Cơ chế chính sách giá bảo hộ hàng nông sản xuất khẩu chè ,cà phê, cao su.pdf

Cơ chế chính sách giá bảo hộ hàng nông sản xuất khẩu chè ,cà phê, cao su.

HỒ EÀI + 91-98-013/0+

od cick cumin phon ork Bho HỘ HÀNG HỒnG SÀN XUẤ: HHẬU CHỀ, đÀ PHÊ, bẠO SỤ

Phần 1 ~ Bự cho thiết khách quan và cơ sở cha Việc ấp dụng

œ chế chốnh sắoh giá bŠo hộ hàng nồng sŠn xuất

khẩu chồ, cà phê, cao su,

Phần TT «~ thựo trựng của cơ chế chính sách giá Hàng nông sữa

Xuất khầu chà, cà phê, oạo su trong tHỒi gian c>a

Phần TT1,= Kiến nghị về cơ ahế chỉnh sách gig bho hộ nông

xuất khầu chề, ch phổ, cao mu,

SỰ GP rune water quan Về ad aS ona ihe

ẤE ĐỆNG dể nf GhƒnH 8500 6° đẦo HỆ HàUg HỒHG GẦN ZUÃ? KHẨU HIữ,dÀ tHỔ, ĐA, g0

Bol AGI ¥I obs Ding ah ch tonens gist t kinh tA nhiỀU thành phần về đỀ nn 3 cm > ran bch UE isp + Tượng

thực = thre pila, hầu, dim, dane, suất khẨn,

®#a chương trình nầy xúc trến a PRLS sang ey akan VÀ 88 1A aga: 10 thảo đầy lñn nhau, thio đây vin kinh tế phát

triển,

Xuất XhÖa nông mRo 3Š một hộ phận trong chương trÌnh hằng Xuất Khẩu, Kâm ngạch xuất khồu nông aẦn cña nước ta nỗi năm một tng, Ttong đó phẩi nối đến sỗo phầm xuất khẩu cña những cay trồng chốnh lồ chề, cà phẩ, cao suy

= B§ trong kim ngạch xuất Khầu cha chề, sÀ phế, sao em chiếm trang kăm ngạch xuất khẩu nông nÂo hàng năm như enn r

roi Wa gpo, chin of efy mytn ayky bes way dồi ngày nhạ

số ĐỂ trọng KIm paệch xhất kita 1én wer 3 ery beens

2+

= hb, oh pha È nuốc tạ thích bpp vớt đất vùng trang đu, tiỀn nứt, cne eo thÝch hợp või vùng đất đồ, đồu LỀ nHững vồng

đất xộng n gUỒI thưmc nhất triỂn 3 loại cây công nghiệp dầL naty aby không những mang 1pf nuogt fỆ cho đất nước mà còn sốp phần phân bổ đân cưy phất triỂn kinh t5 ð vùng Ất ngườty "Ẻ mang dân trí, sân bing dinh thất và gốp phần vềo oông táo

an nin§,nuốc phone

— HhỀn chang mức sống cầa nhận dân thể ¿lối không đồng đầu giữa cáo vồng, nhưng nha cầu vỀ chất của eïe sỀn phần uống

lÀ chề, cà phê cố xu hướng ngày nội tng, thức nỔng thay thổ Giần dần ĐẾi với co sọ thÌ cao mm thiên phiên mốt chiếm

khoảng trân dưới 33 tông nhủ cầu cao su thiên nhiễn và ono

so tổng hợp cồn thể giổi, như vậy, chề, cà phổ, cao su cổ thị trường tiểu thực

Từ thực tế trên đây cho phấp ta cố thể và cần thiết duy ARÀ và phất triển 3 loại cÂy nẦy,

Những s#m cần đây chồ, ch phẩy cno sa ở nhốo ta đã phất triển khá và e6 đồng gắp quan trọng vào việs trang teh ode

nha cầu tiêu đằng trong nước vk gép thêm thì nhập đắng kỂ

vào tổng kia ngạch xoất khẩu của đất nước

Theo số liệu của TÔng cục thống Ki, B) /lông nghiệp và đông nghiệp thựo phầm thì tình hnh sẵn xuất xuât khẨu chồ, cà

phê, cao su một sô năm gần đây như seu ¿

-4a-

Gling niu eke sin phba nông aghigy khde, vige abn xuất › hề, ã phô, eno ot & muốc to chịu nh hưởng thực tiếp ola điều kiện tự nhiên ¡ đỐt, nuốc, tiồi tiết, HhẾ hậu atm mult nang nặng VÔnh Uềt vực Nhơng khốc sốt viữmg nông phần khác đe lương thực, cây thực phm sấn xuất mạng tính nùa vụ

Xếo Uiao việc cưng ứng hing hóc va thị trường cồng mơng tÍnh

mùa vp 2 rệt trong khi như chu tiêu dìng rỗi đầu suốt trong

năm; cồn chồ, cà phê, ogø su 1h những sẵn phần khó khai thấo nguyên liệu cững theo nha vụ, nhưng nhờ que chế biến cố thể

“cất trữ" dược; vì vậy cùng củe những sỗm phầm nhy vừa mang

tính mba vy lpi vừa không mang tnh mùa -vụ Một bộ phận sẵn

phần thu hoạch vỀ qua chế biến song do nhụ chủ tiêu đồng (cho số nhân và cho sần xuất) cần phầt bản ngay đề bù đấp những chi

pit di Đỗ ma và ab tidy tyo chủ XỸ sận suất đới Ết Luận chế

thị thường cao hay thấp, Bộ phận sẵn phần còn lợì có thé ben

"gay nếu được giấy cổ thể giữ lại (đo giá hạ) tạo dự khan

hiểm giả tạo, gây za cung cầu không căn đối đầy giá lên on

mốt bến hồng ru nhầm thu được lợt Ích eqo nhất, Việc tặng cừng

hồng hố kiểu này trên thị trường hoàn toàn không phẩi do giá

sao mà ngay Lúc đổ sẵm xuất xa nhiều ebm phần hơn-khổi lượng

củng đố vẫn nền trọng tổng khốt Tuợng dê phần mùa vụ để đã

sẵn xuất ?e v.v „ 8# đX như vậy là vÀ sền xuất theo mha vụ

+HÀ cây trồng phồi số tHỒi g$en nỳnh trưởng, nặt khác đất đai số những ;iới hợa nhất định không thỒ nổ rộng nột sánh thợ ý

Đối với tiêu dùng, riêng chủ, cù phê cho đù giá thị trường

hạ nguồi %a chÌ mua một khối lượng nhất dịnh, không vì giá hạ

mà người tiêu đằng mua nhiều hơn đŠ tiêu đÌmg nhiều thên (cổ

thể chỉ túng tiên chút Ất vì dự trữ nhiều đ% gây mốc; mọt

hoặc chí Ít Là chất lượng gihn), Nhưng khi giá từng nhụ cầu

tiêu đồng cổ thỀ bệ oo lợi vÌ tính chất tiêu dùng oổa sẵn phầm

này kháe hoàn toàn với nHững nông phim tiên quan trựo tiếp đến

việo đuy trẦ cự tần tại của đồi sống cơm nguời như lương thực,

thực phim, Đổi với việc tiêu đằng sẵn phữn cao su lpl điền ra

hoặn tom khác; nó không phải là sộn phim tiêu đằng trực tiếp cho đời nỐng mà là nguyên liệu của công: nghiệp chế biến vi thé khá giá hạ nhà chẾ biển cồng mua nhiều, cầu "khao khát" giá

thấp mua để không những đủ cổng suất chế biến ma com ed thể

mug dy tzữ cho quá trình tối sẩm xuất cha họ Nhưng nếu giá

-5-

thị tưởng kiông gin mạ gu lòng mong muốn cỗ hạ nà m

a a, TE PHỦ nan ot adobe godly a Thông nên HUY đất, sản xuất không có hiệu qua ene khối a neuen nu T uệt đến nức lên CHOẾ Thông muốn ngờng nên TUẾỂn nh

ait đặc gidm cũng cầu phân tích trên cố thổ rút va kết 1

2G ch ate xông Bên phầm hệ, ch nhậu em e, Hự So giàn đốt sự ide dộng của giả cả và tìm nhận, lấy go giãn ao alee sa Ân lông gẾn phủ lệ ho GIẾT đế

Theo Ege onjee thác nu Sat sói tùng sản puấn tụng nhạy và ofe th Gide ott Cashion, tHỆnh ng nha, Nhíng nật ST gÀ nộ

Shu Xỳ kinh tổ của sẵn phần tht tong cling lat le một gạt Ligne

xác định không co glen đối với sự biến động của giả cầu

Hàn hết THẾ tưng Hpr đồ nành ky cấy gà HỘ, 239059 4n anit Vệ pyle tinh tà sọ HUẾ, nhựng đe Bì gHẾ già, cộng tặc kệ hoạch hỏa Bản xui pone nên thợ To

SẦn phấn nội ChÂnh pHẦn kh VẾ Sỹ vệ KHẾU: Chế dae Ệ đi pa ithe

vao nhau) khác nhau trọng việc sản xuất và cưng ứng sặn

Thị trưng

Gp? pie Spot, t ain Đương đe guốc đaanh sẵn xuẤt sbiên

45-4630) tổng sản Lượng chờ búp tươi gỗa sẻ mước, Thần jen trong, 26 ao dive dua Wyo day chuyện sả biển theo’ ut telnn căng

5@hệ tien đến ch ghiến khoảng 20-304(2 khối luỹng nguyện ti§u chế hiển ghe xuật khâu ve một phần cho tiên đùng nột địa: Ghệ shệ may (khoang 10-205 sản lượng mẫn Xuất), họ tự gơ ond Thể công dễ cụng ứng re thị tiườg nội địa: vơi cỗ lượng lớn, phì lợp với tập quản kiêu đùng cửa rhÃn di, do de cho dtm okt Đuối mức giá RÌnH thành trêu thị trường,

† BÀ PHẾ + SẾn lượng dc quốc Aoanh sẵn uất chiến trận duốt Q#(1Ì tổng sẵn lượng cà phê nhân khổ của of muse Phan ton trong TỆ Hổ ng ghế VIẾU cuất Thu côn Hộ she she top chế và Độ gần đình vừạ ty sơ ghế bạn ra thị trường nội địa, vừa bạn cho nuếo

đưạnh Sễ chế tiến xuấp khẩu: H TI lượng cà púê dận (tgp tye va

gịn đình) trồng cung ưng zạ † CHƯNG sỹ Ảnh hưởng lên đốn sự

Kếh thánh pc gio tị trường VÀ chIẾn sản lượng Hn lem, toy

nhiên gia con phy thuộc đến lượng cần mua,

+ cao au ¡ sẵo 1oygg áo quốc doanh sẵn xuất chiến tuyệt đạt

phận 1.58 ~ ‘ee oes, SỔ lượng oao su của các gages

TH b bạn sửa Hi, trọng ộ gấn eng ob

cao sụ chiến Tổ © 60% Ding thời Nhề nước dể qui Ggnk "Biee chp Teng oye eno pu lần nhiệm yụ cạng cng nguyện liệu tea gu (ph cao su khổ) oho nen kinh te quée dan theo nhỉ tiêu KỆ hoạch Hing nim của Nhà nuýe.r,1e ”0äo lộ, sp ngô hạ cấp địa phương, t2 Thân hiện còn gata’ iy cây sao HH và chế Ldn ng oo fu ohel thực hiện nghiện chỉnh việc elae nộp và bản cho Tông cục cạo gu, The CC dân Seated ân THỦ chính cá: nin tren nah những ne

qua sâu phe ego au ở thị trường trong nước mạng dang đấp của thị đường dộo 'quyền

Tuy nhiên với go chế kính tế thị tì hiện nay thÌ hiện tượng tYÊn cũng dỗ tất du có sự thay dc

(ans thfohs (1) đặn cÉ rào sổ 1Iu rốn TÔng oye “hông kế, 3) Shs SỈ VỀ (Âu sẵn Lần biệp So xế Nghiệp

6

Bit phim theh trên có thể rút ra đối với thị trường một địa

ao ưu thể về việe nấn trong tay phần lớn việc shn xuất và tiêu thụ sổa phẫn nà từng thành phần kính tổ cÁf vị tri độc quyền trên thị trường, sự tham của hoặc rút Khôi thị trường của họ dồn số ônh hưởng dẫn Khối lượng cu: trên thị trưởng, tà để

wh nh hưởng trực tiếp đến oy biến động cha chó củ

Những trong dÄầu kiện thực hiện cờ cốu kinh ĐỂ mử, những

m phần trên dược sỗn xuất vo chủ gấu để xuất khẩu, thị

trang nước chỗ là trung giony thị toường thể giới 1à tHỆ trường tee thp cốt cảmg, VÀ vậy glá thị truông giấc 48 quyết dịnh giá thị trường trong muớc,

tant:

ĐỐI với nước tạ do chưa thwn gia hiệp hội sáo muta sin xuất và cùng ứng chề, cøo av, mit hước đều tham gio hiệp hội

ca pha Vigo xudt ro t trường thế giới cồn chưa Ên định;

mặt khác, khối lượng sỗn phẩm cha nước 9a cồn rết nhỗ ao vớt

tổng cung của các nuớc khấo trên thị trường, nân Èe số cũng

Pe thi ting thé giới hay không cũng không Bah hưởng đến

khối lượng và giá cả sa thị trường thế giới Do không cố oy bảo try clin hiệp hội quốo tố và ta chưa cổ bạn Hồng ổn dịnh

nên sẵn phầm của ta thường phổi bán Liá thấp hơn giá thực tỂ hình thành trên thị trường, ngay cẰ thị trường khu vực, Đố

là chưa mối dến yếu tổ chính trị, sự chỒn ép của miững nước

auốn toàn quyền diỀu khiễn cũng cầu trên thị trường đối với những nước dang phạt triỂn,„„

2/ 99 ab xhnh quan cis việo áp co ohd gla bho bd 4 lồ, sề phê, cạo an & nude ta

hằng nông, sân xuất khầu ot

a) Như ấn phên tÍch đối với hằng xuẤt khầu tưong cơ chế

Xinh tỂ thị thường, giá thị trường quốc tế quyết dịnh giá

hình thành trong nuỚc, 2rong diỀu kiện cạnh tranh trên thị

ysime quío tổ, clÁ cả được hÀnh thừnh thoo tương gum exis chu, ve vay mức clá đẹt aye Ta gtd gum Minh oun cầu và

luân vận động theo quá luật tự điều chỉnh, Do lợi Ích cla phía cung và phía cầu điền >a mất phức tạp trên thị trưởng nên tự nó thường tạo nên nhỆng cơn "co giật" cụng cầu, từ đố kếo theo sự *co giật" vỀ giá ch 8y vận động đố oha má

s trên thị trường quốc VẾ đã táo động brực tiẾp tốn sẵn xuất

.1«

đến khối lượng hàng hĩa cung ứng, đến thu nhập và dồi nống

của người sẵn xuất Hồng xuất khẩu trong nước, quí luật tự

điều chỉnh thể hiện dự tác động của nĩ Ở những điền sau ;

— Khi gIÁ thị tiường thể giới tơng do tuong quan cưng cha ở điền khit lượng cồa lớn hơn khốt lượng cme; wipe xuất khẨu

số hiệu qui cáp tỖ chứo xuất khẩu tích cực mua nhiều cồn

phầm đỀ xuất, VỚI mức giá đĩ người shn xuất trong nuớo cũng sổ lặi dã kích thích việc mổ vộng điện tích, đầu tư thâm

sanh tăng hiững muất nhằm từng khối lượng hàng hổo cùng ứng

zo thị tường, dừ dĩ đần đến khốt lượng cung ca chu kỳ mới

#Š nhiều bơn,

~ Nhi giá thị truờng thế giới họ đo tương quen cùng cầu ở điển khối lượng cùng lớn hơn khối lượng cầu, việc xuất khu

khơng số hiệu quả; ode 9Š chức xuất khẩu nua Ất với giá thấp

(hoặc thận chế ngồmg muaÏ, giá dổ thấp hơn cũ chỉ phí sẵn

xuất 'tron, nước, người sẵn xuất bị 15 vốn họ sần cùng phá hỗ cây trừng chuyển hướng sốn xuất đầu tư vào việc trồng những

sẵn phần khắc số lợi hơn,

Sy ting giø hay ifm cia tao dgng đến khổi lượng

cung của Hưng nơng sẵn xuất khẩu là cây đồi ngày thường đin

ra chin hơn so với nơng sẵn xuất khẩu là những cây ngẩn này» Như vậy cổ thề nĩi, với cơ chẾ kinh tế thị truờng trên thể

giớt cùng như trong nước, sự vớn động khốch quan của giá ch đã go ra hai mặt tác động trấi ngược nhan đất vối cơ cốu

ain xuất và cơ cấu cây trồng ;

Một mặt : khi gia ting, tắc động nở rộng điện tích đầu tư

thân canh, từng cung Hồng hồn ra thị trường,

Mặt kháo + Khi ciá hạ, tác động thu hẹp diện tích chuyển

hướng sặn xuất,

chink tinh hai mặt đĩ đã tặc động tpo nên sự "co giật" của

quan hệ eng cầu và sự "co-giột" cđa cung eẦu lp1 tạo >u những

oom sốt too gist" olla mài cũ

b) Xết về khía cạnh sẵn xuất : chồ, ch phê, eno su là

nHững cây cơng nghiệp cổ chủ kỳ kinh LỄ đồi nghy, nuốn cố

sản phÌn thường phẩi dầu tư chủ phí "xây đụng cơ bản” từ 3~

7 nim thy loại cây; mặt khác Là loại cy trồng cho năng suốt

Ở cáo thồi điÊn trong nột chư kỳ kinh bẾ khíc nhan,

abe

mit Hp aha (kết thức Đhồi 1) say agng co bin) + oỐng nuất

thắp»

Thời kỳ sang nức (gifn chứ kỳ Kinh tế) ¡ 1% HOẶC GẠO,

Thời kỳ giề cố1 (oaốt chứ kỳ kinh tố) r uỜng nất thấp hơn this kỳ đu,

Gố thỂ biểu điển sơ đồ của nột cho kỳ kinh tổ cân một lổn

cay trồng như nau r

2 = Thbi glan Q = sha lagng

Ty = Thời ginn ĐẤt đầu khơi thấn a, = Sim lượng tương fag vớt $ạ« “HỒI gen trùng piÊn(anng nốc)4, c tÙn lượng tương đng vớt 5 = TOL gian cây cide Q3 - 8n lượng tướng ứng với

Trong thựo tế, chủ kỳ kính vế cÁo lổa củy trồng phất triển đem xen vào nhan tùy theo độ tuổi cây trồng: Gố thể biÊu điễn

theo sơ đỒ sau +

-9-

ĐiỀu đố đồi hồi phổi chủ ý đến việc bố trí xây đụng cơ bản vain cây mgo cho cổng suất eây trồng vh chỉ phí không b‡ lệnh nha quá ổn phầm đạt hiệu quŠ kính tế no

1o miog uất Š nỗi thồi điển khắc nhan trong sột chủ kệ kinh tế đã kếo theo giá thành đọn vị rổo phềo È nỗi thời lệ sẵng khắc nhau, GIẢ nấ: chỉ phí đầu bư cho một đơn vị điệp tÍch LÀ như nhau (bất nhiên trong thựo LỆ uố khắc nhau chất

Ất) thầ giá thành đơn vị shn phầm sẽ điển »a theo hưởng +

Trong khi đồ việc bấn mẫn phẪn ma thị trường thể giới phẩt bến theo giá thựo bế bÌnh thhøh nhứ không phỗi bắn theo sia nen hệ với chỉ phí sẵn xuất hình thằnh nh trên và cằng

không phẩ( ban theo cid hinb thành bÌnh quận cña eẰ chu kỳ

kinh tế,

¥Si oy phân tích trên, bu thân người sỈm xuất không những

chi phi đối phổ vối nự tắc động kble nghiệt củn điều Kiện tự

nhiên ảo huởng đến mùa màng tạo ra những: vải rọ trọng ahn

xuốt, mà còn phẩi đổi phố vối những vấn đồ khách quan khẤo

xuất phất từ đặc điÊn sẾn xuất, đặa điền say trồng Mếu hoàn

toần "thả nỗ#" các vẫn đồ trên thi

qui cha nổ sẽ 2h + 9ơ

= 10-

cẩu sây trồng trong nuớe luôn mất cân đối, không tận đụng được

những ưu thể trong nướo sốn cố dỄ thực hiệu cốc mục tiêu định

hướng, VỀ vậy đồi hỗt kh nuức cồn cố nHững chÝnh sách tếo động thiệp vào thị trường hồng nông khẩu trong đố cổ chính sách chí be hộ theo những phương thức thích lợp, œơ nổ cha việc xôy đựng chính sốch ¿1z bho hộ chính 3À tính tật yếu khách quan cha cơ chế kinh LỂ thị trường và bình khách quan của sẵn xuất, cha cây trùng như đã phôn tÍch trôa Việc áp đụng chÝnh sách cLá bŠo hộ hùng nông sửn xuất khẨM trong sơ chẾ kinh tẾ thị trường lÀ hết nứe cồa thiết đỂ nhầm + thực hiện các chương trình kinh tế định hướng Ôn định và phát triều

sin xuất, chống lpi xu hướng giữa sút thu nhập cỗa nông aan `

trồng nông sẵn xuất khẩu eo với những ngỳnh nghồ khác,

Kinh nghiện của các nước trên thế giới,

YỔI œ chế kinh tẾhj trường, nọi tiền năng ola các thìành phần Kinh tổ được phất huy nhữn cưng cếp nhiều côn phần cho nhu cầu tiêu dÌmg, #vơng việc sẵn xuốt nột nỗ nông ahí xuất xhầu ở các nước số nhiều thành phần them cto ein xuẩế, nhơg shÄ yếu vần 1b các tiêu điỒn và hộ gia đình nông dân nhẹ chồ ở Rônla điện tích do tư nhân quần lỆ chiếm tốt T0ấy cà phô

ở cñe nước sững chh yếu du các hộ nông dân sẵn xuất; ono su

ở Melatstz, InđônÊxka, thất Len điện tích con nu của tiệu điền chiến gi

Bến nuy việo sn xuốt cáo sẵn phần suất LUu trên đã đạt được XẾP quả nhữ sau +

¬ đề sắn phẪn chề : Hiên vụ 1982-1983 tổn; sửn lượng chủ

của thế giới sử xuất ra là 1939 ngàn tốn niên vụ 1986-1987:

2.222 ngặn tổn; trong để châu à lồ khu vực sẵn xuốt nhiều chề nhất (Ấn độ chiến 282, rung quốc chiến 20,82 sỳn lượng

chề thế giới), tiẾp đẾn 1à châu Phí gáo muỐốc tiêu thụ chà

lốn chủ yêu tà sắc nước ở khu vực châu Âu,

~ WB sth pilin ob phé + Thế giới hiện nay cố khoồng T6 nước

trồng cà phê với điện tich 9.274.000 lia, abn lượng Hồng năm

đạt khoằng 4,5 triệu tấn, Hước trồng nhiều cù phô nhất là

3ưexin (điện tích 2.GĐ0,000 ho, sửn lượng ; 24581.900 tấn),

4êlômbia (điện tÍch 992.000 hay sẵn lượng 798,000 tấn)

Indénézis (dign tÍch 600,000ha, sửn luợng 370,600 tấn),

we

gat bhitu aukém s gho Ltprs ono en ty Da đậy đt đẹp khuẩn ay7 = 4," thiện

{6 có mặt e8 nưốc krộng ñhiền cao Gà gang quanh)

lầu vụn nhắc te VẪu 2 11 ng mến Tuy, sô, Seu O0 bắn, TaHÔnỀy1m EUEsGGV = SUC2UUU Lần, đhấi lên 0.caŸÉG bến,

nhân tân aio suất rạng tính màn vụ, đột đÌCh So quốc công mập rê thế giất lậu Ấn ype tke sách bào trên (org sat phụ suyệc tho d°Êu KiệU Tây ven, ye gon chuveg) Ut oh Mộ SỖI với nÌn GIẤN nông nhi dc By: tyco ciếu kiện cả Eph tek nang trạng cha ing Yeh sâm, r Thị trung

ol bho bệ giá cÀ nộng ga maẤt hôm |? Ÿ yesxtn Sầu Thoac Tà gà chiếm sử cu Sepa oh pe une vi,

HnsUYÂn cần lượng geo ou" shite Ligne seo su thỂ Lối vho nếp thà n3ếp Bva tủ và tinipixp Ấn wide 325 80, đuậo chÍnh sách giá bảo hg cen soft ¿ kepi cá; sày La nlite

vho thn Teeny øŠn phân cha minh tans TÔI Êh định cũng cho thị tưường PHẾ giối +

= Ebyore thấu bho bb tye, tty + Aế 1À phương thấp vhÀ nade tục Tiếu Đạt Hình Giả mo nh cIẾ lậm sân so Luận Thả trông chấp nhận, tất te trường tke ob th ãng và DẦp tông mì! trên thì nude va gee, cSug ty, te ghee) abu pitt time hi \ ote np jiha ose dh gtd Tịnh, HO mật rối thế dhng mn rbeh'ge tal trp’ two tay oho XUẤT hoặc Khi tro chy, eke guy gy mie va ban ning

eh thy frubnys tron, vÀ ngoại anon, (piprun., thức nầy II vệ BE đất SS aime thựo ð bo miếc căng fp phe tubo ney

aug vigg vip hành thai, dang

ShÏnh Sích tài chính LĨẦp HỆ, E QIỂu Nhu việc hình thôn puge không, tr kiếp qui định

wig gia gus) Mn ping phi chỉ tịnh ink AA sk thôn) on hhững biện pháp nu BYẾn ity gt hụa tiêu hếo hệ

TP thành cặc qạf bào hiển dội vài ràng sỗn rụ2E khẩn gối phưang 4P BA Peale VÀ Hưng aha VÀ chức suất khẨu hình thức "lây đó nuôi nón nhềa hey tre khí giá thị brưồng thể giới xgống thắng ¡ulùn Lhu hiểu dọc trich te IAL thy Auge Khả ,44 thị trông Đồng cao, mAt Riba od Pipe quhe

no giá Srên #hị Eraodu›

tiếp VỀ giÁ cÀ thôn qun vig ẤP BUẦU nhiều nước erty khổ piút ấu dạng phụan, Siác bậo hệ niệu

sit tte phat Golda en matt hm

“426

thué cho nông đân và tổ cuỨo xuất khẩu khi gig thỷ trường quốc

tế giầm sút, các biện pháp vỀ xuất nhận khu, các biện pháp

điều Hồ cang cầu tùy theo điỀu kiện cụ thề của mình và

thy theo các qui wie của hiệp hội đối với từng loại sỀa phầm

1ð4 nước đều chọn cho mình niững biện pháp phù hợp tác động

dến cid chs May xem việc điều hành các chính gach ey th adi

wi son phầm ch phê Ở một af nướn,

Do oung tit nim 1981 tang 2én tÈ 3,71 triệu tấn đến 4,4 triệu vẫn năn 1987 và khứ tổ chức cà phô quốc tễ (T00) bat

bb chế độ hẹn ngạch xuất khẩu vì những biện phúp Hñ trợ riả

đưa mặt hồng nay tad lạt chế độ thị trường tự do; những nước

sồn xuốt nhiều cà phô xuất khẩu Lâu nay bị hạn chế vỀ hẹn ndạch xuất khẩu dều tưng xa bán Ề gt trên thị trường nên giá

cà phê tiên thị trường cổ xu Hướng giằm; dễ chống lạt, cuối

năm 1986 ¡ bầy nước abn xuất cà phê Ở NỸ la tỉnh đã hẹp ở

Bôgðta =a lồi kêu gọi các thỳnh viên tổ chức cà phê quốc tế khiết lập lại hạn ngạch xuất khẩu, nhờ đố chấu đứt được tình

trpng giữa cí0 ca phê trên thị trường thể giới, Nhưng do tồn

kho nhiều, các nước đây mạnh ben ra lum cho gia cà phê thê”

giới cLẩn xuống, VÌ vậy ngày 4-7-1989, 100 phầi tuyên bổ không

qui định hạn ngạch và gia cả, đã xuất hiện thị trưởng tự đo

mug-ban Lim cho he Lb, 4 wea bone Trước tình hÌnh đồ các

nb kinh đoạnh ch phoPdiee tài chính của chính phổ bo trợ

4Ã kiông bến Ta 1,020 triệu tÊn, cồn 8 Imdônôxia, Uøende,

Gane chủ trương giủm xuất khẩn từ đố & glam cứng nhằn kích

giá lên,

ð"Inđồnêxla, Ân độ khi giá cà phê xuống thẾp Nhà nước đằng các hiện pháp đẩy mạnh công tác khoa học kỹ thuật trong

nông nghiệp nhằm từng năng suit va sin lugng, bg gla thanh, nâng cao chất lượng đỀ có thể dưa ra bím trên thị trường thế

giới không bị 18 Hồng tiồi thực hiện một chỉnh dốch mở xộng

xuất khầu cà phổ bÌw: cách cho phép các nhốm và áo hợp tho #ã của nông dân làm im nhỗ đuợc trực tiếp xuất khỀu cà phê

mà không cần qua những nhà xuất khầu cỗ ding Ký Nhà nước

thực hiện chính sách thu bút nông đân tiồng cù phê thông qua

HÀnh thứo cho vay vốn ein xuft đến lúc thu hoạch trổ nợ đồn,

-13~-

"hn độ + cáo chủ hộ cà phô cố đăng ký gần xuất, nhà nước đồng ý cho cấu hộ trồng ca phê vối vay : 2.750 ropi/he tuong đương 31G UỔD, cà phê chề vay : 5.000 rupi/ha tương đương

416 Usb SỐ tiền này được Hhồ nước eld trong 3 năn : năm thứ,

nhất $y nim the hoi 30/5, năm the ba 300; dến năm thứ tư

khi cố sim phầm thu hoạch các hộ nông dân bất abu trễ nợ Nhà

auxte, việc trả ng Hược thực hiện trong vồng 6 năne

O'indénéxia Hhà nước đầu tứ cho một hệ nông dến bình quân

tỳ 5.000 + 7.000 U86 đỗ xây dựng nhà #, bệnh viện, trường học,

đường xñ.v Riêng ch phé tring mổi và chữnsốc kiến thiết sơ

tbẫn dượo HHà nước cho vay 800 U5W một ha, cà phê phục hồi

cưa đốn cược vay 500 U8Ế/ha TÈ nữn thứ 4 trở đi khi cù phê

đã thu hopch nông dân bắt đầu trả nợ, năn đầu tiên trẢ nợ theo ini suất 4,5% va dén nim thi {0 phầi trề nợ xong với

| Vad muất 10,52

zeha

tayo myic cla ed ox, owfimn sien ork ure udie sku xuie xgku ad, ch phô,

GAO SU TRONG 'PHỞI GIAM QUA

rong nồi thời kỳ phát triển kinh tế, hệ thống giá mông

sẽn nối chưng, giá chà, cà phổ; cao su xuất khẨn nốt riêng ở nước ta đầu phẩn ánh đường lối chính sách kinh tẾ cha Động

Yà Nhà nước thời kỳ đó,

Mục tiêu chung của hệ thống gid néng gắn che, cà phê, cao su xuất khẩu là gốp phần phát triển nông muhiệp, từng nhanh sản lượng hàng hỗa xuất khẩu giỏi quyết công ăn việc lồm cho

người lao động, ồn định đồi sống nhân dân,

BÀ đánh giá điyc thực trenc của c7 chế chính sách giá chồ, ca phé,cso su; dửn cứ vầu đặc trưng œơ bồn của cơ chế kinh bế

nổi thời kỳ, cố thể chia ra hai giai dopn a8 xom xết :

T14~

— Giai đoạn từ 1985-1989 thực hiện sơ chổ kinh tế kế hoạch

Sập trưng mm trong bối cảnh chung của hệ thống glá ob olin hồ nuốc từ giai đoạn này trở về truớc,

- 8iat đoạn từ 1990 tx ApL day Wit abu chuyỀn none oo chỗ kink $8 thy, tdng oo albu tiết - thực hiện đốt nót cơ chế

chẳnh sách giá ch theo tỉnh thần Nghị quyết mại hột Đồng lầm

1s" ĐĨG ĐIỂM cut viv

1/ Trong thời gign nby NHà nuốc quốn lý, điồu hình nồn

kinh tế bằng nột hệ thống "chồng chịt” các chỉ tiêu phép Lệnh,

Nhà nước vừa đồng vet tro chi thé sin xuất, vừa đống vai trò

HH thể bình đoanh và cổ thề nốt ¡ Nhà nước nuạy —

—> NHÀ tước bến, HHà ngốc định clấ, 154 Nhà nuốc thuy 35

Nhà nước lồ Giá cũ na brong guồng mấy dố và dược chỉ đẹo

thio cơ chế trực tRẾp cứng, Mhồ nước qui định giố buộc thị

trường ehẩp nhận, chua tính đến sự cố nặt của quơn hệ cưng

eồa trên thị trường, tổ chức xuất khẩu nông, ân mua nông pin

sa nông ian theo 48 mua nghĩa vỹ do Nhù nước chỉ đạo, Đố wi cde a vị quốc doanh sẵn suốt các sin phim nay, Nh’

nuớo thạnH toán với các đơn v{ dé theo 34 bam budn xf nehigp

trên cơ sỞ giá bán buôn công nghiệp trừ thu quốc doenh, cing

cố một phần nhổ wha nude moa theo gi khuyến khích hoặc giá thồa thuận(cũng ôo Hhà nước định) đễ bổo đấm như cầu xuất khậu,

+ NHà nước - đại điện là sơ quan xuất khu - là người bản

(xuất khẩu), và chủ yếu 1à ban theo giá đã ký kết trong hiệp

định đồi hạn giữa HỒ mướo tạ với odo Nhà nước khách Hùng

thuộc khu vực 1s

~ Ging wi việc quyết dịnh giá đầu ra (giá mua nông sẵn)

thẦ Nhà nuýe cũng quyết định cóc giá đồu vòo (giá bấm vật tư

cho người sản xuất) như phân bốn, xăng dồu, hóc chất,,„

ĐỀ bảo đẫn cố hể thực biện dược Giá đầu vào củp những

-18=

thu ĐÈ chênh lệch ngoạt thuơng đối với eo qui gHẤt khầu Lrên

oo ob th 48 ket tofm nột bệ QUỒm Ên dịnh (lá dầu vàn chn sa Xuất trong nuức không bị bốc động cña giá thị trường thể phổi), Wage th vy bh hao ¡đồ cũng bảo đốn cho có øổ muất khẩu một tỆ lệ Yê¡ nhết định

2/ĐỀ cố cử sở định giá muạ sẵn phỗm cho mgiời cẩn xuất, c¡

#ác dịnh chỉ phí sẵn xuất và giá thành sữa phha, gấu thồnh sửa chỉ phí gần xuất va eld think, phy thuậc nhiều vỳe yấu vố Thự Lượng đầu từ, về đơn giá vật D vỀ tiền công, niữm: yếu

tổ này thay đổi theo mự biến động của p2 cỗ và của tỷ lệ lạm

phét

‘trong cdc yếu tổ hình thành giế thành nột nại Lần cơ bồn 1È œ1 mọt yếu tố của mồn xuất được Hhà nuốc cung cấp đủ thời

giá củ bn định; nhưng thực bẾ không phầt mọi thứ Hhh n;ớc cố thd 1o diye cho abn xuất với ciá qui định nà cồn nhiều thứ

ng ole xuất phẩá tự Lo mức ở thị tường tự đo VÀ vậy

nguyên tíc đồ re Hà gìn mua bù đấp chỉ phí sửn xuất và có

lã1, nhưng thực bỂ trong: hạch toán cha ngồi cm xuốt lọt

Khang cb Tet Hià thị trường luôn luận từng ceo cach xn ria

Phầ nức, do mhí trệ thực LỆ cần đồng tIỀn thấy ĐỔI và ĐỲnh

Êu - tron: đố cổ chề, cà phô, coo alt ~

tác dộn': trực tiếp cến hệ thống rủá ehŸÏ đẹo của Hhà nuốc

trông dân Ban bộ ebo rồng + "Hhà nuốc nua tHỲ như cuốp,

thỒ như che”, Với hệ thống Giá như vậy y5 xằng 1h chữa nhụy bến và chua thỒ hiện guys tinh Linh hoạt so với y8m cần cha Việc bảo đầu chơ nguời sẵn mất tất tạo đủ vấn đỄ dây mạnh

sin xuất hùng hốa, xuất khồu và so với thực tÝPa ca sồn

3/ Tương œơ chế beo cẩn, người sẼm xuất - nhất tà sốc đơn

vg sin xuẤt qufc doonh - và cáo đơn vị muốt khhu sha Hhà nước

Xhông cần quơn tôn tiến thị trường và nhá cộ thỔ riếd, họ sẵn

xuất và „uất khẩu thao hiệp định đột hợn ciữa hà nước ta

wi ode nade trong kw ype TU: yh ofe mie ping a truốc đêg) + sẵn xuất bao nhiên, muẪt KhỔu bao nhiêu, piế ch ti nào đều theo hiệp định ,cifo hai Hhề nước với thot clan cố hiệu lực cña hiệp dịnh kếo đồi lồng chục n#as HGƯỜi

— g6

sẵn xuất chỉ biết sẵn xuất và dã có địa chÍ bán, Việc ain xuất

lỗ hay lũ Ất chỉ biểt "hôn" và: trằnh, và phổi chở nHững ayt điều chÍnh giá bo đố, người sẵn xuất chỉ tiết "phá" vào sắn xuất nễu khẨy sồn xuất nhiều thì 18 nhiều, VỀphÍa kinh doanh,

Việc Xuất khầu 13 hay lãi đơn vị xuất khẩu dã được NHằ nuớo

bổo dẫn thẳng qua việc thơnh toán thu bh chinh lệch ngoại

thương theo tỶ ciế kẾt toần nội bộ,

II.- GỠ GHẾ GHÍNH SẬCH GIÁ:, V/ Gia mun của hợp tốc xù vụ tông đâu:

Từ 1989 txỞ về truớc chính sách giá mue pha phầm chồ, cà

Phê được hình thành theo hat hệ thống

— 844 mua theo lợp đồng Kính tế hoi chiều,

~ Gảã mua ngoài hợp đồng,

4) G14 mua thọo hợp đỒng kinh tế hai chiều 1à mức giá

được hình thành trên cơ sở các chỉ phí vb phân hốa học, thuốc

trừ sêu; xăng đầu, các định vụ lần đốt bỒng mấy, tuổi tiêu,

Đảo vệ thực vật Nhà nuớe bến thấp hơn thồi giá, thậm chí ehju 18 - được coi như đầu tư vào nông nghiệp, Với chỉ phí

sin suẤt được tính từ phần Hồ nước cung Ống theo giá thấp

như trên, cộng với phần chi phí nông đân tự 1o được tính

theo thÈi giá, HHà nước đã qui định giá mua cố mức Lặt *hoặng 6G-802 để mùa lại một số nông mhn tương ứng với phhn vật tư

địch vụ nh Nhà nước đã cung ứng cho hợp bấc xã và nông dân,

Năm 1907, s6 thị Yrưồng tùng cao, chônh lệch giÙa giá

hợp đồng và giá thị trường quá rộng ¬ hệ thẩng giá nua trong

hạp đồng cà trở nên quá thấp so với giá thị trường, nẦy sinh

tiêu cực "nua bin nghnh, những sự nhận biẾt mặt tiêu co dÏạ

#w chẾ này cồn bị hạn chế nên Hhà nước vần chh trương trao

đổi với nông dân thông qua hợp đồng kinh tổ, Nhà nước đa quá định tỶ lệ trao đổt phân bổn với nông sẵn nhằn bảo đẫm

tree dit ngeng Gia khi đồng tiỀn không Ên dịnh, Tỷ lệ này

được hỀnh thành trên cơ sở thực từÊn của các thÈ3 kỳ trước để, ViỆc treo 484 giữa HHà nước với nông din av ge tit hành dưới

hình thức vật đổi vật thao tỷ lệ do Hhà nướo quí định như trên,

lồng thời Hhà nuớc thông báo mức giá tương Ứng với các tỳ ly trao adi néi trén a2 edo don vi kinh t8 quée doonh thực biện

hach toển than cv af

TÌ

>) GLE mus ngoài lợp đồng - số tÈ3 Kỳ sại 1à giá khuyến

khính, số ĐỀ Lỳ Gại là củá thô thuận = là ctế không 06 vit ty địch về KỸ thuật sa phồ men Shuo HT G14 ng ngoài yp đồng dược xúc định tiên cơ sử toòn bộ chí nh{ nậa suất d

TGIỜI dn xut tự 1©, LIẾt GIÁ mua ngoài hợc đỐng da Hhà nước sai định tHẾp hơn lá thị trường khuồng q0-t6,,

Tuy cố hai hệ thống giá nưa, nhmg đối với chề và cà phô,

Nhà nước chủ yếu mưa theo giá hyp dồng kinh tỂ hơi chiều —

VÌ sốc đơn vị này được Hhề nước cấp một lượng vật tư, hàng

hốa khả lến đồ trao đổi SỐ sỗn phầm nguồi sản xuất ola pen

hưng người nữa không có vột tr đỒ trọo đột thề dược ngờ

mua trh theo giá thỏa thuận xấp xÌ giá thị trưởng,

Giá mua trong hợp đồng kinh tỂ để xuẤt khhu trọng thời lỳ nay theo ode kỳ điều chỉnh giá như sau ;

2/ G28 bén buận xÍ nghiện và má ben buôn công nghiệp của

gic don vi, gufe demh sản suất, chế biển chà, cà phê, caosh

xuất khẩu

Trong sẵn lượng chề, cù phê, caonu xuất hhầu thì đổi với chề, cà phê vừa có nột phần do quốc domh (trung tơng vụ địa

phương) sỉn zuất, vừa cố một phần do dân mồ xuất, dồn đốt

VỚI cao su thÌ tuyệt đại bộ phận do quốc mah abn uất,

— ĐI với sẵa phần chồ búp tươi, củ phê quấc doonh sin

sudt tA nite 1905 Phà nước thanh toán với cáo dơn vị sữn xuất

tee

theo nite 14 mua ela nông động Nặn 1987 do hình thành Liên Điệp cóc xÍ nghiệp -chồ, Tiãn hiệp cáo xÍ nghiệp cà phổ (theo mô hình luốp KẾn tù khêu sin xuấp nguyén liệu đổn khâu tiêu

‘thy stn phầm cuối cũng) nên Giá thanh toán với cáo nông trường

shồ, cà phê là giá hội bộ ela các Liên hiện trên, Mức eta săn

phầm cuối qùng của các tiên Riệp trên là chồ đẹn xuất khâu, ˆ

đã phô nhân xuất khôu dọ NHÀ nHỚc quyết định trên sợ sở shi

PhÍ được tÍnh toổn Theo phương pháp tộng tới,

~ ĐỔI vối smo suy tuygt đại bộ phận do sáo đơn Yị quốc doanh

Tring weg abn malt, Wik mde thank toda wit ode ant vị này

thea giá bận buôn xf nghiệp thành phầm xuất khầu, mức eda nay Rah than trén op a3 cde cht ph được tính toán theo phương

Phúp cộng tới,

ĐỐI vớt phần sổ phần ebb, ch phd, ogo ou lao nộp vượt kế hopch thÌ iba nude dp dime ché ag thưởng nam đối vớt che xf

Revie cOne nchigp aufe doanh, Hhững gần dây NHÀ ngức ấp dụng

điá mua khuyến khích hoặc giá thủa thuận tương đương mức giá

Rgoat hợp đồng nua của nong din Tuy vậy pàầ sẵn phầm của cde néng trường quốc đoạnh ©iao theo củá khuyến xhíeh hoi Giá thỗa thuận hậu nhự không đồng kb, of noi ining of vi nhng suất cha quốc doanh thấp hơn năng suất của tập thồ và gia dình,

Nữn 1989, thực hiện quyết dịnh 21ï/HHBE ngày 14¬11-1987 ofa Hội dỒng Bộ truổng mở Tổng quyền tự chủ cho các xí nghiện ,Nhà

nuvo khong quin ĐỂ cde nức giá eụ thd nhs tate đây mà chỉ không chế ở mức tỷ giá howe e414 vốn xuất khẨu theo hiệp định

oho knu vee I Mức tỷ (1Á xuất khẩu ney do Hiên hiệp các xÍ "ghiệp chè, Liên hiệp sặc xí "Ghiệp cà phể, Tổng cục Cno øụ Xây đựng phương dm theo phường pháp cộng tới, Giá nguyên liệu (cha, ca phổ) ara vao ché biến tÍnh theo giá kinh đoạnh hoặo lá thổs thuận; giá nhiên 24pu (xing, dtu) tính theo giá hành thành với tỷ giá 2⁄400đ/rÄp; giá trị tài sim cá định cũng đưa lên Với mắc sao từ T00=2.4008/Rúp, không đỆ ở mốc 150 đ/R nhự

đối với một số x4 Prhiệp công nghiệp, nhỀm nệt bước tính đủ đầu vào,

YẾI phường án tính theo tỷ giá hoặc giá vốn xuất khầu nh VYÊn, các tiên hiệp chề, cà Phê và TỔng cục Gạo mm trình đột

“8

đồng Eồá chính-tiền tệ của Nhà ngốc (ồn Bộ Tồi chính, Ngân

hồng, Thương nghiệp, Ủy ben KẾ hoạoh Nhà nước, Ủy ban Vột giả Bhb nude, BQ chi quin) xốt duyệt, Mứa tỷ giá boặa giá vốn đụ

duge xét duyệt thống nhốy (số sự bảo vị vh nhất trí cha oño

chủ phương gn) a8 do Độ Thương nghiệp thững hóo hằng văn bu, Yơi mức tỷ giá holio gia vốn đã dược đuyệt thi vigo ma ban

eae cin phầm xuất khầu này do cáo bên wi bản thủa thuận lặn

sao bổn được, mua được, xuất khẩu không vượt quá tỷ giế hoặe

oid vốn quá định, tuy nhiên, tỷ ela hoặc giá vấn cũng đuợc

điều chỉnh khi tình hình thị trường và clá 6Ö trong nuốc biến động»

Gảá Đhønh toán đối với cám đơn vị quốu doanh øÖA xuất olÀ

cề phê, cao øu nhữ sau ;

11985

ot

1á bản buôn công nghiệp chồ đen xuật khôu

Gig thọnh Yorn wi on ob aim XHẾ: chủ bảy tươi:

+ Theo giá nua sữa nông đệm,

+ Theo giá bến buôn sông nghiệp trừ thu quốc doanh

tà 2hê nhận khô

iá bạn buôn công nghiệp

1Á thenh toán với cáo nội

Thường quốc loanh: "6

+ theo gid aug ole néng aan

+ Theo giá bộn buôn công, nghiệp trừ thụ quốo doanh Gạo su nà khô say ghế

sẽ bấn buôn Vật tư xuất khôn ¡16.500 -

Í thanh trấn vớt dơm vị sản gaa xhị tzờ thư guốo doanh

chi thfeh + (1) tỷ giá xuất khẩu chè đen,

{2) Theo tat liệu cơ nở đỗ có mức th gia xudt khồu đượo

duyệt và công bố.

= 20+

2 gis bin budn xf nguiện ¡2 với chí thành

ov off ahfnh odch ofa tla Wy hy 1h (17 do Nhà nước quế định trên sơ ob gid think hộ Với Tài định mo, Do đố cáo òm vị cần xuất không bị 35 - vẾU sốc tý lệ trọo abs

hoge cứu; đấp đầm vào dược dìy đã vì rửá tyj dồng tiền duợc

ồn định, Tỷ lẽ lặt no với tiá thành nhú :uết bại các kỳ điều,

= Tpi suồi điển điều chẳnh r‡ấy wie (Af nun hoje gig ben

buôn xế nujiệp tá MÀ dp dược sh‡ phí sửa xuất nà đơn vị nÌm xuẾt trực tiếp chỉ za đồ mua vật tư cñn Liủ nu, vật de mãn Ngoài và trả tiền công 1qo dộàzy đồng UIỀt San được một tỳ 1ƒ

lẾ+ nhẬt định Do đổ số tắc đụng động vifw sg0ồi sủn xuất yên

tên của xuết, nến chỉ phí sẵn xuất tin; lân Uằ 2HÀ nước lpt điều đhỲnh gió lổn, bố là một trong niững nhân tố bẢo hộ dặn xuất báo động đến việc từng diện tích và sẵn tượng chủ, cà phô, sao su

~ Những thực chất Lọi tù vấn dồ khốo với sự biDu hiện tiên Hành bhếc về mốc giá thành và giữ ch như tzữn về tùy tùng loạt

Vật tr và địch vụ gà cổ thế BHằ nuối chịn 15 lrợo tiếp nhào phân Lêm, thuốa trừ mữu, địch vụ tưới Gu, móy tổo nhỉ

ẤD, D,2) 4| Nhà nước qui định g3á hen thần dội vớt vật ty

Vụ; lương thực và tÍnh giữ thành nông nẵn cố; với sớm giả n

đã không phốn ñnh đứng giá ch cha th Yon do clk tu}

của diag tim keiing Ba định, ĐỐI với cúc YỆt tr nhập khẩm Lồ phụ thuộc lổn vào tử lí kết toán nội b¿ huôm 2inh hoptach

-31~

với những vật tư, dịch vụ do Wha nwo oung ứng øbn nhiều loại vật tư và các khoản chỉ bằng tiền người sản xuất tự 10 thì

chịu sự ahi phối của giá cả biến động hùng này, nhật là những năm gần đẩy có tÌnh trọng lem phat ceo nhưng gia mua nông sẵn

Yhông thay đỗi kịp thồi Mặt khác về lượng vật tư lương thựo thến theo hợp đồng Nhà nước cũng không kIỂm noất được, việc cùng cấp không bổo đẫn đứng, để, kịp thời nôn khí cần người sẵn xuất phật mua ngoài với giá ceo gấp nhiều lần so với giá hợp đồng,

Những nhân tế trên đã lần oho chỉ phí sễn xuất tăng lên, thụ

nhập thÌ giểm xuống, do đó họ liên tục đòi tăng giá, đíển hình

như eno øu, nền 1907-1968 Vình quân 2 tháng một lần đồ nghị từng giá

~ 0ø chế NHÀ nước định giá tuy vỀ hình thửo là số bảo hộy song thựo tế điều hành gặp rất nhiều khó khẩn, phío tạp trong

việc điều khiển một guồng máy từ đầu vào đến đầu rø, và đồng

tiền thÌ không Šn định ; Nhu cầu tiêu đùng cho sẵn xuất, đời

sống và muất khẩu ngày cùng túng đồi hễt ngày càng phẩi nở

rộng sẩn xuất trong khi tÌnh hình cung ứng vật tư lương thựu

sửa Nhà nuớc như nói trên, nôn nhiều khí Khả nước phẩt shịu

"nợ", Việc "đồi mợ" Nhà nướe nhiều khi gặp khó khăn, dat YÌ vậy các đơn v4 adn xuất vừa bốn adn phin vo thị trường tự, đo, vừa đồi Nhà nước từng giá, Còn đổi với đơn vị kính doanh

đo cổ khó khăn về nhšiều nặt không giấi quyết dược nên dỗ đẩy

v8 cho san xuất chẹu, điều đẻ không tránh khối ảnh hưởng đấn sẵn xuất,

- Wim 1387, trong bối cánh của nền kinh tế mất cên đối,giả cä biển động mạnh, để có thể mue được nông sẩn của nông đân,

Nhồ nước không qui định giá mua nông adn ole ning đÂn nà qui định tỷ lệ treo đỗt phân bổn, xăng đầu với nông aễn Nhơng

việc tzao đổi vật với vật = giữa nông nẵn của nông đân với vật

từ của Nhà nước - gây nhiều phiỀn phức eho người bin và người

mua VỀ phía tổ chức đổi 4 oỒn một bộ mấy khá cồng kồnh nÀ vần

không kiểm soát đượo họ đổi cho nồng đân số đúng với tỷ lệ Nhà nước qui định hay không Về phía người số nông sản t số loại vật tư họ chưa cần hoặc không cần họ cling phải đổi, sau đó lụt

phổi ban vòng vòo cđo vật tư không cần ding để mua thứ cần

ding Mr dé sinh ra các tổ chửo ngần nua đi bán lọt vật từ,

hoặc thu gom nũng sẵn để đổi chúc kiếm lồi, người nông đân sản xuất za nông sốn thường bị thiệt.

- 88 -

Vật dồi vật đã khơng thổ tồn tại 1đu đồt và chuyển nang gin cogn tiền tệ hổa, Tuy vậy trong thÈi gian nay việo qui

định tỷ ra cêy cơng nghiệp (trong đố cĩ chồ, cà phê) với

thốc trong hạp ding linh tế đã la aơu vùo tiềm thức của nhiều

người - kế cẢ những người lồm cơng túc quận Lý và những nguời

sằn xuất, 'kinh doanh = he stn ong dựa vào tỳ giá trong hẹp

đồng kinh tổ nim 198T đŠ dồi Lĩnh cin thoa tỳ lộ đổ = bẾt

chip th old thực tố trên thị trường thồi hỳ Hiện tại như thd

nho „ niần Là cổ lợi cho họ,

- Win’ 1989, Whe aude qui ainh ty eta xudt ihta cho Ihe vyo

1 theo hiệp định, kuơng qut dịnh nức ¿lá từng khu như tayyếp

đây, tuy cố hiện tượng người hình donnh “đây vồ cha dồn xubt

chậu” nh nổi trên, nhưng do nhu cầu ca øỷ tồn tại nên sáo

đơn vị kinh dòh và người shn xuất tự biết thu xếp vỀ mức

&1Á nua hoặc phương thức trno đổi thích hợp cố thầ chấp nhịn

được, VÌ vậy, với cơ chế giá này đã bất đầu mở rm kh} ning,

ốp phần vao việc lùm iim tốc độ ting cig nim 199„

TA1.= GIÁ ĐIÚ CHẾ ĐIẾN:

Tùy địc điỀu tùng stm phim ok trong og sấu giá vốn xuất

xhầu số chỉ phí chổ biển hay khơng,

= 364 064 ob, sa phần xuất khẩu IÀ chà đen đực chế biến

theo một qui trình cơng nghệ riêng, ưo đĩ sau gid mua hoặc

g1Á bến buơn xÍ nghiệp chề bÚp tươi phẩi cĩ chỉ phí chổ biến

thành ch don xuất khẩu nên chỉ phí chố biển chiếm t} trọng

tương đối trong giá vơn xuất khẩu chồ đen,

- Đối với cù phê, sửa phẩn xuất khẩu là ồ phơ hạt, qui trình xát từ cà phơ quả khổ (cù phê thớo) ra ca phơ hạt cũng

đơn giản, đân tự lồm LẨy được, Wha nude uc ca phd hot ofa

dim 1à 'chủ yếu, Ghi phí chố biển trong giú vốn xuất khẩu dù phê chủ yếu 1à chí phí tại chế nên chiẾn 1} trọng nhổ

= Đi với ono suy sữn phần xuất Khhu lh inh kh do ete am

vị aũn xuẤt cao øu (hạch tốn độc lộp) (¿lao cho dơn vị xuất

khầu'(trong cùng tổng eye cao au) và được t5onh bốn thao Ets

bán buơn xf nghiệp; như vậy trong điú khâu #ầu của sẵn phần

_a3=

cao gu mủ,khô đã gồn cả giá thành mù nước và oh4 phí chế biển

từ mỗ nước za nỀ khô, nên trong gtd von xuất khbu oap mu không

thể hiện chỉ phí chế biển,

uy tượng chỉ phí chổ biến trong gàá yến xuất khùu oid con

va chỉ phí %4 chổ trong giả vốn xuất KhỒu cà phê nhờ sơu r

on vp tinh bs

t- a} trong chi, phi ché bién trong gid von 13905418871 19031

boat

4n ĐỂ tưng chệ phí tất chế trong giá vốn

r8 hậu SÀ phố ø giá {4:81 5,9! 343! 1

Y.¬ THỤ QUỐC DOANH:

Thủ quốo doanh không phầt lồ một kholn chỉ phí nà 1à nật

hot nộp Yao ngên cách được tính trưổo theo tỷ 1Ệ qui định

của Nak mide va thn trên giá (tao (giá bến buôn công nghiệp)

cha don vị quốc doanh øửn xuất hoặc giỏ biển hùng xuất khẳu,

Thủ quốc đoạnh 1à một bộ phận cấu thầ›:h cho giá vốn xuất khỦu, phy đẹc điển từng sẵa pha mà việc tực hiện chổ độ thu quốc doanh cổ khác nhau ;

= ĐẾt với chà đen nửững năn Đrước đây thực hiện cơ ohế giá "cứng", Nhà nướo vữa thu quốc đoanh Nhưng từ 1989 đo

*khoến" tỳ giá, Hhà nuớc niền thu quốc doanh,

~ ĐỐI với cà phê, phần thu quốc doanh chủ yếu là nỀm tương co cin ølá giao cà phê của địa phương cho trung ương, nế là n§t khoản thu cho ngôn sách địa phương = đối với một tỉnh nhiều cà phê xuất khồn nhất, siao cho Trung ương nhiều nhất

1Ề Đeklak - mgt tinh ray nguyên - ngân sách luôn luôn bị mất

sân đối thì nếu phần thu quốc domnh cho ngân nch địa phương

cồng lớn cồng có lợi cho địa phương vh cũng gig được phần cấp của ngân sách Trung ương cho địc phương, đỏ đó địa phương

cong ra sfc đồi thực hiện %Ÿ 19 thu quéc doanh cao (40-455 gia ben buôn công nghiệp), Đố chính là một trong những nguyên

- 24 «

thận đẩy gká vấn xuất kh tỀ t9ôT thổ về truổa lên ønoynế

xuất khu bị 1ỗ ĐÀ ngãn sấch Voung mơug ofp Uh oho đơn vị

xuất khẩu, đuÍnh về thể cáo 1Ìn duyệt sIÁ bẩn buốnp 6l an fr

oh phd cfa địn giường ala atta wn cry fle 2 1909, NH

bất đầu thục hiện cơ chổ quất lý tỶ gLá xuất khu, giá mug

của sắc don vị nha xuất tính lương đương œ.ó tỆ thưởng, điỒu

để buộc địa phương phối nghĩ tốn việc làn shố nào đỗ tiêu thụ

được ch phô : nốu cứ đồi tính tỷ lệ thu quốc doanh 40-45 nh

trige th (24 sshao oh coo hơn giá thỷ trường, nếu ơn vị xuất

XHẨU nhận 2họo tia @ th bị 15, hạ võ tầm đến nơi nào cổ eb phô xổ hơn đỒ muas lặt khác, theo đồ nghị cña Ủy bạa Bhan am tỈnh Ballak, rung: ương đồ giao chơ Đektak trực tiếp xuất khẩu

cho Liên xõ VÀ vậy địa phương đã tính cid glee ca phd cho

xuất khỒu một khoải thu cho địa phương bhoo tỷ lệ thấp 1 10

gia mua - gọi 1h thuẾ nộp cho địn phường,

~ 84 tới cao ou, nhime niin th 1967 tr vt trade thu quốo doanh được tổnh 10,5 miá bán buôn công nghiệp; tỀ 196 trở lạt

đây áp đựng tỶ lệ thuế nông apldập bằng 12, giá bến ra,

BF Ag ‡hụ quốc đoơnh hoặc thuế trong sơ cấu giá vốn xuất

khẩu như sau ;

Yeo om ut XUẬP say

Ghi phí xuấo khẩu bao gồn chi phí vựa thi, dbo x8p} obs

phí bảo quản thu mua tiêu thự; tiền 174 vay ngôn hùng; hao

yt; cht pat quỗn lý: thuế, 154 xuất khẩu ĐỀ cổ cơ sở duyệt tấc chỉ phÍ nhợy các đơn vị suốt khẩu phhi tính toán và thể

hiện trong phương ến giá vốn xuất khhus Gác cơ quan cố thầm

quyền số xem xót khí đuyệt ø1n vến đỗ tim hoặn bù chônh 18ølt

hgoạt thương Do sơ chế quân Lý chưa đồ bộ, chưn chậu Lrếh

“88

nhiện về việo hoền vốn, về kẾt quả cuối oÌng của nha xuất, Xinh #oaon nến cáo đơn vị xuốt kiửu thường kề khạt đồ nghị mig nude đuyệt ở nÉc cao, sơ quan chốc mữời, khơng thd kt bo sối được»

bà ye chị phí xuất khẩu trong giấy

Nin 1589 do og chế lãi guất tiỀn vny ngân hồn; thay đỗi đã,

lầm cha chd phí xuất khẦUu từng, vọt

trên đây 1ì niỡng vốn đồ cụ tnd ofa Saws yeu VG $go nửa uth

vốn xuất chia, Tổng hơn ©äe yếu tổ trủn nỗ thành giá vốn xuẤt

KHẨU « xem phụ biều nỔ { kồn theo,

TG0ÀE)

Giá bản cho nước ngoồt — lẦu như khơng liên quan đến chú

phí sần xuất của người nhn xuất, nhưng cho thấy khả nững liên kết niữa giá Viêu thy vb giá mua cha nguồi sận xuẾt : xen xất

nế như 1È khả nồng để bão hộ sản xuất,

V7 Eun xuất khơu trọng hiệp định pilin nah nude tạ với Liên sơ và sâo nước Đơng Âg - trong đố ohđ yếu là Liên xơ ¡ SLá bn Blah trong oudt thd stan cố hiệu lực của hiệp định

đến hốt 1980 và thanh tòn thoo tiền Núp chuyền nhượng pate 1á xuẾt khẩu nhữ agu ;

view oth auf HẦU (GIÁ BẤM

= 2b phd aban khổ 2.100 = ~ đao nữ nh khơ m chứ 45 =

~26 =

Đất vú Sy ema a nếu hoền thỳnh kế nogch xuẾt khầU cho Liên sơ tiầ tạa hìng dã trà thơu mật khohn god 1ù "thưởng

ving khong trộn dưới 20; mức giá trên cy thé inte giá số “thưởng” như sau ; PP pas nn ins HBB YA = Gao ou ve J000 aya

21,000 =

Nhưng đơn vị nhất khẩu cũng khơng qiun tên nulbu an pute nh Agen ealte E16 “eunhng" vy ghd MihGng, thmne® wh phần thưởng" nhy tệp trung vào Hgơn nch, đờn vị xuất khẩu cu được tinh mgt tý lệ theo qú định, tỷ g14 xuất khẩu dược tính tốn tà ciá vốn xuất khẩu so với (3á xuất "khơng cộ

thưởng"; việp thu Hà ehơnh lệch ngoại thương cũng dược cen

2/ THẦN guất khẨU oho tom vee EL

thần này khơng muúều nung lụi cổ nứo ha din vÀ giá duya

Binh thừnh thao U80 là ngagt LỆ mọnh chuyên dồi ty doy thine thỒI đơn vị guẤt kh“u dược tón quyền nữ dạng phha Up Lun được sơu khi đõ trÍch nộp nột tỷ lệ vùo ngân nohụ nặt khảo

tỷ 1Á đồng VN/USD ngày mbt tins adn các dưa VỆ xuẤt khiu quan tam đốn xuất khẩu khu vụe TT

HẾc GIÁ thệ trồng khu wye 12 que cấo mộn nhớ anh r

Giá cao au ola te xuất khu nang khu Vực T1 bÌều: khoằng 963 giá thố giới, Lần đây khoồng ?70 Uu/E

Từ giá xuất khẩu bổn đuya Đằng Rếp, UP chuyên ASL thành đồng tiền VIỆt Men thoo sơ chế nào đỔ cố thể tiếp tụe mm