VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI MA THỊ THU CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỪ THỰC TIỄN TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành : Chính sách công Mã số : 60 34 04 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH SÁCH CÔNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. Hoàng Văn Tú Hà Nội, 2015 LỜI CAM ĐOAN Đề tài nghiên cứu "Chính sách giáo dục pháp luật từ thực tiễn tỉnh Tuyên Quang" của Luận văn này là kết quả của sự nỗ lực, cố gắng, tìm tòi và sáng tạo của riêng bản thân tôi cùng với sự hướng dẫn tận tình của người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Hoàng Văn Tú. Tôi xin cam đoan số liệu và kết quả nghiên cứu trong của công trình là hoàn toàn trung thực và không trùng lặp với các đề tài khoa học khác trong cùng lĩnh vực, phạm vi. Những lời khai trên đây hoàn toàn đúng sự thật và tôi xin chịu trách nhiệm về lời cam đoan này. Tác giả luận văn Ma Thị Thu LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tôi xin chân thành cảm ơn tới Ban Giám đốc, các thầy, cô Khoa Chính sách công, Học viện Khoa học xã hội đã tạo điều kiện giúp đỡ cho tôi trong suốt quá trình học tập. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy hướng dẫn khoa học PGS.TS. Hoàng Văn Tú, người đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo tôi trong quá trình triển khai và viết luận văn này. Tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn chân thành tới lãnh đạo UBND tỉnh Tuyên Quang, Sở Tư pháp và các cơ quan chức năng liên quan của tỉnh Tuyên Quang, cơ quan, bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm, tạo điều kiện, chia sẻ và động viên, khích lệ tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện luận văn. Mặc dù đã rất cố gắng trong quá trình thực hiện, nhưng luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả mong nhận được sự góp ý của quý thầy cô và các bạn. Tôi xin chân thành cảm ơn./. Tác giả luận văn Ma Thị Thu DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT CB, CC, VC : Cán bộ, công chức, viên chức CNH - HĐH : Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa CSGDPL : Chính sách giáo dục pháp luật CSPBGDPL : Chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật CSPL : Chính sách pháp luật GDPL : Giáo dục pháp luật HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC 1 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Pháp luật là công cụ cơ bản của Nhà nước trong duy trì ổn định và quản lý phát triển xã hội, có vai trò quan trọng xác định các quan hệ xã hội, quan hệ pháp lý giữa các cơ quan Nhà nước, tổ chức và người dân là cơ sở pháp lý cho hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đoàn thể, là sản phẩm vận dụng các quy phạm pháp luật vào đời sống thực tiễn, là công cụ để giữ gìn sự tồn tại và phát triển của mỗi quốc gia. Ở nước ta, "Nhà nước quản lý xã hội bằng pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế XHCN" là một nguyên tắc quan trọng của Nhà nước được Hiến pháp và pháp luật thừa nhận. Để thực hiện nguyên tắc đó, việc giáo dục pháp luật (GDPL) nâng cao nhận thức, hiểu biết và ý thức pháp luật cho nhân dân nói chung và mọi tầng lớp nhân dân tỉnh Tuyên Quang nói riêng là vấn đề cấp thiết bởi những lý do sau: Thứ nhất: Trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, Đảng và Nhà nước rất coi trọng việc giáo dục pháp luật trong nhân dân. Pháp luật giáo dục công dân "tôn trọng và chấp hành Hiến pháp, pháp luật" và đảm bảo con người được phát triển toàn diện về thể chất, đạo đức, trí tuệ, tinh thần, cống hiến và hoàn thiện ý thức công dân, tuân thủ luật pháp. Chính vì vậy, hệ thống pháp luật phải không ngừng được hoàn thiện và được thực hiện nghiêm chỉnh, pháp chế XHCN được củng cố và tăng cường, mọi tổ chức, công dân trong xã hội phải có hiểu biết, có ý thức và tinh thần tôn trọng pháp luật, xử sự theo yêu cầu, quy định của pháp luật. Thứ hai: Thực hiện chủ trương phát triển nền kinh tế thị trường theo định hướng XHCN ở nước ta, bên cạnh những thành tựu to lớn đã đạt được trên nhiều lĩnh vực, vẫn còn nhiều vấn đề xã hội đặt ra phải giải quyết, trong đó có vai trò, năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước. Giáo dục nâng cao trình độ văn hoá toàn diện, trang bị kiến thức pháp lý nhất định cho mọi người dân đặc biệt quan trọng và cần thiết, bảo đảm bình đẳng trong tiếp cận và phát triển, mọi công dân có điều kiện, cơ hội tham gia, đóng góp tích cực và lành mạnh vào các quan hệ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. 2 Thứ ba: Đất nước ta đã và đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Mở cửa hội nhập quốc tế một mặt đã tạo ra nhiều cơ hội song cũng đặt ra nhiều thách thức. Vì vậy, tổ chức thực hiện chính sách giáo dục pháp luật (CSGDPL), trang bị kiến thức pháp luật (trong nước và quốc tế), hình thành văn hoá pháp lý cho mọi tầng lớp nhân dân sẽ tạo điều kiện, nền tảng cần thiết để Việt Nam tham gia tích cực vào các quan hệ kinh tế thế giới, đẩy nhanh phát triển và hội nhập quốc tế sâu rộng. Thứ tư: Những năm qua, cùng với tiến trình đổi mới đất nước, lượng lớn CSPL được ban hành có nội dung đa dạng, phức tạp, điều chỉnh các loại quan hệ xã hội trong nhiều lĩnh vực khác nhau. Một số CSPL được ban hành nhưng thiếu nguồn lực giáo dục, kỹ năng tuyên truyền nên kết quả thực hiện chưa đạt được như mong đợi. Vì vậy, “Đổi mới và hoàn thiện quy trình xây dựng, ban hành và thực thi pháp luật, trong đó chú trọng việc GDPL và tổ chức thực thi pháp luật một cách nghiêm minh” [13, tr.840]. Thứ năm: Thực hiện CSGDPL cho nhân dân hiện nay vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập cả về tần suất, mức độ, kỹ năng và áp dụng công nghệ thực hiện, nhất là các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn cả nước. Nhiều hình thức, biện pháp GDPL cho nhân dân chưa chưa thiết thực với lao động sản xuất, tập tục văn hoá, đời sống người dân, hiệu quả chưa cao. CSGDPL vì vậy, đòi hỏi sự vào cuộc một cách tích cực của Đảng, Nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức (CB, CC), doanh nghiệp và mọi tổ chức, người dân. Thứ sáu: Hiện nay, nhiều thể chế, văn bản pháp luật ban hành nhằm bảo đảm CSGDPL được thực hiện thường xuyên, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật. Tuy nhiên, nhận thức của một số CB, CC, cơ quan, sở ngành chức năng liên quan về CSGDPL chưa đầy đủ, chưa tương xứng với vị trí, vai trò, tầm quan trọng, ý nghĩa của CSGDPL đối với sự phát triển kinh tế - xã hội đất nước và mỗi địa phương. Phạm vi tỉnh Tuyên Quang, với đặc điểm, vị trí địa lý của một tỉnh miền núi phía Bắc của Tổ quốc, nơi tụ cư của 22 tộc người và đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội còn nhiều khó khăn, dù Đảng bộ và chính quyền tỉnh đã trú trọng lãnh đạo tổ chức thực hiện CSGDPL cho mọi tầng lớp nhân dân và đồng bào các dân tộc thiểu số tại các huyện, xã, vùng sâu vùng xa, vùng 135, song CSGDPL nói chung và nỗ lực của tỉnh nói riêng vẫn còn những hạn chế, khó khăn, bất cập, chưa đáp ứng yêu 3 cầu, chất lượng và hiệu quả chưa cao. Vì vậy, để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đổi mới, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển trong thời gian tới cần thiết phải nghiên cứu, hoàn thiện, đổi mới phương thức, biện pháp đẩy mạnh CSGDPL, nâng cao trình độ ý thức pháp luật cho mọi người dân. Vì những lý do trên, việc nghiên cứu đề tài: “Chính sách giáo dục pháp luật từ thực tiễn tỉnh Tuyên Quang” làm luận văn Thạc sĩ Chính sách công là yêu cầu khách quan, cấp thiết cả về lý luận, pháp lý và thực tiễn. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Tìm hiểu tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài “Chính sách giáo dục pháp luật từ thực tiễn tỉnh Tuyên Quang” cho thấy các nhà khoa học tiếp cận theo nhiều cách, với những cấp độ khác nhau: Nhóm thứ nhất, gồm các công trình nghiên cứu khái quát một số vấn đề lý luận về chính sách phổ biến, giáo dục pháp luật như các sách tham khảo, chuyên khảo: “Bàn về giáo dục pháp luật” của PTS Trần Ngọc Đường và Dương Thị Thanh Mai (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1995); “Xây dựng ý thức pháp luật và lối sống theo pháp luật” của TSKH. Đào Trí Úc (Hà Nội, 2002); “Nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật” do Bộ Tư pháp biên soạn (Nxb Thanh niên, 1998); “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chính sách giáo dục pháp luật trong công cuộc đổi mới”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Bộ Tư pháp năm 2004; “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chính sách giáo dục pháp luật trong công cuộc đổi mới”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, MS 92-98-223-ĐT của Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp; “Giáo trình lý luận nhà nước và pháp luật Việt Nam” của Học viện Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh (Hà Nội, 2004). Các công trình này đã tập trung nghiên cứu khái quát những vấn đề lý luận cơ bản về nhà nước và pháp luật, về GDPL và đề cập đến một số biện pháp để xây dựng ý thức pháp luật, lối sống theo pháp luật. Những vấn đề lý luận cơ bản nhất về GDPL như quan niệm về CSGDPL theo các góc độ rộng và hẹp, chủ thể, đối tượng GDPL, mục đích của CSGDPL đối với quá trình hình thành ý thức pháp luật của con người. Nhìn chung, ở các công trình này, các tác giả đã nghiên cứu khái quát những vấn đề lý luận cơ bản về CSGDPL và đề cập một số biện pháp hình thành ý thức và lối sống theo pháp luật. Tuy chưa thực sự sâu sắc, song các công trình nghiên cứu đã bước đầu xây dựng một số vấn đề lý luận cơ bản về CSGDPL cũng như một số biện pháp chủ yếu trong giáo dục nâng cao ý thức pháp luật đối với mọi tầng lớp nhân dân. Những nội dung này là cơ sở quan trọng cho việc nghiên cứu về CSGDPL ở các khía cạnh 4 cụ thể và là tài liệu tham khảo bổ ích để nghiên cứu về CSGDPL cho mọi đối tượng, mọi tầng lớp nhân dân. Nhóm thứ hai, gồm các công trình, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ về GDPL cho từng đối tượng cụ thể như: “Một số vấn đề về giáo dục pháp luật ở miền núi và vùng dân tộc thiểu số” của Nguyễn Duy Lãm (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996); "Cẩm nang pháp luật giành cho Trưởng thôn" của Trung tâm nghiên cứu và hỗ trợ pháp lý, Đại học Quốc gia Hà Nội (Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1996); “Nâng cao hiệu quả giáo dục pháp luật trong các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Hà Nội” (2002) của TS. Lê Văn Hoè đã nêu khái niệm, phân tích một số vấn đề lý luận và thực tiễn quan trọng về GDPL theo nghĩa rộng, hẹp, GDPL ở thành phố và vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số, đặc điểm, vai trò, nội dung GDPL cho các đối tượng là CB, CC, VC, người dân, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên, thanh thiếu niên, trưởng thôn về hiệu quả và đánh giá hiệu quả công tác GDPL trên các địa bàn; đánh giá thực trạng và đưa ra một số giải pháp về GDPL mỗi địa phương. Luận án PTS Luật học: “Giáo dục pháp luật trong các trường đại học, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề (Không chuyên Luật) ở nước ta hiện nay” (1996) của tác giả Đinh Xuân Thảo nghiên cứu về CSGDPL cho các đối tượng trong các trường đại học, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề không chuyên luật, một nhóm đối tượng khá đông đảo ở nước ta hiện nay. Luận văn thạc sĩ Luật học: “Giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức chính quyền cấp xã ở Tuyên Quang” (2001) của tác giả Vi Thị Thu Hiền; “Giáo dục pháp luật cho cán bộ, công chức tỉnh Thái Bình trong giai đoạn hiện nay” (2007) của tác giả Trần Thị Nụ; Bài viết: “Nâng cao ý thức pháp luật của đội ngũ cán bộ công chức nhà nước” của Lương Thanh Cường (Dân chủ và pháp luật, số 6 (147, năm 2004)… Các công trình nghiên cứu khoa học nêu trên đã nghiên cứu về CSGDPL dưới nhiều góc độ khác nhau, đưa ra những luận cứ khoa học quan trọng, thu được kết quả khảo sát có giá trị, xây dựng được một số vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn, biện pháp GDPL cho mọi đối tượng trong xã hội và mỗi địa phương. Về chủ trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước về GDPL là nhất quán. Tuy nhiên việc triển khai thực hiện thuận lợi hay khó khăn ở mỗi địa phương có thể khác nhau tuỳ thuộc nhiều vào đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội mỗi địa bàn. Những nghiên cứu trên đây cho thấy, các công trình khoa học, đề tài nghiên cứu, sách chuyên khảo, luận án, bài báo trong chừng mực nhất định đã góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn quan trọng về GDPL nói chung. Tuy nhiên, đây là một đề tài luận văn nghiên cứu một cách toàn diện cả về lý luận và thực tiễn 5 nhằm hoàn thiện CSGDPL nói chung và đặc biệt đối với địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Kết quả nghiên cứu của luận văn, hy vọng sẽ góp phần khắc phục hạn chế trên. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3. 1. Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu của đề tài luận văn là nhằm hoàn thiện CSGDPLcho mọi đối tượng nhân dân nói chung và tỉnh Tuyên Quang nói riêng. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Để thực hiện mục đích nêu trên, Đề tài luận văn có các nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu, phân tích làm rõ một số vấn đề lý luận về CSGDPL ở Việt Nam trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền, phát triển nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế ở nước ta hiện nay. Tập trung phân tích làm sáng tỏ các khái niệm, đặc điểm, nội dung và vai trò quan trọng của CSGDPL đối với mọi tầng lớp nhân dân; - Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện CSGDPL cho mọi đối tượng nhân dân tỉnh Tuyên Quang; trên cơ sở đó tìm ra những mặt được, chưa được, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm của thực trạng đó và những yêu cầu đặt ra đối với CSGDPL cho mọi đối tượng nhân dân trên địa bàn Tuyên Quang hiện nay; - Đề xuất các quan điểm, phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện CSGDPL cho mọi tầng lớp nhân dân nói chung và tỉnh Tuyên Quang nói riêng đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, góp phần vào sự phát triển chung của đất nước. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu - Luận văn tập trung nghiên cứu một số vấn đề lý luận về CSGDPL cho mọi đối tượng, mọi tầng lớp nhân dân; - Phân tích, đánh giá thực trạng thực hiện chính sách này tại tỉnh Tuyên Quang từ năm 2008 đến hết năm 2014. 5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu 5. 1. Phương pháp luận Luận văn được thực hiện trên cơ sở lý luận phương pháp luận của chủ nghĩa duy vật biện chứng, duy vật lịch sử, chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh; các quan điểm, chủ trương của Đảng về xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN của dân, do dân, vì dân, về giáo dục nâng cao ý thức pháp luật mọi tầng lớp nhân dân; Hiến pháp năm 2013; Luật phổ biến, giáo dục pháp luật; vận dụng lý luận chung về CSGDPL. 5.2. Phương pháp nghiên cứu 6 [...]... tiết như sau: Chương 1 Một số vấn đề lý luận về chính sách giáo dục pháp luật Chương 2 Thực trạng thực hiện chính sách giáo dục pháp luật từ thực tiễn tỉnh Tuyên Quang Chương 3 Phương hướng hoàn thiện chính sách giáo dục pháp luật ở tỉnh Tuyên Quang hiện nay 7 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT 1.1 Khái niệm về chính sách pháp luật Khái niệm CSPL cho đến nay ở nước ta vẫn... hoặc cũng có thể không bao giờ được luật pháp hóa vì nó không được lựa chọn để luật pháp hóa khi không còn phù hợp với tư tưởng mới hay sự thay đổi của thực tiễn Nhưng sẽ không có pháp luật phi chính sách hay pháp luật ngoài chính sách Theo nghĩa đó, chính sách chính là linh hồn, là nội dung của pháp luật, còn pháp luật là hình thức, là phương tiện thể hiện của chính sách khi nó được thừa nhận, được "mài... pháp luật nói riêng Đây là một trong những nội dung quan trọng trong chiến lược phát triển con người của Đảng và Nhà nước ta hiện nay 30 Chương 2 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỪ THỰC TIỄN TỈNH TUYÊN QUANG 2.1 Khái quát đặc điểm kinh tế - xã hội của tỉnh Tuyên Quang Tuyên Quang là tỉnh miền núi phía Bắc, cách Thủ đô Hà Nội 165 km, có diện tích đất tự nhiên là 5.868 km2 Dân số tỉnh. .. niệm chính sách cần được tìm hiểu ở một số khía cạnh sau: - Chính sách là sự thể hiện cụ thể của đường lối chính trị chung Dựa vào đường lối chính trị chung, cương lĩnh chính trị của Đảng cầm quyền mà người ta định ra chính sách; 8 - Chính sách là cơ sở nền tảng để chế định nên pháp luật Hay nói cách khác, pháp luật là kết quả của sự thể chế hóa chính sách Có thể có chính sách chưa được luật pháp hóa... hệ mật thiết với các dạng giáo dục khác như: giáo dục chính trị tư tưởng, giáo dục đạo đức lối sống, giáo dục kinh tế, cụ thể như sau: - CSGDPL có mối quan hệ sâu sắc với giáo dục chính trị tư tưởng CSGDPL có mối quan hệ tương hỗ chặt chẽ với giáo dục chính trị tư tưởng V.Lênin cho rằng: "Luật là biện pháp chính trị, là chính trị" [33, tr.99] Hiện nay, đường lối của Đảng về chính trị, kinh tế, xã hội... của Đảng bộ, chính quyền tỉnh Tuyên Quang đối với việc thực hiện chính sách này tại địa bàn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận văn cung cấp một cách khách quan, toàn diện về thực trạng thực hiện CSGDPL ở tỉnh Tuyên Quang Kết quả nghiên cứu của luận văn có thể làm tài liệu tham khảo cho các cấp lãnh đạo, các sở, ban, ngành trong tỉnh để bổ sung, hoàn thiện chính sách giáo dục pháp luật, cũng như làm tài liệu... pháp luật, xây dựng và ban hành pháp luật của Nhà nước cũng chính do Nhà nước xây dựng và ban hành chính sách Nhà nước xây dựng và ban hành pháp luật là thể chế hóa chính sách của Đảng thành pháp luật nhưng cũng là một bước xây dựng và hoàn thiện chính sách Và vì vậy, chính sách và pháp luật là hai phạm trù rất gần gũi và có những điểm giao nhau, là cơ sở tồn tại của nhau trong một chế độ Nhà nước pháp. .. tri thức pháp luật, tình cảm và hành vi phù hợp với các đòi hỏi của hệ thống pháp luật hiện hành GDPL vì vậy là một dạng hoạt động có tổ chức, có mục đích, có tính định hướng tác động lên các đối tượng giáo dục nhằm làm hình thành ở họ tri thức pháp luật, tình cảm đối với pháp luật và hành vi xử sự phù hợp với pháp luật hiện hành 1.2.1 Mục đích, nội dung và vai trò của chính sách giáo dục pháp luật *... trang bị tri thức pháp luật nhằm hình thành, làm sâu sắc và từng bước mở rộng hệ thống tri thức pháp luật của mọi tổ chức, công dân Thông qua CSGDPL, người làm công tác giáo dục được trang bị những tri thức cơ bản về pháp luật, giá trị của pháp luật, vai trò, phạm vi điều chỉnh của pháp luật và các chuẩn mực pháp luật trong từng lĩnh vực đời sống Việc làm hình thành tri thức pháp luật là nền móng cơ... với nhau từ nhận thức đến tự giác, từ tự giác đến tích cực và từ tích cực đến thói quen xử sự hợp 15 pháp CSGDPL là nhằm hình thành ý thức pháp luật trong mỗi công dân Kết quả của GDPL phải được thể hiện ở hành vi cư xử phù hợp pháp luật của các công dân Giáo dục tri thức pháp luật, bồi dưỡng niềm tin pháp luật là tiền đề giáo dục ý thức nhân cách rèn luyện thói quen, hành vi tuân thủ pháp luật hình . về chính sách giáo dục pháp luật Chương 2. Thực trạng thực hiện chính sách giáo dục pháp luật từ thực tiễn tỉnh Tuyên Quang Chương 3. Phương hướng hoàn thiện chính sách giáo dục pháp luật ở tỉnh Tuyên. thực tiễn về chính sách giáo dục pháp luật trong công cuộc đổi mới”, đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ của Bộ Tư pháp năm 2004; “Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về chính sách giáo dục pháp luật. đề chính sách giáo dục pháp luật ở tỉnh Tuyên Quang từ năm 2008 đến năm 2014. Cung cấp thêm tư liệu về sự lãnh đạo, định hướng của Đảng bộ, chính quyền tỉnh Tuyên Quang đối với việc thực hiện chính