Đang tải... (xem toàn văn)
Ngày nay, vấn đề nước sạch đang là vấn đề bức xúc thu hút sự quan tâm của tất cả các cộng đồng người trên thế giới đặc biệt
1 Lêi nãi ®Çu 1. Sù cÇn thiÕt cđa dù ¸n Ngµy nay, vÊn ®Ị n−íc s¹ch ®ang lµ vÊn ®Ị bøc xóc thu hót sù quan t©m cđa tÊt c¶ c¸c céng ®ång ng−êi trªn thÕ giíi ®Ỉc biƯt lµ ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn vµ chËm ph¸t triĨn. HÇu hÕt c¸c ngn n−íc ngät trªn thÕ giíi nãi chung vµ ë ViƯt Nam nãi riªng ®Ịu bÞ « nhiƠm ë c¸c møc ®é nỈng nhĐ kh¸c nhau. Mét b¸o c¸o kÕt qu¶ nghiªn cøu n¨m 1993 cđa ban Hµnh ®éng Qc tÕ vỊ D©n sè (PAI) cđa Mü cho biÕt ®Õn n¨m 2025, cø ba ng−ßi th× cã mét ng−êi ë c¸c n−íc sÏ sèng cùc ký khã kh¨n do c¨ng th¼ng hc rÊt khan hiÕm vỊ n−íc. N¨m 1990, kÕt qu¶ nghiªn cøu vỊ :”Ngn n−íc bỊn v÷ng: D©n sè vµ T−¬ng lai cđa ngn cÊp n−íc t¸i t¹o.” cho thÊy cã h¬n 350 triƯu ng−êi sèng ë c¸c n−íc bÞ c¨ng th¼ng hc khan hiÕm vỊ n−íc (mçi n¨m/ mçi ng−êi ®−ỵc d−íi 1700 m 3 n−íc). Sè ng−êi l©m vµo hoµn c¶nh nµy sÏ t¨ng lªn gÊp 8 lÇn vµo n¨m 2025 tøc kho¶ng tõ 2,8 tû ®Õn 3,3 tû ng−êi t−¬ng ®−¬ng kho¶ng gÇn mét nưa d©n sè thÕ giíi. Ta biÕt r»ng, ngn n−íc sinh ho¹t bÞ « nhiƠm lµ ngn gèc chđ u g©y ra c¸c bƯnh tËt, ¶nh h−ëng ®Õn søc kh vµ lao ®éng cđa ng−êi d©n, g©y ra t×nh tr¹ng suy dinh d−ìng ë trỴ em, ¶nh h−ëng l©u dµi ®Õn c¸c thƯ hƯ mai sau. Tr−íc t×nh h×nh ®ã, Nhµ n−íc ta ®· ban hµnh Lt b¶o vƯ søc kh nh©n d©n, Lt b¶o vƯ m«i tr−êng vµ nhiỊu v¨n b¶n ph¸p quy vỊ viƯc cung cÊp n−íc s¹ch cho n«ng th«n, miỊn nói, thÞ trÊn, thÞ x·; viƯc b¶o vỊ c¸c ngn n−íc, c¸c hƯ thèng cÊp n−íc, tho¸t n−íc, c¸c c«ng tr×nh vƯ sinh vµ thùc hiƯn c¸c quy ®Þnh vỊ vƯ sinh c«ng céng ë nhiỊu ®Þa ph−¬ng cßn bÞ h¹n chÕ. NhiỊu vïng n«ng th«n cßn rÊt khã kh¨n vỊ n−íc ng vµ n−íc sinh ho¹t. Ngn n−íc mỈt trong kªnh, r¹ch, ao, hå ë nhiỊu n¬i bÞ « nhiƠm nỈng nỊ. Ngn n−íc ngÇm t¹i kh«ng Ýt giÕngkhoan còng bÞ mỈn ho¸, phÌn ho¸, tr÷ l−ỵng n−íc bÞ c¹n kiƯt do bÞ khai th¸c qu¸ møc. Hun Thanh Tr× lµ mét hun cùc Nam cđa thµnh phè Hµ Néi, lµ vïng ®Êt tròng, l−ỵng m−a trung b×nh trong n¨m lµ 1600-1800 mm. Thanh Tr× cã nhiỊu con s«ng lín nhá ch¶y qua nh− s«ng Hång, s«ng Nh, s«ng Kim Ng−u. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y Thanh Tr× ®· vµ ®ang cã nh÷ng b−íc nh¶y lín, tèc ®é ®« thÞ hãa nhanh chãng. Tèc ®é gia t¨ng d©n sè còng kh¸ cao. Khu c«ng nghiƯp VÜnh Tuy,c¸c nhµ m¸y c«ng nghiƯp nh− c«ng nghiƯp ho¸ chÊt, xi m¨ng…, khu nghÜa trang V¨n §iĨn…vµ c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ, sinh ho¹t kh¸c ®ang lµm cho chÊt l−ỵng n−íc ngät cđa Hun Thanh Tr× bÞ suy gi¶m nghiªm träng. MỈt kh¸c v× lµ mét thµnh phè ë phÝa Nam cđa Thđ ®«, do ®Ỉc ®iĨm tù nhiªn, Thanh Tr× ph¶i g¸nh chÞu nhiỊu ngn « nhiƠm cđa Thđ ®« nh− n−íc th¶i, khÝ th¶i… V× vËy, trong nhiỊu n¨m qua c¸c cÊp l·nh ®¹o tõ Trung −¬ng ®Õn Thµnh phè ®Ịu quan t©m gi¶i qut ngn n−íc s¹ch cho nh©n d©n Thanh Tr×. Trong mét thêi gian dµi, Ch−¬ng tr×nh n−íc sinh ho¹t n«ng th«n víi sù tµi trỵ cđa UNICEF ®· khoan cho n«ng d©n hµng ngh×n giÕng khoan l¾p b¬m tay. Tuy nhiªn rÊt nhiỊu trong sè ®ã ®· kh«ng cßn ho¹t ®éng n÷a do kü tht. MỈt kh¸c, nghiªn cøu cđa c¸c nhµ khoa häc còng chØ ra r»ng lo¹i h×nh giÕng khoan tay nµy lµ mét t¸c nh©n g©y ph¸ hủ m«i tr−êng rÊt m¹nh, v× do ®a sè chóng kh«ng ®−ỵc xư lý kü tht tèt – chóng lµ con ®−êng dÉn n−íc chÊt l−ỵng xÊu ë bªn trªn x©m nhËp xng tÇng n−íc chÝnh bªn d−íi, g©y ph¸ hủ chÊt l−ỵng n−íc c¸c tÇng s©u. ChÝnh v× t×nh tr¹ng Êy mµ trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, Trung −¬ng vµ Thµnh phè còng kh«ng khun khÝch ph¸t triĨn m« h×nh cÊp n−íc cho hé gia ®×nh b»ng c¸c giÕng khoan tay n÷a. ViƯc cÊp n−íc sinh ho¹t cho c«ng d©n ngo¹i thµnh ®−ỵc thùc hiƯn b»ng m« h×nh “hƯ thèng cÊp n−íc tËp trung”, cßn ®−ỵc gäi lµ nhµ m¸y n−íc mini. B»ng nhiỊu ngn vèn kh¸c nhau, ®Õn nay, toµn hun Thanh Tr× ®· x©y dùng ®−ỵc hƯ thèng cÊp n−íc tËp trung, kh«ng kĨ nhµ m¸y n−íc V¨n §iĨn, víi tỉng c«ng st lµ 7900 m 3 /ng.®. C¸c hƯ thèng nµy ®· gi¶i qut ®−ỵc mét phÇn nhu cÇu n−íc sinh ho¹t cđa nh©n d©n trong hun. Tuy nhiªn, so víi d©n sè h¬n 222.598 ng−êi th× l−ỵng n−íc ®ã vÉn cßn thiÕu nhiỊu. VÉn cßn 8 x· “tr¾ng” ch−a cã hƯ thèng cÊp n−íc. Víi nh÷ng x· ®«ng d©n th× mét nhµ m¸y mini lµ kh«ng ®đ. §Ĩ gi¶i qut nhu cÇu n−íc s¹ch cho nh©n d©n hun Thanh Tr× th× trong t−¬ng lai cÇn cã 13 nhµ m¸y n−íc mini c¸c quy m« kh¸c nhau n÷a. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Nh− vËy dù ¸n cÊp n−íc sinh ho¹t cho 8 x· cßn l¹i cđa hun Thanh Tr× trong giai ®o¹n tíi lµ hÕt søc cÇn thiÕt. Qua qóa tr×nh thùc tËp vµ nghiªn cøu dù ¸n cÊp n−íc sinh ho¹t cho mét sè x· thc hun Thanh Tr×, t«i thÊy ®−ỵc vai trß quan träng vµ tÝnh cÊp thiÕt trong viƯc ph©n tÝch chi phÝ – lỵi Ých cđa dù ¸n nµy. V× vËy, t«i xin ®−ỵc nghiªn cøu ®Ị tµi : “Ph©n tÝch chi phÝ “ lỵi Ých cđa Dù ¸n cÊp n−íc sinh ho¹t cho c¸c x· cßn l¹i thc hun Thanh Tr×, Hµ Néi“. 2. Mơc tiªu cđa dù ¸n: Nh»m h¹n chÕ nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc vỊ mỈt m«i tr−êng trong qu¸ tr×nh x©y dùng míi c¸c nhµ m¸y n−íc, t«i thÊy viƯc cÇn thiÕt ph¶i cã sù xem xÐt, ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ cơ thĨ, chi tiÕt vỊ mỈt kinh tÕ vµ m«i tr−êng nh»m mơc tiªu ph¸t triĨn bỊn v÷ng cđa hun Thanh Tr×. Tõ ®ã nh»m lµm râ tÝnh kh¶ thi, hiƯu qu¶ cđa dù ¸n, ®ång thêi ®−a ra mét vµi gi¶i ph¸p víi mơc ®Ých lµm t¨ng tÝnh hiƯu qu¶ vµ kh¶ thi cđa dù ¸n. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 Ch−¬ng I C¬ së khoa häc cđa viƯc ph©n tÝch chi phÝ – lỵi Ých cđa dù ¸n cÊp n−íc sinh ho¹t cho c¸c x· ven ®«. 1. TÇm quan träng cđa n−íc s¹ch sinh ho¹t TÊt c¶ chóng ta ®Ịu biÕt r»ng, n−íc lµ mét d¹ng tµi nguyªn ®Ỉc biƯt quan träng,lµ thµnh phÇn thiÕt u cđa sù sèng vµ m«i tr−êng, qut ®Þnh sù tån t¹i, ph¸t triĨn cđa mçi qc gia. Tuy nhiªn, trªn kh¾p thÕ giíi, nhiỊu ng−êi cßn ch−a cã ®−ỵc n−íc an toµn vµ ®Çy ®đ ®Ĩ ®¸p øng nh÷ng nhu cÇu c¬ b¶n nhÊt cđa hä. Tµi nguyªn n−íc ®ang bÞ ®e do¹ bëi c¸c chÊt th¶i vµ « nhiƠm, bëi viƯc khai th¸c sư dơng kÐm hiƯu qu¶, bëi sù thay ®ỉi mơc ®Ých sư dơng ®Êt, thay ®ỉi khÝ hËu toµn cÇu vµ nhiỊu nh©n tè kh¸c… N−íc ngät do n−íc m−a vµ m−a tut bỉ sung lµ mét ngn h÷u h¹n cđa mét thÕ giíi cã nhu cÇu n−íc ®ang t¨ng lªn. N−íc lµ ngn tµi nguyªn kh«ng g× cã thĨ thay thÕ ®−ỵc, trong khi d©n sè thÕ giíi gia t¨ng ngµy cµng lín m¹nh th× n−íc t¸i t¹o cho mçi ®Çu ng−êi sÏ Ýt h¬n. N−íc víi tÇm quan träng ®Ỉc biƯt kh«ng thĨ thiÕu cđa nã trong cc sèng hµng ngµy cđa con ng−êi nªn, chÝnh tµi nguyªn n−íc ngät lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn nh÷ng xung ®ét c«ng khai cđa c¸c ®èi t−ỵng dïng n−íc gi÷a khu vùc ®« thÞ vµ n«ng nghiƯp nh− ë California, xung ®ét qu©n sù ë Trung §«ng… H¬n 200 l−u vùc s«ng hå n»m trªn biªn giíi gi÷a hai vµ nhiỊu n−íc vµ Ýt nhÊt cã tíi 10 con s«ng ch¶y qua 6 hc nhiỊu n−íc. Trong sè c¸c n−íc cã nguy c¬ bÞ ®e do¹ nhÊt vỊ n−íc cã AicËp, Hµ Lan, C¨mpuchia, Syri, Sudan vµ ir¾c – tÊt c¶ ®Ịu dùa vµo ngn n−íc cđa n−íc ngoµi, tíi h¬n 2/3 l−ỵng n−íc t¹i t¹o ®−ỵc cung cÊp cđa n−íc hä. Ngn n−íc ngät mỈc dï chØ chiÕm 1% l−ỵng n−íc trªn thÕ giíi nh−ng nã cã ý nghÜa sèng cßn ®èi víi sù tån t¹i cđa con ng−¬× vµ thÕ giíi tù nhiªn. Ngn n−íc cã vai trß ®Ỉc biƯt quan trong ®èi víi hÇu hÕt c¸c ho¹t ®éng ph¸t triĨn kinh tÕ- x· héi trªn mçi l−u vùc: • CÊp n−íc cho sinh ho¹t. • CÊp n−íc cho c«ng nghiƯp vµ dÞch vơ. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 • T−íi cho c¸c vïng ®Êt canh t¸c n«ng nghiƯp. • Ph¸t triĨn thủ ®iƯn. • Nu«i trång vµ ®¸nh b¾t thủ s¶n. • Du lÞch sinh th¸i • Giao th«ng vËn t¶i thủ. • Chun t¶i n−íc sang c¸c khu vùc thiÕu n−íc. • … Trong sè nhiỊu chøc n¨ng quan träng cđa ngn n−íc nãi chung vµ c¸c hƯ thèng s«ng lín nãi riªng, cã lÏ quan träng h¬n c¶ lµ chøc n¨ng cung cÊp n−íc cho sinh ho¹t cđa céng ®ång d©n c− lín. ViƯt Nam víi ®Ỉc thï lµ mét n−íc n«ng nghiƯp, hiƯn nay ViƯt Nam ®ang ®øng thø hai vỊ xt khÈu g¹o trªn thÕ giíi, ngn n−íc ®−ỵc sư dơng nhiỊu cho n«ng nghiƯp. Theo tÝnh to¸n, n¨m 1985 ®· sư dơng 41 tû m 3 , chiÕm 89,9% tỉng l−ỵng n−íc tiªu thơ toµn qc, n¨m 1990 ®· sư dơng 46,9 tû m 3 , chiÕm 90% vµ n¨m 2000 sư dơng kho¶ng trªn 60 tû m 3 . §Õn nay, c¶ n−íc ®· cã 75 hƯ thèng thủ lỵi võa vµ lín, rÊt nhiỊu hƯ thèng thủ lỵi nhá víi tỉng gi¸ trÞ t¹i s¶n cè ®Þnh kho¶ng 60.000 tû ®ång (ch−a kĨ gi¸ trÞ ®Êt ®ai vµ c«ng søc nh©n d©n ®ãng gãp. Ngµy cµng râ rµng r»ng, n−íc lµ mét d¹ng tµi nguyªn ®Ỉc biƯt quan träng ®èi víi sù sèng, lµ ®iỊu kiƯn thiÕt u cho sù tån t¹i vµ ph¸t triĨn kh«ng chØ ®èi víi c¸c hƯ thèng tù nhiªn mµ cßn ®èi víi c¸c hƯ thèng kinh tÕ x· héi vµ nh©n v¨n. Tµi nguyªn n−íc ph¶i ®−ỵc nh×n nhËn nh− lµ mét lo¹i hµng ho¸ kinh tÕ vµ x· héi ®Ỉc biƯt. 3. Ph©n tÝch tµi chÝnh dù ¸n ®Çu t−. Ph©n tÝch tµi chÝnh lµ néi dung kinh tÕ quan träng nh»m ®¸nh gi¸ tÝnh kh¶ thi cđa dù ¸n vỊ mỈt tµi chÝnh th«ng qua viƯc: • Xem xÐt nhu cÇu vµ sù ®¶m b¶o c¸c ngn lùc tµi chÝnh cho viƯc thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ dù ¸n ®Çu t− (x¸c ®Þnh quy m« ®Çu t−, c¬ cÊu c¸c lo¹i vèn, c¸c ngn tµi trỵ cho dù ¸n). THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 • Xem xÐt t×nh h×nh, kÕt qu¶ vµ hiƯu qu¶ ho¹t ®éng cđa dù ¸n trªn gãc ®é h¹ch to¸n kinh tÕ cđa ®¬n vÞ thùc hiƯn dù ¸n. Cã nghÜa lµ xem xÐt nh÷ng chi phÝ sÏ ph¶i thùc hiƯn kĨ tõ khi so¹n th¶o cho ®Õn khi kÕt thóc dù ¸n xem xÐt nh÷ng lỵi Ých mµ ®¬n vÞ thùc hiƯn dù ¸n thu ®−ỵc do thùc hiƯn dù ¸n. KÕt qu¶ cđa qu¸ tr×nh nµy lµ c¨n cø ®Ĩ chđ ®Çu t− qut ®Þnh ®Þnh cã nªn ®Çu t− hay kh«ng? Bëi mèi quan t©m chđ u cđa c¸c tỉ chøc vµ c¸ nh©n ®Çu t− lµ ®Çu t− vµo dù ¸n ®· cho cã mang l lỵi nhn thÝch ®¸ng hc ®em l¹i nhiỊu lỵi nhn h¬n so víi viƯc ®Çu t− vµo c¸c dù ¸n kh¸c kh«ng. Ngoµi ra ph©n tÝch tµi chÝnh cßn lµ c¬ së ®Ĩ ph©n tÝch kinh tÕ – x· héi. 4. Ph©n tÝch kinh tÕ “ x· héi cđa dù ¸n. 4.1 Sù cÇn thiÕt ph¶i xem xÐt khÝa c¹nh kinh tÕ- x· héi cđa dù ¸n ®Çu t−: Ta ®Ịu biÕt r»ng, trong nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng cã sù ®IỊu tiÕt vÜ m« cđa nhµ n−íc, mäi ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh, trong ®ã cã ho¹t ®éng ®Çu t− ®−ỵc xem xÐt tõ hai gãc ®é: Nhµ ®Çu t−. NỊn kinh tÕ Vµ ta còng biÕt mét thùc tÕ, kh«ng ph¶i mäi dù ¸n cã kh¶ n¨ng sinh lỵi cao ®Ịu t¹o ra nh÷ng ¶nh h−ëng tèt ®èi víi nỊn kinh tÕ vµ x· héi. Lỵi Ých kinh tÕ – x· héi cđa dù ¸n ®Çu t− lµ chªnh lƯch gi÷a c¸c lỵi Ých mµ nỊn kinh tÕ vµ x· héi thu ®−ỵc so víi c¸c ®ãng gãp mµ nỊn kinh tÕ vµ x· héi ®· bá ra khi thùc hiƯn dù ¸n. Nh÷ng lỵi Ých mµ x· héi thu ®−ỵc chÝnh lµ sù ®¸p øng cđa dù ¸n ®èi víi viƯc thùc hiƯn c¸c mơc tiªu chung cđa x· héi, cđa nỊn kinh tÕ. Nh÷ng sù ®¸p øng nµy cã thĨ ®−ỵc xem xÐt mang tÝnh ®Þnh tÝnh nh− ®¸p øng c¸c mơc tiªu ph¸t triĨn kinh tÕ, phơc vơ viƯc thùc hiƯn c¸c chđ tr−¬ng chÝnh s¸ch cđa Nhµ n−íc, gãp phÇn chèng « nhiƠm m«i tr−êng, c¶i t¹o m«i sinh…hc ®o l−êng b»ng c¸c tÝnh to¸n ®Þnh l−ỵng nh− møc t¨ng thu cho ng©n s¸ch, møc gia t¨ng sè ng−êi cã viƯc lµm, møc gia t¨ng ngo¹i tƯ, lỵi Ých c¬ héi t¨ng do viƯc gi¶m bƯnh tËt cho ng−êi d©n… THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 Chi phÝ x· héi bao gåm toµn bé c¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn, cđa c¶i vËt chÊt, søc lao ®éng mµ x· héi dµnh cho ®Çu t− thay v× sư dơng vµo c¸c c«ng viƯc kh¸c trong t−¬ng lai kh«ng xa. Nh− vËy, ph©n tÝch kinh tÕ – x· héi cđa dù ¸n ®Ç t− chÝnh lµ viƯc so s¸nh (cã mơc ®Ých) gi÷a c¸i gi¸ mµ x· héi ph¶i tr¶ cho viƯc sư dơng c¸c ngn lùc s½n cã cđa m×nh mét c¸ch tèt nhÊt vµ lỵi Ých do dù ¸n t¹o ra cho toµn bé nỊn kinh tÕ (chø kh«ng chØ riªng cho mét c¬ së s¶n xt kinh doanh hc mét ®¬n vÞ nµo cơ thĨ). Nh− vËy, viƯc ph©n tÝch kinh tª - x· héi ®èi víi mét dù ¸n lµ cÇn thiÕt vµ ph¶i ®−ỵc ph©n tÝch mét c¸ch râ rµng, triƯt ®Ĩ. 4.2. Ph−¬ng ph¸p ®¸nh gi¸ lỵi Ých kinh tÕ – x· héi do thùc hiƯn dù ¸n Khi xem xÐt lỵi Ých kinh tÕ – x· héi cđa dù ¸n cÇn ph¶i tÝnh ®Õn mäi chi phÝ trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp cã liªn quan ®Õn viƯc thùc hiƯn dù ¸n (chi phÝ ®Çy ®đ), mäi lỵi Ých trùc tiÕp vµ gi¸n tiÕp (lỵi Ých ®Çy ®đ) thu ®−ỵc do dù ¸n ®em l¹i. §Ĩ x¸c ®Þnh c¸c lỵi Ých, chi phÝ ®Çy ®đ cđa c¸c dù ¸n ®Çu t− th× ph¶i sư dơng c¸c b¸o c¸o tµi chÝnh, tÝnhl¹i c¸c ®Çu vµo vµ ®Çu ra theo gi¸ x· héi (gi¸ Èn hay gi¸ bãng, gi¸ tham kh¶o). Kh«ng sư dơng gi¸ thÞ tr−êng ®Ĩ tÝnh chi phÝ vµ lỵi Ých kinh tÕ – x· héi. Ta biÕt r»ng, còng nh− c¸c lo¹i tµi nguyªn kh¸c, tµi nguyªn n−íc, mét mỈt, cã nh÷ng gi¸ trÞ kinh tÕ nhÊt ®Þnh cđa nã vµ mỈt kh¸c, còng cã thĨ g©y ra nh÷ng hËu qu¶ lµm tỉn thÊt lín vỊ mỈt kinh tÕ, x· héi vµ m«i tr−êng mét khi chóng ®· bÞ suy tho¸i. Trªn thùc tÕ ngn n−íc ngät, s¹ch cđa thÕ giíi nãi chung vµ ViƯt Nam nãi riªng ®ang trong t×nh tr¹ng bÞ « nhiƠm ë c¸c møc ®é nỈng nhĐ kh¸c nhau. Trong khi ®ã, tèc ®é gia t¨ng d©n sè ngµy cµng cao vµ do ®ã mµ nhu cÇu vỊ ngn n−íc s¹ch phơc vơ cho sinh ho¹t ®ang trë nªn bøc b¸ch h¬n bao giê hÕt. Nh− vËy, tÊt u ph¶i cã sù xt hiƯn ngµy cµng nhiỊu c¸c tr¹m xư lý vµ cung cÊp n−íc s¹ch cho ng−êi d©n nh»m phơc vơ cho nhu cÇu sinh ho¹t tèi thiĨu cđa hä. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 Ch−¬ng II Thùc tr¹ng cđa hƯ thèng cÊp n−íc sinh ho¹t ë hun Thanh Tr×, Hµ Néi 1. Kh¸i qu¸t chung vỊ thùc tiƠn ph¸t triĨn kinh tÕ “x· héi cđa Thanh Tr×. 1.1. D©n sè: Theo b¸o c¸o kÕt qu¶ tỉng ®iỊu tra d©n sè n¨m 1999, toµn bé ®Þa bµn hun Thanh Tr× cã 53.476 hé gia ®×nh víi 221.564 nh©n khÈu ph©n bè trªn 24 x· vµ 01 ThÞ trÊn. MËt ®é d©n sè kho¶ng 2.000 ng−êi/ km 2 . 1.2 Giao th«ng: ë vÞ trÝ cưa ngâ phÝ Nam cđa Thµnh phè, trªn ®Þa bµn hun Thanh Tr× tËp trung nhiỊu ®Çu mèi giao th«ng ®−êng bé, ®−êng s«ng, ®−êng s¾t quan träng. a. §−êng s¾t: Tun ®−êng s¾t B¾c –Nam , hai ga V¨n §IĨn vµ Gi¸p B¸t lµ 2 ga hµng ho¸ lín, ngoµi ra cßn ga LËp TÇu- Ngäc Håi sÏ ®−ỵc x©y dùng. b. §−êng s«ng: Trªn ®Þa bµn hun Thanh Tr× cã nhiỊu s«ng nh−ng phÇn lín lµ c¸c s«ng nhá chđ u phơc vơ cho c«ng viƯc t−íi tiªu n«ng nghiƯp. §¸ng kĨ nhÊt lµ cã s«ng Hång ch¶y qua ®Þa bµn hun. C¶ng Khun L−¬ng n»m tronghun Thanh Tr× sư dơng cho tÇu pha s«ng biĨn, cã kh¶ n¨ng bèc xÕp kho¶ng 200.000 ngh×n tÊn/n¨m. c.§−êng bé M¹ng l−íi ®−êng giao th«ng do Thµnh phè vµ Trung −¬ng qu¶n lý, trªn ®Þa bµn hun Thanh Tr× cã tỉng chiỊu dµI tỉng céng55,4 km bao gåm c¸c tun: • Qc lé 1 A: §Þa ®IĨm tõ Mai §éng – Ph¸p V©n- Qua thÞ trÊn V¨n §iĨn vµ kÕt thóc ë x· Liªn Ninh, ®o¹n ®i trªn ®Þa bµn hun Thanh Tr× dµi 13,7km ; §o¹n tõ Mai §éng – Ph¸p V©n tíi ®iĨm giao nhau víi ®−êng gi¶i phãng mỈt ®−êng réng 7 m chÊt l−ỵng ®−êng xÊu ; §o¹n tiÕp ®Õn cÇu V¨n §iĨn, mỈt ®−êng míi ®−ỵc c¶i t¹o réng 35,5 m, mỈt ®−êng bª t«ng nhùa tèt. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 1.3 CÊp ®iƯn §−ỵc cÊp ®iƯn tõ 3 tr¹m biÕn ¸p trung gian: Th−ỵng §×nh E5, Mai §éng E3, V¨n §iĨn E10, trong ®ã ngn cÊp ®Þªn chÝnh cho hun lµ tr¹m V¨n §iĨn E10 cã c«ng st 1× 16 MVA-110/6 KV, 1×16 MVA- 110/35/6 kV vµ tr¹m Mai §éng E3 víi c«ng st m¸y lµ 2 × 25 MVA-110/35/6KV , 1 × 125 MVA-220/110 KV. Nh×n chung, kh¾p hun Thanh Tr× ®Ịu cã m¹ng l−íi ®iƯn ®Õn tËn n¬i. 1.4. HƯ thèng tho¸t n−íc- vƯ sinh m«i tr−êng: a. HƯ thèng tho¸t n−íc m−a Trªn ®Þa bµn hun Thanh Tr× cã 2 hƯ thèng tho¸t n−íc kh¸c nhau: • HƯ thèng tho¸t n−íc cho l−u vùc néi thµnh: HƯ thèng nµy gåm c¸c hƯ thèng s«ng, hå c¸c c«ng tr×nh ®Çu mèi kü tht lµm nhiƯm vơ tiªu tho¸t n−íc tõ trong vïng néi thµnh ch¶y qua ®Þa bµn hun ®Ĩ råi ®−ỵc ®ỉ vµo hai con s«ng lín: s«ng Hång vµ s«ng Nh. Ngoµi ra cßn cã c¸c c«ng tr×nh ®Çu nèi kh¸c: tr¹m b¬m Yªn Së víi cèng st 60 m 3 /s, Tr¹m b¬m 3 x· ®Ỉt t¹i CÇu B−¬u víi c«ng st 3 m 3 /s. • HƯ thèng tho¸t n−íc cđa hun: HƯ thèng kªnh: toµn hun cso 8 tun m−¬ng tiªu n»m tr¶I ®Ịu trªn ®Þa bµn hun ®¶m nhiƯm c«ng viƯc tiªu n−íc cho c¸c khu d©n c−, ®ång th−ßi phơc vơ cho thủ lỵi Hå chøa n−íc: N»m r¶i r¸c trªn ®Þa bµn hun víi tỉng diƯn tÝch 769 ha hiƯn ®ang sư dơng ®Ĩ nu«i c¸. HƯ thèng tr¹m b¬m: hiƯn cã 6 tr¹m b¬m tiªn n−íc chÝnh chđ u phơc vơ cho c«ng tr×nh thủ lỵi víi tỉng cèng st 90.000 m 3 /s tËp trung chđ u ë phÝa Nam hun nh−: tr¹m b¬m §«ng Mü, tr¹m b¬m Siªu Qn… C¸c hƯ thèng nµy lµm nhiƯm vơ tiªu n−íc cho toµn hun. V× vËy, khi x©y dùng c¸c ®iĨm d©n c− trªn ®Þa bµn hun cÇn kÕt hỵp gi÷a hƯ thèng tho¸t n−íc ®« thÞ víi hƯ thèng thủ lỵi cđa hun ®Ĩ kh«ngg©y ¶nh h−ëng tíi khu vùc xung quanh vµ s¶n xt n«ng nghiƯp. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 b. HƯ thèng tho¸t n−íc bÈn N−íc bÈn sinh ho¹t ®−ỵc th¶i ra tõ bĨ tù ho¹i vµ n−íc th¶i c«ng nghiƯp ®−ỵc x¶ th¼ng trùc tiÕp vµo hƯ thèng tho¸t n−íc m−a. 1.5. Kinh tÕ HiƯn nay, nỊn kinh tÕ cđa Thanh Tr× ®ang trong ®µ ph¸t triĨn m¹nh, ®a d¹ng ho¸ c¸c ngµnh nghỊ. Nh− vËy, qua ph©n tÝch trªn th× ngn n−íc mỈt ë hÇu hÕt c¸c x· thc hun Thanh Tr× ®Ịu bÞ « nhiƠm, cã n¬i bÞ « nhiƠm rÊt nỈng. V× vËy, nÕu ®Ĩ ng−êi d©n sinh ho¹t, s¶n xt b»ng chÝnh ngn n−íc mỈt nµy th× viƯc nhiƠm c¸c bƯnh vỊ ®−êng rt vµ c¸c bƯnh nguy hiĨm kh¸c nh− bƯnh ung th−… lµ kh«ngthĨ tr¸nh khái. Do ®ã, viƯc x©y dùng c¸c tr¹m n−íc ®Ĩ cung cÊp n−íc s¹ch cho sinh ho¹t vµ s¶n xt cđa ng−êi d©n lµ hÕt søc cÇn thiÕt vµ lµ mèi quan t©m hµng ®Çu cđa ban nh©n d©n Hun Thanh Tr× còng nh− cđa thµnh phè Hµ Néi. 2. Thùc tr¹ng cđa hƯ thèng cÊp n−íc sinh ho¹t hiƯn nay ë Thanh Tr×. HiƯn nay nh©n d©n hun Thanh Tr× ®ang sư dơng c¸c lỵi h×nh cÊp n−íc cho sinh ho¹t nh− sau: N−íc m¸y ®−ỵc cÊp vµo tõng nhµ hc c¸c vßi c«ng céng. H×nh thøc nµy ®−ỵc cÊp cho c¸c khu d©n c− ®« thÞ thÞ trÊn V¨n §iĨn, c¸c khu gÇn nhµ m¸y n−íc vµ c¸c vïng ven ®« nh−: VÜnh Tuy, Thanh Tr×, T−¬ng Mai, Gi¸p B¸t, Kh−¬ng §×nh, TriỊu Khóc… N−íc giÕng kh¬i, giÕng khoan ë c¸c vïng ®ª, th«n xãm. BĨ chøa n−íc m−a ë tÊt c¶ c¸c n¬i. BĨ läc ®¸nh phÌn ë khu vùc ngoµi b·i s«ng Hång. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... Chơng III Phân tích chi phí lợi ích của việc xây dựng mớicác trạm cấp nớc sinh hoạt ở 8 xã thuộc huyện Thanh Trì 1 Dự báo về nhu cầu nớc sạch sinh hoạt của huyện Thanh Trì Dựa theo quy hoạch tổng thể về xây dựng và phân tích tình hình thực tế của huyện Thanh Trì tại thời điểm cuối năm 1997, quy hoạch năm 1998 xã xác định giải pháp cấp nớc ở huyện Thanh Trì nh sau: Vùng giáp ranh với các vùng nội thành... 0,019 0,11 0,16 0,67 Năm thứ Định phí chung (BHXH, sửa chữa)(ng.đ) Biếnphíchung (chi phí quản lý, đào tạo.(ng.đ) Tiền lơng (ng.đ) Chi phí vận hành (ng.đ) Nguồn: Dự án cấp nớc sinh hoạt cho 8 xã còn lại của huyện Thanh Trì Bảng : Chi phí vận hành một m 3 nớc sinh hoạt: 21 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 3.1.2 Phân tích lợi ích của dự án Giá bán và doanh thu của nớc sinh hoạt Khoản mục ĐVT Năm 01 Năm 02... mới các trạm cấp nớc sinh hoạt ở 8 xã thuộc huyện Thanh Trì 3.1 Phân tích khía cạnh tài chính của dự án 15 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 3.1.1 Phân tích chi phí dự án a Cơ sở tính toán: Đơn giá xây dựng của UBND Thành phố Hà Nội Thực tế quyết toán của một số công trình cấp nớc đã hoàn thành Tham khảo giá xây dựng công trình do các đơn vị chuyên ngành thiết kế Giá cả thị trờng không có trong đơn giá b Chi. .. thuật cho dự án cho đến khi hoàn thành giai đoạn chạy thử và đi vào hoạt động chính thức nh sau: Năm 2003 STT Công việc 1 Quý I Năm 2004 Quý Quý II III Quý IV Lập dự án và trình duyệt Thiết kế kỹ thuật Khởi công và xây dựng Hoàn thành 2 3 4 Quý II Quý III Quý IV Nguồn: Dự án cấp nớc sạch sinh hoạt cho các xã còn lại của Thanh Trì Bảng : Dự kiến tiến độ đầu t 3 Phân tích chi phí lợi ích của việc xây dựng... và các căn cứ khác, dự án này ớc tính mức lơng trung bình là : 620.000 đồng/Tháng/ Ngời Tổng số trạm (trạm) Chi phí /ngời/ Tổng chi phí cho tháng lao động (đ) (đ/ngời/tháng) 620.000 45.880.000 Tổng số lao động (ngời) 13 74 Nguồn: Dự án cấp nớc sinh hoạt cho các xã còn lại của huyện Thanh Trì Bảng: Bảng số liệu về chi phí tiền lơng 20 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN e Các bảng tính toán: Chi phí vận hành... đã phân tích những bệnh tật và bất lợi của những xã cha đợc cấp nớc sạch so với các xã đã có hệ thống cung cấp nớc sạch Phần lớn các xã có số lợt ngời phải đến khám các bệnh liên quan đến việc sử dụng nớc sinh hoạt năm 2001 ít nhất đều là các xã có hệ thống cấp nớc sạch trong sinh hoạt, còn xã có số lợt ngời đến khám các bệnh trên nhiều hầu hết là xã không có hệ thống cấp nớc sạch cho sinh hoạt của. .. án cấp nớc sinh hoạt cho 8 xã còn lại thuộc huyện Thanh Trì 2.1 Nội dung của dự án 11 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN 2.1.1 Các nội dung chính của dự án a Tên dự án: Dự án cấp nớc sinh hoạt cho 8 xã cha có hệ thống nớc sạch thuộc huyện Thanh Trì, Hà Nội b Số trạm cấp nớc cần xây dựng: STT Tên xã Số trạm 1 2 Yên Mỹ Định Công 1 2 3 4 Duyên Hà Vạn Phúc 1 2 5 Hữu Hoà 2 6 7 Vĩnh Tuy Lĩnh Nam 1 2 8 Ngũ Hiệp... tiêu của dự án đầu t Dự án này sẽ cung cấp nớc sạch cho ngời dân trong huyện nhằm nâng cao đời sống, sức khoẻ và thúc đấy sự phát triển kinh tế của địa phơng d Hiệu quả đầu t của dự án Dự án này nếu đi vào thực hiện sẽ cung cấp nớc sạch phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất cho hơn 45.000 ngời dân trong huyện Ngoài ra còn cung cấp nguồn nớc sạch cho các cơ sở y tế, giáo dụccần dùng nớc sạch sinh hoạt. .. hoá đợc thì lợi ích lớn hơn chi phí Mặt khác đối với các chi phí lợi ích mang tính xã hội nhng không thể lợng hoá đợc nhng đã đợc tôi phân tích định tính ở trên thì lợi ích cũng lớn hơn gấp nhiều lần so với chi phí Lợi ích tài chính ròng thu đợc từ dự án: 42.395.955.000 (đồng) Lợi ích kinh tế ròng có thể lợng hoá đợc : 1.795.435.000 + 1.338.500.000 114.224.036 =3.019.710.964 (đồng.) Tổng lợi ích ròng... nhiều công sức, tiền của để cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới các hệ thống công trình cấp nớc sạch cho ngời dân nông thôn một cách khoa học và hiệu quả Qua phần phân tích trên, chúng ta đều thấy đợc lợi ích ròng của dự án là rất lớn, nó không những đáp ứng nhu cầu bức thiết về nớc sạch sinh hoạt của ngời dân vùng trắng nớc sạch sinh hoạt mà còn thu đợc lợi ích tài chính, kinh tế - xã hội lớn đóng góp . cđa hƯ thèng cÊp n−íc sinh ho¹t hiƯn nay ë Thanh Tr×. HiƯn nay nh©n d©n hun Thanh Tr× ®ang sư dơng c¸c lỵi h×nh cÊp n−íc cho sinh ho¹t nh− sau: . tÝch chi phÝ – lỵi Ých cđa viƯc x©y dùng míic¸c tr¹m cÊp n−íc sinh ho¹t ë 8 x· thc hun Thanh Tr× 1. Dù b¸o vỊ nhu cÇu n−íc s¹ch sinh ho¹t cđa hun Thanh