Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá về hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt Nam thời gian qua và những kiến nghị
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mục lục Trang Lời mở đầu 2 Phần I: Khái quát về hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW 4 I- Mục đích của hoạt động quản lý ngoại hối .4 1. Ngoại hối và vai trò của ngoại hối 4 2. Quản lý ngoại hối và mục đích của quản lý ngoại hối .5 II- Cơ chế quản lý ngoại hối .6 1. Cơ chế tự do ngoại hối 7 2. Cơ chế quản lý 7 III- Hoạt động ngoại hối của NHTW .8 1. Hoạt động mua, bán ngoại hối 8 2. Hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW .9 3. Nội dung cơ bản của các quy chế về quản lý ngoại hối .10 Phần II: Thực trạng hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW Việt nam .11 I- Các chính sách liên quan đến quản lý dự trữ ngoại hối của NHNN Việt nam thời gian qua 12 1. Các chính sách về quản lý dự trữ ngoại hối 12 2. Các chính sách về điều hành tỷ giá hối đoái .15 3. Về công cụ dự trữ bắt buộc bằng ngoại tệ 17 II- Tác động của chính sách quản lý ngoại hối .18 1. Đối với thị trờng ngoại hối 18 2. Đối với hoạt động xuất nhập khầu và thu hút vốn đầu t nớc ngoài .20 Phần III: Một số giải pháp và kiến nghị .23 I. Một số giải pháp 23 1. Mở rộng biên độ tỷ giá giao ngay và điều chỉnh biên độ giao dịch hối đoái kỳ hạn 23 2. Công cụ nghiệp vụ thị trờng mở .24 3. Công cụ lãi suất .25 4. Các công cụ quản lý có tính chất hành chính .26 II- Một số kiến nghị .28 Kết luận .30 Danh mục tài liệu tham khảo 31 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Đứng trớc xu thế toàn cầu hoá và hội nhập nền kinh tế thế giới, không một quốc gia nào có thể phát triển một cách độc lập, khép kín mà đòi hỏi phải mở rộng quan hệ kinh tế với nớc ngoài. Để tiến hành các hoạt động kinh tế với nớc ngoài thì mỗi quốc gia phải có dự trữ ngoại hối cần thiết, có đợc dự trữ ngoại hối rồi nhng vấn đề quản lý ngoại hối đó ra sao lại là vấn đề đặt ra cho nhiều quốc gia. Việt nam cũng nh nhiều quốc gia đang phát triển khác đang mở cửa nền kinh tế, hoà vào xu thế chung của toàn thế giới. Và vấn đề đặt ra cho các quốc gia là làm thế nào để ổn định giá trị đồng tiền của nớc mình trên trờng quốc tế. Trong thời gian qua, bằng việc ban hành hàng loạt các chính sách, quy định về quản lý ngoại hối và các hoạt động liên quan đến ngoại hối đã góp phần ổn định giá trị đồng tiền Việt nam, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế, tăng dự trữ ngoại hối tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện các mục tiêu của chính sách tiền tệ quốc gia. Hiện nay Việt nam đang dần hoàn thiện cơ chế chính sách quản lý ngoại hối của mình để tiến tới một cơ chế quản lý năng động phù hợp với nền kinh tế thị trờng. Để đạt đợc những kết quả trên phải kể đến vai trò quản lý điều hành của Ngân hàng Nhà nớc( NHNN). Với việc nắm dự trữ ngoại hối trong tay, NHNN đã áp dụng các biện pháp, chính sách tác động vào quá trình xuất nhập ngoại hối và sử dụng ngoại hối vào những mục tiêu nhất định. Bên cạnh những thành tựu đạt đợc thì quá trình quản lý ngoại hối ở nớc ta cũng còn rất nhiều tồn tại cần khắc phục. Đánh giá đợc tình hình thực tế để giải quyết những khó khăn là điều rất cần thiết hiện nay.Vì vậy em đã chọn đề tài Đánh giá về hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt nam thời gian qua và những kiến nghị. Với hy vọng bằng vốn kiến thức của mình và đánh giá trên giác độ của môn học nghiệp vụ NHTW có thể đa ra một số ý kiến về thực trạng hoạt động quản lý ngoại hối hiện nay. Bài viết của em gồm 3 phần: Phần I: Khái quát về hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW. Phần II: Đánh giá thực trạng hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt nam. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần III: Một số giải pháp và kiến nghị. Với tầm kiến thức còn hạn chế không tránh khỏi những sai sót trong bài viết. Em rất mong nhận đợc sự góp ý của các thầy cô giáo. Em xin thành cảm ơn. Hà nội ngày 10/4/2003 Sinh viên Vũ Thị Thanh Hiền 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần I: Khái quát về hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW I- Mục đích của hoạt động quản lý ngoại hối 1. Ngoại hối và vai trò của ngoại hối Ngoại hối là phơng tiện dùng để mua, dự trữ của cải, phơng tiện thanh toán và hạch toán quốc tế và đợc các nớc chấp nhận nh là đồng tiền quốc tế. Ngoại hối có thể là tiền nớc ngoài, vàng tiêu chuẩn quốc tế, các giấy tờ có giá và các công cụ thanh toán bằng tiền nớc ngoài. Vai trò của ngoại hối Ngoại hối trong đó đặc biệt là ngoại tệ có vai trò quan trọng, nó là phơng tiện để mua, thanh toán và hạch toán quốc tế đợc các nớc chấp nhận nh đồng tiền quốc tế, nó là phơng tiện dự trữ của các quốc gia và nó thể hiện vị trí và thế lực của một quốc gia trên trờng quốc tế. Thứ nhất, ngoại hối là phơng tiện để mua, để thanh toán và hạch toán quốc tế, đợc các nớc chấp nhận nh là đồng tiền quốc tế. Đứng trớc xu thế mở cả, các quốc gia đều tiến hành mở rộng quan hệ quốc tế, đặc biệt là quan hệ kinh tế. Trong quan hệ này tất yếu nảy sinh những nhu cầu chi trả, thanh toán giữa các chủ thể ở các quốc gia khác nhau. Từ đó nảy sinh quan hệ thanh toán quốc tế. Để thực hiện đợc quan hệ này thì ngoại hối hay ngoại tệ là chủ yếu đã đợc sử dụng làm phơng tiện hữu hiệu nhất để đáp ứng các nhu cầu trên. Hiện nay những ngoại tệ đợc chấp nhận nh là đồng tiền quốc tế chủ yếu là ngoại tệ mạnh của những quốc gia có tiềm lực kinh tế lớn nh: Đôla Mỹ( USD), đồng bảng Anh( GBP), đồng yên Nhật( JPY), Frăng Pháp(FPF) Thứ hai, ngoại hối là phơng tiện dự trữ của cải quốc gia. Dự trữ ngoại hối là một trong những mục tiêu kinh tế có ý nghĩa chiến lợc quan trọng, có dự trữ ngoại hối cần thiết có nghĩa là NHTWđã nắm trong tay một công cụ quan trọng để thực hiện các mục tiêu kinh tế vĩ mô. Dự trữ ngoại hối để đảm bảo sự cân bằng về khả năng thanh toán quốc tế, thoả mãn nhu cầu nhập khẩu phục vụ phát triển nhu cầu đời sống trong nớc, mở rộng đầu t, hợp tác kinh tế với nớc ngoài phục vụ mục tiêu chính sách kinh tế mở. Dự trữ ngoại hối là cơ sở để phát hành tiền đảm bảo cho mối tơng quan giữa tiền hàng trong nớc. Nhà nớc có thể sử 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dụng ngoại hối một cách chủ động nh là một lực lợng để can thiệp, điều tiết thị trờng tiền tệ theo những mục tiêu đã định. Thứ ba, ngoại hối thể hiện vị trí và thế lực của một quốc gia