Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài Tổng quan về bộ kế hoạch đầu tư
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời nói đầu Thực tập cần thiết cho sinh viên nh một cầu nói giữa lý luận và thực tiễn, giúp sinh viên làm quen với thực tế, vận dụng kiến thức lý luận của nhà trờng vào việc phân tích lý giải và xử lý các vấn đề do thực tiễn đặt ra, qua đó củng cố nâng cao kiến thức đã đợc trang bị. Sau 5 tuần thực tập tại Ban Dự báo, Viện Chiến lợc Phát triển, Bộ Kế hoạch và Đầu t, đợc sự giúp đỡ của các cán bộ trong Ban, tôi đã tìm hiểu rõ về quá trình hình thành, chức năng và cơ cấu tổ chức của cơ quan mình đang thực tập và xin đợc trình bày trong bản Báo cáo Tổng hợp này Bố cục Báo cáo tổng hợp đợc chia làm 3 phần nh sau: Phần I : Quá trình hình thành, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Bộ kế hoạch và đầu t Phần II : Quá trình hình thành, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Viện Chiến lợc phát triển Phần III : Quá trình hình thành, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Ban Dự báo Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần I quá trình hình thành, chức năng, Nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của bộ kế hoạch và đầu t I . Quá trình hình thành bộ kế hoạch và đầu t - Do yêu cầu phát triển của đất nớc, ngày 8/10/1955 Chính phủ thành lập Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia để thực hiện từng bớc nhiệm vụ lập kế hoạch khôi phục và phát triển kinnh tế văn hoá cho cả n ớc, tiiến hành công tác thống kê, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch Nhà nớc. Từ đó, hệ thống Kế hoạch từ Trung Ương đến địa phơng đợc thành lập, bao gồm: Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia Các bộ phận kế hoạch của các Bộ ở Trung ơng Ban kế hoạch khu, tỉnh, huyện trong Uỷ ban Hành chính khu, tỉnh, huyện - Ngày 16/10/1961 hội đồng Chính phủ ra nghị định 158-CP đổi tên Uỷ ban Kế hoạch quốc gia thành Uỷ ban kế hoạch Nhà nớc (UBKHNN). Đồng thời quy định nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của bộ máy này. Theo nghị định này, UBKHNN là cơ quan của Chính phủ có trách nhiệm xây dựng kế hoạch hàng năm và kế hoạch dài hạn về phát triển kinh tế và văn hoá quốc dân theo đờng lối chích sách của Đảng và nhà nớc. UBKHNN còn có trách nhiệm quản lí công tác xây dựng cơ bản theo đúng đ- ờng lối chính sách kế hoạch của Nhà nớc - Ngày 25/3/1974 Hội đồng Chính phủ chính thức phê chuẩn Điều lệ về tổ chức và hoạt động của UBKHNN bằng nghị định 49-CP, bao gồm các chức năng chủ yếu Thực hiện kế hoạch hoá nề kinh tế quốc dân. Tham mu cho lãnh đạo Đảng và nhà nớc phát triển nền kinh tế quốc dân theo đúng kế hoạch. Nghiên cứu và dự đoán sự phát triển nền kinh tế thế giới và Việt nam. Tổng hợp cân đối, xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm và chiến lợc phát triển kinh tế xã hội dài hạn cho 10-15 năm. Nghiên cứu hớng dẫn về phơng pháp chế độ kế hoạch hoá - Ngày 5/10/1990, chỉ thị của Chủ tịch Hội đồng Bộ trởng đẵ khẳng định vị trí của cơ quan Kế hoạch nhà nớc trong giai đoạn chuyển đổi nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền sản xuất hàng hoá nhiều thành phần - Ngày 27/10/1992, Chính phủ quyết định đa Viện Quản lý kinh tế TW về UBKHNN - Ngày 12/8/1994, Chính phủ ban hành Nghị định 86-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của UBKHNN. - Ngày 21/10/1995, thực hiện Nghị quyết kỳ họp thứ VIII của Quốc hội khoá IX sát nhập UBKHNN và Uỷ ban Nhà nớc về Hợp tác và đầu t thành Bộ Kế hoạch và Đầu t - Ngày 06/6/2003 Chính phủ ban hành nghị định số 61/2003/NĐ-CP quy định chức năng nhiệm vụ,quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và đầu t. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 II. Chức năng và nhiệm vụ 1. Chức năng Bộ Kế hoạch và Đầu t là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nớc về kế hoạch và đầu t, bao gồm: tham mu tổng hợp về chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội chung của cả n ớc, về cơ chế, chính sách quản lý kinh tế chung và một số lĩnh vực cụ thể, về đầu t trong nớc, ngoài nớc, khu công nghiệp, khu chế xuất, về quản lý nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (sau đây gọi tắt là ODA), đấu thầu, doanh nghiệp, đăng kí kinh doanh trong phạm vi cả nứơc; quản lý nhà nớc các dịch vụ công trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của Pháp luật 2. Nhiệm vụ và quyền hạn Bộ Kế hoạch và Đầu t có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ và những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: 1) Trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh, các dự thảo văn bản quy phạm Pháp luật khác về lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lí nhà nớc của Bộ 2) Trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ chiến lợc, quy hoạch tổng thể, dự án kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả n ớc, vùng lãnh thổ, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm và các cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân , trong đố có cân đối tài chính, tiền tệ, vốn đầu t xây dựng cơ bản làm cơ sở cho việc xây dựng kế hoạch tài chính ngân sách; tổ chức công bố chiến l ợc, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của cả nớc sau khi đợc phê duyệt theo quy định. 3) Ban hành các quyết định, chỉ thị, thông t trong lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lí nhà nớc của Bộ. 4) Chỉ đạo hớng dẫn, kiểm tra và chịu trách nhiệm thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật; chiến lợc, quy hoạc, kế hoạch sau khi đợc phê duyệt và các văn bản pháp luật khác thuộc phạm vi quản lý của bộ; thông tin tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩng vực thuộc phạm vi quản lí của Bộ. 5) Về quy hoạch, kế hoạch : a) Trình chính phủ chơng trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội dã đ ợc quốc hội thông qua, theo dõi và tổng hợp tình hình thực hiện kế hoạch hàng tháng, quý để báo cáo Chính phủ, điều hoà và phối hợp việc thực hiện các cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân. Chịu trách nnhiệm điều hành thực hiện kế hoạch về một số lĩnh vực đợc chính phủ giao. b) Hớng dẫn các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thộc trung ơng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phù hợp với chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả n ớc và vùng lãnh thổ đã đợc phê duyệt c) Tổng hợp quy hoạch, kế hoạch phát triển, kế hoạch về bố trí đầu t cho các lĩnh vực của các bộ, ngành và tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng; thẩm định các Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quy hoạch phát triển ngành, vùng lãnh thổ của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc chính phủ và tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng để trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt hoặc Bộ thông qua theo phân cấp của chính phủ. d) Tổng hợp các cân đối chủ yếu của toán, cán cân thanh toán quốc tế, ngân sách nhà nớc, vốn đầu t phát triển, dự trữ nhà nớc. Phối hợp với nền kinh tế quốc dân : cân đối tích luỹ và tiêu dùng, tổng phơng tiện thanh Bộ Tài chính lập dự toán ngân sách nhà nớc kế hoạch. 