Hoàn thiện mô hình tổ chức và cơ chế quản lý của Tổng công ty Hàng không Việt Nam theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con.pdf

Hoàn thiện mô hình tổ chức và cơ chế quản lý của Tổng công ty Hàng không Việt Nam theo mô hình Công ty mẹ - Công ty con

MỞ ĐẦU

1 Mục đích và ý nghĩa của đề tài 01

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 02

3 Phương pháp nghiên cứu 02

4 Bố cục của luận văn 03

5 Một số đóng góp của luận văn 03

NỘI DUNG CỦA LUẬN VĂN: CHƯƠNG 1 – LÝ LUẬN CHUNG VỀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ VÀ VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH TRONG TĐKT 1.1 Tổng quan về tập đoàn kinh tế 04

1.1.1 Khái niệm tập đoàn kinh tế 04

1.1.2 Tính tất yếu của việc hình thành và phát triển các TĐKT 05

1.1.3 Đặc điểm của TĐKT 06

1.1.4 Các hình thức hình thành TĐKT 07

1.1.5 Vai trò của TĐKT 10

1.1.6 Tham khảo mô hình TĐKT ở các nước 11

1.2 Vai trò của Tài chính trong TĐKT 12

1.2.1 Vai trò của Tài chính doanh nghiệp 12

1.2.2 Chức năng của Tài chính 12

1.2.3 Vai trò của tài chính đối với hoạt động SXKD 14

1.2.4 Tài chính trong TĐKT 14

CHƯƠNG 2 – ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MÔ HÌNH TĐKT – TCTY TẠI VIỆT NAM VÀ TCTY HKVN 2.1 Giới thiệu mô hình TĐKT – TCTy của Việt Nam 16

2.1.1 Sự cần thiết ra đời 16

2.1.2 Khái quát về mô hình TĐKT – TCTy của Việt Nam 18

2.1.3 Những hạn chế của mô hình TĐKT – TCTy của Việt Nam 19

2.1.4 Nguyên nhân những yếu kém trong mô hình TĐKT – TCTy ở VN 21 2.2 Giới thiệu về TCTy HKVN 22

2.2.1 Quá trình hình thành và phát triển 22

2.2.2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý 23

2.2.3 Vai trò ngành hàng không trong nền kinh tế quốc dân 25

2.2.4 Đánh giá mô hình hiện tại của TCTy HKVN 26

2.3 Đánh giá họat động sản xuất kinh doanh của TCTy HKVN 26

2.3.1 Tình hình môi trường 27

2.3.2 Kết quả họat động SXKD 28

2.3.3 Tình hình thực hiện đầu tư 32

2.3.4 Tình hình huy động vốn phát triển đội máy bay 32

CHƯƠNG 3 – GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TCTY HKVN THEO MÔ HÌNH CÔNG TY MẸ – CÔNG TY CON 3.1 Dự báo thị trường vận tải hàng không Việt Nam đến năm 2010 37

3.1.1 Phân tích tác động môi trường 37

3.1.2 Dự báo thị trường vận tải hàng không 38

3.2 Định hướng phát triển TCTy HKVN đến năm 2010 39

3.2.1 Quan điểm chỉ đạo 39

3.2.2 Mục tiêu phát triển 39

3.2.3 Các chỉ tiêu chủ yếu 39

3.3 Giải pháp phát triển TCTy HKVN theo mô hình Công ty Mẹ – Công ty con 43

3.3.1 Xác lập mô hình TĐKT tại TCTy HKVN 43

3.3.2 Xây dựng mối liên kết kinh tế 47

3.3.3 Đầu tư phát triển và huy động vốn cho hoạt động đầu tư 49

3.3.4 Hình thành Công ty Tài chính hàng không 52

3.3.5 Kiến nghị với Nhà nước 56

KẾT LUẬN 60

TÀI LIỆU THAM KHẢO

PHỤ LỤC

1 Mục đích và ý nghĩa của đề tài:

Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, năm 1986 đã đánh dấu thời điểm thực hiện đổi mới phát triển kinh tế của nước ta, chuyển từ nền kinh tế tập trung, bao cấp sang nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, phát triển theo cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa Sau gần 20 năm thực hiện đổi mới, đến nay nền kinh tế nước ta đã đạt được những thành tựu nhất định, các thành phần kinh tế phát triển đồng đều và đều có đóng góp tích cực vào sự phát triển chung của đất nước

Thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 khóa IX (họp từ ngày 13/8 đến 22/08/2001 tại Hà Nội) và chỉ đạo của thủ tướng Chính phủ về phát triển kinh tế, đổi mới và sắp xếp lại các DNNN để nâng cao hiệu quả hoạt động, TCTy HKVN đã chủ động xây dựng đề án “Hoàn thiện mô hình tổ chức và cơ chế quản lý của TCTy HKVN theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con” Ngày 04/04/2003 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 372/QĐ-TTg về việc thí điểm tổ chức và hoạt động theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con tại TCTy HKVN

Có thể nói TCTy HKVN là một trong những TCTy đầu tiên xây dựng mô hình Công ty mẹ – Công ty con và Quyết định của Thủ tường Chính phủ

chính là cơ sở pháp lý để TCTy thực hiện mục tiêu “Xây dựng TCTy HKVN thành một tập đoàn kinh tế mạnh, tổ chức theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con, kinh doanh đa ngành nghề, trong đó lấy kinh doanh vận tải hàng không làm nòng cốt, phát huy vai trò của một ngành kinh tế mũi nhọn, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng”

Trong bối cảnh quá trình toàn cầu hóa đang diễn ra mạnh mẽ, chủ trương hình thành những tập đoàn kinh tế mạnh, đủ sức hội nhập với nền kinh tế thế giới của Chính phủ, cũng là chiến lược phát triển của TCTy HKVN trong tiến trình tự do hóa điều tiết vận tải hàng không quốc tế và hội nhập nền kinh tế thế giới trong những năm đầu của thế kỷ 21 Đây vừa là cơ hội và cũng là thách thức mới cho nền kinh tế nói chung và ngành hàng không nói riêng TCTy HKVN đã và đang tích cực phát triển theo hướng trở thành một tập đoàn kinh tế mạnh, hoạt động trên nhiều lĩnh vực (vận tải hàng không; cung cứng các dịch vụ đồng bộ; bảo dưỡng sửa chữa máy bay; kinh doanh du lịch, khách sạn; dịch vụ bảo hiểm, ngân hàng, tài chính; cung ứng lao động

chuyên ngành hàng không,… ), với nhiều loại hình sở hữu đan xen lẫn nhau (Nhà nước, liên doanh, hợp tác kinh kinh doanh, công ty cổ phần,…), có phạm vi hoạt động trải rộng trên toàn quốc và quốc tế

Để hình thành một tập đoàn kinh tế hoạt động theo đúng nghĩa của nó thì phải có những cơ chế, chính sách phù hợp, trong đó công tác tài chính đóng một vai trò rất quan trọng để khai thác và phát huy sức mạnh của tập đoàn trên thị truờng tài chính: quản lý tập trung thống nhất các nguồn vốn, đa dạng hóa nguồn vốn, huy động và điều hành vốn linh hoạt, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn Đó chính là lý do mà tôi, với kinh nghiệm hơn 10 năm làm công

tác tài chính trong ngành hàng không, quyết định chọn đề tài “Hoàn thiện công tác tài chính theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con tại TCTy HKVN”

Mục đích nghiên cứu của đề tài là:

- Tổng kết, đúc kết một số mô hình tập đoàn kinh tế trên thế giới để hoàn thiện cơ sở lý luận cho việc hình thành mô hình Công ty mẹ – Công ty con tại TCTy HKVN;

- Phân tích, đánh giá hoạt động và tình hình tài chính của TCTy HKVN thời gian qua (giai đoạn 2001-2005) và định huớng trong thời gian tới (2006-2010);

- Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện công tác tài chính cho mô hình tập đoàn kinh tế hàng không

2 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu:

Đối tượng nghiên cứu là: Tổng công ty Hàng không Việt Nam

Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động cũng như tình hình tài chính của TCTy những năm vừa qua, thể hiện qua các số liệu phân tích trong giai đoạn năm 2001 – 2005; định hướng phát triển TCTy trong những năm sắp tới 2006 – 2010; cơ sở để hình thành tập đoàn kinh tế hàng không theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con và các giải pháp tài chính để phát huy tác dụng của mô hình này

3 Phương pháp nghiên cứu:

Phương pháp nghiên cứu được sử dụng xuyên suốt trong luận văn là phép biện chứng duy vật Thông qua việc thu thập những số liệu về tình hình hoạt động của TCTy HKVN trong từng giai đoạn và vận dụng những kiến thức về tài chính để phân tích, đánh giá tổng thể các mặt hoạt động của TCTy HKVN

tích, tổng hợp đánh giá các số liệu để rút ra kết luận và đưa ra các giải pháp phù hợp cho mô hình hoạt động của TCTy HKVN

4 Bố cục của luận văn:

Ngoài phần mở đầu và kết luận, luận văn được trình bày theo kết cấu sau:

Chương 1: Lý luận chung về Tập đoàn kinh tế và vai trò của Tài chính trong

Tập đoàn kinh tế

Chương 2: Đánh giá thực trạng hoạt động của mô hình TĐKT – TCTy tại

Việt Nam và Tổng công ty Hàng không Việt Nam

Chương 3: Một số giải pháp tài chính chủ yếu để phát triển Tổng công ty

Hàng không Việt Nam theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con

5 Một số đóng góp của luận văn:

- Xây dựng cơ sở lý luận cho việc hình thành Tập đoàn kinh tế hàng không - Phân tích, tổng kết, đánh giá thực trạng hoạt động của TCTy HKVN

- Đề xuất một số giải pháp tài chính cho mô hình tập đoàn kinh tế hàng không

CHƯƠNG 1

LÝ LUẬN CHUNG VỀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ VÀ VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH TRONG TẬP ĐOÀN KINH TẾ 1.1 TỔNG QUAN VỀ TẬP ĐOÀN KINH TẾ:

1.1.1 Khái niệm tập đoàn kinh tế:

TĐKT là một hình thức tổ chức tiên tiến, đại diện cho trình độ phát triển cao của lực lượng sản xuất và nền kinh tế thị trường, đóng vai trò quan trọng và chi phối nhiều lĩnh vực kinh tế của nhiều nước trên thế giới Tuy nhiên, đến nay vẫn còn tồn tại nhiều quan điểm về TĐKT, nguyên nhân là do có sự khác nhau về phương thức hình thành, nguyên tắc tổ chức và tư cách pháp nhân của TĐKT

Quan điểm thứ nhất: cho rằng TĐKT là một hình thức tập hợp của các công

ty độc lập nhau về mặt pháp lý do yêu cầu cạnh tranh và liên kết kinh tế theo chiều ngang cũng như theo chiều dọc để kết hợp với nhau theo nguyên tắc từ nguyện bình đẳng

Quan điểm thứ hai: TĐKT là một tổ hợp các công ty độc lập về mặt pháp

lý, nhưng tạo thành một tập đoàn gồm một công ty mẹ và một hay nhiều công ty hoặc chi nhánh do công ty mẹ góp trên 50% vốn cổ phần, chịu sự kiểm soát của công ty mẹ

Quan điểm thứ ba: TĐKT không phải là một định chế pháp lý tuy nó gồm

nhiều doanh nghiệp khác nhau, có mối quan hệ sở hữu và khế ước với nhau, hoạt động trong cùng một ngành hay nhiều ngành khác nhau, tại một nước hay nhiều nước khác nhau

Nhìn chung, các quan điểm trên mới chỉ đề cập đến một hoặc một số mặt đặc trưng của TĐKT, chưa bao quát hết các mặt của TĐKT như về cơ cấu tổ chức, qui mô, phạm vi và phương thức hoạt động Tuy vậy, chúng ta cũng có thể khái quát những điểm chung nhất của TĐKT là: Tập đoàn kinh tế là một cơ cấu tổ chức có qui mô lớn do nhiều công ty có tính chất sở hữu và lĩnh vực kinh doanh đa dạng liên kết lại nhằm tăng cường khả năng tích tụ, tập trung các nguồn lực như vốn, lao động, công nghệ, thị trường,… để tăng khả năng cạnh tranh trên các thị trường trong và ngoài nước Các công ty thành viên trong tập đoàn có thể hoạt động độc lập nhưng phải chịu sự chi phối của một công ty mẹ đối với nguồn lực ban đầu và chiến lược phát triển chung; TĐKT vừa có chức năng kinh doanh, vừa có chức năng liên kết kinh

đa hóa lợi nhuận

1.1.2 Tính tất yếu của việc hình thành và phát triển TĐKT trên thế giới:

Khái niệm TĐKT đã được hình thành và phát triển từ rất lâu trong lịch sử phát triển kinh tế thế giới Ở Mỹ, từ những năm 1879, đã xuất hiện các Công ty có số vốn lớn trên 1 triệu USD như Standart Oil, Rockefeller,…; còn ở Nhật, từ năm 1885, Chính phủ đã khuyến khích thành lập những Công ty cổ phần có qui mô lớn nhằm khắc phục nguồn vốn hạn chế của các cá nhân

Sau chiến tranh thế giới thứ hai, nhu cầu phát triển kinh tế để xây dựng lại đất nước của những nước bị tàn phá trong chiến tranh đã dẫn đến quá trình tích tụ và tập trung vốn, sản xuất phát triển mạnh mẽ, tạo ra một làn sóng hợp nhất để hình thành các TĐKT lớn, hoạt động trong các ngành, các lĩnh vực then chốt có lợi nhuận cao, bao gồm hàng trăm, hàng nghìn Công ty vừa và nhỏ phụ thuộc lẫn nhau và phụ thuộc vào Công ty mẹ về chiến lược phát triển, tài chính, công nghệ, kỹ thuật Qui mô và phạm vi hoạt động của các TĐKT không chỉ giới hạn trong lãnh thổ từng quốc gia, mà đã vươn ra toàn thế giới để chuyển thành những tổ chức kinh doanh quốc tế, các Công ty xuyên quốc gia Việc hình thành và phát triển có hiệu quả của các TĐKT đã đưa chúng trở thành những trung tâm thu hút, thâu tóm hàng loạt các Công ty xung quanh nó, dẫn đến các tập đoàn kinh tế ngày càng trở nên hùng mạnh, có sức sống mãnh liệt và phát triển không ngừng

Tuy nhiên, việc hình thành tập đoàn cũng có thể bằng các quyết định hành chính của Chính phủ, điển hình của các trường hợp này là việc hình thành các tập đoàn kinh tế ở châu Á như Nhật Bản và Hàn Quốc

Các TĐKT được hình thành và phát triển không ngừng là do nó phù hợp với các qui luật khách quan và xu thế của thời đại, đó là:

Qui luật tích tụ và tập trung vốn: để tồn tại và phát triển trong cơ chế thị

trường, các DN luôn phải nâng cao năng lực cạnh tranh và không ngừng mở rộng sản xuất, đó cũng là quá trình tích tụ và tập trung vốn cho sản xuất, thông qua việc các DN tích lũy từ lợi nhuận, đi vay, liên doanh, liên kết, phát hành cổ phiếu,…; hoặc các DN mạnh, lớn thôn tính, sát nhập, mua lại các DN yếu và nhỏ, từ đó dẫn đến việc hình thành các TĐKT

Qui luật cạnh tranh, liên kết và tối đa hóa lợi nhuận: đây là một trong những

qui luật cơ bản của kinh tế thị trường Trong cuộc cạnh tranh khốc liệt đó thường dẫn đến 2 xu hướng: DN chiến thắng trong cạnh tranh sẽ thôn tính,

sát nhập, mua lại các DN bị đánh bại, dẫn đến việc tập trung hóa sản xuất và vốn được nâng cao; xu hướng thứ 2, nếu qua thời gian dài cạnh tranh không phân thắng bại, thì các DN đó sẽ đẫn đến sự thỏa hiệp, liên kết nhằm tăng khả năng cạnh tranh hơn nữa Như vậy, TĐKT ra đời, phát triển là sản phẩm tất yếu của quá trình cạnh tranh, liên kết và tối đó hóa lợi nhuận

Tiến bộ khoa học công nghệ: một trong những yếu tố quyết định giúp các

DN chiến thắng trong cạnh tranh và tạo ra được lợi nhuận cao là việc nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ vào hoạt động SXKD của DN Trong điều kiện cách mạng khoa học công nghệ phát triển mạnh mẽ, chu kỳ thay đổi công nghệ ngày càng ngắn, để đổi mới công nghệ, nghiên cứu ứng dụng các sản phẩm công nghệ cao đòi hỏi các DN phải có vốn lớn và một lực lượng cán bộ khoa học công nghệ đủ mạnh Điều này chỉ có thể có ở các TĐKT mạnh

Xu thế toàn cầu hóa: trong thời đại phát triển, thị trường tiêu thụ và các

nguồn lực sản xuất trong phạm vi một quốc gia càng trở nên nhỏ bé đối với các DN lớn, vì vậy phát sinh các hoạt động kinh tế quốc tế và xu thế toàn cầu hóa Toàn cầu hóa kinh tế là một xu hướng tất yếu, lôi cuốn hầu hết các nước, bao trùm hầu hết các lĩnh vực, vừa thúc đẩy hợp tác phát triển, vừa tăng sức ép cạnh tranh và phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế Các TĐKT, công ty xuyên quốc gia mở rộng hoạt động bằng việc thành lập các chi nhánh, liên kết với các công ty khác ở nước ngoài tạo thành những Công ty liên doanh, liên kết nhằm khai thác nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực lao động dồi dào ở các nước

1.1.3 Đặc điểm của TĐKT:

- Các TĐKT có qui mô rất lớn về vốn, doanh thu, lao động và thị trường Vốn trong tập đoàn được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau, có qui mô lớn do quá trình tích tụ và tập trung vốn

- TĐKT có phạm vi hoạt động không giới hạn trên phạm vi toàn cầu Thông qua đó các TĐKT khai thác triệt để được lợi thế so sánh ở từng khu vực để tăng khả năng cạnh tranh, tối đa hóa lợi nhuận, vuợt qua hàng rào bảo hộ mậu dịch của mỗi quốc gia để thâm nhập, mở rộng thị trường tiêu thụ

- TĐKT là một tổ hợp các công ty có nhiều cấp, bao gồm công ty mẹ và các công ty con, công ty cháu,… Công ty mẹ chi phối các công ty con, cháu thông qua chiến lược phát triển, tài chính và khoa học công nghệ Các công ty thành viên có quyền độc lập kinh doanh với những mức độ khác nhau, nhưng

của TĐKT là sở hữu hỗn hợp (nhiều chủ), nhưng có một chủ (công ty mẹ) đóng vai trò khống chế, chi phối về tài chính

Hình 1.1 – Mô hình phổ biến về cơ cấu tổ chức của một tập đoàn kinh tế:

- TĐKT thường kinh doanh đa ngành, đa lĩnh vực Mỗi TĐKT đều có định hướng ngành kinh doanh chủ đạo, lĩnh vực hoặc sản phẩm đặc trưng Cơ cấu tổ chức của một TĐKT thường có các đơn vị sản xuất, thương mại, tài chính, ngân hàng, nghiên cứu ứng dụng và các dịch vụ khác Mô hình tổ chức phổ biến trong TĐKT thường là công ty cổ phần hoặc công ty TNHH

- Các TĐKT thường có một ban quản trị tập đoàn và trụ sở chính nằm ở công ty mẹ Ban quản trị tập đoàn chỉ kiểm soát về các mặt chiến lược phát triển, tài chính, đầu tư, nghiên cứu ứng dụng công nghệ và phát triển sản phẩm mới thông qua sử dụng các đòn bẩy kinh tế, còn các công ty thành viên hoàn toàn tự chủ trong các quyết định kinh doanh của mình

- Trong mỗi giai đoạn phát triển, chiến lược phát triển của các TĐKT luôn gắn chặt với các chính sách phát triển kinh tế của mỗi quốc gia Nhà nước đóng vai trò rất quan trọng đối với sự ra đời, tồn tại và phát triển của các TĐKT thể hiện qua việc xây dựng, duy trì và thúc đẩy môi trường kinh tế xã hội cần thiết cho các TĐKT hoạt động

1.1.4 Các hình thức hình thành TĐKT trên thế giới:

(a) Căn cứ vào kỹ thuật giao dịch: có các hình thức sau:

Sát nhập: là hình thức một doanh nghiệp mua lại toàn bộ tài sản và các

khoản nợ của doanh nghiệp khác, doanh nghiệp bị bán không còn tồn tại tư cách pháp nhân riêng rẽ mà sử dụng pháp nhân của doanh nghiệp mua để hoạt động

VD: một vụ sát nhập giữa DN A và B, trong đó DN A mua lại DN B, thì DN

B sẽ không còn tồn tại nữa, chỉ còn 1 pháp nhân là DN A

Hợp nhất: là hình thức sát nhập hai hay nhiều doanh nghiệp có sức mạnh

tương đương để hình thành một doanh nghiệp mới nhằm giảm chi phí quản lý, tăng năng suất lao động, nhờ lợi thế qui mô lớn, xóa bỏ cạnh tranh và đa dạng hóa sản phẩm Các doanh nghiệp tham gia hợp nhất không còn tồn tại tư cách pháp nhân của nó nữa, doanh nghiệp mới thành lập sẽ hoạt động với tư cách pháp nhân mới để thực hiện những hoạt động của doanh nghiệp hợp nhất

VD: Công ty A và Công ty B hợp nhất với nhau sẽ hình thành 1 Công ty mới

là Công ty C

Mua lại: là hình thức một doanh nghiệp mua lại một phần hay toàn bộ quyền

sở hữu doanh nghiệp bán thông qua 2 hình thức:

+ Mua lại cổ phần trực tiếp từ cổ đông của doanh nghiệp bán, doanh nghiệp bán vẫn hoạt động với tư cách pháp nhân riêng biệt, sự kiểm soát và quyền lợi của doanh nghiệp mua đối với doanh nghiệp bán phụ thuộc vào tỷ lệ cổ phần mà họ khống chế, nếu tỷ lệ này đạt trên 50% thì quan hệ giữa 2 doanh nghiệp trở thành quan hệ Công ty mẹ – Công ty con

+ Mua lại tài sản trực tiếp từ doanh nghiệp bán, doanh nghiệp mua không chịu trách nhiệm về các khoản nợ của doanh nghiệp bán Trường hợp không còn tài sản để hoạt động, doanh nghiệp bán phải giải tán sau khi phân phối số tiền bán tài sản cho cổ đông của nó

(b) Căn cứ phương thức liên kết: có các hình thức tập đoàn sau:

nhiều lĩnh vực khác nhau, được liên kết xung quanh một ngân hàng và một công ty thương mại Ngân hàng này là trung tâm liên kết về vốn, là ngân hàng giao dịch chính của các doanh nghiệp thành viên trong tập đoàn

Công ty thương mại thường kinh doanh tổng hợp và hoạt động trải rộng trên nhiều quốc gia, thay mặt tập đoàn dàn xếp các thương vụ trọn gói trên cơ sở phối hợp khả năng của các doanh nghiệp thành viên, luôn đi tiên phong khai phá thị trường mới

Ví dụ: tập đoàn Mitsubishi (có 29 thành viên); tập đoàn Mitsui (có 24 thành viên),…

TĐKT hàng dọc: gồm một doanh nghiệp có tiềm lực tài chính mạnh làm trung

tâm, sản phẩm của nó là sản phẩm nòng cốt của tập đoàn, các doanh nghiệp khác được tổ chức như là những nhà thầu phụ tham gia vào việc hoàn thiện sản phẩm chính đó

Doanh nghiệp trung tâm thông qua hình thức đầu tư cổ phiếu vào các doanh nghiệp thành viên để khống chế và điều hành tập đoàn

Ví dụ: tập đoàn Toyota gồm công ty chính là Toyota Motor Group lắp ráp xe ô tô, cùng một tập hợp đông đảo hơn 4000 nhà thầu phụ sản xuất chi tiết phụ tùng xe

Một doanh nghiệp có thể vừa là thành viên của một tập đoàn hàng ngang nhưng lại tham gia cả tập đoàn hàng dọc, điều này không có gì mâu thuẫn mà là để giúp doanh nghiệp mở rộng liên kết và có thể tham gia vào nhiều chương trình kinh doanh khác nhau

Như vậy, việc hình thành các tập đoàn kinh tế phải là kết quả của quá trình tích tụ và tập trung vốn và là sản phẩm của liên kết kinh tế phát triển đến một trình độ nhất định Tuỳ theo cách thức thành lập mà tập đoàn có thể có tư cách pháp nhân hay không Trường hợp được hình thành từ quá trình sát nhập các công ty thành một thể thống nhất thì tập đoàn hoạt động như một pháp nhân kinh tế Ngược lại, nếu tập đoàn được hình thành do các công ty ký thỏa thuận liên kết với nhau, đặc biệt là ở các liên kết mà trong đó các công ty thành viên độc lập trong hoạt động kinh doanh của mình thì nó không cần có tư cách pháp nhân, trường hợp này tập đoàn là một hình thức tổ chức kinh tế

Tuỳ theo mức độ liên kết mà tập đoàn có nhiều hình thức với các tên gọi khác nhau như: Cartel, Syndicate, Consortium, Combinat, Incorporation,

Conglomerate Ở Nhật các tập đoàn kinh doanh được gọi là Keiretsu, còn ở Hàn quốc thì gọi là các Chaebol

1.1.5 Vai trò của TĐKT:

Trong xã hội công nghiệp, các TĐKT nắm giữ phần lớn nguồn lực sản xuất của mỗi quốc gia, có vị trí quan trọng trong hệ thống kinh tế của mỗi nước Sự phát triển của các TĐKT và cách ứng xử của nó có ảnh hưởng to lớn đến hệ thống kinh tế, không chỉ trong phạm vi quốc gia mà còn trong phạm vi quốc tế Vai trò quan trọng của các TĐKT thể hiện qua các mặt sau:

Thứ nhất: TĐKT tạo điều kiện thuận lợi cho việc huy động và sử dụng hợp lý

các nguồn lực trên diện rộng, qua đó thúc đẩy sự tự điều chỉnh trên phạm vi toàn xã hội hướng đến việc nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn lực

Thứ hai: Qui mô lớn của một TĐKT giúp cho việc điều chỉnh cơ cấu ngành

và sản phẩm dễ dàng bằng cách tổ chức từng doanh nghiệp theo hướng chuyên môn hóa, góp phần nâng cao hiệu quả toàn tập đoàn

Thứ ba: Sự phối hợp giữa các doanh nghiệp trong cùng tập đoàn sẽ phát huy

được mặt mạnh, hạn chế mặt yếu của từng doanh nghiệp để cùng nhau phát triển Tránh được sự cạnh tranh lẫn nhau, giảm thiểu các chi phí trùng lắp (như chi phí nghiên cứu, triển khai,…), mở rộng khả năng nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ mới vào sản xuất

Thứ tư: TĐKT với hình thức là các công ty xuyên quốc gia có vai trò quan

trọng trong việc giúp các nước đang phát triển thực hiện chiến lược chuyển giao công nghệ

Thứ năm: Sự liên kết các doanh nghiệp trong cùng tập đoàn góp phần đa

dạng hóa sản phẩm và địa lý, nhanh chóng mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm

Thứ sáu: Thuận tiện trong việc xây dựng và phát triển đội ngũ nhà quản lý có

năng lực, kinh nghiệm, đứng vững trước những thử thách thời đại

Bên cạnh những vai trò quan trọng nói trên, TĐKT cũng tồn tại những hạn chế nhất định như sau:

Việc hình thành và phát triển các TĐKT dễ dẫn đến xu hướng độc quyền trong kinh doanh, tác động tiêu cực đến quá trình cạnh tranh, gây thiệt hại cho người tiêu dùng

Mâu thuẫn giữa qui mô và hiệu quả: kinh nghiệm của các nước phát triển cho thấy sức mạnh của một tập đoàn không phải chỉ phụ thuộc vào qui mô của

mô của một tập đoàn quá lớn, quá tập trung có thể dẫn tới vượt khỏi tầm kiểm soát, từ đó tiềm ẩn nguy cơ đổ vỡ, phá sản, gây những tác hại nghiêm trọng cho nền kinh tế Thực tế đã xảy ra những vụ đổ bể của những tập đoàn lớn như: vụ phá sản của tập đoàn sản xuất thép Hanbo của Hàn quốc năm 1997; vụ phá sản của tập đoàn năng lượng đa quốc gia Enron cuối năm 2001,…

1.1.6 Tham khảo mô hình TĐKT ở các nước:

Thực ra mô hình TĐKT đã ra đời và tồn tại từ lâu ở nhiều nước, tùy theo mức độ liên kết mà TĐKT có những tên gọi khác nhau và đặc trưng riêng phù hợp với điều kiện kinh tế của quốc gia đó:

Ở Mỹ: các tập đoàn được gọi là “Holding Companies” hay còn gọi là “Bank

Holding Companies”, đó là các Công ty cổ phần mẹ, được hình thành để nắm giữ cổ phiếu của các Công ty khác mà nó điều khiển Đây là một pháp nhân mà pháp nhân này kiểm soát ít nhất một ngân hàng

Ở Anh: có các “Group of Companies”, còn gọi là “Holding Company” Đây

là một TĐKT gồm Công ty mẹ cùng với các Công ty con Một Công ty được xem là Công ty con của một Công ty khác nếu Công ty mẹ nắm giữ trên 50% vốn cổ phần của nó, hoặc nắm được một số cổ phần của nó và điều khiển được ban Giám đốc

Ở Pháp: TĐKT có tên là “Groupe” Đây là một tập hợp những Công ty được

liên kết với nhau bởi những quan hệ tài chính và đặt dưới một sự điều hành kinh tế Tập đoàn được hình thành bởi một Công ty mẹ hoặc một Công ty khống chế về cổ phần Trong tập đoàn này giữ vai trò nòng cốt là Công ty mẹ Đây là một Công ty tài chính sở hữu một phần quan trọng vốn của những Công ty khác nhau về mặt pháp lý của nó Nó kiểm soát và định hướng hoạt động của Công ty con này

Ở Trung Quốc: có các tập đoàn xí nghiệp Đây là một hình thức của quần thể

xí nghiệp do yêu cầu cạnh tranh của một số xí nghiệp trong việc liên hệ kinh tế ngang và trên cơ sở tự nguyện, bình đẳng, liên hợp lại với nhau thành một thực thể kinh tế

Ở Nhật Bản: các TĐKT có tên gọi riêng là Keiretsu Nó cũng có những đặc

điểm chung như các TĐKT nhưng có điểm khác nhau là hầu hết các Keiretsu đều hoạt động trong lĩnh vực chuyên ngành

Ở Hàn Quốc: mô hình TĐKT được gọi dưới tên là Chaebol Đây là các tập

đoàn lớn, là động lực tăng trưởng chính của nền kinh tế Hàn Quốc Đặc điểm nổi bật của các Chaebol là mức độ đa dạng hóa kinh doanh Đây cũng là điểm khác biệt so với các Keiretsu của Nhật Bản Tính chất quốc tế hóa của các Chaebol rất cao Một Chaebol có cơ cấu chặt chẽ hơn sẽ dễ dàng quốc tế hóa khi liên kết với các công ty thành viên

Ở Đài Loan: TĐKT có tên là Jituanque, đó là các tổ chức công nghiệp lớn, về

đặc điểm không khác gì so với các TĐKT của Nhật Bản và Hàn Quốc

Ở miền Nam Việt Nam, giai đoạn trước năm 1975: với chính sách can thiệp và

nguồn viện trợ kinh tế của Mỹ, cũng đã hình thành và tồn tại nhiều TĐKT có qui mô lớn mà khởi điểm từ năm 1954 Những TĐKT điển hình ở miền Nam Việt Nam giai đoạn 1954-1975 là:

+ Tập đoàn Lý Long Thân: phát triển mạnh với việc thành lập Vinatexco,

Vinatefinco vào những năm 1960;

+ Tập đoàn Châu Đạo Sanh, Vương Ngọc Anh với các nhà máy Vimitex, Saky bộ mì;

+ Tập đoàn Lân Như Tòng: với các nhà máy Visyfaso, mì ăn liền, Tole tráng kẽm;…

Như vậy, có thể nói TĐKT đã ra đời và tồn tại từ lâu ở nhiều nước trên thế giới, đặc biệt là ở những nước có nền kinh tế phát triển Xu hướng “Tập đoàn hóa” là một tất yếu khách quan khi nền kinh tế phát triển đến một trình độ nhất định, đòi hỏi phải có sự tập trung sức mạnh kinh tế vào những doanh nghiệp lớn, đủ sức tạo ra sự phát triển đột biến ở từng ngành, từng lĩnh vực, đồng thời tận dụng được tối đa những lợi thế kinh tế chỉ có được ở những doanh nghiệp có qui mô đủ lớn

1.2 VAI TRÒ CỦA TÀI CHÍNH TRONG TĐKT: 1.2.1 Vai trò của tài chính doanh nghiệp:

Hoạt động SXKD của bất kỳ một thực thể nào cũng đều phải có các nguồn lực, bao gồm:

+ Nhân lực: đó là con người, trình độ quản lý + Vật lực: là trang thiết bị, công nghệ

+ Tài lực: là nguồn tài chính tiền tệ

Trong các nguồn lực đầu vào của sản xuất thì nguồn lực tài chính luôn được đánh giá là đặc biệt quan trọng Trên thực tế các nguồn lực đầu vào khác đều

doanh nghiệp

Chúng ta sẽ xem xét các chức năng của tài chính doanh nghiệp để thấy được vài trò của nó đối với hoạt động SXKD của một doanh nghiệp

1.2.2 Chức năng của tài chính:

(a) Chức năng của Tài chính theo quan niệm truyền thống: có 3 chức năng:

Chức năng tạo vốn: đó là xác định nhu cầu về các loại vốn cố định, vốn lưu

động cần thiết để đầu tư cho nhà xưởng, trang thiết bị, dự trữ nguyên vật liệu và chi trả các chi phí phục vụ quá trình sản xuất sản phẩm hay cung ứng dịch vụ

Đây là bước khởi đầu nhưng rất quan trọng vì nó ảnh hưởng đến việc thực hiện các chức năng tiếp theo, việc xác định sai có thể dẫn tới gia tăng chi phí sữ dụng vốn, hoặc không có đủ vốn để đáp ứng cho nhu cầu thực tế phát sinh Khi đã xác định được nhu cầu vốn thì bước tiếp theo là việc lựa chọn các kênh phân phối vốn thích hợp Tiêu chí để xác định là sử dụng được nguồn vốn với chi phí thấp nhất và đáp ứng đầy đủ các yêu cầu khác như: tính kịp thời, thời hạn sử dụng, khả năng co dãn theo thực tế,… Hiện nay các kênh phân phối vốn chủ yếu có thể sử dụng là: vay ngân hàng, phát hành cổ phiếu, trái phiếu thông qua thị trường chứng khoán,…

Kỹ thuật điều phối sử dụng vốn được xem là khâu quan trọng của chức năng này, đây là sự phối hợp nhịp nhàng đồng bộ với các khâu khác của quá trình sản xuất nhằm đảm bảo phân phối hợp lý, kịp thời mang lại hiệu sử dụng cao nhất

Chức năng phân phối thu nhập bằng tiền: sau quá trình sản xuất và tiêu thụ

sản phẩm hay cung ứng dịch vụ, tài chính doanh nghiệp tiếp tục phân phối các khoản thu bán hàng để thực hiện quá trình tái sản xuất và tăng tích lũy cho doanh nghiệp, cũng như thực hiện nghĩa vụ với Nhà nước

Các đối tượng tham gia vào quá trình phân phối là:

+ Nhà nước: doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ thuế theo luật định

+ Nhà cung cấp: thanh toán cho các yếu tố đầu vào (như nguyên vật liệu, điện, nước,…), trả nợ vay,…

+ Nội bộ doanh nghiệp: phân phối tiền lương, tiền thưởng,… mở rộng năng lực sản xuất thông qua việc hình thành các quĩ tái đầu tư của doanh nghiệp

Chức năng giám đốc bằng đồng tiền đối với các hoạt động SXKD: tài chính

thực hiện việc kiểm tra giám sát đối với sự vận động của các quĩ tiền tệ trong doanh nghiệp, nhằm đảm bảo tuân thủ đúng qui định tài chính và định hướng phát triển của doanh nghiệp

Thông qua chức năng này, tài chính doanh nghiệp sẽ phân tích đánh giá trình độ sử dụng vốn, đồng thời đề ra các biện pháp khắc phục những mặt còn tồn tại để nâng cao hiệu quả SXKD của doanh nghiệp

(b) Chức năng Tài chính theo quan niệm tài chính hiện đại:

Chức năng của tài chính là làm gia tăng giá trị của doanh nghiệp, gia tăng lợi ích cho những người góp vốn thông quan việc thức hiện các quyết định:

Quyết định đầu tư (hay còn gọi là quyết định ngân sách vốn): tài chính phải

phân tích, đánh giá để lựa chọn cơ hội đầu tư trong những cơ hội có sẵn

Quyết định tài trợ: lựa chọn nguồn tài trợ nào (huy động vốn góp hay đi vay)

để tài trợ cho như cầu vốn đầu tư đã được quyết định

Quyết định phân phối: chính là sự kết hợp của 2 quyết định trên

1.2.3 Vai trò của Tài chính đối với hiệu quả hoạt động SXKD của doanh nghiệp:

Thông qua việc phân tích các chức năng của tài chính cho chúng ta thấy tài chính có vai trò hết sức quan trọng đối với những nỗ lực nâng cao hiệu quả SXKD của doanh nghiệp Trên thực tế, hệ thống tài chính và môi trường kinh doanh có mối quan hệ rất nhạy cảm và mật thiết với nhau, việc điều chỉnh dòng chu chuyển của các luồng vốn sẽ tác động trực tiếp đến sự vận động của các yếu tố vật chất khác và qua đó ảnh hưởng đến hoạt động SXKD của doanh nghiệp

Như vậy, nếu tài chính thực hiện tốt các chức năng của mình sẽ góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Bởi vì việc hình thành và sử dụng các quĩ tiền tệ luôn gắn liền với sự vận động của các yếu tố sản xuất, thông qua các quyết định quản trị tài chính, doanh nghiệp sẽ tác động vào dòng chu chuyển vốn, để điều chỉnh các yếu tố sản xuất sao cho có lợi nhất

1.2.4 Tài chính trong TĐKT:

Hoạt động của Tài chính trong doanh nghiệp nói chung cũng như trong mô hình TĐKT đều là nhằm thực hiện các mục tiêu của doanh nghiệp, mỗi khi ra các quyết định tài chính, nhà quản lý đều phải cân nhắc tính toán Vậy mục tiêu của doanh nghiệp là gì? Quan niệm trước kia cho rằng doanh nghiệp có một mục tiêu duy nhất là tối đa hóa lợi nhuận, điều này đạt được khi chi phí cận biên (MC) ngang bằng với doanh thu cận biên (MR) Ngày nay, cùng với sự phát triển của lý luận và các học thuyết kinh tế, quan niệm trên đã có sự thay đổi, lợi nhuận của doanh nghiệp đã được nhìn nhận dài hạn hơn, có tính đến sự biến động của thị trường và rủi ro trong kinh doanh Chính vì thế mục tiêu của doanh nghiệp cũng là tối đa hóa lợi nhuận, nhưng tổng quát hơn đó là tối đa hóa giá trị của doanh nghiệp Đây là sự đánh giá tổng hợp của thị trường về doanh nghiệp như khả năng sinh lợi, mức độ rủi ro

Đặc điểm chung của tài chính trong TĐKT là thể hiện mối liên kết kinh tế tài chính giữa các đơn vị thành viên trong tập đoàn Trong mô hình TĐKT trên thế giới thường có một Công ty tài chính đóng vai trò là trung tâm tài chính của tập đoàn, để điều phối vốn giữa các công ty thành viên trong tập đoàn; là đầu mối để huy động vốn từ các tổ chức tín dụng; tư vấn và làm đại lý phát hành chứng khoán cho tập đoàn và các công ty thành viên; tư vấn và thực hiện đầu tư vốn tạm thời nhàn rỗi trong tập đoàn

Hạn chế của mô hình TĐKT tại Việt Nam (mô hình TCTy 90, 91) là quan hệ giữa các đơn vị thành viên trong tập đoàn còn mang nặng tính hành chính, không phải mối quan hệ kinh tế tài chính Điểm yếu nhất của mô hình này là TCTy chưa tập trung huy động, điều chuyển được các nguồn vốn trong nội bộ TCTy Tuy TCTy nhận vốn và tài sản của Nhà nước để giao xuống các đơn

vị thành viên, nhưng về thực chất thì phần vốn ấy đang do chính các đơn vị thành viên quản lý và sử dụng Nguồn vốn tại TCTy chỉ có ý nghĩa trên giấy tờ sổ sách, không mang ý nghĩa của một ông chủ đầu tư vốn và có toàn quyền quyết định với nguồn vốn đầu tư của mình Việc các TCTy giao vốn xuống cho các đơn vị thành viên theo phương thức không thanh toán, còn tạo ra tính ỷ lại cho các đơn vị thành viên

Như vậy, việc chuyển các TCTy sang mô hình Công ty mẹ – Công ty con có gì khác? Trước tiên đó phải là chuyển quan hệ “giao vốn” sang quan hệ “đầu tư vốn”, tùy thuộc vào mức độ góp vốn của Công ty mẹ vào Công ty con mà Công ty mẹ thực hiện quyền chi phối đến từng Công ty con Công ty mẹ sẽ thực hiện quan hệ đầu tư vốn thông qua công ty tài chính của tập đoàn, toàn bộ vốn của công ty mẹ và các công ty thành viên đều được quản lý thống nhất qua Công ty tài chính của tập đoàn

Kết luận chương 1: Từ những nghiên cứu trên có thể khẳng định vai trò quan

trọng cũng như những mặt trái của quá trình hình thành, phát triển của các TĐKT là tính hai mặt của một vấn đề Quá trình hình thành và phát triển của các TĐKT là tất yếu khách quan, phù hợp với xu thế phát triển của lịch sử; đóng vai trò quan trọng cho quá trình phát triển kinh tế, đặc biệt là ở các nước đang phát triển; đồng thời cũng cần nhận thức rõ ràng những hạn chế cơ bản của TĐKT, để từ đó có những giải pháp điều tiết đúng đắn nhằm hạn chế những tác động tiêu cực của nó đối với nền kinh tế

CHƯƠNG 2

ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MÔ HÌNH TĐKT – TCTY TẠI VIỆT NAM VÀ TCTY HKVN

2.1 GIỚI THIỆU MÔ HÌNH TĐKT – TCTY TẠI VIỆT NAM 2.1.1 Sự cần thiết ra đời:

Năm 1994, sau gần 8 năm thực hiện mở cửa để hội nhập với nền kinh tế thế giới, tiếp nhận luồng vốn đầu tư từ bên ngoài, trong đó có một lượng lớn vốn từ các tập đoàn sản xuất đa quốc gia, các doanh nghiệp Việt Nam bên cạnh những thuận lợi về tranh thủ công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, phong cách quản lý mới,… đang phải nỗ lực chuẩn bị cho một cuộc cạnh tranh đầy khó khăn thử thách Với thực trạng là các doanh nghiệp nhỏ bé, phân tán, manh mún thì các doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn không phải đối thủ tương xứng của các công ty nước ngoài Trước thách thức đó, Chính phủ đã xác định phải tổ chức lại các DNNN theo hướng nâng cao khả năng cạnh tranh, để không những có thể tự đứng vững, mà còn phải giữ được vai trò chủ đạo, giúp Chính phủ điều tiết nền kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Trong bối cảnh đó, ngày 07/03/1994 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành 02 quyết định: QĐ số 90/TTg nhằm tổ chức lại các liên hiệp Xí nghiệp; và QĐ số 91/TTg thí điểm thành lập một số Tổng công ty theo mô hình tập đoàn (thường được gọi là TCTy 90, 91) Đây là nỗ lực nhằm đẩy mạnh quá trình tích tụ và tập trung vốn, nhanh chóng hình thành các thực thể kinh tế có tiềm lực mạnh, khả năng chuyên môn hóa sâu, góp phần thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước Đồng thời thực hiện chủ trương xóa bỏ dần chế độ Bộ chủ quản, cấp hành chính chủ quản

Tính đến tháng 2/2002, sau gần 10 năm thực hiện đã có 17 TCTy 91 trực thuộc Chính phủ và 79 TCTy 90 trực thuộc UBND cấp tỉnh, thành phố được thành lập theo mô hình tập đoàn kinh doanh Các TCTy Nhà nước có 1.392 doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập, chiếm 24% tổng số doanh nghiệp trong cả nước, nắm giữ hơn 66% về vốn, 61% về lao động, tạo ra gần 50% doanh thu và khoảng 80% lợi nhuận trước thuế trong toàn bộ khối DNNN Hàng năm các TCTy đóng góp gần 30% GDP vào ngân sách Nhà nước(1)

(1) Nguồn: Ban chỉ đạo và đổi mới doanh nghiệp Trung ương

Nhìn chung, sau khi thành lập nhiều TCTy đã thể hiện được vai trò đầu tàu của mình Các TCTy đã trở thành lực lượng quan trọng cung cấp các loại hàng hóa thiết yếu như: điện, than, dầu khí, xi măng, sắt thép,… đảm bảo cân đối các hàng hóa, vật tư chiến lược, cân đối ngoại tệ và trở thành công cụ điều tiết vĩ mô quan trọng và hiệu quả của Nhà nước trong việc bình ổn giá cả và điều tiết thị trường Ngoài ra, các TCTy còn ổn định việc làm cho hàng triệu lao động, nâng cao đời sống người lao động và tích cực tham gia các hoạt động xã hội Có thể nói với 17 TCTy 91 và 79 TCTy 90, đã đóng góp vai trò quan trọng đối với sự tăng trưởng kinh tế xã hội của Việt Nam theo định hướng xã hội chủ nghĩa

Bảng 2.1 – Hiệu quả hoạt động của các TCTy 91

Stt Tổng công ty

Tỷ suất lợi nhuận trên doanh

thu (%) Tỷ suất lợi nhuận trên vốn (%)

2.1.2 Khái quát về mô hình TĐKT – TCTy của Việt Nam:

So với các mô hình TĐKT trên thế giới, bên cạnh những điểm chung giống nhau và đều là kết quả của quá trình tích tụ, tập trung vốn, mô hình TĐKT ở nước ta có những đặc trưng riêng biệt như sau:

(a) Sự hình thành:

Tập đoàn kinh tế của Việt Nam ra đời bằng quyết định hành chính của Chính phủ, đó là:

Quyết định 90/TTg thành lập các TCTy trực thuộc UBND cấp tỉnh, thành

phố trực thuộc Trung ương, theo đó phải có 2 điều kiện sau: + Có tối thiểu 5 đơn vị thành viên;

+ Có tổng vốn pháp định trên 500 tỷ đồng, trong trường hợp đặc thù thì không ít hơn 100 tỷ đồng

Quyết định 91/TTg thành lập các TCTy trực thuộc Chính phủ, theo đó cũng

phải có 2 điều kiện là:

+ Có tối thiểu 7 đơn vị thành viên;

+ Có tổng vốn pháp định trên 1000 tỷ đồng

(b) Về tổ chức và quản lý:

TĐKT ở nước ta không thuộc hẳn dạng nào như sát nhập, hợp nhất hay mua lại, mà đó là sự liên kết tự nguyện giữa các đơn vị thành viên đặt dưới sự quản lý của Chính phủ Sau khi hình thành nên một TCTy, các cấu trúc cũ vẫn tồn tại, các Công ty có pháp nhân riêng biệt và hình thành thêm một pháp nhân mới là TCTy

Minh họa việc hình thành TĐKT ở Việt Nam:

Pháp nhân cũ

Pháp nhân mới

Việc hình thành nên TCTy ban đầu chỉ là sự tập hợp lại của các doanh nghiệp cùng ngành, hầu như chỉ là sự liên kết hàng ngang và cùng thuộc một chủ sở hữu là Nhà nước Trong khi đó việc hình thành các TĐKT trên thế giới rất đa dạng: vừa liên kết ngang, liên kết dọc và hỗn hợp, đồng thời cũng đa dạng hóa chủ sở hữu trên cơ sở sở hữu tư nhân là cơ bản

Về cơ cấu tổ chức: các TCTy của ta thường có 2 cấp: cấp TCTy và cấp DN

thành viên, các DN thành viên có thể là đơn vị hạch toán độc lập hoặc đơn vị hạch toán phụ thuộc, trong khi các TĐKT ở các nước có thể có nhiều cấp hơn nữa và ở mỗi cấp đều có thể có những DN hạch toán độc lập hoặc DN hạch toán phụ thuộc

Về qui mô hoạt động: các TCTy ở nước ta đa số là hoạt động đơn ngành và

giới hạn trong nước, trong khi TĐKT trên thế giới lại hoạt động đa ngành và hầu như không có giới hạn về mặt địa lý

Về mối quan hệ giữa TCTy và DN thành viên: xuất phát từ việc các TCTy

được hình thành bởi các qui định hành chính, nên mối quan hệ giữa các đơn vị thành viên này không xuất phát từ lợi ích chung, không có các mối quan hệ kinh tế – tài chính ràng buộc Từ đó làm cho mối quan hệ trong TCTy trở nên rời rạc, không phát huy được sức mạnh tổng hợp

(c) Chế độ sở hữu và quản lý tài chính:

Chế độ sỡ hữu: Nhà nước quản lý TCTy thông qua đại diện là Hội dồng quản

trị, Chủ tịch HĐQT do Thủ tướng Chính phủ ký quyết định bổ nhiệm và là người chịu trách nhiệm pháp lý cao nhất về quyền sở hữu Tổng giám đốc là người trực tiếp điều hành hoạt động của TCTy và cũng do Chính phủ bộ nhiệm Việc chồng chéo trong vai trò đại diện sở hữu và điều hành giữa chủ tịch HĐQT và Tổng giám đốc cũng đang là vấn đề cần xem xét

Quản lý tài chính: Vốn Nhà nước tại TCTy là sự cộng dồn vốn của các doanh

nghiệp thành viên Nhà nước giao vốn cho TCTy nhưng sau đó vốn lại được giao xuống cho các đơn vị thành viên Mặc dù đã được qui định trong Điều lệ và qui chế tài chính, nhưng hầu như các TCTy chưa thực hiện được việc điều phối vốn giữa các đơn vị thành viên một cách hợp lý

2.1.3 Những hạn chế của mô hình TĐKT – TCTy tại Việt Nam:

Chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về việc chuyển đổi và hình thành các TCTy là hoàn toàn đúng đắn, cần thiết và phù hợp với xu thế phát triển của DN trong cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế Các TCTy ra đời đã góp

thúc đẩy được quá trình tích tụ và tập trung vốn, tạo ra những DN có qui mô lớn về vốn, chiếm lĩnh được thị trường; đặc biệt các TCTy còn là công cụ chủ yếu để Nhà nước điều tiết thị trường và thực hiện các nhiệm vụ kinh tế – xã hội của Nhà nước

Tuy nhiên, kết quả hoạt động của các TCTy chưa tương xứng với tiềm năng và nguồn lực đầu tư của Nhà nước Mô hình TCTy còn bộc lộ những hạn chế nhất định như sau:

Về qui mô: tuy đã được liên kết lại, nhưng các TCTy, đặc biệt là các TCTy 90

vẫn còn là những doanh nghiệp có qui mô còn quá khiêm tốn so với qui mô của các tập đoàn kinh tế của các nước trong khu vực Đông Nam Á, chứ chưa so sánh với tập đoàn của các nước như Mỹ, Nhật, EU, Hàn Quốc Các TCTy 90 có vốn trên 500 tỷ đồng chỉ có 13%; các TCTy có vốn dưới 100 tỷ đồng chiếm đến 35%, thậm chí trong đó có nhiều TCTy còn có mức vốn dưới 50 tỷ đồng Các TCTy 91 tuy có khá hơn nhưng vẫn còn khiêm tốn Hiệu quả hoạt động SXKD của các TCTy tuy có cao hơn so với khu vực doanh nghiệp Nhà nước, song vẫn chưa tương xứng với mức đầu tư và những ưu đãi mà Nhà nước dành cho loại hình doanh nghiệp này

Về cách thức tổ chức: các TCTy vẫn còn rất gần với mô hình liên hiệp các xí

nghiệp, dựa vào mối quan hệ hàng ngang, TCTy thường là bộ máy trung gian, quản lý hành chính và mang nặng tính chất quản lý ngành, mà chưa dựa vào quan hệ đầu tư lẫn nhau Cơ cấu tổ chức quản lý trong các TCTy có nhiều chồng chéo, không phân định rõ ràng ai là đại diện chủ sở hữu quản lý vốn, ai là người sử dụng vốn Việc tổ chức HĐQT và Ban Tổng giám đốc như hiện nay, đều do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, gây ra sự rối loạn chức năng vì nó áp dụng mô hình quản lý theo dạng Công ty cổ phần một cách nửa vời

Về mối quan hệ liên kết: trong các TCTy quan hệ về vốn, tài sản, công nghệ

giữa các doanh nghiệp thành viên chưa thật chặt chẽ, không gắn bó, chưa phân định rõ quyền lợi và nghĩa vụ của các bên, chưa đảm bảo quyền pháp nhân TCTy và pháp nhân doanh nghiệp thành viên Vì vậy, phần lớn các TCTy chưa phải là một thực thể kinh tế thống nhất để phát huy sức mạnh của toàn TCTy, mặc dù nhìn từ bên ngoài, các TCTy đều như một tổ chức khép kín

Mô hình 2 cấp hạch toán độc lập là cấp TCTy và cấp Công ty thành viên làm cho cơ cấu tổ chức của doanh nghiệp không phát triển được theo chiều sâu,

mà có xu hướng phát triển theo chiều rộng, làm cho tầm quản lý bị hạn chế Từ đó, hoặc công tác quản lý sẽ bị buông lỏng, hoặc qui mô và phạm vi hoạt động của doanh nghiệp bị bó hẹp vì yêu cầu quản lý

Do được sát nhập theo “phương pháp cộng” đơn thuần, không phải là quá trình tái cấu trúc lại doanh nghiệp một cách hợp lý trên cơ sở chuỗi giá trị của doanh nghiệp, dẫn đến ở một số TCTy, các Công ty thành viên lại cạnh tranh gay gắt với nhau Hậu quả là thay vì hợp lực, các TCTy lại bị phân lực

2.1.4 Nguyên nhân những yếu kém trong mô hình TĐKT – TCTy ở Việt Nam:

Theo Quyết định số 91 ngày 07/03/1994 của Thủ tướng Chính phủ thì tập đoàn kinh tế là một pháp nhân kinh tế, có qui mô tương đối lớn, gồm nhiều doanh nghiệp thành viên, có quan hệ với nhau về tài chính và dịch vụ có liên quan Nếu xuất phát từ khái niệm này thì các TCTy Nhà nước (TCTy 91), và rất nhiều TCTy chuyên ngành (TCTy 90) đã là tập đoàn kinh tế Nhưng tại sao các TCTy 91, 90 đã không thể hoạt động như những tập đoàn ở các nước, đó là do:

Thứ nhất: về lý thuyết tổ chức đã chỉ ra rằng, cơ cấu tổ chức phải đi theo

chiến lược, nhưng khi hoạch định sắp xếp lại doanh nghiệp Nhà nước, Nhà nước chưa có chiến lược phát triển doanh nghiệp, chưa có mục tiêu rõ ràng trong việc sắp xếp Từ đó, cách thức tiến hành rất nóng vội, chạy theo kế hoạch là chủ yếu và việc sắp xếp chỉ hướng đến mục tiêu giảm số lượng doanh nghiệp Nhà nước, chưa hướng đến mục tiêu tạo ra một mô hình kinh tế hiệu quả hơn

Thứ hai: điều quan trọng là chúng ta chưa tìm ra được những mô hình tổ chức

các doanh nghiệp phù hợp; chưa chú ý đến những điều kiện môi trường hoạt động cụ thể, chưa quan tâm đến tình trạng của từng doanh nghiệp như: qui mô, lĩnh vực hoạt động, vòng đời của tổ chức,… tức là chúng ta đã không quan tâm đến cái riêng trong cái chung, mà lại tiến hành tổ chức theo mô hình rập khuôn

Thứ ba: vào thời điểm sắp xếp doanh nghiệp Nhà nước theo quyết định 90,

91, khung pháp lý lúc đó chưa cho phép chúng ta thực hiện mô hình Công ty mẹ – công ty con theo dạng dự phần, chưa có cơ sở để chuyển các doanh nghiệp Nhà nước sang dạng công ty trách nhiệm hữu hạn, những chủ trương và qui định về cổ phần hóa DNNN chưa được cụ thể hóa,…

Có thể nói việc hình thành nên các TCTy mới chỉ là bước khởi điểm ban đầu cho việc hình thành các TĐKT, giai đoạn tiếp theo hiện nay là chuyển đổi

những TĐKT theo đúng nghĩa như các nước trên thế giới 2.2 GIỚI THIỆU VỀ TỔNG CÔNG TY HKVN:

2.2.1 Quá trình hình thành và phát triển:

Ngành hàng không dân dụng Việt Nam được hình thành từ các đơn vị vận tải quân đội Quá trình hình thành và phát triển của ngành HKDD Việt Nam có thể khái quát thành 3 giai đoạn:

Giai đoạn từ năm 1956 đến năm 1975:

Ngành hàng không dân dụng Việt Nam được hình thành trong cuộc chiến tranh chống Mỹ giải phóng đất nước (năm 1956), chủ yếu tập trung thực hiện nhiệm vụ phục vụ quốc phòng Cục HKDD Việt Nam khi đó được thành lập trực thuộc Chính phủ và được giao cho Bộ quốc phòng, thực hiện đồng thời 3 chức năng: quản lý Nhà nước, quốc phòng và kinh doanh vận tải hàng không

Giai đoạn từ năm 1976 đến 1989:

Năm 1976, sau ngày miền Nam hoàn toàn giải phóng, đã đánh dấu mốc quan trọng trong sự phát triển của ngành HKDD Việt Nam đó là việc thành lập Tổng Cục HKDD Việt Nam Trong giai đoạn này, Tổng Cục HKDD Việt Nam vẫn tiếp tục thực hiện 3 chức năng là quản lý Nhà nước, quốc phòng và kinh doanh vận tải hàng không Về phương diện kinh doanh và đối ngoại thì trực thuộc Chính phủ, còn về tổ chức thì trực thuộc Bộ quốc phòng Tổng cục HKDD là một binh đoàn làm kinh tế

Giai đoạn từ năm 1989 đến nay:

Đây là giai đoạn quan trọng, đánh dấu bước phát triển mới của ngành HKDD Việt Nam trong sự nghiệp đổi mới của Đảng TCTy HKVN được thành lập (lần thứ nhất) theo Quyết định số 225/CT ngày 22/08/1989 của Chủ tịch HĐBT (nay là Chính phủ), là một đơn vị kinh tế quốc doanh được tổ chức theo điều lệ Liên hiệp xí nghiệp, trực thuộc Tổng cục HKDD Việt Nam Mô hình này đã tách bạch tương đối rõ chức năng quản lý Nhà nước và chức năng SXKD của một doanh nghiệp vận tải

Từ đó đến nay, ngành HKDD Việt Nam đã trải qua nhiều lần thay đổi về tổ chức và cơ chế quản lý

Ngày 20/04/1993 Chính phủ đã thành lập Hãng hàng không quốc gia Việt Nam (Vietnam Airlines) và các doanh nghiệp khác trực thuộc Cục HKDD Việt Nam

Ngày 27/05/1995 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 328/TTg về việc thành lập TCTy HKVN theo mô hình TCTy 91

Ngày 04/03/2003 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành quyết định số 372/QĐ-TTg về việc thí điểm tổ chức và hoạt động theo mô hình Công ty mẹ – Công ty con tại TCTy HKVN

Việc thành lập TCTy HKVN nằm trong chủ trương chung của Chính phủ về thành lập các TCTy lớn của Nhà nước trên một số lĩnh vực kinh tế chủ chốt, nhằm tăng cường quá trình tích tụ, tập trung vốn, bảo đảm cho các TCTy này thực hiện được các nhiệm vụ Nhà nước giao, nâng cao hiệu quả kinh doanh, đáp ứng nhu cầu của nền kinh tế Nhìn chung, việc thay đổi cơ cấu tổ chức đã tác động tích cực tới quá trình phát triển của TCTy HKVN trong điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt

2.2.2 Cơ cấu tổ chức và cơ chế quản lý hiện tại:

Chức năng nhiệm vụ:

TCTy lấy kinh doanh vận tải hàng không làm nòng cốt, chủ yếu do Vietnam Airlines đảm nhận Ngoài ra TCTy còn có doanh nghiệp vận tải VASCO hoạt động trong lĩnh vực bay phục vụ nền kinh tế quốc dân như bay khảo sát thăm dò, chụp ảnh địa chất, bảo trì đường dây 500KV, bay thuê chuyến bằng trực thăng,… sắp tới VASCO sẽ được tổ chức lại để trở thành Hãng hàng không bay gom tụ cho Vietnam Airlines, hoặc chuyển hướng thành hãng hàng không giá rẻ

Tham gia khai thác có hiệu quả các thương quyền(2) trong hiệp định hàng không Chính phủ ký với các nước

Tổ chức khai thác và kinh doanh các dịch vụ đồng bộ trong dây chuyền vận tải hàng không như: Bảo dưỡng, sửa chữa máy bay; cung cấp dịch vụ kỹ thuật mặt đất cho máy bay; cung cấp xăng dầu hàng không; Dịch vụ thương mại tại các cảng hàng không; Cung ứng suất ăn; Xuất nhập khẩu; khảo sát thiết kế; Xây dựng công trình; Cung ứng lao động chuyên ngành hàng không cho các Hãng;…

Liên doanh liên kết với các tổ chức kinh tế trong và ngoài nước kinh doanh các ngành nghề khác theo đúng qui định của pháp luật

Cơ cấu tổ chức:

(2) Khái niệm Thương quyền trong hàng không là quyền kinh doanh trong lĩnh vực vận tải hàng không của mỗi quốc gia

tổ chức và hoạt động của TCTy HKVN thì TCTy là mô hình của một tập đoàn kinh tế trong hệ thống doanh nghiệp Nhà nước, lấy Hãng hàng không quốc gia Việt Nam làm nòng cốt TCTy có tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, có điều lệ tổ chức hoạt động, bộ máy quản lý và điều hành vốn và tài sản, chịu trách nhiệm các khoản nợ trong phạm vi số vốn do TCTy quản lý, có con dấu, được mở tài khoản tại các ngân hàng trong nước và ngoài nước, thực hiện các qui định về tài chính đúng qui định của luật pháp

Về tổ chức: TCTy có các đơn vị thành viên là những DNNN hạch toán độc

lập (DN độc lập), các doanh nghiệp hạch toán phụ thuộc, đơn vị sự nghiệp và các đơn vị liên doanh mà TCTy có tham gia góp vốn Các đơn vị thành viên TCTy là những pháp nhân có tên gọi, trụ sở, con dấu riêng, được mở tài khoản giao dịch tại ngân hàng phù hợp với hình thức hạch toán của mình Các đơn vị thành viên có điều lệ tổ chức và qui chế hoạt động riêng Điều lệ và qui chế hoạt động của đơn vị thành viên do HĐQT TCTy phê chuẩn, phù hợp với qui định của pháp luật và điều lệ hoạt động của TCTy Ngoài ra, tại văn phòng TCTy còn có các Ban là các cơ quan tham mưu giúp việc

Sơ đồ tổ chức tổng quát của TCTy HKVN:

Các DN hạch toán độc lập, bao gồm: + Công ty Xăng dầu hàng không; + Công ty In hàng không;

+ Công ty Nhựa hàng không;

Hội đồng quản trị

Ban kiểm soát HĐQT Ban Tổng giám đốc

Các DN hạch toán

độc lập Các DN hạch toán phụ thuộc Đơn vị hành chính sự nghiệp Các Ban tham mưu

giúp việc

+ Công ty Khảo sát thiết kế hàng không; + Công ty xây dựng công trình hàng không;

+ Công ty xuất nhập khẩu hàng không (AIRIMEX); + Công ty cung ứng lao động hàng không;

+ Công ty bay dịch vụ hàng không (VASCO);

+ Các Công ty dịch vụ hàng không: tại sân bay Nội Bài (NASCO), tại sân bay Đà Nẵng (MASCO), tại sân bay Tân Sơn Nhất (SASCO);

+ Các Công ty liên doanh do TCTy góp vốn: Công ty liên doanh dịch vụ hàng hóa (TCS), Công ty liên doanh suất ăn hàng không (VAC), Công ty liên doanh giao nhận hàng hóa (VINAKO), Công ty liên doanh ABACUS, Công ty liên doanh khách sạn hàng không;

+ Các Công ty cổ phần do TCTy có vốn góp chi phối: Công ty cổ phần suất ăn Nội Bài, Công ty cổ phần dịch vụ hàng hóa Nội Bài, Công ty cổ phần hàng không Pacific Airlines (hiện đang trong giai đoạn tái cấu trúc lại và chuyển giao về Bộ tài chính),…

Các DN hạch toán phụ thuộc (Hạch toán tập trung), bao gồm: + Hãng hàng không quốc gia Việt nam (Vietnam Airlines);

+ Các Xí nghiệp phục vụ mặt đất: tại sân bay Nội Bài (NIAGS), tại sân bay Đà Nẵng (DIAGS), tại sân bay Tân Sơn Nhất (TIAGS);

+ Các Xí nghiệp sửa chữa máy bay: tại sân bay Nội Bài (A76), tại sân bay Tân Sơn Nhất (A75);

+ Các Văn phòng khu vực miền Bắc, miền Trung, miền Nam và Văn phòng đại diện Vietnam Airlines tại nước ngoài;

+ Các Trung tâm kiểm soát khai thác tại miền Bắc, miền Trung, miền Nam;

+ Đoàn bay 919, Đoàn tiếp viên, Trung tâm huấn luyện bay,… Đơn vị hành chính sự nghiệp: Viện khoa học hàng không

Các Ban tham mưu giúp việc: các ban này có 2 vai trò chính: thứ nhất, tham mưu giúp việc cho HĐQT và TGĐ; thứ hai, tham gia vào quá trình điều hành hoạt động SXKD của TCTy theo chức năng nhiệm vụ của mỗi ban

Ngoài ra TCTy còn tham gia vốn góp vào các đơn vị bên ngoài như: Ngân hàng Techcombank; TCTy cổ phần Bảo hiểm Bảo Minh;…

Quan hệ giữa TCTy với các đơn vị thành viên theo cơ chế hành chính là chủ yếu TCTy thực hiện các chức năng tổ chức, công tác cán bộ, thẩm định, phê duyệt kế hoạch SXKD hàng năm của các đơn vị

Ngành hàng không là một trong những ngành kinh tế kỹ thuật quan trọng, đóng vai trò cầu nối cho sự phát triển của những ngành kinh tế khác Không chỉ có ý nghĩa về kinh tế, đối với Việt Nam ngành hàng không còn có vai trò quan trọng trong việc đảm bảo an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế xã hội đồng đều giữa các vùng trong cả nước (ý nghĩa về chính trị)

Ngành hàng không dân dụng là một trong những ngành sử dụng công nghệ kỹ thuật hiện đại nhất, có tác động thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

2.2.4 Đánh giá mô hình hiện tại của TCTy HKVN:

Ưu điểm:

Việc hình thành TCTy HKVN phù hợp với chủ trương phát triển kinh tế – xã hội của Đảng và Nhà nước theo hướng tiếp tục đổi mới và phát triển khu vực DNNN, hình thành các tập đoàn kinh tế Nhà nước qui mô lớn trong các lĩnh vực kinh tế chủ chốt, phục vụ việc đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Phân định rõ chức năng quản lý Nhà nước và chức năng kinh doanh trong ngành hàng không; tăng cường quản lý Nhà nước đối với các hoạt động SXKD, đồng thời tăng quyền chủ động cho TCTy

Hạn chế:

Việc tổ chức TCTy theo mô hình hiện nay đã làm mất đi tổ chức của Hãng hàng không quốc gia Việt Nam, đơn vị đóng vai trò nòng cốt trong TCTy Hoạt động của TCTy và của khối hạch toán tập trung bị lẫn lộn (do Hãng hàng không quốc gia Việt Nam không có bộ máy riêng)

Mô hình TCTy hiện nay mới chỉ là sự lắp ghép cơ học các doanh nghiệp hoạt động theo Nghị định 388/HĐBT

Đại diện quyền sở hữu về vốn chưa được xác định rõ ràng giữa TCTy và các đơn vị thành viên

Chính vì thế việc tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức TCTy HKVN theo đúng ý nghĩa tập đoàn kinh tế hàng không là yêu cầu cấp bách để ngành hàng không tiếp tục phát triển

2.3 ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG SXKD CỦA TCTY HKVN:

Số liệu đánh giá và phân tích được lấy từ báo cáo đánh giá thực hiện kế hoạch 5 năm 2001-2005 và định hướng phát triển giai đoạn 2006-2010 của TCTy HKVN báo cáo lên Thủ tướng Chính phủ

Hoạt động của TCTy chủ yếu xoay quanh hoạt động của hãng hàng không quốc gia Việt Nam (Vienam Airlines) và hoạt động của các đơn vị phụ trợ có liên quan mật thiết đến hoạt động trong dây chuyền vận tải hàng không

2.3.1 Tình hình môi trường:

Trong giai đoạn từ năm 2000 đến nay hoạt động SXKD của TCTy có những thuận lợi cơ bản là:

Kinh tế Việt Nam phát triển ở mức cao và ổn định liên tục trong nhiều năm

Tình hình chính trị, xã hội và an ninh nước ta ổn định, quan hệ quốc tế được mở rộng, Việt Nam được xem là điểm đến an toàn về đầu tư và du lịch từ sau sự kiện khủng bố tại Mỹ ngày 11/09/2001

Thị trường hàng không khu vực Châu Á Thái Bình Dương tăng trưởng cao nhất so với các khu vực của thế giới

Ngành hàng không luôn nhận được sự quan tâm hỗ trợ của Đảng và Nhà nước

TCTy đã xây dựng và tích lũy được những nguồn lực quan trong cho sự phát triển, đó là hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, đội ngũ lao động có trình độ chuyên môn về cơ bản đã đáp ứng được yêu cầu ở tất cả các khâu trong dây chuyền hoạt động SXKD, đội máy bay được phát triển

Tuy nhiên, hoạt động của TCTy cũng gặp phải những khó khăn nhất định như:

Kinh tế, chính trị, an ninh khu vực và trên thế giới diễn biến phức tạp, nạn khủng bố và chiến tranh xảy ra tại một số nơi trên thế giới như Afganistan, Irăc

dầu lửa tăng cao

Tình hình cạnh tranh trên thị trường vận tải hàng không ngày càng gay gắt với sự xuất hiện của những hãng hàng không giá rẻ, đã chia sẻ một phần thị trường hành khách của hàng không truyền thống

Cơ sở vật chất kỹ thuật của ngành hàng không và tiềm lực tài chính của TCTy còn hạn chế, chưa đáp ứng đủ cho nhu cầu phát triển của thị truờng

2.3.2 Kết quả hoạt động SXKD:

(a) Về thị trường:

TCTy sở hữu Vietnam Airlines, là hãng hàng không quốc gia, chi phối toàn bộ các đường bay nội địa được tổ chức theo mô hình trục nan theo suốt chiều dài đất nước, với các trục chính nối 3 trung tâm lớn là Hà Nội – Đà Nẵng – Tp Hồ Chí Minh Các đường bay nội địa của Vietnam Airlines bên cạnh nhiệm vụ kinh doanh (có sinh lợi), còn có những đường bay phục vụ nhiệm vụ chính trị của Nhà nước về phát triển kinh tế xã hội các vùng miền trong cả nước

Về đường bay quốc tế của Vietnam Airlines hiện có 37 đường bay trực tiếp từ Hà Nội và Tp Hồ Chí Minh đến 28 điểm nước ngoài, ngoài ra còn có các đường bay liên danh (Code Share) với các hãng hàng không quốc tế khác

(b) Về kết quả vận tải:

Số liệu đánh giá: Bảng 2.3, trang tiếp theo

Từ số liệu trên có thể thấy một số kết quả vận tải của TCTy trong thời gian qua, cụ thể là:

Khối lượng vận chuyển hành khách giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số 29.978,7 ngàn hành khách, tăng bình quân 13,58%/năm, trong đó khách quốc tế tăng 15,86%, khách nội địa tăng 12,1% Luân chuyển hành khách giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số là 37.284 triệu hành khách.km, tăng bình quân 16,24%/năm Thị phần vận chuyển hành khách đạt trung bình 60%, trong đó thị phần vận chuyển quốc tế là 43%, thị phần vận chuyển nội địa là 85%

Khối lượng vận chuyển hàng hóa giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số 390,1 ngàn tấn, tăng bình quân 18,74%/năm Luân chuyển hàng hóa giai đoạn 2001-2005 đạt tổng số là 1.083 triệu tấn.km, tăng bình quân 30%/năm Thị phần vận chuyển hàng hóa đạt trung bình 43%, trong đó thị phần vận chuyển quốc tế là 30%, thị phần vận chuyển nội địa là 76%