trên trờng quốc tế. Một đồng tiền đợc sử dụng trong thanh toán quốc tế có thể là nội tệ của nớc này nhng lại là ngoại tệ đối với quốc gia khác. Hay nói cách khác khi đồng tiền của một quốc gia đợc sử dụng trong trao đổi quốc tế có nghĩa là quốc gia đó phải có thế lực kinh tế lớn, có khả năng chi phối các hoạt động kinh tế của nền kinh tế thế giới. 2. Quản lý ngoại hối và mục đích của quản lý ngoại hối Quản lý ngoại hối là việc Nhà nớc áp dụng các chính sách, biện pháp nhằm tác động vào quá trình xuất nhập ngoại hối( đặc biệt là ngoại tệ) và việc sử dụng ngoại hối theo những mục tiêu nhất định. Mục đích của quản lý ngoại hối Nói đến quản lý ngoại hối tức là chúng ta nhắc đến vai trò của NHTW trong việc quản lý, điều hành các hoạt động có liên quan đến ngoại hối nhằm đảm bảo các mục đích: - Điều tiết tỷ giá nhằm thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia. Tỷ giá có vai trò rất quan trọng trong việc thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia. Nó tác động đến khả năng cạnh tranh của các sản phẩm trên thị trờng quốc tế, từ đó tác động đến thu nhập. Hơn thế nữa tỷ giá hối đoái là biến số quan trọng tác động đến sự cân bằng của cán cân thơng mại và cán cân cân bằng của nền kinh tế. Cán nhân tố ảnh hởng đến tỷ giá. Trong dài hạn: tỷ giá có thể bị ảnh hởng bởi ba nhân tố: thứ nhất là mức giá tơng đối tức là hàng hoá trong nớc cùng chủng loại với hàng hóa nớc ngoài thì chỉ số giá hàng hoá trong nớc lớn hơn chỉ số giá nớc ngoài khi đó dân chúng sẽ dùng hàng hoá nớc ngoài do đó kích thích nhập khẩu làm cho tỷ giá tăng lên. Thứ hai là năng suất lao động. Khi năng suất lao động tăng thì sẽ kích thích xuất khẩu dẫn đến tỷ giá giảm. Thứ ba là do hàng rào thuế quan( thuế xuất nhập khẩu). Thuế cao không khuyến khích nhập khẩu mà khuyến khích tăng tiêu dùng trong nớc tạo điều kiện ổn định tỷ giá, kích thích xuất khẩu. Các nhân tố ảnh hởng tỷ giá trong ngắn hạn. Trong ngắn hạn tỷ giá có thể bị ảnh hởng bởi các nhân tố nh lãi suất nớc ngoài, lãi suất trong nớc và việc dự đoán tỷ giá trong tơng lai. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Khi tỷ giá biến động tăng hoặc giảm, nếu NHTW thấy không cần phải can thiệp thì tỷ giá sẽ tiếp tục biến đổi theo cung cầu thị trờng. Nhng nếu NHTW can thiệp ảnh hởng đến sự phát triển của nền kinh tế thì NHTW sẽ mua vào khi tỷ giá giảm giá và bán ra khi tỷ giá tăng. Từ đó nhằm ổn định tỷ giá, tác động đến lợng tiền cung ứng. - Bảo tồn quỹ dự trữ ngoại hối Nhà nớc Là cơ quan quản lý tài sản quốc gia NHTW phải quản lý quỹ dự trữ ngoại hối Nhà nớc, NHTW không chỉ bảo quản và cất giữ mà còn biết sử dụng để phục vụ cho đầu t phát triển kinh tế, luôn đảm bảo an toàn không bị ảnh hởng rủi ro về tỷ giá ngoại tệ trên thị trờng quốc tế. Vì thế NHTW cần phải mua bán, chuyển đổi để phát triển, chống thất thoát, sói mòn quỹ dự trữ ngoại hối của Nhà nớc, bảo vệ độc lập chủ quyền về tiền tệ. - Cải thiện cán cân thanh toán quốc tế( CCTTQT) CCTTQT thể hiện thu chi quốc tế của một nớc với một nớc khác. Cán cân thanh toán phải phản ánh đầy đủ những xu hớng cung và cầu về ngoại tệ trong các giao dịch quốc tế cho nên nó tác dộng rất lớn đến tỷ giá hối đoái của đồng tiền. Khi CCTTQT bội thu, lợng ngoại tệ chảy vào trong nớc dẫn đến khả năng cung về ngoại tệ lớn hơn cầu ngoại tệ, trờng hợp này tỷ giá vận động theo xu h- ớng giảm. Ngợc lại khi CCTTQT bội chi, lợng ngoại tệ chảy ra nớc ngoài dẫn đến nhu cầu về ngoại tệ lớn hơn cung ngoại tệ, trờng hợp này tỷ giá vần động theo xu hớng tăng. Nh vậy trong cả hai trờng hợp nếu không có sự can thiệp của NHTW thì tỷ giá sẽ tăng, giảm theo cung cầu của thị trờng. Tuy nhiên ở nhiều nớc NHTW có vai trò điều tiết tỷ giá để thực hiện mục tiêu của chính sách kinh tế. Nếu NHTW muốn xác lập một tỷ giá ổn định thì NHTW phải bán ra một l- ợng ngoại tệ đáp ứng nhu cầu của thị trờng khi có luồng ngoại tệ chảy ra ngoài làm quỹ dự trữ ngoại hối giảm một lợng tơng ứng và NHTW phải mua vào một lợng ngoại tệ từ nớc ngoài chuyển về làm tăng quỹ dự trữ ngoại hối lên một l- ợng tơng ứng. Để đạt đợc mục đích đặt ra thì NHTW cần có những biện pháp, chính sách thích hợp phù hợp với từng thời kỳ. II- Cơ chế quản lý ngoại hối Các mục tiêu của chính sách quản lý ngoại hối có thực hiện đợc hay không, có hiệu quả không điều này phụ thuộc rất lớn vào cơ chế quản lý ngoại 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hối mà NHTW sử dụng. Hiện nay có hai loại cơ chế quản lý: cơ chế tự do ngoại hối và cơ chế quản lý 1. Cơ chế tự do ngoại hối Thực hiện cơ chế tự do ngoại hối có nghĩa là ngoại hối đợc tự do lu thông trên thị trờng, cân bằng ngoại hối do thị trờng quyết định mà không có sự can thiềp của Nhà nớc. Do vậy tỷ giá- giá cả ngoại hối sẽ phù hợp với sức mua của đồng tiền trên thị trờng. Tỷ giá thả nổi dẫn đến lãi suất, luồng vốn vào và ra hoàn toàn do thị trờng chi phối. 2. Cơ chế quản lý Hiện nay hầu hết các nớc đều áp dụng cơ chế có sự quản lý của Nhà nớc. Song tuỳ thuộc vào từng quốc gia mà mức độ quản lý và can thiệp có khác nhau. 2.1. Cơ chế quản lý hoàn toàn Theo cơ chế này, NHTW không can thiệp về ngoại hối cũng nh tỷ giá mà ngoại hối hoàn toàn tự do trên thị trờng theo quy luật cung cầu qua đó hình thành nên tỷ gía. Với cơ chế quản lý này Nhà nớc thực hiện độc quyền ngoại thơng và độc quyền ngoại hối. Nhà nớc áp đặt các biện pháp hành chính nhằm tập trung tất cả các hoạt động ngoại hối vào tay mình. Tỷ giá do Nhà nớc quy định mà tất cả các giao dịch ngoại hối phải chấp hành. Các tổ chức tham gia hoạt động xuất nhập khẩu nếu bị lỗ do tỷ giá thì sẽ đợc Nhà nớc cấp bù và ngợc lại nếu lãi thì nộp cho Nhà nớc. Cơ chế này thích hợp với nền kinh tế kế hoạch hoá tập trung. Ưu điểm của cơ chế này là NHTW không phải tham gia quản lý và nó phản ánh trung thực, chính xác, khuyến khích sự phát triển của nền kinh tế. Tuy nhiên còn mặt hạn chế đó là khi tỷ giá biến động xấu thì chính bản thân thị trờng khó khắc phục đợc. 2.2. Cơ chế quản lý có điều tiết Cơ chế quản lý hoàn toàn Nhà nớc có thể áp đặt khống chế đợc thị trờng, ngăn chặn đợc ảnh hởng từ bên ngoài, chủ động khai thác đợc nguồn vốn bên trong. Nhng trong nền kinh tế thị trờng cách quản lý này sẽ không phù hợp, gây cản trở và khó khăn cho nền kinh tế. Để khắc phục sự áp đặt, Nhà nớc đã tiến hành điều tiết nhng đã gắn với thị trờng, Nhà nớc tiến hành kiểm soát một mức độ nhất định để phát huy tính 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tích cực