6) Về đầu t trong nớc và ngoài nớc a) Trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch danh mục các dự án đầu t trong nớc, các dự án thu hút vốn đầu t nớc ngoài và điều chỉnh trong trờng hợp cần thiết. b) Trình Chính phủ kế hoạch tổng mức vốn đầu t toàn xã hội, tổng mức và cơ cấu theo ngành, lĩnh vực của vốn đầu t thuộc ngân sách nhà nớc, tổng mức bổ sung dự trữ nhà nớc, tổng mức hỗ trợ tín dụng Nhà nớc, tổn mức vốn góp cổ phần và liên doanh của nhà nớc, tổng mức bù lỗ, bù giá, bổ sung vốn lu động và thởng xuất, nhập khẩu. Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính lập phơng án phân bổ vốn của ngân sách TW trong lĩnh vực đầu t xây dựng cơ bản, bổ sung dự trữ Nhà nớc, hỗ trợ vốn tín dụng nhà nớc, vốn góp cổ phần và liên doanh của nhà nớc, tổng hợp vốn chơng trình mục tiêu quốc gia. c) Tổng hợp chung về lĩnh vực đầu t trong nớc và ngoài nớc; phối hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành liên quan kiểm tra, đánh giá hiệu quả vốn đầu t các công trình xây dựng cơ bản. d) Thẩm định các dự án đầu t thuộc thẩm quyền quyết định của Chính phủ, thủ tớng Chính phủ; cấp giấy phép đầu t cho các dự án theo thẩm quyền; thực hiện việc uỷ quyền cấp giấy phép đầu t theo quy định của Thủ tớng Chính phủ; thống nhất quản lý việc cấp giấy phép các dự án đầu t của nớc ngoài vào Việt Nam và Việt Nam ra nớc ngoài; đ) Làm đầu mối giúp Chính phủ quản lý đối với hoạt động đầu t trong nớc và đầu t trực tiếp của nớc ngoài vào Việt Nam, của Việt Nam ra nớc ngoài; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu t, hớng dẫn thủ tục đầu t; e) Hớng dẫn theo dõi, kiểm tra, xử lí các vấn đề phát sinh trong quá trình hình thành, kiểm tra và thực hiện dự án đầu t theo thẩm quyền. Đánh giá kết quả và hiệu quả kinh tế xã hội của hoạt động đầu t trong nớc và đầu t nớc ngoài. Làm đầu mối tổ chức các cuộc tiếp xúc củaThủ tớng Chính phủ với các nhà đầu t ở trong nớc cũng nh ở nớc ngoài. 7) Về quản lý ODA: a) Là cơ quan đầu mối trong việc thu hút, điều phối, quản lý ODA; chủ trì soạn thảo chiến lợc, quy hoạch thu hút và sử dụng ODA; hớng dẫn cơ quan chủ quản xây dựng danh mục và nội dung các chơng trình, dự án u tiên vận động ODA; tổng hợp danh mục các chơng trình, dự án sử dụng ODA trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt. b) Chủ trì việc chuẩn bị, tổ chúc vận động và điều phối các nguồn ODA phù hợp với chiến lợc, quy hoạch thu hút, sử dụng ODA và danh mục chơng trình, dự án u tiên vận động ODA. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 c) Chuẩn bị nội dung và tiến hành đàm phán điều ớc quốc tế khung về ODA; đại diện cho Chính phủ ký kết Điều ớc quốc tế khung về ODA với các nhà tài trợ. d) Hớng dẫn các đơn vị, tổ chức có liên quan chuổn bị chơng trình, dự án ODA; chủ trì phối hợp với Bộ Tài chính xác định hình thức sử dụng vốn ODA thuộc diện ngan sách Nhà nớc cấp phát hoạc cho vay lại, thẩm định trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt văn kiện chơng trình, dự án ODA thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ t- ớng Chính phủ. ) Theo dõi hỗ trợ chuẩn bị nội dung và đàm phán Điều ớc quốc tế cụ thể về ODA với các nhà tài trợ. e) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính tổng hợp và lập kế hoạch giải ngân vốn ODA, kế hoạch vốn đối ứng hàng năm đối với các chơng trình dự án ODA thuộc diện cấp phát từ nguồn ngân sách; tham gia cùng Bộ Tài chính về giải ngân, cơ chế trả nợ, thu hồi vốn vay ODA. f) Chủ trì theo dõi và đánh giá các chơng trình dự án ODA; làm đầu mối xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thủ tớng Chính phủ xử lý các vấn đề đó liên quan đến nhiều bộ, ngành; định kỳ tổng hợp báo cáo về tình hình và hiệu quả thu hút, sử dụng ODA. 8) Về quản lý đấu thầu: a) Trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ kế hoạch đấu thầu và kết quả đấu thầu các dự án thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ; theo dõi việc tổ chức thực hiện các dự án đấu thầu đợc Chính phủ phê duyệt. b) Hớng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát, tổng hợp việc thực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu; quản lý thông tin về đấu thầu. 9) Về quản lý Nhà nớc các khu công nghiệp, các khu chế xuất a) Trình Chính phủ quy hoạch, kế hoạch phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất và các mô hình khu kinh tế tơng tự khác trong phạm vi cả nớc. b) Thẩm định và trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tổng thể các khu công nghiệp, khu chế xuất, việc thành lập các khu công nghiệp, khu chế xuất; h- ớng dẫn triển khai quy hoạch, kế hoạch phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất đã đợc phê duyệt. c) Làm đầu mối hớng dẫn, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo tình hình đầu t phát triển và hoạt động của các khu công nghiệp, khu chế xuất; chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan đề xuất về mô hình và cơ chế quản lý đối với các khu công nghiệp, khu chế xuất. 10) Về doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh a) Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan trình Chính phủ, Thủ tớng Chính phủ chiến lợc, chơng trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới, phát triển doanh nghiệp Nhà nớc; cơ chế quản lý và chính sách hỗ trợ đối với sắp xếp doanh nghiệp Nhà nớc và phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc các thành phần kinh tế, thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc về khuyến khích đầu t trong nớc. b) Làm đầu mối thẩm định đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại doanh nghiệp Nhà nớc theo phân công của Chính phủ; tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, phát Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 triển doanh nghiệp Nhà nớc và tình hình phát triển doanh nhiệp của các thành phần kinh tế khác của cả nớc. Làm thờng trực của hội đồng khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa. c) Thống nhất quản lý Nhà nớc về công tác đăng ký kinh doanh; hớng dẫn thủ tục đăng ký kinh doanh; kiểm tra, theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện đăng ký kinh doanh và sau đăng ký kinh doanh của các doanh nghiệp tại các địa phơng; xử lý các vi phạm, vớng mắc trong thực hiện đăng ký kinh doanh thuộc thẩm quyền; tổ chức thu nhập, lu trữ, xử lý thông tin về đăng ký kinh doanh trong phạm vi cả nớc. 11) Tổ chức và chỉ đạo thực hiện kế hoạch nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ trong các lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lý của Bộ. 12) Thực hiện hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật. 13) Quản lý Nhà nớc các dịch vụ công trong lĩnh vực kế hoạch hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lý của bộ theo quy định Pháp luật; quản lý và chỉ đạo hạt động đối với các tổ chức sự nghiệp thuộc Bộ. 14) Quản lý Nhà nớc các hoạt động của hội, tổ chức phi Chính phủ trong các lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc phạm vi quản lý của Bộ theo quy định của pháp luật; 15) Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý các vi phạm pháp luật trong các lĩnh vực kế hoạch và đầu t thuộc thẩm quyền của Bộ. 16) Quyết định và chỉ đạo thực hiện chơng trình cải cách hành chính của bộ theo mục tiêuvà nội dung, chơng trình cải cách hành chính Nhà nớc dẫ đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt. 17) Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế; chỉ đạo thực hiện chế độ tiền lơng và các chế độ chính sách đãi ngộ, khen thởng, lỉ luật đói với cán bộ, công chức, viên chức nhà nớc thuộc Bộ quản lý, đào tạo, bồi dỡng về chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ. 18. Quản lý tài chính, tài sản đợc giao và tổ chức thực hiện ngân sách đợc phân bổ theo quy định của pháp luật. III. Cơ cấu tổ chức của Bộ a) Các tổ chức giúp Bộ trởng thực hiện chức năng quản lý Nhà nớc 1. Vụ Tổng hợp Kinh tế quốc dân; 2. Vụ Kinh tế địa phơng và lãnh thổ; 3. Vụ Tài chính tiền tệ; 4. Vụ Kinh tế công nghiệp; 5. Vụ Kinh tế nông nghiệp; 6. Vụ Thơng mại và dịch vụ; 7. Vụ Kết cấu hạ tầng và đô thị; 8. Vụ Quản lý công nghiệp và khu chế xuất; 9. Vụ Thảm định và giám sát đầu t; Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 10. Vụ Quản lý đấu thầu; 11. Vụ Kinh tế đối ngoại; 12. Vụ Quốc phòng An ninh 13. Vụ Pháp chế 14. Vụ tổ chức cán bộ 15. Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên và Môi trờng 16. Vụ Lao động, Văn hoá, Xã hội 17. Cục Đầu t nớc ngoài 18. Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa 19. Thanh tra 20. Văn phòng Vụ Kinh tế đối ngoại, vụ tổng hợp kinh tế quốc dân, Vụ Kinh tế địa phơng và lãnh thổ, Văn phòng đợc lập phòng do Bộ trởng Bộ Kế hoạch và đầu t quyết định sau khi thống nhất với bộ trởng Bộ Nội vụ b) Các tổ chức sự nghiệp thuộc bộ 1. Viện Chiến lợc phát triển 2. Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng 3. Trung tâm thông tin kinh tế xã hội quốc gia 4. Trung tâm Tin học 5. Báo Đầu t 6. Tạp chí Kinh tế và Dự báo Bộ trởng Bộ kế hoạch và Đầu t trình Thủ tớng Chính phủ quyết định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của viện Chiến lợc phát triển và Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ơng. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần II quá trình hình thành, chức năng, Nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức Viện chiến lợc phát triển I. Quá trình hình thành viện chiến lợc Viện chiến lợc phát triển đợc thành lập dựa trên cơ sở hai vụ tiền thân của UBKHNN (nay là Bộ Kế hoạch Đầu t ): Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn và Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế. Quá trình hình thành Viện Chiến lợc phát triển : Năm 1964 Thành lập Vụ tổng hợp kế hoạch kinh tế quốc dân dài hạn Thành lập Vụ Kế hoạch phân vùng kinh tế Hai vụ trên đợc thành lập theo Quyết định số 47-CP ngày 09 tháng 3 năm 1964 của hội đồng chính phủ, hoạt động liên tục trên hai hớng lớn về xây dựng kế hoạch dài hạn và phân bố lực lợng sản xuất. Năm 1974 Tại nghị định số 49- CP ngày 15 tháng 3 năm 1974 của hội đồng chính phủ, ban hành điều lệ về tổ chức và hoạt động của UBKHNN, thành lập viện phân vùng và Quy hoạch Năm 1983 Thành lập Viện nghiên cứu Kế hoạch dài hạn . Do vị trí và chức năng nhiệm vụ của Viện , bố trí cán bộ phụ trách Viện tơng đơng cấp tổng cục, cán bộ phụ trách các ban và văn phòng Viện tơng đơng cấp vụ Năm 1986 Đổi tên viện phân vùng và quy hoạch thành Viện phân bố lực lợng sản xuất Năm 1988 Viện nghiên cứu Kế hoạch dài hạn và Viện phân bố lực lợng sản xuất sát nhập thành Viện kế hoạch dài hạn và Phân bố lực lợng sản xuất. Căn cứ vào nghị định số 86-CPngày 12/8/1994 của Chính phủ, nhà nớc ban hành quyết định số 116 UB/TCCB ngày 01/10/1994 đổi tên Viện kế hoạch dài hạn và Phân bố lực lợng sản xuất thành viện Chiến lợc phát triển, có vị trí tơng đơng cấp tổng cục loại I. Ngày 13/12/2003 tại quyết định số 232/2003/QĐ-TTg Thủ tớng Chính phủ đã quy định rõ Viện Chiến lợc phát triển là viện cấp quốc gia, trực thuộc Bộ Kế hoạch và đầu t, có chức năng nghiên cứu và đề xuất chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả nớc và các vùng lãnh thổ, tổ chức nghiên cứu kế hoạch, đào tạo, bồi dỡng cán bộ chuyên ngành và tổ chức hoạt động t vấn về lĩnh vực chiến lợc, quy hoạch theo quy định của pháp luật. II. Nhiệm vụ và chức năng của viện chiến lợc phát triển. Tại quyết định số 232/2003/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2003 Thủ tớng chính phủ đã quy định rõ Viện chiến lợc phát triển là Viện cấp quốc gia, trực thuộc bộ kế hoạch Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 và đầu t, có chức năng nghiên cứu và đề xuất về chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả n ớc, các vùng lãnh thổ, tổ chức nghiên cứu kế hoạch, đào tạo, bồi dỡng cán bộ chuyên ngành và tổ chức hoạt động t vấn về lĩnh vực chiến lợc, quy hoạch theo quy định của pháp luật. Viện Chiến lợc phát triển có những nhiệm vụ và quyền hạn cơ bản sau đây: 1. Tổ chức nghiên cứu và xây dựng các đề án về chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của cả n ớc, các vùng lãnh thổ theo sự phân công của Bộ Trởng kế hoạch và đầu t. 2. Giúp Bộ trởng thực hiện nhiệm vụ liên quan đến chiến lợc, quy hoạch; hớng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các đơn vị chức năng của Bộ, ngành, địa phơng lập quy hoạch phát triển của mình phù hợp với chiến lợc, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của cả n ớc đã đợc phê duyệt; theo dõi, thu thập thông tin, tổng hợp tình hình thực hiện chiến lợc, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của cả n - ớc và vùng lãnh thổ. 3. Tham gia thẩm định các dự án quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng và các dự án phát triển ngành, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc địa phơng quản lý theo phân công của Bộ trởng Bộ kế hoạch và đầu t. 4. Tổ chức triển khai các chơng trình nghiên cứu khoa học về lĩnh vực chiến lợc, quy hoạch đợc giao và nghiên cứu các lĩnh vực khoa học khác theo quy định của pháp luật. 5. Nghiên cứu lý luận và phơng pháp luận về xây dựng chiến lợc, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội. 6. Phân tích, tổng hợp và dự báo các biến động kinh tế xã hội, khoa học, công nghệ, môi trờng và các yếu tố khác tác động đến chiến lợc, quy hoạch để phục vụ nghiên cứu chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội. 7. Thực hiện mhiệm vụ hợp tác quốc tế về lĩnh vực chiến lợc, quy hoạch theo sự phân công của Bộ trởng Bộ kế hoạch và đầu t. 8. Tổ chức hoạt động t vấn về lĩnh vực chiến lợc, quy hoạch; tham gia đào tạo, bồi dỡng cán bộ chuyên ngành và đào tạo sau đại học theo quy định của pháp luật. 9. Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng thuộc Viện và quản lý tài chính, tài sản, kinh phí đợc giao theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ trởng Bộ kế hoạch và đầu t. 10. Thực hiện các nhiệm vụ khác do bộ trởng Bộ kế hoạch và đầu t giao. III. Cơ cấu tổ chức của viện và nhiệm vụ của các ban trong Viện 1 Cơ cấu tổ chức bộ máy của viện Chiến lợc phát triển Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Ban Nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực và các vấn đề xã hội CáC BAN và TRUNG TÂM NGHIÊN CứU VIệN TRƯởNG Ban Nghiên cứu phát triển các ngành dịch vụ Ban Nghiên cứu phát triển các ngành sản xuất Ban tổng hợp Ban dự báo CáC PHó VIệN TRƯởNG Trung tâm thông tin t liệu, đào tạo và t vấn phát triển Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam Ban Nghiên cứu phát triển hạ tầng Ban Nghiên cứu phát triển vùng ư ư hộI ĐồNG KHOA HọC Văn phòng Viện Viện Chiến lợc phát triển có viện trởng và các phó viện trởng. Viện trởng Viện Chiến lợc phát triển do thủ tớng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trởng Bộ kế hoạch và đầu t. Đến ngày 31/12/2003 Viện có 71 cán bộ trong biên chế, 22 cán bộ hợp đồng không xác định thời hạn và 20 cán bộ hợp đồng xác định thời hạn hởng lơng từ ngân sách. Đội ngũ cán bộ có trình độ đại học là 57 ngời , đội ngũ cán bộ có trình độ trên đại học của Viện Chiến lợc phát triển là 34 ngời, trong đó có 3 Phó Giáo s, 1 tiến sĩ khoa học, 23 tiến sĩ , 10 thạc sĩ. Các Phó Giáo s, một số tiến sĩ của Viện Chiến lợc phát triển đã và đang tham gia đào tạo đại học và sau đại học tại trờng đại học Kinh tế quốc dân, Trờng đại học Thơng mại, Trờng đại học xã hội và nhân văn - Đại học quốc gia Hà Nội, Trung tâm khoa học xã hội và nhân văn quốc gia 2. Nhiệm vụ của các ban, trung tâm và văn phòng viện Ban tổng hợp: Nghiên cứu tổng hợp hệ thống quan điểm và định hớng chiến lợc, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội cả n ớc và nghiên cứu một số vấn đề kinh tế tổng hợp, khoa học công nghệ , tài nguyên , môi trờng và bản đồ, phân tích và dự báo kinh tế vĩ mô để phục vụ việc xử lý liên ngành, liên vùng trong các sản phẩm đầu ra của Viện. Ban dự báo: Tập trung nhiệm vụ dự báo các biến động kinh tế,chính trị, công nghệ, môi trờng của thế giới và trong nớc, ảnh hởng của chúng tới phát triển kinh tế xã hội của đất n - ớc, làm căn cứ để nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch. [...]... Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mục lục Trang Lời nói đầu Phần I: Quá trình hình thành, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức 1 2 của Bộ kế hoạch và đầu t I Quá trình hình thành Bộ kế hoạch và đầu t II Chức năng , nhiệm vụ của Bộ kế hoạch và đầu t III Cơ cấu tổ chức của Bộ kế hoạch và đầu t Phần II : Quá trình hình thành, chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu chức của Viện Chiến... cáo về chênh lệch về các vùng, báo cáo đánh giá cơ chế phát triển vùng phục vụ tổng kết hai năm rỡi thực hiện Nghị quyết đại hội IX của Đảng Theo chỉ đạo của Bộ trởng Viện đã triển khai giúp tỉnh Lai Châu và tỉnh Điện Biên về xây dựng các phơng hớng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của tỉnh Tham gia nghiên cứu, phản biện, góp ý kiến nhiều đề án, văn bản cuẩ các bộ ngành theo yêu cầu của Bộ. .. lợc, quy hoạch và hội nhập kinh tế khu vực và thế giới của nền kinh tế Việt Nam; xử lí tổng hợp để hình thành kết quả chung của nhóm - Phó Trởng ban: chịu trách nhiệm chỉ đạo trực tiếp về phân tích tổng hợp các kết quả nghiên cứu và dự báo các biến độnh kinh tế xã