Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích thực trạng hệ thống rào cản phi thuế quan với xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam
M CL C M C L C i DANH M C CH VI T T T TRONG LU N ÁN iii DANH M C HÌNH, BI U , H P viii DANH M C HÌNH, BI U , H P viii PH N M U ix TÍNH C P THI T C A TÀI LU N ÁN ix TÌNH HÌNH NGHIÊN C U TRONG VÀ NGỒI NƯ C x M C ÍCH VÀ NHI M V NGHIÊN C U C A TÀI x I TƯ NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U xi PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U xii ÓNG GÓP M I C A LU N ÁN xiii K T C U C A LU N ÁN xiv CHƯƠNG NH NG V N LÝ LU N V RÀO C N PHI THU QUAN TRONG THƯƠNG M I QU C T 1 Khái ni m n i dung c a h th ng rào c n phi thu quan 1.2 Các quy nh c a T ch c thương m i th gi i (WTO) v rào c n phi thu quan 15 1.3 Tác ng c a rào c n phi thu quan t i ho t ng xu t kh u 23 1.4 Nh ng ngu n l c ch y u m b o cho doanh nghi p vư t rào c n phi thu quan 30 1.5 Kinh nghi m c a hàng d t may xu t kh u Trung Qu c vi c vư t qua rào c n phi thu quan c a Hoa Kỳ 39 CHƯƠNG .48 PHÂN TÍCH TH C TR NG H TH NG RÀO C N PHI THU QUAN I V I XU T KH U HÀNG HOÁ C A VI T NAM 48 2.1 Ho t ng xu t kh u Vi t Nam b i c nh gia nh p WTO 48 2.2 T ng quan v th c tr ng vư t rào c n phi thu quan c a doanh nghi p Vi t Nam b i c nh gia nh p WTO 56 2.3 Th c tr ng tác ng c a rào c n phi thu quan c a Hoa kỳ i hàng d t may Vi t Nam 71 2.4 Th c tr ng tác ng c a rào c n phi thu quan c a EU i hàng giày dép Vi t Nam .95 i 2.5 Th c tr ng tác ng c a rào c n phi thu quan c a Nh t B n i v i hàng thu s n Vi t Nam 116 2.6 M t s h c kinh nghi m t th c ti n hàng hoá xu t kh u Vi t Nam vư t rào c n phi thu quan 132 CHƯƠNG .135 M T S KI N NGH VÀ GI I PHÁP VƯ T QUA CÁC RÀO C N PHI THU QUAN NH M THÚC Y XU T KH U HÀNG HOÁ VI T NAM 135 3.1 Xu hư ng m c tiêu phát tri n c a xu t kh u hàng hoá c a Vi t Nam .135 3.2 Kh áp d ng rào c n phi thu quan c a m t s th trư ng ch y u i v i m t hàng xu t kh u ch l c c a Vi t Nam 147 3.3 M t s ki n ngh i v i quan qu n lý nhà nư c .153 3.4 M t s gi i pháp i v i doanh nghi p 167 3.5 M t s ki n ngh v xây d ng s d ng rào c n Vi t Nam 180 3.6 i u ki n th c hi n gi i pháp 182 K T LU N .185 DANH M C CƠNG TRÌNH KHOA H C Ã CÔNG B 187 TÀI LI U THAM KH O .188 PH L C I ii DANH M C CH Vi t T t Vi t y VI T T T TRONG LU N ÁN Ti ng Anh Vi t y Ti ng Vi t nh xác nh tr giá H i ACV Agreement on Customs Values Hi p quan AFTA ASEAN Free Trade Area Hi p nh Thương m i T Châu Á AICO ASEAN Industrial Cooperation Scheme Chương trình H p tác Công nghi p ASEAN APEC Asia-Pacific Economic Cooperation (Conference) Di n àn H p tác Kinh t Châu Á-Thái Bình Dương ASCM Agreement on Subsidises and Countervailing Measures Hi p pháp ASEAN Association of South-East Asian Nations Hi p h i Qu c gia ông Nam Á ASEM Asia Europe Meeting Di n àn h p tác Á - Âu ATC Agreement on Textiles and Clothing Hi p CAPs Common Action Plan K ho ch Hành CE European Conformity Tiêu chu n Châu Âu CEPT Common Effective Preferential Tariff (ASEAN) Chương trình Ưu ãi Thu quan có hi u l c chung cho Khu v c Thương m i t ASEAN CITA Committee for the Implementation of Textile Agreements y ban Th c hi n Hi p D t may CMT Cutting-Making-Trimming Gia công Xu t kh u U thác CQXTTMQG nh v Tr c p Bi n i kháng nh v hàng D t May ng chung nh Cơ quan xúc ti n thương m i qu c gia DOC Department of Commerce B Thương m i Hoa Kỳ DSB Dispute Settlement Body Cơ quan Gi i quy t Tranh ch p iii Vi t T t Vi t y Ti ng Anh Vi t y Ti ng Vi t EC European Commission U ban Châu Âu EU European Union Liên minh châu Âu GATT General Agreement on Tariffs and Trade Hi p nh chung v Thu quan M u d ch GSP Generalized Systems Preferential Ch c p GTGT Ưu ãi Thu quan ph Giá tr Gia tăng HACCP Hazard Analysis and Critical Control Point Phân tích M i nguy Ki m soát i m t i h n IAP Individual Action Plan K ho ch Hành LEFASO Vietnam Leather & Footwear Association Hi p h i Da Giày Vi t Nam MFN Most Favored Nation T i hu Qu c NAFTA North American Free Trade Area Khu v c T B c M NTB Non-Tariff Barriers Rào c n Phi Thu quan NTM Non-Tariff Measures Bi n pháp Phi thu quan ODA Official Development Assistance H tr Phát tri n Chính th c OECD Organization for Economic Cooperation & Development T ch c H p tác Phát tri n kinh t PECC Pacific Economic Cooperation Council (Washington, DC, USA) H i ng H p tác Kinh t Thái Bình Dương PSI Pre Shipping Inspection Giám SCM Subsidies and Countervailing Measures Agreement Hi p nh v kho n Tr c p Bi n pháp i kháng SPS Agreement on Sanitary and Phytosanitary Mesures Hi p nh v Bi n pháp V sinh d ch t TB Tariff Barriers Rào c n Thu quan iv ng Riêng nh Trư c Giao hàng Vi t T t TBT Vi t y Ti ng Anh Technical Barriers to Trade Vi t y Ti ng Vi t Hàng rào K thu t Thương m i TMQT Thương m i qu c t TNSP Trách nhi m s n ph m TRAINS Threat Reaction Analysis Indicator System H th ng Phân tích Thơng tin thương m i TRIMS Trade Related Investment Measures Các bi n pháp u tư Liên quan n Thương m i UNCTAD United Nations Conference on Trade & Development H i ngh Liên h p qu c v Thương m i Phát tri n UNDP United Nations Development Program Chương trình Phát tri n Liên Hi p Qu c VASEP Vietnam Association of Seafood Exporters and Producer Hi p H i Thu s n Vi t Nam WTO World Trade Organization T ch c Thương m i Th gi i v DANH M C B NG B ng 1.1: Rào c n phi thu quan theo tính ch t c a bi n pháp c áp d ng B ng 1.2 Phân bi t rào c n pháp lý rào c n k thu t 10 B ng 1.3: Các nư c xu t kh u d t may vào Hoa Kỳ 40 B ng 2.1: K t qu kim ng ch xu t kh u giai o n 2001-2006 48 B ng 2.2: Cơ c u hàng xu t kh u giai o n 2001-2006 49 Bi u 2.1: Kim ng ch xu t kh u hàng hoá năm 2003-2007 .54 Bi u 2.2: Kim ng ch xu t kh u m t s m t hàng ch y u năm 2007 55 Bi u 2.3: M t s th trư ng xu t kh u c a Vi t Nam năm 2007 56 B ng 2.3 Các v ki n bán phá giá i v i hàng xu t kh u Vi t Nam 58 B ng 2.4: M c thu ch ng bán phá giá i v i hàng cá da trơn c a Vi t Namvào th trư ng Hoa Kỳ 59 B ng 2.5: Bi u thu tăng d n c a EU ánh vào giày da c a Vi t Nam (%) 61 B ng 2.6 : Kim ng ch xu t kh u hàng da giày theo th trư ng năm 2006 .104 B ng 2.7: Các nư c nh p kh u giày dép Vi t Nam năm 2006 105 B ng 2.8 Các nư c xu t kh u giày dép l n nh t vào EU giai o n 2000-2004106 B ng 2.9: Năng l c s n xu t theo c u s n ph m theo thành ph n kinh t (Tính n h t năm 2006) .112 B ng 2.10: Quy nh v v sinh an toàn th c ph m i v i t ng nhóm m t hàng th y s n 118 B ng 2.11: Các m t hàng TS c a VN xu t kh u sang Nh t B n, 1997-2005 124 B ng 3.1: nh hư ng v kim ng ch t c tăng trư ng giai o n 2006-2010 .136 B ng 3.2: Kim ng ch c u c a t ng nhóm hàng n 2010 138 B ng 3.3: Kim ng ch t tr ng c a nhóm hàng nhiên li u, khống s n n 2010 .139 vi B ng 3.4: Kim ng ch t tr ng c a nhóm hàng nơng, lâm, thu s n n 2010 .140 B ng 3.5: Kim ng ch t tr ng c a nhóm hàng CN th công m ngh n 2010 .141 B ng 3.6: Kim ng ch theo t ng khu v c th trư ng n 2010 142 B ng 3.7: Kim ng ch theo lo i hình doanh nghi p 2006-2010 146 vii DANH M C HÌNH, BI U Hình 1.1 Mơ hình tác ,H P ng c a NTB 29 Hình 1.2 Các ngu n l c ch y u cho doanh nghi p 30 Hình 1.3 Ngu n l c n i t i c a doanh nghi p 32 Hình 1.4: S ph i h p ho t ng marketing gi a QXTTMQG doanh nghi p xu t kh u .36 Bi u 2.1: Kim ng ch xu t kh u hàng hoá năm 2003-2007 .54 Bi u 2.2: Kim ng ch xu t kh u m t s m t hàng ch y u năm 2007 55 Bi u 2.3: M t s th trư ng xu t kh u c a Vi t Nam năm 2007 56 Bi u 2.4: Kim ng ch xu t kh u d t may Vi t Nam vào Th trư ng Hoa Kỳ giai o n 2001 – 2007 (tri u USD) 81 H p 2.1:M t s yêu c u c a SA 8000 91 Hình 2.2: Nhãn CE (Tiêu chu n Châu Âu) 99 Hình 2.3: M u nh ng b ph n c a giày dép c n ph i c ghi rõ 101 Hình 2.4: M u ch t li u s d ng s n xu t giày .101 Bi u 2.5: Kim ng ch xu t kh u giày dép theo ch ng lo i s n ph m t 20022006 .104 Bi u 2.6: Giá tr s n lư ng xu t kh u th y s n Vi t Nam sang Nh t B n 1996-2006 123 H p 2.2 C u th v ch t lư ng 128 viii PH N M TÍNH C P THI T C A U TÀI LU N ÁN Cùng v i trình h i nh p kinh t qu c t , vi c Vi t Nam gia nh p WTO ã m nh ng tri n v ng to l n cho ho t ng xu t nh p kh u Hi n t i, WTO ang ti p t c Vòng àm phán thiên niên k v i m c tiêu y m nh t hoá thương m i toàn th gi i Tuy nhiên, t hố thương m i m t q trình lâu dài, g n ch t v i trình àm phán c t gi m thu quan rào c n phi thu quan Các nư c, nư c công nghi p phát tri n, m t m t i phán m c a th trư ng thúc c bi t u vi c òi h i ph i àm y t hoá thương m i, m t khác l i ln tìm ki m rào c n tinh vi ph c t p thông qua tiêu chu n k thu t bi n pháp hành nh m b o h s n xu t nư c c a h Khó khăn c nhân lên tiêu chu n bi n pháp c m nh danh nh m b o v quy n l i c a ngư i tiêu dùng ch không ph i rào c n thương m i qu c t Trong th i gian v a qua, xu t kh u Vi t nam ã kim ng ch năm 2007 48 t t c thành t u k v i ô la M Song song v i nh ng thu n l i, ho t ng xu t nh p kh u c a doanh nghi p Vi t Nam g p ph i khơng rào c n thương m i, c bi t rào c n phi thu quan Do tính ch t ph c t p c a rào c n ta t ng th trư ng i v i t ng m t hàng, r t khó ng chung cho m i trư ng h p Làm th thu quan ang v n có c m t khn m u hành i phó vư t qua rào c n phi không m i m v n h t s c khó khăn i v i doanh nghi p vi t nam Trư c b i c nh trên, m b o th c hi n m c tiêu chi n lư c xu t kh u, òi h i ph i có s nghiên c u m t cách toàn di n rào c n phi thu quan thương m i qu c t cung c p lu n c khoa h c cho vi c àm phán, yêu c u th trư ng tìm bi n pháp thích h p i tác m c a vư t c rào c n, qua ó y m nh xu t kh u Xu t phát t nh ng yêu c u hai phương di n lý lu n th c ti n, nghiên c u sinh ch n t nh m tài: “Các bi n pháp vư t rào c n phi thu quan thương m i qu c y m nh xu t kh u hàng hoá c a Vi t nam” làm lu n án ti n s kinh t ix TÌNH HÌNH NGHIÊN C U TRONG VÀ NGỒI NƯ C nư c ngồi, khái ni m rào c n phi thu quan lý thuy t tính tốn o lư ng m c tác ng c a ã c m t s nhà nghiên c u c p phân tích c a Baldwin (1970) cu n “S bi n d ng phi thu quan Thương m i qu c t ”, hay c a Philippa Dee (2005) “Các phương pháp xác nh nh hư ng c a bi n pháp phi thu quan ” Các khái ni m n i dung t ng quan v NTB c trình bày m t cách h t s c khái quát tài ti u c a T ch c Di n àn Kinh t Qu c t WTO, OECD, PECC Sâu hơn, m t s vi t nghiên c u h th ng NTB riêng có gi i pháp xu t nh m nh hư ng n xu t kh u i v i hàng hoá xu t kh u c a qu c gia có nh ng y m nh xu t kh u, Rajesh Mehta (2003) v i “NTB n ” hay Veronica (2003) v i “ o lư ng NTBs: Tình hu ng v i Ukraine” Vi t Nam, nhi u nghiên c u khoa h c c a B , Ngành, nhà Khoa h c ã nghiên c u nh ng v n l n v Rào c n phi thu quan c a PGS.TS Thành (2005) cu n “Nghiên c u rào c n TMQT pháp inh Văn xu t gi i i v i Vi t Nam”, hay “C nh tranh thương m i qu c t ” c a nhà xu t b n tr qu c gia, hay nh ng nghiên c u c th v ch ng bán phá cu n “Ch ng ng phó v i v ki n ch ng bán phá giá TMQT” c a TS Loan (2006), v m t hàng c th “Các bi n pháp phi thu quan inh Th M i v i hàng nông s n TMQT” c a PGS.TS inh Văn Thành (2005) Tuy nhiên, nghiên c u ho c i nghiên c u chung v rào c n ho c m t lo i rào c n c th ch không i sâu nghiên c u cho m t hàng th trư ng c th , v y cho th ng n th i i m hi n v n chưa có m t y v rào c n phi thu quan tài nghiên c u m t cách h i v i hàng xu t kh u Vi t Nam M C ÍCH VÀ NHI M V NGHIÊN C U C A TÀI Lu n án trư c h t s làm rõ nh ng lu n c khoa h c v rào c n phi thu quan thương m i qu c t t b n ch t t i phương th c tác ni m khác v rào c n phi thu quan, Lu n án s ng Hi n có nhi u quan ưa m t phân lo i phù h p làm s cho vi c nh n th c rõ ch tác c n phi thu quan, t nh nghĩa cách ng c a h th ng rào ó phân tích vai trị c a ph n l c h tr doanh nghi p vư t qua rào c n t i th trư ng nh p kh u x PH L C Ph l c - Các ch t/ph gia c phép có th c ph m Acesulfame potassium (Acesulfame K) (12) Acetic Acid, Glacial (249) Acetone (15) Acetophenone (14) Adipic Acid (3) DL - Alanine (18) Aliphatic Higher Alcohols (141) Aliphatic Higher Aldehydes (except harmful substances) (142) Aliphatic Higher Hydrocarbons (except harmful substances) (143) Allyl Cyclohexylpropionate (129) Allyl Hexanoate (Allyl Caproate) (277) Allyl Isothiocyanate (Volatile Oil of Mustard) (33) Aluminium Ammonium Sulfate (crystal: Ammonium Alum, exsiccated: Ammonium Alum, Exsiccated) (324) Aluminium Potassium Sulfate (crystal: Alum, Potassium Alum, exsiccated: Alum, Exsiccated) (325) Ammonia (26) Ammonium Bicarbonate (Ammonium Hydrogen Carbonate) (183) Ammonium Carbonate (180) Ammonium Chloride (49) Ammonium Dihydrogen Phosphate (Monoammonium Phosphate, Acid Ammonium Phosphate) (338) Ammonium Persulfate (63) Ammonium Sulfate (326) α - Amylcinnamaldehyde ( α - Amylcinnamic Aldehyde) (17) Anisaldehyde (p - Methoxybenzaldehyde) (16) L - Arginine L - Glutamate (20) Aromatic Alcohols (284) Aromatic Aldehydes (except harmful substances) (285) L - Ascorbic Acid (Vitamin C) (5) L - Ascorbic Acid - Glucoside (6) L - Ascorbyl Palmitate (Vitamin C Palmitate) (9) L - Ascorbyl Stearate (Vitamin C Stearate) (7) Aspartame (α - L - Aspartyl - L - Phenylalanine - Methyl Ester) (11) Benzaldehyde (283) Benzoic Acid (23) Benzoyl Peroxide (61) Benzyl Acetate (118) Benzyl Alcohol (282) I Benzyl Propionate (274) 1996 1997 1998 1999 2000 Biotin (239) Bisbentiamine (Benzoyl Thiamine Disulfide) (241) d - Borneol (293) Butyl Acetate (117) Butyl Butyrate (312) Butyl p - Hydroxybenzoate (233) Butylated Hydroxyanisole (265) Butylated Hydroxytoluene (137) Butyric Acid (308) Calcium 5' - Ribonucleotide (318) Calcium Carbonate (182) Calcium Carboxymethylcellulose (Calcium Cellulose Glycolate) (64) Calcium Chloride (51) Calcium Citrate (75) Calcium Dihydrogen Phosphate (Monobasic Calcium Phosphate, Acidic Calcium Phosphate) (342) Calcium Dihydrogen Pyrophosphate (Acidic Calcium Pyrophosphate) (254) Calcium Disodium Ethylenediaminetetraacetate (Calcium Disodium EDTA) (43) Calcium Ferrocyanide (Calcium Hexacyanoferrate (II)) (264) Calcium Gluconate (88) Calcium Glycerophosphate (83) Calcium Hydroxide (Slaked Lime) (171) Calcium Lactate (223) Calcium Monohydrogen Phosphate (Dibasic Calcium Phosphate, Calcium Hydrogen Phosphate) (341) Calcium Pantothenate (237) Calcium Propionate (272) Calcium Stearoyl Lactylate (175) Calcium Sulfate (327) Carbon Dioxide (Carbonic Acid, Anhydrous) (220) β - Carotene (66) Chlorine Dioxide (218) Cholecalciferol (Vitamin D3) (105) 1, - Cineole (Eucalyptol) (135) Cinnamaldehyde (Cinnamic Aldehyde) (169) Cinnamic Acid (96) Cinnamyl Acetate (112) Cinnamyl Alcohol (168) Citral (132) Citric Acid (72) II 2001 Citronellal (133) Citronellol (134) Citronellyl Acetate (111) Citronellyl Formate (69) Copper Chlorophyll (208) Copper Salts (limited to Copper Gluconate and Cupric Sulfate) (206) Cyclohexyl Acetate (110) Cyclohexyl Butyrate (311) L - Cysteine Monohydrochloride (130) Decanal (Decyl Aldehyde) (197) Decanol (Decyl Alcohol) (198) Diammonium Hydrogen Phosphate (Diammonium Phosphate, Dibasic Ammonium Phosphate) (337) Dibenzoyl Thiamine (138) Dibenzoyl Thiamine Hydrochloride (139) Diphenyl (Biphenyl) (136) Dipotassium Hydrogen Phosphate (Dipotassium Phosphate, Dibasic Potassium Phosphate) (339) Disodium 5' - Cytidilate (Sodium 5' - Cytidilate) (131) Disodium Dihydrogen Pyrophosphate (Acidic Disodium Pyrophosphate) (255) Disodium Ethylenediaminetetraacetate (Disodium EDTA) (44) Disodium Glycyrrhizinate (84) Disodium 5' - Guanylate (Sodium 5' - Guanylate) (71) Disodium Hydrogen Phosphate (Disodium Phosphate, Dibasic Sodium Phosphate) (343) Disodium 5' - Inosinate (Sodium 5' - Inosinate) (35) Disodium 5' - Ribonucleotide ( Sodium 5' - Ribo - nucleotide) (319) Disodium Succinate (104) Disodium DL - Tartrate (Disodium dl - Tartrate) (150) Disodium L - Tartrate (Disodium d - Tartrate) (151) Disodium 5' - Uridilate (Sodium 5' - Uridilate) (38) Ergocalciferol (Calciferol, Vitamin D2) (48) Erythorbic Acid (Isoascorbic Acid) (46) Ester Gum (40) Esters (41) Ethers (45) Ethyl Acetate (108) Ethyl Acetoacetate (13) Ethyl Butyrate (310) Ethyl Cinnamate (97) Ethyl Decanoate (Ethyl Caprate) (199) Ethyl Heptanoate (Ethyl Oenanthate) (280) III Ethyl Hexanoate (Ethyl Caproate) (279) Ethyl p - Hydroxybenzoate (232) Ethyl Isovalerate (31) Ethyl Octanoate (Ethyl Caprylate) (57) Ethyl Phenylacetate (261) Ethyl Propionate (271) Ethylvanillin (42) Eugenol (55) Fatty Acids (140) Ferric Ammonium Citrate (78) Ferric Chloride (52) Ferric Citrate (77) Ferric Pyrophosphate (256) Ferrous Gluconate (89) Ferrous Sulfate (328) Folic Acid (307) Food Blue No (Brilliant Blue FCF) and its Aluminium Lake (164) Food Blue No (Indigo Carmine) and its Aluminium Lake (165) Food Green No (Fast Green FCF) and its Aluminium Lake (163) Food Red No 102 (New Coccine) (157) Food Red No 104 (Phloxine) (158) Food Red No 105 (Rose Bengale) (159) Food Red No 106 (Acid Red) (160) Food Red No (Amaranth) and its Aluminium Lake (154) Food Red No (Erythrosine) and its Aluminium Lake (155) Food Red No 40 (Allura Red AC) and its Aluminium Lake (156) Food Yellow No (Tartrazine) and its Aluminium Lake (161) Food Yellow No (Sunset Yellow FCF) and its Aluminium Lake (162) Fumaric Acid (266) Furfurals and its derivatives (except harmful substances) (268) Geraniol (100) Geranyl Acetate (109) Geranyl Formate (68) Gluconic Acid (86) Glucono δ - Lactone (85) L - Glutamic Acid (91) Glycerol (81) Glycerol Esters of Fatty Acids (82) Glycine (80) Hexanoic Acid (Caproic Acid) (277) High - Test Hypochlorite (101) L - Histidine Monohydrochloride (240) IV Hydrochloric Acid (54) Hydrogen Peroxide (60) Hydroxycitronellal (244) Hydroxycitronellal Dimethylacetal (245) Hydroxypropyl Methylcellulose (246) Hypochlorous Acid Water (126) Imazalil (36) Indole and its derivatives (37) Ion Exchange Resin (28) Ionone (27) Iron Lactate (224) Iron Sesquioxide (Iron Oxide Red) (125) Isoamyl Acetate (107) Isoamyl Butyrate (307) Isoamyl Formate (67) Isoamyl Isovalerate (30) Isoamyl Phenylacetate (259) Isoamyl Propionate (270) Isobutyl p - Hydroxybenzoate (230) Isobutyl Phenylacetate (260) Isoeugenol (29) L - Isoleucine (34) Isopropyl Citrate (73) Isopropyl p - Hydroxybenzoate (231) Isothiocyanates (except harmful substances) (32) Ketones (99) Lactic Acid (222) Lactones (except harmful substances) (313) Linalool (317) Linalyl Acetate (120) L - Lysine L - Aspartate (314) L - Lysine L - Glutamate (316) L - Lysine Monohydrochloride (315) Magnesium Carbonate (186) Magnesium Chloride (53) Magnesium Oxide (124) Magnesium Stearate (174) Magnesium Sulfate (330) DL - Malic Acid (dl - Malic Acid) (331) Maltol (294) D - Mannitol (D - Mannite) (295) d l - Menthol (304) V l - Menthol (305) l - Menthyl Acetate (119) DL - Methionine (298) L - Methionine (299) Methyl Anthranilate (25) Methylcellulose (301 Methyl Cinnamate (98) Methyl Hesperidin (Soluble Vitamin P) (303) Methyl N - Methylanthranilate (300) Methyl Salicylate (123) Methyl β - Naphthyl Ketone (302) p - Methylacetophenone (235) Monocalcium Di - L - Glutamate (93) Monomagnesium Di - L - Glutamate (95) Monopotassium Citrate and Tripotassium Citrate (74) Monopotassium L - Glutamate (92) Monosodium Fumarate ( Sodium Fumarate) (267) Monosodium L - Aspartate (10) Monosodium L - Glutamate (94) Monosodium Succinate (103) Morpholine Salts of Fatty Acids (306) Nicotinamide (Niacinamide) (216) Nicotinic Acid (Niacin) (215) γ - Nonalactone (Nonalactone) (226) Octanal (Octyl Aldehyde, Caprylic Aldehyde) (56) Oxalic Acid (144) l - Perillaldehyde (281) Phenethyl Acetate (Phenylethyl Acetate) (116) Phenol Ethers (except harmful substances) (262) Phenols (except harmful substances) (263) L - Phenylalanine (258) o - Phenylphenol and Sodium o - Phenylphenate (58) Phosphoric Acid (333) Piperonal (Heliotropine) (247) Piperonyl Butoxide (248) Polybutene (Polybutylene) (290) Polyisobutylene (Butyl Rubber) (288) Polyvinyl Acetate (115) Polyvinylpolypyrrolidone (289) Potassium DL - Bitartrate (Potassium Hydrogen DL - Tartrate, Potassium Hydrogen dl - Tartrate) (148) Potassium L - Bitartrate (Potassium Hydrogen L - Tartrate, Potassium Hydrogen d VI Tartrate) (149) Potassium Bromate (145) Potassium Carbonate, Anhydrous (181) Potassium Chloride (50) Potassium Dihydrogen Phosphate (Monopotassium Phosphate, Monobasic Potassium Phosphate) (340) Potassium Ferrocyanide (Potassium Hexacyanoferrate (II)) (264) Potassium Gluconate (87) Potassium Hydroxide (Caustic Potash) (170) Potassium Metaphosphate (296) Potassium Nitrate (152) Potassium Norbixin (227) Potassium Polyphosphate (291) Potassium Pyrophosphate (Tetrapotassium Pyrophosphate) (253) Potassium Pyrosulfite (Potassium Hydrogen Sulfite, Potassium Metabisulfite) (251) Potassium Sorbate (179) Propionic Acid (269) Propyl Gallate (286) Propyl p - Hydroxybenzoate (234) Propylene Glycol (275) Propylene Glycol Alginate (22) Propylene Glycol Esters of Fatty Acids (276) Pyridoxine Hydrochloride (Vitamin B6) (250) Riboflavin (Vitamin B2) (320) Riboflavin 5' - Phosphate Sodium (Sodium Riboflavin Phosphate, Sodium Vitamin B2 Phosphate) (322) Riboflavin Tetrabutyrate (Vitamin B2 Tetrabutyrate) (321) Saccharin (121) Silicon Dioxide (Silica Gel) (219) Silicone Resin (Polydimethyl Siloxane) (167) Sodium Acetate (114) Sodium Alginate (21) Sodium L - Ascorbate (Vitamin C Sodium) (8) Sodium Benzoate (24) Sodium Bicarbonate (Sodium Hydrogen Carbonate, Bicarbonate of Soda) (184) Sodium Carbonate (crystal: Carbonate of Soda, anhydrous: Soda Ash) (185) Sodium Carboxymethylcellulose (Sodium Cellulose Glycolate) (65) Sodium Carboxymethylstarch (204) Sodium Caseinate (62) Sodium Chlorite (2) Sodium Chondroitin Sulfate (106) VII Sodium Copper Chlorophyllin (207) Sodium Dehydroacetate (201) Sodium Dihydrogen Phosphate (Mono - sodium Phosphate, Monobasic Sodium Phosphate) (344) Sodium Erythorbate (Sodium Isoascorbate) (47) Sodium Ferrocyanide (Sodium Hexacyanoferrate (II))(264) Sodium Ferrous Citrate (76) Sodium Gluconate (90) Sodium Hydrosulfite (128) Sodium Hydroxide (Caustic Soda) (172) Sodium Hypochlorite (Hypochlorite of Soda) (127) Sodium Iron Chlorophyllin (200) Sodium Lactate (225) Sodium DL - Malate (Sodium dl - Malate) (332) Sodium Metaphosphate (297) Sodium Methoxide (Sodium Methylate) (214) Sodium Nitrate (153) Sodium Nitrite (4) Sodium Norbixin (228) Sodium Oleate (59) Sodium Pantothenate (238) Sodium Polyacrylate (287) Sodium Polyphosphate (292) Sodium Propionate (273) Sodium Pyrophosphate (Tetrasodium Pyrophosphate) (257) Sodium Pyrosulfite (Sodium Hydrogen Sulfite, Sodium Metabisulfite, Acidic Sulfite of Soda) (252) Sodium Saccharin (Soluble Saccharin) (122) Sodium Starch Phosphate (205) Sodium Sulfate (329) Sodium Sulfite (Sulfite of Soda) (19) Sorbic Acid (178) Sorbitan Esters of Fatty Acids (176) D - Sorbitol (D - Sorbit) (177) Succinic Acid (102) Sucralose (Trichloro Galactosucrose) (173) Sucrose Esters of Fatty Acids (166) Sulfur Dioxide (Sulfurous Acid, Anhydride) (217) Sulfuric Acid (323) DL - Tartaric Acid (dl - Tartaric Acid) (146) L - Tartaric Acid (l - Tartaric Acid) (147) Terpene Hydrocarbons (203) VIII Terpineol (202) Terpinyl Acetate (113) L - Theanine (196) Thiabendazole (187) Thiamine Dicetylsufate (Vitamin B1 Dicetylsufate) (190) Thiamine Dilaurylsufate (Vitamin B1 Dilaurylsulfate) (193) Thiamine Hydrochloride (Vitamin B1 Hydrochloride) (188) Thiamine Mononitrate (Vitamin B1 Mononitrate) (189) Thiamine Naphthalene - 1,5 - Disulfonate (Vitamin B1 Naphthalene - 1,5 Disulfonate) (192) Thiamine Thiocyanate (Vitamin B1 Rhodanate) (191) Thioethers (except harmful substances) (194) Thiols (Thioalcohols) (except harmful substances) (195) DL - Threonine (212) L - Threonine (213) Titanium Dioxide (221) dl - α - Tocopherol (209) Tricalcium Phosphate (Tribasic Calcium Phosphate) (335) Trimagnesium Phosphate (Tribasic Magnesium Phosphate) (336) Tripotassium Phosphate (Tribasic Potassium Phosphate) (334) Trisodium Citrate (Sodium Citrate) (79) Trisodium Phosphate (Tribasic Sodium Phosphate) (345) DL - Tryptophan (210) L - Tryptophan (211) γ - Undecalactone (Undecalactone) (39) L - Valine (236) Vanillin (229) Vitamin A (Retinol) (242) Vitamin A Esters of Fatty Acids (Retinol Esters of Fatty Acids) (243 ) Xylitol (70) Zinc Salts (limited to Zinc Gluconate and Zinc Sulfate) (1) Ngu n: “Food Sanitation Law in Japan” (JETRO, 2004) IX Ph l c - Các y u t gây h i cho s c kho ngư i s n ph m th t (k c ru c, xúc xích, th t hun khói): Ch t gây ô nhi m t i nư c xu t kh u T c u khu n (Staphylococcus aureus) Ch t kh trùng/ ch t kháng sinh Tr c khu n (Bacillus) Ch t t y tr ng Tr ng giun giun s ng ng ru t Ph gia th c ph m Thu c tr giun sán Khu n Escherichia Coli 10 Vi khu n gây th i r a (Putrefactive bacteria) 11 Hc mơn ch thu s n: Ch t gây ô nhi m t i nư c xu t kh u T c u khu n (Staphylococcus aureus) Ch t kh trùng Tr c khu n (Bacillus) Ch t t y tr ng Ph gia th c ph m Histamine Khu n Escherichia Coli Vi khu n gây th i r a (Putrefactive bacteria) th c ph m óng gói kín, ti t trùng: Ch t gây ô nhi m t i nư c xu t kh u T c u khu n (Staphylococcus aureus) Ð c t có nhuy n th hai m nh v gây b nh tiêu ch y b i li t Ch t kh trùng/ ch t kháng sinh Kim lo i n ng h p ch t c a Tr c khu n (Bacillus) Ch t t y tr ng Ph gia th c ph m Histamine 10 Vi khu n gây th i r a (Putrefactive bacteria) 11 Hc mơn X Ph l c - Các ch t b ki m Ch t làm ng t Ch t t o màu Ch t b o qu n Ch t làm c/ ch t n nh/ ch t t o ông Ch t ch ng ơxy hố Ch t hãm màu Ch t t y tr ng Ch t gơm Enzym 10 Ch t ánh bóng 11 Ch t t o mùi (hương li u) 12 Ch t làm x p 13 Axit amin 14 Axit nuclêic 15 Axit h u 16 Mu i vô 17 Ch t t o v ng 18 Ch t t o v chua 19 Men tiêu hoá XI nh hàm lư ng Ph l c - Danh sách Tr m Ki m d ch c a Nh t B n i m thông quan Tr m Ki m d ch Hokkaido Otaru Aomori Pref., Iwate Pref., Miyagi Pref., Akita Pref., Yamagata Sendai Pref., Fukushima Pref Chiba Pref (confined to Narita C.; Oei - machi, Katori D.; Narita Airport Takomachi, Katori D.; Shibayama - machi, Yamatake D ) Ibaragi Prerf., Tochigi Pref., Gunma Pref., Saitama Pref., Chiba Pref (excluding areas under the jurisdiction of the Narita Airport Tokyo Quarantine Station), Tokyo Metropolis, Kanagawa Pref (confined to Kawasaki C.), Yamanashi Pref., Nagano Pref Kanagawa Pref (excluding areas under the jurisdiction of the Yokohama Tokyo quarantine office) Niigata Pref Niigata Shizuoka Pref, Gifu Pref., Aichi Pref., Mie Pref., Wakayama Pref Nagoya (confined to Shingu C and Higashi - muro D.) Toyama Pref., Ishikawa Pref., Fukui Pref., Shiga Pref., Kyoto Pref., Osaka Pref (excluding areas under the jurisdiction of the Kansai Osaka Airport Quarantine Station), Nara Pref., Wakayama Pref (excluding areas under the jurisdiction of the Nagoya Quarantine Station) Osaka Pref (confined to the Kansai Airport Quarantine Station) Kansai Airport Hyogo Pref., Okayama Pref., Tokushima Pref., Kagawa Pref Kobe Tottori Pref., Shimane Pref., Hiroshima Pref., Ehime Pref., Kochi Hiroshima Pref Yamaguchi Pref., Fukuoka Pref., Saga Pref., Nagasaki Pref., Fukuoka Kumamoto Pref., Ooita Pref., Miyazaki Pref., Kagoshima Pref Okinawa Pref Naha Ngu n: “Food Sanitation Law in Japan” (JETRO, 2004) (Tên khu v c c c theo Cơ c u T ch c Hành c a Nh t B n t i th i i m ngày 1/9/1993) XII Ph l c - Ki m nghi m th c ph m B mơn khoa h c Hố h c Hoá - Sinh Vi trùng h c Y t cơng c ng Mơn khoa h c Hố phân tích (Phân tích hố h c); Hố h u cơ; Hố vơ Hố sinh v t h c; Hố th c ph m; Sinh lý h c; Phân tích th c ph m; Ð c dư c h c Vi trùng; B o qu n th c ph m; Ch bi n th c ph m Y t công c ng; V sinh th c ph m; V sinh môi trư ng; D ch t h c Ph l c - Các quan, t ch c h u quan c a Nh t B n B Y t , Lao ng Tr c p xã h i B Nông, Lâm, Ngư nghi p B Kinh t , Thương m i Công nghi p Cơ quan ki m d ch ng v t Tr m b o v th c v t H i quan Hi p h i ki m tra th c ph m ông l nh Hi p h i thu s n Hi p h i qu n tr Th trư ng bán buôn Tokyo T ch c xúc ti n thương m i Nh t B n i s quán Vi t Nam t i Nh t B n Lãnh s quán Vi t Nam t i Nh t B n i s quán Nh t B n t i Vi t Nam T ng lãnh s quán Nh t B n t i thành ph H Chí Minh JETRO Hà N i JETRO thành ph H Chí Minh XIII www.mhlw.go.jp/english www.maff.go.jp/eindex.html www.meti.go.jp/english www.maff - aqs.go.jp/english/index.htm www.pps.go.jp/english/index.html www.customs.go.jp/index_e.htm www.jffic.or.jp www.jfta-or.jp www.jma.or.jp/foodex www.shijou.metro.tokyo.jp/english www.jetro.go.jp 50-11, Motoyoyogi-cho Shibuya-ku, Tokyo 151 Tel: 03.3466.3313, 3466.3314 Fax: 03.3466.3391, 3466.7652 Tel: 03.3466.3311 Fax: 03.3466.3312 27 Li u Giai, Qu n Ba ình, Hà N i Tel: 04.846.3000 (t ng ài) Fax: 04.846.3043 (tr c ti p) 13-17 Nguy n Hu , Qu n 1, Tp HCM Tel: 08.822.5314 T ng 3, 63 Lý Thái T , Hà N i Tel: 04.825.0630 Fax: 04.825.0552 Email: hn.jetro@fpt.vn Phòng 1403, t ng 14, nhà Sun Wah, 115 Nguy n Hu , Qu n 1, Tp HCM Tel: 08.821.9363 Fax: 08.821.9362 Ph l c - a ch tham kh o quy nh phi thu quan c a Nh t B n Lu t v sinh th c ph m Office of Imported Food Safety, Inspection and Safety Division, Department of Food Safety, Pharmaceutical and Food Safety Bureau, The Ministry of Health, Labour and Welfare Tel: 03.5253.1111 (t ng ài); Fax: 03.3503.7964 (tr c ti p) www.mhlw.go.jp/english Lu t ki m d ch Office of Quarantine Station Administration, Department of Food Sanitation, Pharmaceutical and Medical Safety Bureau, The Ministry of Health, Labour and Welfare www.mhlw.go.jp/english Lu t JAS Labeling and Standards Division, Food Safety and Consumer Affairs Bureau, The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tel: 03.3502.8111 (t ng ài); Fax: 03.3502.0594 (tr c ti p) www.maff.go.jp/eindex.html Lu t khai thác thu s n áp d ng cho tàu nư c Resources Management Division, Resources Management Department, Fisheries Agency, The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tel: 03.3502.8111 (t ng ài); Fax: 03.3502.0794 (tr c ti p) www.jfa.maff.go.jp (ti ng Nh t) Lu t khuy n khích s d ng hi u qu ngu n tài nguyên/ Lu t tái s d ng bao bì, d ng c ch a Recycling Promotion Division, Industrial Science and Technology Policy and Environment Bureau, The Ministry of Economy, Trade and Industry Tel: 03.3501.1511 (t ng ài) www.meti.go.jp/english Office of Recycling Promotion, Policy planning Division, Waste Management and Recycling Department, The Ministry of Environment Tel: 03.3581.3351 (t ng ài); Fax: 03.3593.8262 (tr c ti p) www.env.go.jp/en Food Industry Environment Policy Office, Food Industry Policy Division, General Food Policy Bureau, The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tel: 03.3502.8111 (t ng ài); Fax: 03.3508.2417 (tr c ti p) www.maff.go.jp/eindex.html Lu t phòng ch ng bi u th thông tin không úng Consumer Related Trade Division, Trade Practices Department, Fair Trade Commission of Japan Tel: 03.3581.5471 (t ng ài); Fax: 03.3581.1754 (tr c ti p) www.jftc.go.jp/e - page/index.html Lu t o lư ng XIV Measurement and Intellectual Infrastructure Division, Industrial Science and Technology Policy and Environment Bureau, The Ministry of Economy, Trade and Industry Tel: 03.3501.1511 (t ng ài) www.meti.go.jp/english Lu t b o v th c v t Plant Protection Division, Agricultural Production Bureau, The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries www.maff.go.jp/eindex.html Lu t ki m soát ch t c h i Safety Division, Pharmaceutical and Medical Safety Bureau, The Ministry of Health, Labour and Welfare www.mhlw.go.jp/english/index.html 10 Lu t ngo i h i, ngo i thương Trade Licensing Division, Trade and Control Department, Trade and Economic Cooperation Bureau, The Ministry of Economy, Trade and Industry Tel: 03.3501.1511 (t ng ài); Fax: 03.3584.1754 (tr c ti p) www.meti.go.jp/english 11 Lu t liên quan n bi n pháp c bi t nh m b o v ngu n l i cá ng Far Seas Fisheries Division, Resources Management Department, Fisheries Agency, The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tel: 03.3502.8111 (t ng ài); Fax: 03.3502.8204 (tr c ti p) www.maff.go.jp 12 Lu t ki m d ch ng v t/Lu t phòng b nh d i Infectious Diseases Control Division, Health Service Bureau, The Ministry of Health, Labour and Welfare Tel: 03.5253.1111 (t ng ài); Fax: 03.3503.7964 (tr c ti p) www.mhlw.go.jp/english/index.html 13 Lu t an toàn th c ph m Food Safety Commission, Cabinet Office www.fsc.go.jp/english/index.html 14 Lu t b o v ng v t hoang dã Wildife Division, Nature Conservation Bureau, The Ministry of Environment Tel: 03.3581.3351 (t ng ài) www.env.go.jp/en 15 Công c qu c t v khai thác tài nguyên bi n Resources Management Division, Resources Management Department, Fisheries Agency, The Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries Tel: 03.3502.8111 (t ng ài) www.maff.go.jp/eindex.html 16 Công c Oa - sinh - tơn Agricultural & Marine Products Office, Trade and Economic Cooperation Bureau, The Ministry of Economy, Trade and Industry www.meti.go.jp/english/index.html XV ... Nh ng phân bi t nh nghĩa ã nh n m nh t i m c ích i x nh m b o h s n xu t nư c c a rào c n phi thu quan Trên s phân tích ây, tác gi cho r ng rào c n phi thu quan rào c n không dùng thu quan mà... a nư c nh p kh u” 1.1.2 Phân lo i rào c n phi thu quan Hi n th gi i chưa có m t cách phân lo i c nh v rào c n phi thu quan th th ng kê c hi n có lo i rào c n phi thu quan t n t i thương m i qu... hàng rào thu quan ngày b c t gi m, thay vào ó hàng rào phi thu quan Hơn n a, tính ch t không rõ ràng, rào c n phi thu quan có tác d ng h n ch nh p kh u nhi u Chính th , rào c n phi thu quan ang