của thị trờng, hạn chế nhợc điểm do thị trờng gây ra, tạo điều kiện cho kinh tế trong nớc phảt triển và ổn định, ngăn chặn ảnh hởng từ bên ngoài. Bằng công cụ tỷ giá, dự trữ ngoại hối và các yếu tố khác mà NHTW có thể chủ động điều chỉnh theo các mục tiêu của chính sách kinh tế vĩ mô. Ưu điểm của cơ chế quản lý này là Nhà nớc có thể nắm đợc lợng ngoại hối trong tay mình, có thể sử dụng theo những mục đích đặt ra. Nhng hạn chế là nó ảnh hởng lớn đến sự phát triển kinh tế bởi vì ngoại hối không xuất phát từ cung cầu trên thị trờng. III- Hoạt động ngoại hối của NHTW 1. Hoạt động mua, bán ngoại hối NHTW tham gia vào hoạt động mua, bán ngoại hối với t cách là ngời can thiệp, giám sát, điều tiết nhng đồng thời cũng là ngời mua, bán cuối cùng. Thông qua việc mua, bán NHTW thực hiện giám sát và điều tiết thị trờng theo mục tiêu của chính sách tiền tệ, đồng thời theo dõi diễn biến của tỷ giá đồng bản tệ để chủ động quyết định hoặc phối hợp với NHTW các nớc khác củng cố sức mua đồng tiền này hay đồng tiền khác để đảm bảo trật tự trong quan hệ quốc tế có lợi cho mình. Chủ thể tham gia mua, bán trên thị trờng ngoại hối có thể là NHTW, NHTM, nhà môi giới NHTW tham gia với t cách là ngời tổ chức, quản lý, điều tiết thị trờng (bằng pháp luật) và NHTW tham gia trực tiếp mua, bán trên thị trờng( bằng các nghiệp vụ) nhằm ổn định tỷ giá. NHTM tham gia mua, bán trực tiếp trên thị trờng nhằm mục tiêu lợi nhuận. NHTM có thể tiến hành mua, bán hộ cho các nhà xuất nhập khẩu để h- ởng phí hoặc mua, bán cho chính mình để hởng lãi. Còn các nhà môi giới tham gia vào thị trờng làm cho quá trình mua, bán trên thị trờng diễn ra nhanh chóng và thuận tiện và cũng nhằm mục tiêu lợi nhuận. 1.1. Mua, bán trên thị trờng trong nớc NHTW thực hiện mua, bán ngoại hối ở thị trờng trong nớc với t cách là ngời mua, bán cuối cùng và tiến hành mua, bán với các NHTM có thể giao dịch trực tiếp hoặc gián tiếp, thông qua đó hình thành nên tỷ giá. Việc mua,bán NHTW thực hiện cung ứng tiền tệ hoặc rút bớt tiền từ lu thông trên cơ sở đó ổn định tỷ giá hối đoái của đồng tiền bản tệ. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Việc giao dịch mua, bán của NHTW với các NHTM trên thị trờng hối đoái chủ yếu đợc thực hiện thông qua hệ thống điện thoại, telecx, hoặc hệ thống computer nối mạng giữa NHTW và NHTM. NHTW còn ấn định tỷ giá mua vào, bán ra hoặc áp dụng biên độ riêng cho mỗi đồng tiền. Trờng hợp đặc biệt, NHTW cũng có thể mua, bán trực tiếp với khách hàng không phải là các TCTD nh các doanh nghiệp, cơ quan hoặc các tổ chức khác. 1.2. Mua, bán trên thị trờng quốc tế Với nhiệm vụ quản lý quỹ dự trữ ngoại hối, NHTW thực hiện mua, bán trên thị trờng quốc tế nhằm bảo tồn và phát triển quỹ dự trữ ngoại hối. NHTW phải tính toán gửi ngoại hối ở nớc nào là an toàn nhất và có lợi nhất, nghiên cứu lãi suất thực tế và xu hớng tăng lên của lãi suất ngoại tệ để kinh doanh có lãi. NHTW thực hiện việc mua, bán ngoại hối sẽ tác động trực tiếp vào lợng tiền trung ơng( MB). Cụ thể: khi NHTW mua ngoại hối trên thị trờng quốc tế kết quả làm MB tăng và ngợc lại khi NHTW bán ngoại hối trên thị trờng sẽ làm MB giảm. Nghiệp vụ mua, bán ngoại hối làm ảnh hởng đến tỷ giá hối đoái, ảnh hởng đến dự trữ ngoại hối. Nh vậy, thông qua mua, bán ngoại hối NHTW có thể can thiệp nhằm đạt đợc tỷ giá mong muốn. 2. Hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW Ngoài việc can thiệp bằng cách mua, bán ngoại tệ trên thị trờng, NHTW còn thực hiện các hoạt động về ngoại hối nh: - Quản lý,điều hành thị trờng ngoại hối, thị trờng tiền tệ liên ngân hàng, bằng cách đa ra các quy chế gia nhập thành viên, quy chế hoạt động, giới hạn tỷ giá mua, bán ngoại tệ trên thị trờng. - Tham gia xây dựng các dự án pháp luật và ban hanh các văn bản hớng dẫn thi hành luật về quản lý ngoại hối. Khi Chính phủ ban hành quy chế về quản lý ngoại hối, NHTW đợc giao nhiệm vụ ban hành các thông t hớng dẫn cụ thể để phục vụ cho việc quản lý của mình đợc thống nhất. - Cấp giấy phép và thu hồi giấy phép hoạt động. Dựa vào pháp luật và điều kiện cụ thể trong từng thời gian, NHTW đa ra các quy định cần thiết để cấp giấy phép cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân có hoạt động ngoại hối. - Kiểm tra, giám sát việc xuất nhập khẩu ngoại hối, kiểm soát các hoạt động ngoại hối của các TCTD. - Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác về quản lý ngoại hối. - Biên lập cán cân thanh toán. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3. Nội dung cơ bản của các quy chế về quản lý ngoại hối Thông thờng các quy chế quản lý ngoại hối gồm các nội dung sau: Những quy định chung gồm: - Đối tợng và phạm vi quản lý, tổ chức, cá nhân có hoạt động ngoại hối. - Cơ quan quản lý. - Quy định về nội dung quản lý ngoại hối, ngời c trú, ngời không c trú, các hoạt động ngoại hối. - Quy định về mở tài khoản, sử dụng ngoại tệ của ngời c trú và ngới không c trú. - Quy định về các giao dịch vãng lai. - Quy định về các giao dịch vốn. - Các điều khoản khác. Tất cả các quy định đặt ra nhằm đảm bảo hoạt động ngoại hối đợc thực hiện tốt. 10 [...]... nhiên việc đầu t nớc ngoài vào Việt nam và các hoạt động kinh doanh liên quan đến ngoại tệ lại có quan hệ chặt chẽ đến ngoại tệ và quản lý ngoại tệ ở nớc ta Thực hiện chính sách quản lý ngoại hối đã góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế, từng bớc thực hiện khả năng chuyển đổi của đồng Việt nam Song nhìn lại quá trình điều hành thực hiện chính sách quản lý ngoại hối, quản lý tỷ giá phục vụ quá trình mở... khó khăn về cầu ngoại tệ của các doanh nghiệp, giảm sức ép lên tỷ giá hối đoái, từ đó đẩy mạnh hoạt động xuất nhập khẩu, tăng nguồn thu ngoại tệ từ kiều hối I- Các chính sách liên quan đến quản lý dự trữ ngoại hối của NHNN Việt nam thời gian qua 1 Các chính sách về quản lý dự trữ ngoại hối Do nền kinh tế phát triển nhanh và có nhiều biến động phức tạp, nhất là sau cuộc khủng hoảng tiền tệ tài chính khu... và bên nớc ngoài tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh Việc NHNN tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý ngoại hối cùng với điều hành tỷ giá linh hoạt đã tăng cờng tính minh bạch trong hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN, tác động tích cực đến sự phát triển của thị trờng ngoại tệ liên ngân hàng Điều này góp phần giảm sự mất cân đối cung cầu ngoại tệ trên thị trờng, giải quyết các khó khăn về cầu ngoại tệ của. .. Thực trạng hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW Việt nam Trong lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế, công tác quản lý dự trữ ngoại hối đợc đánh giá là lĩnh vực nhạy cảm và có nhiều biến động Lĩnh vực này thu hút sự chú ý không chỉ của các tổ chức, cá nhân, các doanh nghiệp trong nớc mà còn là sự quan tâm của các doanh nghiệp, các nhà đầu t, các chính phủ nớc ngoài có quan hệ kinh tế với Việt nam, các tổ... NHNN Việt nam xác định và công bố tỷ giá chính thức giữa VND với USD và các ngoại tệ chuyển đổi khác phù hợp với tỷ giá thị trờng trên cơ sở tỷ giá mua, ban tại các thị trờng giao dịch ngoại tệ Các Ngân hàng đợc phép mua, bán ngoại tệ căn cứ theo tỷ giá chính thức để định tỷ giá mua, bán ngoại tệ trong biên độ cho phép của NHNN Việt nam Vấn đề sử dụng ngoại tệ của công dân Việt nam : Công dân Việt nam. .. II- Tác động của chính sách quản lý ngoại hối 1 Đối với thị trờng ngoại hối Vai trò của NHTW trên thị trờng ngoại hối đã thay đổi từ khi các nớc sử dụng các phơng pháp khác nhau để quản lý và điều hành tỷ giá Tuy vậy các mục tiêu vẫn không thay đổi: gồm lạm phát thấp, phân bổ hữu hiệu nguồn tài nguyên quốc gia,tăng trởng kinh tế và toàn dụng nhân công Trải qua thời gian, quan điểm của NHTW về những công... trong giai đoạn mở cửa, hội nhập, khi các mối quan hệ với nớc ngoài đã trở thành yếu tố không thể thiếu trong đời sống kinh tế- xã hội ở Việt nam trong thời kỳ kế hoạch hoá tập trung, NHNN Việt nam đã ban hành các quy định về quản lý dự trữ ngoại hối nhằm thu hút nguồn thu về ngoại hối và hạn chế chi ngoại hối ra nớc ngoài Quản lý dự trữ ngoại hối tập trung vào tay Nhà nớc, chỉ có doanh nghiệp quốc doanh... sách về QLDTNH Từ năm 1999 đến nay, hầu hết các chính sách về quản lý dự trữ ngoại hối Từ năm 1999 đến nay, nhiều quyết định của Thủ tớng Chính phủ và văn bản hớng dẫn của NHNN Sự thay đổi này đã bớc đầu phù hợp với yêu cầu khách quan của quá trình cải cách theo chiến lợc phát triển phát triển kinh tế của Đảng và đợc d luận đánh giá cao Bắt đầu từ Nghị định số 63/1998/NĐ- CP về quản lý dự trữ ngoại hối. .. những năm qua cùng với việc đổi mới quản lý ngoại hối và thực hiện điều hành tỷ giá linh hoạt đã góp phần kích thích xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, cải thiện cán cân thanh toán và tăng dự trữ ngoại tệ cho đất nớc Tác động rõ nét của các biện pháp tăng cờng quản lý ngoại hối cũng nh chính sách quản lý ngoại hối nói chung có thể thấy đợc chủ yếu thông qua tác động của các chính sách, biện pháp này đến... lại tình hình thực hiện chính sách quản lý dự trữ ngoại hối thời gian qua cho thấy Nhà nớc ta đã đạt đợc khá nhiều thành tựu tạo điều kiện thực hiện các mục tiêu của chính sách tiền tệ Tuy nhiên trong quá trình điều hành và quản lý ngoại hối cũng còn không ít những tồn tại và hạn chế cần khắc phục Theo báo cáo thờng niên năm 2000, chính sách quản lý ngoại hối của Việt nam tiếp tục đổi mới theo hớng nới . I: Khái quát về hoạt động quản lý ngoại hối của NHTW I- Mục đích của hoạt động quản lý ngoại hối 1. Ngoại hối và vai trò của ngoại hối Ngoại hối là phơng. quyết những khó khăn là điều rất cần thiết hiện nay.Vì vậy em đã chọn đề tài Đánh giá về hoạt động quản lý ngoại hối của NHNN Việt nam thời gian qua và những