Đang tải... (xem toàn văn)
một số giải pháp phát triển kinh tế nông thôn
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mục lục Tên đề mục Trang Mở đầu 3 Chơng I Lý luận chung về sự cần thiết phải có vai trò của Nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam hiện nay 4 I. Lý luận chung về vai trò của Nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn 4 1. Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp nông thôn 4 2. Vai trò của nông nghiệp trong sự phát triển nền kinh tế đất nớc 5 II. Nhà nớc và vai trò của nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn 6 1. Vai trò của nhà nớc 6 2. Vai trò của chính phủ 7 3. Các biện pháp hỗ trợ trong nớc 8 3.1. Xử lý mối quan hệ giữa gía đầu vào và giá tiêu thụ nông sản 8 3.2. Trợ giá nông sản 10 4. Chính sách bảo hộ nông nghiệp 11 4.1. Bảo hộ bằng thuế quan 11 4.2. Bảo hộ bằng phi thuế quan 11 III. Các giai đoạn chuyển dịch nền kinh tế nông nghiệp 12 Chơng II Thực trạng và các giải pháp phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam 13 I. Thực trạng phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam 13 II. Các giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam 16 1. Chuyển đổi cơ cấu sản phẩm nông lâm thủy sản, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn 16 2. Chuyển cơ cấu sử dụng đất 16 3. Chuyển đổi cơ cấu lao động nông thôn 17 4. Phát triển khoa học công nghệ ở nông thôn 17 5. Xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn 17 6. Một số chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn 18 6.1. Chính sách ruộng đất 18 6.2. Chính sách thuế sử dụng đất 19 6.3. Chính sách đầu t 19 6.4. Chính sách phát triển công nghiệp và ngành nghề nông thôn 19 7. Hội nhập quốc tế 20 Kết luận 21 Tài liệu tham khảo 22 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Mở đầu hu vực nông thôn chiếm một diện tích tơng đối ở Việt Nam và cũng thu hút một l- ợng lớn lực lợng lao động tham gia vào các hoạt động sản xuất kinh doanh. Vì vậy, bộ phận kinh tế nông thôn đóng một vai trò quan trọng trong sự phát triển của nền kinh tế quốc dân. Thành tựu của kinh tế nông thôn sau hơn 15 năm đổi mới là rất to lớn, đã làm K 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thay đổi hẳn bộ mặt nông thôn Việt Nam. Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay khi mà Việt Nam đã và đang hội nhập vào nền kinh tế thế giới thì khu vực kinh tế nông thôn cần có những bớc phát triển mới phù hợp để thúc đẩy toàn bộ nền kinh tế tiến lên. Muốn vậy, Nhà nớc phải tập trung nghiên cứu, đề ra những chính sách thích hợp định hớng cho khu vực này phát triển theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Đề tài này đa ra những lí luận về kinh tế nông thôn và bàn về một số giải pháp mà Nhà nớc có thể sử dụng để phát triển khu vực này đúng hớng. Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của các thầy cô giáo, đặc biệt là cô Nguyễn Thị Hào - Giảng viên môn Kinh tế chính trị trờng Đại học Kinh Tế Quốc Dân đã giúp đỡ em hoàn thành bài luận văn này. Chơng I Lý luận chung về sự cần thiết phải có vai trò của Nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam hiện nay I. Lý luận chung về vai trò của Nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn Kinh tế nông thôn là một phức hợp những nhân tố cấu thành của lực lợng sản xuất và quan hệ sản xuất trong nông lâm ng nghiệp, cùng với các ngành thủ công nghiệp truyền thống, các ngành tiểu thủ công nghiệp, công nghiệp chế biến và phục vụ nông nghiệp, các ngành thơng nghiệp và dịch vụ tất cả có quan hệ hữu cơ với nhau trong kinh tế vùng và lãnh thổ và trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nội dung kinh tế nông thôn rộng hơn kinh tế nông nghiệp. Hiện nay kinh tế nông thôn còn dựa chủ yếu trên cơ sở nông nghiệp để phát triển nhng là một sự phát triển tổng hợp, đa ngành nghề, với những biến đổi quan trọng trong phân công lao động xã hội ngay tại khu vực nông thôn. Do đó tạo ra những lực lợng sản xuất mới mà nền nông nghiệp truyền thống trớc đây cha từng biết đến. 1. Đặc điểm của sản xuất nông nghiệp nông thôn Nông nghiệp là ngành có lịch sử phát triển lâu đời, các hoạt động nông nghiệp đã có từ hàng nghìn năm nay kể từ khi con ngời từ bỏ nghề săn bắn và hái lợm. Nông nghiệp là ngành tạo ra sản phẩm thiết yếu nhất cho con ngời. Lơng thực là sản phẩm chỉ có ngành nông nghiệp sản xuất ra. Con ngời có thể sống mà không cần sắt, thép, than điện chứ không thể thiếu lơng thực. Trên thực tế phần lớn các sản phẩm chế tạo có thể thay thế, nhng không có sản phẩm nào thay thế đợc lơng thực. Do đó nớc nào cũng phải sản xuất hoặc nhập khẩu lơng thực. Hoạt động sản xuất nông nghiệp phụ thuộc vào nhiều điều kiện khách quan. Trớc hết, nông nghiệp khác cơ bản với các ngành khác ở chỗ t liệu sản xuất chủ yếu là đất đai. Ngành nào tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh cũng cần đất, nhng không có ngành nào đất đai đóng vai trò chủ đạo nh nông nghiệp. Gắn liền với vai trò chủ đạo của đất đai là ảnh hởng của thời tiết. Cũng không có ngành nào, ngoài nông nghiệp lệ thuộc vào sự thay đổi thất thờng của thời tiết đến vậy. Cùng với thời tiết, độ màu mỡ và cấu tạo thổ nh- ỡng của đất đai mỗi nơi một khác nên việc lựa chọn kỹ thuật canh tác cũng khác nhau. Trong công nghiệp, có thể lựa chọn kỹ thuật cơ bản giống nhau cho việc sản xuất cùng lọai sản phẩm giữa các vùng trong một nớc hoặc giữa các nớc khác nhau. Nhng trong nông nghiệp, khí hậu và nguồn nớc sẵn có dẫn đến việc sản xuất chủng loại cây khác nhau và sử dụng các biện pháp canh tác khác nhau. Ngành nông nghiệp còn có đặc điểm là tỷ trọng lao động và sản phẩm trong nền kinh tế có xu hớng giảm dần. ở các nớc đang phát triển nông nghiệp tập trung nhiều lao động hơn hẳn so với các ngành khác, trung bình thờng chiếm từ 60-80% lực lợng lao động xã hội. ở Việt Nam hiện nay tỷ lệ này là 75%. Ngợc lại, những nớc có nền kinh tế phát triển tỉ lệ này không quá 10% nh ở Mỹ chỉ chiếm 3%. Về sản phẩm, giá trị sản lợng nông 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiệp ở các nớc đang phát triển thờng chiếm từ 30-60%, trong khi ở các nớc phát triển tỷ lệ này thờng dới 10%. Sự biến động này chịu sự tác động của quy luật tiêu dùng sản phẩm và quy luật tăng năng suất lao động. 2. Vai trò của nông nghiệp trong sự phát triển nền kinh tế đất nớc Nông nghiệp giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế, đặc biệt đối với các nớc đang phát triển. Bởi vì ở các nớc này đa số ngời dân sống dựa vào nghề nông. Để phát triển kinh tế và nâng cao phúc lợi xã hội cho nhân dân, Chính phủ cần có chính sách tác động vào khu vực nông nghiệp nhằm nâng cao năng suất cây trồng và tạo ra nhiều việc làm ở nông thôn. Trừ một số ít nớc dựa vào nguồn tài nguyên phong phú để xuất khẩu, đổi lấy lơng thực, còn hầu hết các nớc đang phát triển phải sản xuất lơng thực cho nhu cầu tiêu dùng của dân số nông thôn cũng nh thành thị. Nông nghiệp còn cung cấp các yếu tố đầu vào cho hoạt động kinh tế. Với hơn 70% dân số ở nông thôn thực sự là nguồn dự trữ dồi dào cho khu vực thành thị. Để đáp ứng nhu cầu lâu dài của phát triển kinh tế, việc gia tăng dân số ở khu vực thành thị sẽ không đủ khả năng đáp ứng. Cùng với việc tăng năng suất lao động trong nông nghiệp, sự di chuyển dân số ở nông thôn ra thành thị sẽ là nguồn nhân lực đáp ứng cho nhu cầu công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nớc. Bên cạnh đó, nông nghiệp còn là ngành cung cấp các nguyên liệu cho công nghiệp chế biến. Khu vực nông nghiệp cũng có thế là một nguồn cung cấp vốn cho phát triển kinh tế, với ý nghĩa lớn lao và vốn tích luỹ ban đầu cho công nghiệp hoá. Đa số các nớc đang phát triển có những thuận lợi đáng kể, đó là tài nguyên thiên nhiên và các sản phẩm nông nghiệp. ở các nớc không giàu tài nguyên (nh dầu hoả), thì nông sản đóng vai trò quan trọng trong xuất khẩu, và ngoại tệ thu về sẽ đợc dùng để nhập máy móc, trang thiết bị cơ bản và những sản phẩm trong nớc cha sản xuất đợc. Dân số nông thôn ở các nớc đang phát triển còn là thị trờng quan trọng để tiêu thụ sản phẩm công nghiệp nh t liệu sản xuất và hàng tiêu dùng. Nếu Nhà nớc có chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế ở khu vực nông thôn và thu nhập đợc phân phối công bằng thì thị trờng nông thôn ngày càng có nhu cầu mở rộng về sản phẩm công nghiệp. Ngợc lại, 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nếu có thị trờng rộng lớn ở nông thôn thì công nghiệp có thể tiếp tục phát triển sau khi đã bão hoà nhu cầu của thành thị về các sản phẩm công nghiệp. Tóm lại, ở hầu hết các nớc đang phát triển sẽ không có sự phát triển quốc gia, nếu không có sự phát triển nông thôn. Những vấn đề cốt lõi của đói nghèo, bất công tăng lên, dân số gia tăng nhanh chóng và thất nghiệp ngày càng tăng lên đều có nguồn gốc ở sự trì trệ và thụt lùi của hoạt động kinh tế ở các vung nông thôn so với thành thị. Do vậy, phát triển nông nghiệp và nông thôn là cơ sở để thúc đẩy sự phát triển kinh tế của đất nớc. II. Nhà nớc và vai trò của nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn 1. Vai trò của nhà nớc Chúng ta phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng sản xuất hàng hoá ngày càng cao. Muốn vậy, đi đôi với phát triển sản xuất, phải mở rộng thị trờng. Việc hình thành và phát triển các yếu tố thị trờng nh thị trờng nông sản phẩm, thị trờng đất đai, vật t, vốn, sức lao động, khoa học và công nghệ, dịch vụ kỹ thuật, ở nông thôn là hết sức quan trọng. Mở rộng tự do cạnh tranh sẽ tạo điều kiện cho việc giao lu hàng hoá trong nông thôn, cũng nh giữa nông thôn với đô thị, trong nớc và ngoài nớc. Ngời sản xuất có thể mua bán những thứ cần thiết phục vụ cho sản xuất và tiêu dùng theo giá cả thị trờng, tránh tình trạng bị ép cấp, ép giá. Tham gia vào thị trờng có nhiều thành phần kinh tế: kinh tế Nhà nớc với các doanh nghiệp Nhà nớc, kinh tế tập thể, cá thể và tiểu chủ, kinh tế t bản t nhân, kinh tế t bản Nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài. Việc phát huy đầy đủ mọi tiềm năng đất đai, sức lao động, vốn, cơ sở vật chất kỹ thuật của các thành phần kinh tế là động lực rất quan trọng để phát triển kinh tế nông thôn. Việc quan tâm đầy đủ lợi ích của hàng triệu nông hộ, các trang trại, hàng nghìn hợp tác xã và hàng vạn tổ kinh tế hợp tác đa dạng là hết sức quan trọng đối với phát triển nông thôn. Trong cơ chế thị trờng đó các thành phần kinh tế hợp tác liên kết, liên doanh một cách đa dạng về hình thức quy mô và trình độ khác nhau. Cơ chế thị trờng đòi hỏi phải chấp nhận không chỉ hợp tác với nhau, mà còn có sự cạnh tranh của các thành phần kinh tế, chấp nhận những cơ may và rủi ro theo quy luật cung cầu và giá cả của thị trờng. Mặt khác phải có sự quản lý của Nhà nớc đối với thị tr- 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ờng để đảm bảo cho sản xuất và đời sống ở nông thôn hoạt động bình thờng. Dựa vào hệ thống quy hoạch, kế hoạch định hớng, dựa vào các công cụ quản lý nh kế hoạch: tài chính, tín dụng, ngân hàng, thuế, bảo hiểm và các biện pháp kinh tế, tổ chức hành chính, pháp luật. Nhà nớc quản lý, điều tiết các quá trình phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, tạo môi trờng thuận lợi cho các thành phần kinh tế hoạt động một cách bình đẳng và có hiệu quả. Nhà nớc có chính sách xoá đói giảm nghèo, nhng cũng khuyến khích các hộ tiến lên khá và làm giàu. Nhà nớc có các chính sách khuyến khích sản xuất đồng thời có chính sách tiêu thụ sản phẩm kịp thời với giá cả hợp lý, có chính sách đối với những vùng khó khăn và thuận lợi, đối với những năm đợc mùa và những năm mất mùa, đồng thời có chính sách điều chỉnh thích hợp khi các quan hệ cung cầu và giá cả thay đổi ở thị trờng trong nớc và thị trờng quốc tế. 2. Vai trò của chính phủ Thành công hay thất bại của những nỗ lực nhằm chuyển biến nền nông nghiệp không những phụ thuộc vào khả năng và kỹ năng của ngời nông dân trong việc nâng cao năng suất cây trồng và năng suất lao động mà quan trọng hơn còn phụ thuộc vào sự hỗ trợ của Nhà nớc mà thông qua đại diện là Chính phủ nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động sản xuất và tiêu thụ sản phẩm của nông dân. Trong nền nông nghiệp truyền thống ngời nông dân không muốn và cũng không có điều kiện áp dụng kỹ thuật mới, mà đây lại là yếu tố quyết định sự chuyển động của nông nghiệp. Do đó, Chính phủ cần có chính sách giúp đỡ về kỹ thuật (giống mới, biện pháp canh tác mới ) và h ớng dẫn họ thực hiện những biện pháp này. Sản xuất nông nghiệp chủ yếu là sản xuất nhỏ, hình thức trang trại hộ gia đình là chủ yếu. Do đó họ không có khả năng xây dựng các cơ sở hạ tầng. Để giúp họ đầu t theo mô hình lớn nh: hệ thống điện, đờng xá, thủy lợi Chính phủ cần có chính sách hỗ trợ cho họ dới nhiều hình thức đầu t để tạo điều kiện phát triển sản xuất và lu thông hàng hoá. Sản xuất nông nghiệp có độ rủi ro cao do hoạt động sản xuất của nó phụ thuộc nhiều vào yếu tố khách quan, đặc biệt là thời tiết. Thời tiết có tác động lớn đến nguồn nớc, giai đoạn sinh trởng của cây trồng và tình trạng sâu bệnh. Mặt khác do đặc điểm về sự co giãn của cung - cầu sản phẩm nông nghiệp thờng làm cho giá cả sản phẩm có biến động 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 lớn. Do đó, Chính phủ cần có chính sách bảo hộ và trợ giúp về giá cả tạo sự ổn định cho sản xuất nông nghiệp. 3. Các biện pháp hỗ trợ trong nớc Các nớc có thể áp dụng nhiều biện pháp hỗ trợ trong nớc. Biện pháp thờng đợc áp dụng là hỗ trợ giá dới hình thức sau: 3.1. Xử lý mối quan hệ giữa gía đầu vào và giá tiêu thụ nông sản Khi ngời nông dân đã có sản phẩm trao đổi trên thị trờng, thì cũng nh các hoạt động sản xuất khác, họ quan tâm đến lợi nhuận. Lợi nhuận của sản phẩm nông nghiệp phụ thuộc vào giá bán của sản phẩm và giá mua các yếu tố đầu vào, trong đó phân bón hoá học thờng chiếm tỉ lệ lớn. Mối quan hệ này có thế đợc biểu hiện thông qua hệ số trao đổi sản phẩm: In = P i /P 0 .100 (%) In - Hệ số trao đối sản phẩm phản ánh phần trăm chi phí đầu vào cho 1 đơn vị sản phẩm đầu ra. P i - Giá bình quân các yếu tố đầu vào thứ i P 0 - Giá bình quân tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Về lý thuyết ngời nông dân sử dụng phân bón hoá học cho đến khi sản phẩm cận biên bằng chi phí cận biên (MP=MC). Do vậy, để tăng lợi nhuận từ sản xuất lúa cần tăng giá lúa hoặc giảm giá phân bón hoá học hoặc cùng kết hợp cả hai. Mối quan hệ giữa giá lúa và giá phân bón hoá học với sản lợng lúa có thể biểu hiện trong hình sau: Tác động của giá lúa và giá phân bón đến sản lợng thóc 8 Q 1 Q 3 Q 2 Q 4 Q MR 1 MR 2 MC 2 MC 1 P 1 P 2 P Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong hình này, dựa vào giá lúa và giá phân bón để xác định các đờng phản ánh chi phí cận biên MC và doanh thu cận biên: - Nếu giá lúa là P 1 và chi phí cho phân bón là MC 1 thì mức sản lợng lúa đợc sản xuất là Q 1 . - Nếu giá phân bón giảm từ MC 1 đến MC 2 và giá lúa không đổi thì sản lợng lúa sẽ tăng từ Q 1 đến Q 2 . - Nếu giá lúa tăng từ P 1 đến P 2 và giá phân bón không đổi thì sản lợng lúa sẽ tăng từ Q 1 đến Q 2 . - Trong trờng hợp cả giá lúa và giá phân bón đều biến đổi theo xu hớng giảm giá phân bón và tăng giá lúa thì sản lợng lúa tăng từ Q 1 đến Q 4 . Nh vậy, trong chính sách giá nông sản của Nhà nớc cần chú ý đến tác động của mối quan hệ tơng quan giữa giá tiêu thụ nông sản và giá các yếu tố đầu vào làm sao đảm bảo đợc lợi nhuận cho ngời nông dân. 3.2. Trợ giá nông sản ở các nớc đang phát triển vấn đề trợ giá nông sản cũng thờng đợc đặt ra. Trợ giá đ- ợc xem xét cả dới giác độ ngời sản xuất và ngời tiêu dùng. Đối với ngời sản xuất, nông dân là tầng lớp có thu nhập thấp nhất trong xã hội, nguồn thu chủ yếu của họ là từ lơng thực, thực phẩm. Nếu giá tiêu thụ nông sản thấp sẽ tác động đến sản xuất làm cho mức sản lợng giảm, do đó thu nhập của ngời nông dân giảm. Thu nhập không đảm bảo đợc đời sống sẽ là áp lực thúc đẩy họ di dân ra thành phố tìm việc làm. Ngợc lại, ở khu vực thành thị nếu giá nông sản tăng, cuộc sống của đại đa số các gia đình sẽ bị tác động mạnh vì ng- ời tiêu dùng thờng phải chi đến 50% thu nhập cho lơng thực, thực phẩm. Lợi ích của việc trợ giá cho ngời tiêu dùng hoặc ngời sản xuất đợc mô tả trong hình sau: 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tác động của trợ giá nông sản cho ngời sản xuất và ngời tiêu dùng Nếu nông dân đợc hởng trợ giá, có nghĩa là Nhà nớc mua lơng thực của nông dân với giá P 2 và bán ra thị trờng với cùng giá P 2 . Với giá thu mua tơng đối cao, khuyến khích nông dân tăng sản lợng từ Q 1 đến Q 2 . Nhng do nhu cầu ngời tiêu dùng ở mức Q 3 cho nên sẽ dôi ra một lợng lơng thực dùng cho nhu cầu dự trữ hoặc xuất khẩu. Nếu ngời tiêu dùng đợc hởng trợ gía, có nghĩa Nhà nớc thu mua với giá P 1 và bán ra thị trờng cũng với giá P 1 . Khi đó nhu cầu tăng từ Q 3 đến Q 4 trong khi khả năng sản xuất là Q 1 . Trong trờng hợp này lợi ích ngời tiêu dùng tăng, nhng lại thiếu lơng thực đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng, khi đó cần phải tiến hành nhập khẩu. Thông thờng Chính phủ lựa chọn giải pháp trung gian: Trợ giá chi phí lu thông vận chuyển từ nông thôn ra thị trờng bán lẻ thành thị. 4. Chính sách bảo hộ nông nghiệp Bảo hộ nông nghiệp là những biện pháp của Chính phủ nhằm hỗ trợ sản xuất, nâng cao khả năng cạnh tranh của hàng nông sản và đối phó với những hàng hoá nhập khẩu. Bảo hộ nông nghiệp thờng đợc thực hiện qua phơng thức sau: 4.1. Bảo hộ bằng thuế quan 10 E o P 2 P 0 P 1 S D Q 1 Q 3 Q 0 Q 4 Q 2 Q LT P LT [...]... đợc trong quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn Cần phải xây dung cơ sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn ở những vùng sản xuất hàng hóa tập trung tạo điều kiện để đẩy nhanh tốc độ chuyển đổi cơ cấu nông nghiêp, nông thôn có hiệu quả 6 Một số chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Nông nghiệp, nông thôn là khu vực đặc biệt của nền kinh tế Sự phát triển của khu vực này có... lao động nông nghiệp giảm cả về số lợng và tỷ lệ Nớc ta và Trung Quốc giảm tỷ lệ nhng số lợng vẫn tăng Đây là một trong những khó khăn lớn trong quá trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn * Về cơ cấu kinh tế nông thôn: Cơ cấu kinh tế nông thôn của nớc ta hiện nay vẫn chủ yếu là nông nghiệp, giá trị thu nhập từ nông nghiệp ở vùng nông thôn chiếm 68%, công nghiệp xây dung nông thôn 15%,... động nông thôn để đào tạo những lao động có chất lợng cao phục vụ cho phát triển kinh tế nông thôn 4 Phát triển khoa học công nghệ ở nông thôn Khoa học công nghệ là yếu tố quyết định đến phơng thức hiệu quả của quá trình phát triển kinh tế nông thôn Nhà nớc tích cực với việc xã hội hóa công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ng, khuyến công, khuyến thơng nông thôn để đa tiến bộ khoa học kỹ thuật về. .. chia phát triển nông nghiệp theo 3 giai đoạn nói trên rất có ý nghĩa đối với công tác hoạch định chính sách phát triển nông nghiệp Vấn đề là nhìn nhận cụ thể từng giai đoạn để đa ra các chính sách phù hợp với yêu cầu thúc đẩy kinh tế phát triển Chơng II Thực trạng và các giải pháp phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam I Thực trạng phát triển kinh tế nông thôn Việt Nam * Về cơ cấu kinh tế: Nớc ta trong... thôn trong tổng số lao động giảm chậm, lao động nông thôn chủ yếu là nông nghiệp chiếm 75,3% (1990-2003) Trong thời kỳ 1990-2003, lao động trong ngành nông lâm thủy sản giảm về tỷ lệ là 7,2% nhng tăng về số lợng là 5,32 triệu ngời Chuyển đổi cơ cấu lao động nông thôn là một trong những nội dung chủ yếu của chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hớng công nghiệp hóa-hiện đại hóa 16 Website:... Các giải pháp cơ bản để phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam 1 Chuyển đổi cơ cấu sản phẩm nông lâm thủy sản, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn Chuyển đổi cơ cấu sản phẩm nông lâm thủy sản, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp nông thôn theo hớng tăng giá trị sản phẩm và giá trị sản phẩm hàng hóa trên một ha, tăng thu nhập trên lao động nông thôn Trong nền sản xuất hàng hóa, thị... khoa học kỹ thuật về từng cơ sở hộ nông dân 5 Xây dựng cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn Đây là một trong những điều kiện cơ bản kiên quyết đến chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp nông thôn Do thị trờng yếu tố quyết định đến quy mô sản xuất, chủng loại sản phẩm, công nghệ bảo quản và chế biến Vì vậy, cơ sở hạ tầng nông nghiệp, nông thôn: thủy lợi, giao thông, điện là những điều kiện cơ bản không thể thiếu... Gây khó khăn, tốn kém trong quản lý - áp dụng các biện pháp phi thuế quan đôi khi gây ra những hậu quả xấu đối với nền kinh tế - Nhà nớc sẽ không hoặc ít thu đợc lợi ích tài chính III Các giai đoạn chuyển dịch nền kinh tế nông nghiệp Sự vận động của sản xuất nông nghiệp trong quá trình chuyển dịch kinh tế nông thôn sang các hoạt động có tính công nghiệp và dịch vụ mang những đặc thù với từng nớc Theo... đầu t vào để đủ sức mạnh cạnh tranh trên thị trờng xuất khẩu Kết luận Q ua nghiên cứu đề tài Vai trò của nhà nớc đối với việc phát triển kinh tế nông thôn ở nớc ta hiện nay, chúng ta có thể hiểu rõ đợc tầm quan trọng của nông nghiệp, nông thôn trong sự nghiệp công nghiệp hóa-hiện đại hóa Việc phát triển kinh tế nông thôn góp phần tạo ra những tiền đề quan trọng không thể thiếu bảo đảm thắng lợi cho tiến... triển kinh tế nông thôn gắn liền với phát triển xã hội, văn hoá, chính trị và kiến trúc thợng 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tầng theo định hớng xã hội chủ nghĩa, sẽ dẫn đến thắng lợi của chủ nghĩa xã hội ở nông thôn, góp phần quyết định đến thắng lợi của chủ nghĩa xã hội trên đất nớc ta Một nông thôn có kinh tế và văn hoá phát triển, đời sống ấm no, đầy đủ về . triển kinh tế nông thôn Việt Nam hiện nay I. Lý luận chung về vai trò của Nhà nớc đối với phát triển kinh tế nông thôn Kinh tế nông thôn là một phức hợp những. nông nghiệp, nông thôn. * Về cơ cấu kinh tế nông thôn: Cơ cấu kinh tế nông thôn của nớc ta hiện nay vẫn chủ yếu là nông nghiệp, giá trị thu nhập từ nông