hội trong n ớc, các khả năng tăng trởng kinh tế; xử lí tổng hợp để hình thành kết quả chung 2 Nhóm phân tích tổng hợp, dự báo về quốc tế,... dựng và triển khai thực hiện các dự án phát triển kết cấu hạ tầng và đô thị Trung tâm nghiên cứu kinh tế miền Nam: Xây dựng xử lý tổng hợp quy hoạch, thu thập xử lý thông tin về kế hoạch, quy hoạch của các tỉnh phía Nam nhằm phục vụ lãnh đạo Bộ và Viện Trung tâm thông tin t liệu, đào tạo và t vấn phát triển: Xây dựng bộ phận đào tạo sau đại học và bộ phận t vấn phát triển hỗ trợ các ngành và các địa... tích tổng hợp, dự báo về biến động kinh tế, công nghệ, môi trờng,liên kết quốc tế của thế giới phục vụ nghiên cứu chiến lợc, quy hoạch 2 Phân tích tổng hợp và dự báo các biến động kinh tế xã hội trong n ớc phục vụ nghiên cứu chiến lợc, quy hoạch 3 Dự báo khẳ năng phát triển, hội nhập kinh tế khu vực và thế giới của nền kinh tế Việt Nam 4 Tham gia nghiên cứu xây dựng các kế hoạch 5 năm, hàng năm về các... giao cả về chất lợng và thời gian; đội ngũ cán bộ trởng thành cả về mặt số lợng và trình độ nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch; đã tham mu cho Bộ đổi mới về công tác lập và quản lý Nhà nớc về quy hoạch ; đã có đóng góp cho Đảng và Nhà nớc, chất lợng các sản phẩm đợc nâng cao Năm 2003, Viện Chiến lợc phát triển đã hoàn thành các dự án và đề án sau đây: Xây dựng Dự thảo Nghị định của Chính phủ về công... cáo kế hoạch 5 năm; tham gia xây dựng các báo cáo chuyên đề về phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng công ngiệp hoá, hiện đại hoá, định hớng phát triển các lĩnh vực: công nghiệp, kết cấu hạ tầng, nông nghiệp, các vùng lãnh thổ, phát triển nguồn nhân lực và xã hội, xây dựng bộ bản đồ kinh tế xã hội Việt Nam phục vụ Đaih hội VIII Chủ trì phối hợp với các đơn vị trong Bộ kế hoạch và đầu. .. đồng thời mở rộng liên kết với các tổ chức nghiên cứu trên trế giới để có thể trao đổi kinh nghiệm và thông tin Phấn đấu đạt tỷ lệ khoảng 30% cán bộ khoa học của Viện có trình độ thạc sỹ, tiến sỹ; có đội ngũ chuyên gia khoa học đầu đàn và hầu hết cán bộ khoa học biết và sử dụng đợc tiếng Anh trong công việc.Xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học đầu đàn về nghiên cứu chiến lợc và quy hoạch Tiến hành đào tạo... khai lập dự án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội đến năm 2010 cho 8 vùng kinh tế lớn, 3 vùng trọng điểm, quy hoạch kinh tế biển Chủ trì xây dựng quy hoạch phát triển công nghiệp và kết cấu hạ tầng thời kỳ 1996 2010, quy hoạch các khu công nghiệp, đã trình Thủ tớng Chính phủ phê duyệt.Hớng dẫn, hỗ trợ các tỉnh thành phố trực thuộc trung ơng triển khai xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển... đào tạo cán bộ Quỹ hoà bình Sasakawa (SPF) Nhật bản: nghiên cứu kinh tế thị trờng và đào tạo cán bộ ủy ban kế hoạch Nhà nớc Lào: xây dựng chiến lợc hợp tác Việt Nam - Lào, và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội tỉnh Khăm Muộn Chiến l ợc và quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của nớc CHDCND Lào Quỹ động vật hoang dã (WWF) nghiên cứu về Môi trờng Quỹ Hanns Seidel của CHLB Đức: nghiên cứu về cải cách . Kế hoạch Nhà nớc. Từ đó, hệ thống Kế hoạch từ Trung Ương đến địa phơng đợc thành lập, bao gồm: Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia Các bộ phận kế hoạch của các Bộ. t là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nớc về kế hoạch và đầu t, bao gồm: tham mu tổng hợp về chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát