1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGÔ THỊ VÂN ANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội - 2014 2 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGÔ THỊ VÂN ANH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 60 22 03 08 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS. TS Phan Thanh Khôi Hà Nội - 2014 3 MỤC LỤC MỞ ĐẦU 4 NỘI DUNG 13 Chƣơng 1. CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VÀ NỘI DUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC 13 1.1. Chính sách dân tộc 13 1.2. Nội dung chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc 20 Chƣơng 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY 43 2.1. Những thành tựu và hạn chế trong việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay 43 2.2. Nguyên nhân của những thực trạng trên 59 Chƣơng 3. NHỮNG QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CƠ BẢN GÓP PHẦN NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY 64 3.1. Những quan điểm chỉ đạo góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay 64 3.2. Những giải pháp cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay 66 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 4 MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Việt Nam là một quốc gia đa dân tộc. Phần lớn các dân tộc thiểu số sống ở miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa – những địa bàn có vị trí chiến lƣợc về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh và môi trƣờng sinh thái. Do đó, Đảng ta luôn coi việc hoạch định và thực hiện đúng chính sách dân tộc là vấn đề có ý nghĩa chiến lƣợc quan trọng trong tiến trình cách mạng. Hiện nay, nƣớc ta đang trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa, phấn đấu đến năm 2020 cơ bản trở thành một nƣớc công nghiệptheo hƣớng hiện đại. Bên cạnh đó, tình hình chính trị - xã hội thế giới có nhiều biến đổi lớn, vấn đề dân tộc và quan hệ dân tộc vẫn là vấn đề phức tạp, gay gắt và vô cùng nhạy cảm ở nhiều quốc gia.Vì vậy, việc hoạch định và thực hiện đúng đắn chính sách dân tộc là vấn đề có ý nghĩa quyết định trong việc giải quyết vấn đề dân tộc và mối quan hệ giữa các dân tộc ở nƣớc ta. Giải quyết tốt vấn đề dân tộc và mối quan hệ giữa các dân tộc không những tạo nên sự ổn định chính trị để phát triển kinh tế - xã hội, rút ngắn khoảng cách phát triển chênh lệch giữa các dân tộc mà còn phát huy đƣợc truyền thống đoàn kết dân tộc, ý thức tự lực tự cƣờng và lòng tự hào dân tộc, tạo nên sức mạnh tổng hợp để xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam. Chính sách dân tộc là một bộ phận rất quan trọng trong hệ thống chính sách của Đảng và Nhà nƣớc ta, liên quan đến nhiều mặt của đời sống xã hội. Do đó, thực hiện chính sách dân tộc phải gắn với kế hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội, văn hóa, an ninh quốc phòng của đất nƣớc. Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa IX về công tác dân tộc đã khẳng định: Các dân tộc thiểu số: thực hiện tốt chính sách bình đẳng, đoàn kết, tƣơng trợ, giúp nhau cùng phát triển trong cộng đồng các dân tộc Việt 5 Nam. Đến Cƣơng lĩnh xây dựng đất nƣớc trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) lại tiếp tục khẳng định: các dân tộc trong cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đoàn kết, tôn trọng và giúp đỡ nhau cùng tiến bộ. Đây là những nguyên tắc cơ bản trong chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nƣớc ta. Đó cũng chính là cơ sở để Đảng và Nhà nƣớc ta xây dựng và thực hiện các chính sách xã hội nói chung và chính sách dân tộc nói riêng nhằm cải thiện, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, nhất là ở các vùng dân tộc thiểu số còn ở trình độ sản xuất và đời sống thấp, xây dựng, phát triển quan hệ dân tộc tốt đẹp và đấu tranh chống lại các thế lực phản động có âm mƣu chia rẽ khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chống lại việc thực hiện chính sách của Đảng về vấn đề dân tộc. Tỉnh Vĩnh Phúc thuộc đồng bằng Bắc Bộ, là vùng đồng bằng có trung du và miền núi.Tỉnh Vĩnh Phúc có 1 thành phố trực thuộc tỉnh, 1 thị xã và 7 huyện. Bên cạnh dân tộc Kinh, toàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện có trên 10 nghìn hộ đồng bào dân tộc thiểu số với trên 40 nghìn nhân khẩu đang sinh sống tại trên 40 xã, thị trấn thuộc 5 huyện, thị xã: Lập Thạch, Tam Đảo, Bình Xuyên, Sông Lô và thị xã Phúc Yên. Toàn tỉnh có 13 dân tộc thiểu số; trong đó đông nhất là dân tộc Sán Dìu với gần 40 nghìn ngƣời (chiếm 90,8% tổng số đồng bào dân tộc thiểu số trong tỉnh).Các dân tộc sống đan xen, đoàn kết, hoà thuận và hỗ trợ nhau phát triển. Ở Vĩnh Phúc đồng bào dân tộc thiểu số sống tập trung chủ yếu ở miền núi, đời sống còn rất nhiều khó khăn. Những năm qua, các chính sách dân tộc và miền núi của Đảng và nhà nƣớc đƣợc thực hiện trên địa bàn tỉnh đã góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho đồng bào các dân tộc đặc biệt là dân tộc thiểu số và miền núi, rút ngắn dần khoảng cách giữa miền núi và đồng bằng. Tuy nhiên, việc thực hiện chính sách dân tộc trong thời gian qua vẫn còn những hạn chế cần đƣợc nhận thức và có những giải pháp nhằm 6 nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh, nhất là trong giai đoạn hiện nay. Xuất phát từ những vấn đề trên cùng với mong muốn góp một phần nhỏ bé của mình vào việc quán triệt và triển khai thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nƣớc trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, tôi đã chọn đề tài “ Thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp của mình. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc là đối tƣợng nghiên cứu của nhiều môn khoa học xã hội khác nhau nhƣ Triết học, Sử học, Dân tộc học, Xã hội học, Chủ nghĩa xã hội khoa học,… Ở nƣớc ta cho đến nay đã có rất nhiều công trình khoa học đi sâu nghiên cứu về vấn đề dân tộc, quan hệ dân tộc, chính sách dân tộc, những vấn đề về thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nƣớc. Có thể kể đến một số công trình nhƣ: Chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nước Việt Nam, của TS. Lê Ngọc Thắng, Nhà xuất bản Trƣờng Đại học Văn hóa Hà Nội năm 2005. Nội dung cuốn sách tác giả trình bày một cách hệ thống các vấn đề lý luận về dân tộc, vấn đề dân tộc, công tác dân tộc, chính sách dân tộc; các quan điểm cơ bản của vấn đè dân tộc của chủ nghĩa Mác – Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh và của Đảng ta. Đồng thời tác giả trình bày một cách hệ thống chính sách dân tộc của các nhà nƣớc phong kiến, thực dân đế quốc, tƣ bản và một số nƣớc khác trên thế giới.Qua đó tác giả so sánh để thấy đƣợc tính sáng tạo, đúng đắn của Đảng và Nhà nƣớc ta trong việc giải quyết vấn đề dân tộc trong cách mạng dân tộc dân chủ và cách mạng xã hội chủ nghĩa. Trên cơ sở đánh giá những thành tựu và yếu kém trong việc thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nƣớc, 7 tác giả đề ra định hƣớng chính sách dân tộc, đặc biệt là chính sách trên lĩnh vực văn hóa trong thời gian tới. Vấn đề dân tộc và quan hệ dân tộc ở Việt Nam hiện naydo TS. Đậu Tuấn Nam chủ biên, đƣợc Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất bản năm 2009.Cuốn sách gồm tập hợp các bài viết của các nhà khoa học tập trung nghiên cứu về vấn đề dân tộc và quan hệ dân tộc ở Việt Nam hiện nay. Từ việc xác định khái niệm dân tộc, GS. TS. Phan Hữu Dật đi sâu nghiên cứu chủ nghĩa Mác – Lênin về vấn đề này thông qua việc phân tích chủ nghĩa Mác cũng nhƣ chủ nghĩa Mác – Lênin. PGS, TS. Lê Ngọc Thắng và PGS, TS.Cao Văn Thanh đã trình bày những quan điểm, chính sách cơ bản của Đảng và Nhà nƣớc ta về dân tộc cũng nhƣ những chính sách kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số ở nƣớc ta hiện nay. Bên cạnh việc đƣa ra những quan điểm, chính sách cơ bản, các tác giả phân tích thực trạng, nguyên nhân cho những hạn chế trong việc thực hiện chính sách dân tộc và từ đó đƣa ra những giải pháp nhằm khắc phục hạn chế… Vấn đề dân tộc và công tác dân tộc của TS. Bế Trƣờng Thànhdo Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất bản năm 2011. Nhân kỷ niệm 65 năm ngày thành lập Ủy ban Dân tộc (3-5-1946-3-5-2011), Nhà xuất bản Chính trị quốc gia – Sự thật xuất bản cuốn Vấn đề dân tộc và công tác dân tộc. Cuốn sách gồm một số bài viết và công trình tiêu biểu của đồng chí Bế Trƣờng Thành, góp phần luận giải và làm sáng tỏ vấn đề dân tộc ở Việt Nam; đƣờng lối, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc ta đối với đồng bào các dân tộc và công tác dân tộc hiện nay. Các bài viết đề cập đến nhiều lĩnh vực, nhiều khía cạnh khác nhau nhìn từ góc độ công tác dân tộc nhƣ: việc hoạch định chính sách dân tộc, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về công tác dân tộc, tham mƣu cho Đảng và Nhà nƣớc về vấn đề dân tộc và thực hiện chính sách dân tộc trong 8 tình hình hiện nay, vấn đề dân tộc trong chiến lƣợc quốc phòng – an ninh, công tác nghiên cứu chính sách dân tộc và miền núi,… Phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc nước ta hiện naycủa TS. Lô Quốc Toàndo Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất bản năm 2012.Cuốn sách là một nghiên cứu mang tính lý luận và thực tiễn về phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi. Trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác-Lênin, tƣ tƣởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ và thực trạng công tác phát triển nguồn cán bộ dân tộc thiểu số ở các tỉnh miền núi phía Bắc nƣớc ta, tác giả đã nêu phƣơng hƣớng và hệ giải pháp nhằm phát triển nguồn cán bộ này một cách vững mạnh. Một số vấn đề về phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số cho sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nướcdo PGS, TS. Nguyễn Đăng Thành chủ biênđƣợc Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất bản năm 2012.Cuốn sách tuyển chọn một số công trình nghiên cứu của Đề án “Luận cứ và giải pháp phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số nƣớc ta đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa”. Giữ gìn bản sắc dân tộc Việt Nam trong bối cảnh toàn cầu hóa hiện nay của TS. Phạm Thanh Hà, do Nhà xuất bản Chính trị quốc gia, Hà Nội xuất bản năm 2014 đã phân tích cơ sở hình thành, đặc điểm và nhấn mạnh vai trò quan trọng của việc giữ gìn bản sắc dân tộc, đặt trong bối cảnh toàn cầu hóa và những tác động hai mặt của toàn cầu hóa. Trên cơ sở đó, tác giả đã đề ra những định hƣớng và giải pháp chủ yếu nhằm gìn giữ và phát huy bản sắc dân tộc Việt Nam, phát triển lành mạnh con ngƣời, xã hội và sự phát triển bền vững của đất nƣớc. Văn hóa các dân tộc thiểu số Vĩnh Phúc, của tác giả Lâm Quý, do Ban Dân tộc – Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Vĩnh Phúc xuất bản năm 2009. 9 Trong cuốn sách này, tác giả đã thể hiện theo tinh thần khảo cứu dân tộc học về lịch sử dân cƣ, tập quán sản xuất, sinh hoạt xã hội, ngôn ngữ, chữ viết, kiến trúc – mỹ thuật – âm nhạc dân gian, phong tục, lễ hội nhằm giúp ngƣời đọc có cách nhìn tổng quan về văn hóa các dân tộc ở Vĩnh Phúc với bản sắc truyền thống riêng. Tác giả cũng đồng thời cảnh báo những nguy cơ làm phai nhạt bản sắc các dân tộc thiểu số. Từ đó khuyến nghị một số vấn đề về giữ gìn, bảo tồn, khai thác phát huy các giá trị văn hóa độc đáo của các dân tộc Sán Dìu, Cao Lan và Dao ở Vĩnh Phúc. Vựng tập các dân tộc thiểu số ở Vĩnh Phúc do Ban Dân tộc tỉnh Vĩnh Phúc phát hành năm 2011 đã giới thiệu khá chi tiết về đặc điểm các dân tộc thiểu số của tỉnh. Ngoài ra còn có nhiều luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ có liên quan đến đề tài này nhƣ: Thực hiện chính sách dân tộc ở vùng núi phía Bắc nước ta trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước ( 2003) – Luận văn tốt nghiệp lớp cao cấp lý luận chính trị của Bế Thu Hƣơng. Thực hiện chính sách dân tộc ở Việt Nam trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (2006) – Luận án Tiến sĩ Triết học của Nguyễn Thị Phƣơng Thủy. Đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Khánh Hòa trong giai đoạn hiện nay (2006) – Luận văn Thạc sĩ Triết học của Hồ Thị Ngọc Mai. Chính sách phát triển vùng dân tộc thiểu số phía Bắc Việt Nam( 2014) - Luận án Tiến sĩ của Nguyễn Lâm Thành. 10 Quá trình thực hiện chính sách dân tộc của Đảng ở một số tỉnh miền núi Đông Bắc Việt Nam từ năm 1996 đến năm 2010( 2014) – Luận án Tiến sĩ Lịch sử của Hoàng Thu Thủy Các tác giả đều tập trung phân tích thực trạng của việc thực hiện chính sách dân tộc ứng với mỗi địa bàn cụ thể, từ đó đề ra giải pháp cơ bản nhằm đổi mới việc thực hiện chính sách dân tộc trong địa bàn tỉnh trong thời gian tới. Riêng tỉnh Vĩnh Phúc (ngoài các công trình nghiên cứu về dân tộc học và văn hóa các dân tộc của tỉnh) chƣa có công trình nghiên cứu, hội thảo khoa học nào bàn về chính sách dân tộc của tỉnh một cách toàn diện và đầy đủ.Vì vậy, đề tài không trùng lặp với các đề tài, công trình nghiên cứu đã công bố.Những tài liệu trên giúp ích cho việc tham khảo, đối chứng, so sánh trong quá trình nghiên cứu đề tài của tác giả luận văn. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn - Mục đíchnghiên cứu của luận văn: Phân tích thực trạng và những vấn đề đặt ra trong việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc, từ đó đề xuất những giải pháp nhằm thực hiện tốt hơn chính sách dân tộc trong thời gian tới. - Nhiệm vụnghiên cứu của luận văn: Luận giải khái quát những nội dung lý luận cơ bản về dân tộc, chính sách dân tộc và việc thực hiện chính sách dân tộc trong xây dựng chủ nghĩaxã hội. Phân tích thực trạng và những vấn đề dân tộc đặt ra đối với việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc. Nêu lên một sốgiải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả việc thực hiện chính sách dân tộc trong tỉnh. [...]... thể đối với khu vực đồng dân tộc thiểu số, nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc 8 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, đề tài gồm 3 chƣơng với 6 tiết 12 NỘI DUNG Chƣơng 1.CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VÀ NỘI DUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC 1.1 Chính sách dân tộc 1.1.1 Khái niệm dân tộc Hiện nay, khái niệm dân tộc thƣờng đƣợc tiếp cận... về chính sách dân tộc, Đảng và Nhà nƣớc ta đã đề ra những chủ trƣơng, chính sách cụ thể cho việc thực hiện chính sách dân tộc Những chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc đã đƣợc tỉnh Vĩnh Phúc triển khai thực hiện theo điều kiện của tỉnh 1.2 Nội dung chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc 1.2.1.Đặc điểmchung của tỉnh - Về lịch sử hình thành 20 Vĩnh Phúc trƣớc đây là sự hợp nhất của hai tỉnh Vĩnh. .. về chính sách dân tộc Chính sách dân tộc trƣớc hết đó là một bộ phận hữu cơ trong hệ thống chính sách của Đảng và Nhà nƣớc.Nó thể hiện quan điểm chính trị của Đảng trong việc giải quyết mối quan hệ giữa các dân tộc trong điều kiện hiện nay Chính sách dân tộc bao gồm những chính sách có tác động trực tiếp đến các dân tộc và quan hệ giữa các dân tộc nhằm mục đích phát triển các chính sách kinh tế, chính. .. lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội Tƣ tƣởng của Ngƣời về chính sách dân tộc đƣợc thể hiện rõ ở những điểm sau: Một là, tƣ tƣởng về giải phóng dân tộc, và con đƣờng giải phóng dân tộc Việt Nam là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Hai là, chính sách dân tộc phải thực hiện sự bình đẳng, giúp đỡ nhau giữa các dân tộc để cùng nhau đoàn kết tiến lên chủ nghĩa xã hội Ba là, chính sách dân tộc. .. ninh quốc phòng ở các vùng dân tộc thiểu số, xây dựng khối đại đoàn kết giữa các dân tộc Việt Nam, tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nƣớc vì mục tiêu dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Chính sách dân tộc là những chính sách có đối tƣợng tác động trực tiếp là các dân tộc và quan hệ giữa các dân tộc nhƣng điều đó không có nghĩa là việc thực hiện chính sách dân tộc là việc... luận văn: thực trạng thực hiện chính sách dân tộc của Đảng và Nhà nƣớc ở tỉnh Vĩnh Phúc - Phạm vi nghiên cứu của luận văn: Về nội dung: chú trọng các vấn đề liên quan đến các dân tộc, dân tộc thiểu sốcủa tỉnh Vĩnh Phúc Về thời gian: 15 năm tái thiết lập tỉnh (1997 – 2013) và nhất là những năm gần đây 5 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn - Cơ sở lý luận của luận văn: Đƣợc thực hiện dựa... Vĩnh Yên và Phúc Yên.Cả hai tỉnh đều mới thành lập khi thực dân Pháp đô hộ nƣớc ta Cách mạng tháng Tám thành công, thực hiện chủ trƣơng của Chính phủ, ngày 12 – 02 – 1950, hai tỉnh Vĩnh Yên và Phúc Yên sáp nhập thành một tỉnh, lấy tên là tỉnh Vĩnh Phúc Khi hợp nhất, tỉnh Vĩnh Phúc có diện tích 1.715 km2 với dân số gần 47 vạn ngƣời, bao gồm 14 dân tộc anhem sinh sống, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số... hoá của tỉnh trong thời kỳ mới phải hƣớng vào việc củng cố và tăng cƣờng sự thống nhất, nhân lên sức mạnh tinh thần chung của các dân tộc Ðồng thời phải khai thác và phát triển mọi sắc thái và giá trị văn hoá của các dân tộc, đáp ứng nhu cầu văn hoá tinh thần ngày càng cao và nhu cầu phát triển từng dân tộc 1.2.3 Nội dung chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc Chính sách dân tộc của tỉnh đƣợc thể hiện thông... sách dân tộc là việc riêng của các dân tộc thiểu số mà nó 19 là chính sách chung đối với cả dân tộc thiểu số và dân tộc đa số, nó liên quan đến tất cả mọi ngƣời, mọi chuyên ngành, mọi cấp từ trung ƣơng đến địa phƣơng Chính sách dân tộc giải quyết mối quan hệ trong cộng đồng dân cƣ đa dân tộc của một quốc gia theo quan điểm của giai cấp nắm chính quyền Chính sách dân tộc của Đảng Cộng sản là một hệ thống... Nam Chính sách dân tộc có nội dung, nhiệm vụ tƣơng đối rộng và có mối quan hệ với rất nhiều chính sách khác, lĩnh vực khác Là một bộ phận trong hệ thống chính sách của Đảng và Nhà nƣớc ta, chính sách dân tộc gắn bó hữu cơ với tất cả các chính sách về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phòng, chịu tác động của các chính sách chung, đồng thời nó cũng tác động trở lại với các chính sách đó . MỤC LỤC MỞ ĐẦU 4 NỘI DUNG 13 Chƣơng 1. CHÍNH SÁCH DÂN TỘC VÀ NỘI DUNG CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC 13 1.1. Chính sách dân tộc 13 1.2. Nội dung chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc 20. 20 Chƣơng 2. THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở TỈNH VĨNH PHÚC HIỆN NAY 43 2.1. Những thành tựu và hạn chế trong việc thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay 43 2.2 cao hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay 64 3.2. Những giải pháp cơ bản góp phần nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách dân tộc ở tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay 66 KẾT