Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận qyền sử dụng đất tại xã Thủ Sỹ, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2013.

56 581 0
Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận qyền sử dụng đất tại xã Thủ Sỹ, huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2013.

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO VĂN HẢI Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỦ SỸ - HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quản lý Tài nguyên Khóa học : 2010 - 2014 Thái Nguyên, năm 2014 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO VĂN HẢI Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỦ SỸ - HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : chính quy Khoa : Quản lý Tài nguyên Chuyên ngành : Quản lý đất đai Lớp : 42B – QLĐĐ Giáo viên hướng dẫn : Th.s Nguyễn Ngọc Anh Địa điểm thực tập : Xã Thủ Sỹ, huyện Tên Lữ, tỉnh Hưng Yên Thái Nguyên, năm 2014 LỜI CẢM ƠN Đối với bất cứ một chương trình đào tạo nào thì mỗi sinh viên đều có những giai đoạn thực tập tốt nghiệp trước khi ra trường nhằm củng cố lại kiến thức đã học, vận dụng những kiến thức đó vào thực tiễn, đồng thời giúp sinh viên nâng cao kiến thức, phương pháp làm việc nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn và nghiên cứu khoa học. Từ những cơ sở khoa học đó, được sự nhất trí của Ban giám hiệu nhà trường, sự chỉ đạo của Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, em đã tiến hành thực tập tốt nghiệp tại xã Thủ Sỹ, huyện Tên Lữ, tỉnh Hưng Yên từ ngày 10/02/2014 tới ngày 30/04/2014 với chuyên đề “ đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận qyền sử dụng đất tại xã Thủ Sỹ, huyện Tên Lữ, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2013” Sau một thời gian thực tập tuy không dài nhưng cũng đem lại cho em những kiến thức bổ ích và nhiều kinh nghiệm thực tế quý báu để hành trang cho công việc sau này. Sau 3 tháng thự tập tại địa phương tới nay em đã hoàn thành xong chuyên đề của mình. Để hoàn thành được đề tài tốt nghiệp này em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Ban chủ nhiệm khoa Quản lý Tài nguyên, đặc biệt là sự quan tâm đặc biệt của thầy giáo Ths Nguyễn Ngọc Anh và toàn thể các thầy cô trong khoa. Qua đây em cũng xin gửi lời cảm ơn tới cán bộ địa chính UBND xã Thủ Sỹ, huyện Tên Lữ, tỉnh Hưng Yên đã giúp đỡ em trong quá trình thực tập tại xã. Mặc dù đã cố gắng nghiên cứu và tìm hiểu nhưng do thời gian có hạn, trình độ còn hạn chế nên em không thể tránh được những sai sót, em rất mong nhận được những ý kiến đóng góp của các thầy cô và các bạn để chuyên đề được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn Thủ Sỹ ngày 30 tháng 04 năm 2014 Sinh viên Đào Văn Hải MỤC LỤC Trang PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1 1.1. Đặt vấn đề 1 1.2. Mục đích, yêu cầu nghiên cứu 2 1.3. Ý nghĩa của đề tài 3 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 4 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài 4 2.1.1 Các nội dung quản lý nhà nước về đất đai 4 2.2 Cơ sở pháp lý của đề tài 7 2.2.1 Những căn cứ pháp lý của việc cấp GCNQSDĐ 7 2.2.2 Những quy định về công tác cấp GCNQSDĐ 10 2.2.3 Quy định về thẩm quyền cấp GCNQSDĐ. 19 2.2.4 quy trình cấp GCNQSDĐ 19 2.2.5 Nguyên tắc cấp GCNQSDĐ 21 2.2.6 Mục đích và yêu cầu điều kiện của đối tượng cấp GCNQSDĐ 22 2.3 Tình hình cấp GCNQSDĐ tại xã Thủ Sỹ - Huyện Tiên Lữ - Tỉnh Hưng Yên 22 PHẦN 3 NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Nội dung nghiên cứu 24 3.1.1 Điều tra cơ bản 24 3.1.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai 24 3.1.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã Thủ Sỹ giai đoạn 2011 – 2013 24 3.2 Phương pháp nghiên cứu 24 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 24 3.3 Địa điểm và thời gian 25 3.4 Đối tượng nghiên cứu 25 PHẦN 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI 26 4.1 Kết quả điều tra tình hình cơ bản 26 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 26 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 4.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai 32 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất của xã Thủ Sỹ 32 4.2.2 Công tác quản lý đất đai của xã Thủ Sỹ 34 4.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ theo loại đất của xã Thủ sỹ giai đoạn 2011 – 2013 37 4.3.1 Kết quả cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 - 2013 37 4.3.2 Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân 38 4.3.3 Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất nông nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân. 39 4.3.4 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ cho các tổ chức trên địa bàn xã 41 4.4 Đánh giá những thuận lợi, khó khăn và biện pháp khắc phục 43 4.4.1 Thuận lợi 43 4.4.2 Khó khăn 44 4.4.3 Giải pháp khắc phục 44 PHẦN V KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 46 5.1 Kết luận 46 5.2 Đề nghị 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 DANH MỤC BẢNG BIỂU Trang Bảng 4.1 Tình hình dân số, lao động của xã Thủ Sỹ 30 Bảng 4.2 Hiện Trạng Sử Dụng Đất Năm 2013 32 Bảng 4.3 Kết quả cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2011 - 2013 37 Bảng 4.4 Kết quả cấp GCNQSDĐ đối với đất ở cho hộ gia đình, cá nhân 38 Bảng 4.5 Kết quả cấp GCNQSD đất ở theo diện tích 38 Bảng 4.6 Kết quả cấp GCNQSDĐ nông ngiệp cho hộ gia đình, cá nhân 39 Bảng 4.7 Kết quả cấp GCNQSDĐ nông nghiệp theo diện tích 40 Bảng 4.8 Tổng hợp số đơn và số diện tích đất sản xuất nông nghiệp chưa được cấp GCNQSDĐ 41 Bảng 4.9 Kết quả cấp GCNQSDĐ cho các tổ chức kinh tế 42 Bảng 4.10 Các trụ sở, cơ quan, công trình sự nghiệp 42 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT GCNQSDĐ : Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND : Ủy ban nhân dân CT – TTG : Chỉ thị Thủ tướng TTLT : Thông tư liên tịch TT – BTNMT : Thông tư Bộ Tài nguyên và Môi trường NĐ – CP : Nghị định Chính phủ VPĐKQSDĐ : Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất GCN : Giấy chứng nhận THPT : Trung học phổ thông THCS : Trung học cơ sở 1 PHẦN 1 MỞ ĐẦU 1.1. Đặt vấn đề Đất đai là tài sản Quốc gia, là một nguồn tài nguyên vô cùng quý giá nhưng không phải là vô tận mà thiên nhiên đã ban tặng cho con người. Đất đai còn là tư liệu sản xuất chủ yếu, là đối tượng lao động và sản phẩm của lao động. Hiện nay xã hội càng ngày càng phát triển, dân số ngày một tăng lên một cách nhanh chóng, tốc độ đô thị hóa diễn ra mạnh kéo theo nhu cầu về sử dụng đất và nhu cầu về lương thực tăng lên. Đồng thời đất đai được sử dụng vào mục đích nhà ở, sản xuất nông nghiệp và các công trình công cộng, những điều này đã gây một áp lực rất lớn cho quỹ đất của nước ta, đặc biệt là đất nông nghiệp. Chính vì vậy mà giá trị của đất ngày càng cao và yêu cầu sử dụng đất càng phải tốt hơn so với hiệu quả kinh tế xã hội. Việt Nam là một nước đang phát triển trên tất cả các lĩnh vực, nền kinh tế đi theo đinh hướng Xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng và Nhà nước. Tốc độ phát triển kinh tế nhanh, Chính phủ có nhiều ưu đãi cho các nguồn vốn đầu tư từ trong nước cũng như ngoài nước. Trong vòng vài năm gần đây nước ta thu hút một lượng vốn đầu tư nước ngoài rất lớn, điều này rất có lợi cho nền kinh tế của nước ta nhưng nó cũng làm ảnh hưởng đến quá trình sử dụng đất. Nhiều khu công nghiệp, các khu đô thị xuất hiện ngày càng nhiều, quỹ đất nông nghiệp giảm đi một cách rõ rệt và đất phi nông nghiệp tăng lên một cách nhanh chóng dẫn đến nhu cầu chuyển mục đích sử dụng đất ngày càng cao. Ở Việt Nam, Nhà nước la chủ sở hữu duy nhất đối với đất đai nhưng không trực tiếp khai thác, sử dụng đất đai mà trao quyền sử dụng cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân…. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý xác lập mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử dụng 2 đất. Đối với người sử dụng đất thì giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cơ sở để được Nhà nước đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, là tiền để để họ thực hiện các quyền mà Nhà nước đã trao tặng cho người sử dụng đất, đặc biệt là các quyền đối với đất đai. Đối với Nhà nước, thì việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng tỏ khả năng của Nhà nước trong việc quản lý tài sản đất đai thuộc sở hữu của mình, giúp Nhà nước kiểm soát tình hình đất đai một cách thuận tiện. Đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần hoàn thiện hồ sơ địa chính, giúp cho việc nắm chắc quỹ đất cả về số lượng và chất lượng. Xuất phát từ những yêu cầu của thực tiễn cũng như tính cấp thiết của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Được sự đồng ý của Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Tài nguyên và Môi trường trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, dưới sự hướng dẫn trực tiếp của Ths. Nguyễn Ngọc Anh em tiến hành thực hiện chuyên đề : “ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Thủ Sỹ – Huyện Tiên Lữ - Tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2013 ’’ . 1.2. Mục đích, yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu của đề tài - Qua nghiên cứu nắm được quy trình đăng ký cấp GCNQSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xã Thủ Sỹ, bao gồm công tác cấp mới, cấp đổi GCNQSDĐ. - Qua đó nắm được tình hình cấp GCNQSDĐ để đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ tại xã Thủ Sỹ. - Xác định được những thuận lợi, khó khăn trong quá trình cấp GCNQSDĐ. - Đề xuất những giải pháp thích hợp góp phần làm tăng tiến độ của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Thủ Sỹ trong những giai đoạn tới. 3 1.2.2 Yêu cầu của đề tài nghiên cứu Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của địa phương phải trung thực, khách quan, chính xác. Nắm bắt được những quy định của Nhà nước về công tác cấp GCNQSDĐ theo Luật Đất đai năm 2003 và những quyết định của tỉnh về trình tự, thủ tục cấp giấy. Quá trình thực hiện phải tuân thủ theo đúng quy định của tỉnh về trình tự thủ tục cấp giấy. Kết quả công tác cấp GCNQSDĐ phải đảm bảo trung thực, khách quan. Những giải pháp đưa ra phải phù hợp với địa phương và có tính khả thi. 1.3. Ý nghĩa của đề tài * Đối với việc học tập : - Giúp củng cố lại các kiến thức đã học trong nhà trường và bước đầu làm quen được với công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong thực tiễn. * Đối với thực tiễn : - Đưa ra được những kiến nghị đề xuất với các cấp có thẩm quyền để cá những giải pháp phù hợp cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng và công tác quản lý nhà nước nói chung được tốt hơn. - Đề tài có ý nghĩa góp phần đấy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở xã Thủ Sỹ trong những giai đoạn tới. [...]... Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất; Người sử dụng đất quy định tại các Điều 90 ( Đất khu công ngiệp cao ), 91 ( Đất sử dụng cho khhu công nghệ cao ) và 92 ( Đất sử dụng cho khu kinh tế ) của Luật này; Người mua nhà ở gắn liền với đất; Người được Nhà nước thanh lý, hóa giá nhà ở gắn liền với đất ở; * Các trường hợp được cấp GCNQSDĐ không phải nộp tiền sử dụng đất: 1 Người... trí địa lý Xã Thủ Sỹ có tổng diện tích là 560 ha, nằm ở phía Tây của huyện Tiên Lữ Có vị trí tiếp giáp như sau: - Phía Bắc giáp với xã Trung Nghĩa và xã An Viên; - Phía Nam giáp xã Phương Chiểu, xã Tân Hưng và tỉnh Thái Bình; - Phía Tây giáp xã Phương Chiểu và xã Liên Phương (Thành phố Hưng Yên) ; - Phía Đông giáp xã Thiện Phiến Xã Thủ Sỹ là vùng phụ cận của Thành phố Hưng Yên, trên địa bàn xã có tuyến... về đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo các vi phạm trong việc quản lý và sử dụng đất đai Quản lý các hoạt động dịch vụ công về đất đai Thông qua 13 nội dung về quản lý nhà nước về đất đai ta thấy được một trong những nôi dung quan trọng của việc quản lý và sử dụng đất đai là công tác cấp GCNQSDĐ “ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là giấy chứng nhận do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử. .. thể - Trường hợp người sử dụng đất đã được cấp GCNQSDĐ, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở tại đô thị không phải đổi giấy chứng nhận sang GCNQSDĐ theo quy định của Luật này Khi chuyển 22 quyền sử dụng đất thì người nhận quyền sử dụng đất được cấp GCNQSDĐ theo quy định của Luật này 2.2.6 Mục đích và yêu cầu điều kiện của đối tượng cấp GCNQSDĐ 2.2.6.1 Mục đích Cấp GCNQSDĐ là xác định... sử dụng đất • Biến động trong quá trình sử dụng đất và các thông tin khác có liên quan 2.1.1.2 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đât Khoản 20 Điều 4 (Luật Đất đai, 2003) quy định: “GCNQSDĐ là giấy do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho người sử dụng đất để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất Giấy chứng nhận là chứng thư pháp lý thể hiện mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và người sử. .. có thu tiền sử dụng đất chuyển sang sử dụng làm đất ở * Các trường hợp được miễn giảm tiền sử dụng đất Giảm tiền sử dụng đất theo quy dịnh của pháp luật vè khuyến khích đầu tư Giảm 50 % tiền sử dụng đất đối với đất trong hạn mức đất ở được giao của hộ gia đình ngèo Giảm 20 % tiền sử dụng đất khi được Nhà nước giao đất đối với nhà máy, xí nghiệp phải di dời theo quy hoạch, nhưng diện tích đất được giả... các nơi có liên quan như Phòng Tài nguyên và Môi trường, Trung tâm phát triển quỹ đất • Phương pháp thừa kế 3.3 Địa điểm và thời gian • Thực tập tại xã Thủ Sỹ - Huyện Tiên Lữ - Tỉnh Hưng Yên • Thời gian : từ ngày 10/02/2014 đến 30/04/2014 3.4 Đối tượng nghiên cứu Thực trạng công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn xã Thủ Sỹ - Huyện Tiên Lữ - Tỉnh Hưng yên giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2013 26 PHẦN 4 KẾT QUẢ... UBND xã, thị trấn có trách nhiệm thẩm tra, xác nhận vào đơn xin cấp GCNQSDĐ về tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất; trường hợp người đang sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại các khoản 1, 2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai thì thẩm tra, xác nhận về nguồn gốc và thời 20 điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp đất đai đối với thửa đất, sự phù hợp với quy hoạch sử dụng đất. .. với đất và không phải nộp tiền sử dụng đất; Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này nhưng đất đã được sử dụng từ ngày 15 tháng 10 năm 1993 đến trước ngày Luật này có hiệu lực thi hành, nay được UBND xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt đối với nơi đã có quy hoạch sử dụng đất. .. Khí hậu - Thủy văn - Thổ nhưỡng 3.1.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội • Tình hình phát triển kinh tế - cơ sở vật chất kỹ thuật - Tình hình phát triển kinh tế • Điều kiện xã hội - Dân số và lao động - Tình hình văn hóa, xã hội 3.1.2 Tình hình quản lý và sử dụng đất đai 3.1.2.1 Tình hình quản lý đất đai 3.1.2.2 Hiện trạng sử dụng đất 3.1.3 Đánh giá công tác cấp GCNQSDĐ của xã Thủ Sỹ giai đoạn 2011 – 2013 3.1.3.1 . 30/04/2014 với chuyên đề “ đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận qyền sử dụng đất tại xã Thủ Sỹ, huyện Tên Lữ, tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2013 Sau một thời gian thực tập tuy không dài nhưng cũng. Anh em tiến hành thực hiện chuyên đề : “ Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Thủ Sỹ – Huyện Tiên Lữ - Tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2011 – 2013 ’’ . 1.2. Mục đích, yêu. NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO VĂN HẢI Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TẠI XÃ THỦ SỸ - HUYỆN TIÊN LỮ TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2011 – 2013

Ngày đăng: 23/07/2015, 08:49

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan