Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1 Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu 2 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 4 2.1 Một số vấn đề về Ngân sách nhà nước và chi Ngân sách nhà nước 4 2.1.1 Ngân sách nhà nước 4 2.1.2 Chi NSNN và chi NSNN cho giáo dục và đào tạo 7 2.2 Quản lý chi ngân sách cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo 17 2.2.1 Một số vấn đề chung về quản lý chi NSNNN cho sự nghiệp GDĐT 17 2.2.3 Phân cấp quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT 24 2.2.4 Nguyên tắc và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo 30 2.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 35 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý chi NS cho GDĐT ở một số nước trên thế giới 35 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý chi NSNNcho GDĐT ở một số địa phương tại Việt Nam 38 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 2.2.3 Một số công trình nghiên cứu có liên quan 40 3 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 3.1 Đặc điểm huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Mỹ Hào 42 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 46 3.1.3 Tình hình phát triển GD –ĐT huyện Mỹ Hào 51 3.2 Phương pháp nghiên cứu 52 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 52 3.2.2 Phương pháp xử lý và tổng hợp thông tin 53 3.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 54 3.2.4 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 54 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 56 4.1 Một số nét cơ bản chi NSNN cho GDĐT ở huyện Mỹ Hào 56 4.1.1 Khái quát về sự nghiệp GD ĐT huyện Mỹ Hào 56 4.1.2 Tình hình chi NSNN huyện Mỹ Hào 61 4.2 Thực trạng quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT huyện Mỹ Hào 64 4.2.1 Mô hình và tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT huyện Mỹ Hào 64 4.2.2 Thực trạng quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT huyện Mỹ Hào 69 4.2.3 Đánh giá chung về quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT huyện Mỹ Hào 88 4.3 Các giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT huyện Mỹ Hào 94 4.3.1 Định hướng chung 94 4.3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GDĐT huyện Mỹ Hào 96 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 115 5.1 Kết luận 115 5.2 Kiến nghị 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ TRÚC MAI HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC CHO SỰ NGHIỆP GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 60.34.01.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS. BÙI BẰNG ĐOÀN HÀ NỘI – 2014 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, nội dung, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trúc Mai Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii LỜI CẢM ƠN Để thực hiện và hoàn thành luận văn này, ngoài sự nỗ lực của bản thân, tôi đã nhận được sự quan tâm, giúp đỡ tận tình, sự đóng góp quý báu của nhiều cá nhân và tập thể. Trước tiên, tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới các thầy cô giáo Khoa Kế toán và Quản trị kinh doanh, Bộ môn Kế toán Quản trị– Kiểm toán Học viện nông nghiệp Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ sự biết ơn sâu sắc đến PGS.TS. Bùi Bằng Đoàn đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ tôi trong suốt thời gian tôi thực hiện luận văn. Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn các cơ quan, ban ngành của huyện Mỹ Hào đã tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp tôi hoàn thành luận văn này. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp và người thân đã động viên, tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện đề tài nghiên cứu. Một lần nữa tôi xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trúc Mai Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ viii 1 ĐẶT VẤN ĐỀ 1 1.1 Tính cấp thiết của đề tài 1 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 2 1.2.1 Mục tiêu chung 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 2 1.2.3 Câu hỏi nghiên cứu 2 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 3 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 3 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 4 2.1 Một số vấn đề về Ngân sách nhà nước và chi Ngân sách nhà nước 4 2.1.1 Ngân sách nhà nước 4 2.1.2 Chi NSNN và chi NSNN cho giáo dục và đào tạo 7 2.2 Quản lý chi ngân sách cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo 17 2.2.1 Một số vấn đề chung về quản lý chi NSNNN cho sự nghiệp GD-ĐT 17 2.2.3 Phân cấp quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT 24 2.2.4 Nguyên tắc và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi ngân sách cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo 30 2.2 Cơ sở thực tiễn của đề tài 35 2.2.1 Kinh nghiệm quản lý chi NS cho GD-ĐT ở một số nước trên thế giới 35 2.2.2 Kinh nghiệm quản lý chi NSNNcho GD-ĐT ở một số địa phương tại Việt Nam 38 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 2.2.3 Một số công trình nghiên cứu có liên quan 40 3 ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 3.1 Đặc điểm huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 42 3.1.1 Điều kiện tự nhiên huyện Mỹ Hào 42 3.1.2 Điều kiện kinh tế xã hội 46 3.1.3 Tình hình phát triển GD –ĐT huyện Mỹ Hào 51 3.2 Phương pháp nghiên cứu 52 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 52 3.2.2 Phương pháp xử lý và tổng hợp thông tin 53 3.2.3 Phương pháp phân tích thông tin 54 3.2.4 Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 54 4 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 56 4.1 Một số nét cơ bản chi NSNN cho GD-ĐT ở huyện Mỹ Hào 56 4.1.1 Khái quát về sự nghiệp GD& ĐT huyện Mỹ Hào 56 4.1.2 Tình hình chi NSNN huyện Mỹ Hào 61 4.2 Thực trạng quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 64 4.2.1 Mô hình và tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 64 4.2.2 Thực trạng quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 69 4.2.3 Đánh giá chung về quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 88 4.3 Các giải pháp hoàn thiện quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 94 4.3.1 Định hướng chung 94 4.3.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD&ĐT huyện Mỹ Hào 96 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 115 5.1 Kết luận 115 5.2 Kiến nghị 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Diễn giải GD-ĐT Giáo dục và đào tạo NSNN Ngân sách nhà nước NS Ngân sách UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân TC-KH Tài chính – Kế hoạch Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình sử dụng đất đai của huyện Mỹ Hào trong giai đoạn 2011 - 2013 45 3.2 Tình hình dân số và lao động huyện Mỹ Hào giai đoạn 2011 - 2013 47 3.3 Tình hình kinh tế của huyện Mỹ Hào giai đoạn 2011 - 2013 50 3.3 Quy mô phát triển các ngành học sự nghiệp giáo dục huyện Mỹ Hào 51 4.1 Kết quả thực hiện nhiệm vụ GD – ĐT huyện Mỹ Hào 57 4.2 Cơ sở vật chất tại các trường học huyện Mỹ Hào quản lý tính tới thời điểm hết năm 2013 59 4.3 Đánh giá của phụ huynh học sinh về chất lượng cơ sở vật chất các trường học huyện Mỹ Hào quản lý 60 4.4 Kết quả thực hiện chi NSNN huyện Mỹ Hào giai đoạn 2011-2013 63 4.5 Số lượng cán bộ quản lý tài chính các cơ sở GD trên địa bàn huyện Mỹ Hào 68 4.6 Phân bổ định mức chi cho các cơ sở Đào tạo tỉnh Hưng Yên năm 2011, giai đoạn 2011-2015 69 4.7 Tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý huyện Mỹ Hào về định mức phân bổ NSNN của tỉnh qua các năm 70 4.8 Cơ cấu dự toán chi NSNN huyện Mỹ Hào giai đoạn 2011-2013 72 4.9 Dự toán chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT phân bổ chi cho con người và chi cho công việc. 73 4.10 Dự toán chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào phân bổ theo khối trường 74 4.11 Tổng hợp ý kiến đánh giá của cán bộ quản lý về công tác lập dự toán chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT các năm 76 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii 4.12. Kết quả thực hiện chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào qua các năm 78 4.13 Tổng hợp chi tết kết quả thực hiện chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào giai đoạn 2011-2013 79 4.14 Quá trình thực hiện chi ngân sách được phân bổ tại các trường học trên địa bàn huyện Mỹ Hào 80 4.15 Đánh giá của phụ huynh học sinh về quản lý sử dụng ngân sách tại các trường học 82 4.16 Kết quả thực hiện quyết toán chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 84 4.17 Tình hình quyết toán chi NSNN tại các cơ sở GD-ĐT huyện Mỹ Hào quản lý năm 2013 86 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ STT Tên sơ đồ, biểu đồ Trang Sơ đồ 4.1 Hệ thống quản lý sự nghiệp GD - ĐT huyện Mỹ Hào 56 Sơ đồ 4.2 Tổ chức bộ máy quản lý chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 64 Sơ đồ 4.3 Mô hình cấp phát vốn NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 67 Biểu đồ 4.1 Tỷ trọng dự toán chi NSNN cho GD-ĐT trong cơ cấu chi NSNN huyện Mỹ Hào 72 Biểu đồ 4.2 Tỷ trọng chi con người và chi cho công việc trong tổng chi cho GD huyện Mỹ Hào giai đoạn 2011-2013 73 Biểu đồ 4.3 Tỷ trọng chi cho các ngành học Mầm non, tiều học và THCS trong tổng chi NSNN cho sự nghiệp GD-ĐT huyện Mỹ Hào 75 Biểu đồ 4.4 Cơ cấu cán bộ làm quản lý tài chính ở các cơ sở GD-ĐT huyện Mỹ Hào phân theo trình độ đào tạo 94 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 1 1. ĐẶT VẤN ĐỀ 1.1. Tính cấp thiết của đề tài Trong mọi chế độ xã hội, giáo dục và đào tạo luôn là hoạt động quan trọng của con người đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi quốc gia, mỗi dân tộc. Bỡi lẽ giáo dục là nền tảng văn hóa, là cơ sở hình thành nhân cách và nâng cao năng lực chinh phục thế giới. Trong những năm qua, Đảng và Nhà nước ta luôn coi trọng sự nghiệp GD& ĐT, luôn có những chính sách ưu tiên, đầu tư cho phát triển sự nghiệp GD&ĐT. Nghị quyết đại hội Đảng khóa IX nêu rõ “Giáo dục – đào tạo và khoa học công nghệ là quốc sách hàng đầu”. Giáo dục là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân đòi hỏi các cấp, các ngành, các đoàn thể, các tổ chức xã hội, mỗi cá nhân phải có trách nhiệm, tạo điều kiện giúp đỡ cho sự nghiệp giáo dục phát triển. Giáo dục, đào tạo là hoạt động trực tiếp tác động nâng cao trí tuệ, hiểu biết và khả năng vận dụng những tri thức khoa học, kỹ thuật vào sản xuất của con người. Tri thức là nguồn lực mạnh nhất so với tài nguyên thiên nhiên, tiền bạc của cải và sức mạnh cơ bắp trong việc tạo ra sản phẩm hàng hoá. Giáo dục - đào tạo giúp chúng ta tạo ra đội ngũ công nhân lành nghề, các chuyên gia công nghệ, những nhà quản lý giỏi, nói chung là tạo ra những con người lao động với hàm lượng trí tuệ ngày càng cao. Để đảm bảo phát triển sự nghiệp GD&ĐT bền vững, NSNN được coi là công cụ đặc biệt hữu hiệu, mà cụ thể thông qua việc thu-chi ngân sách. Trong đó chi NSNN, đầu tư phát triển sự nghiệp GD&ĐT đã đóng góp một phần lớn vào việc hoàn chỉnh cơ sở vật chất của các trường, lớp học, tạo điều kiện nâng cao chất lượng dân trí xã hội. Chi Ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo là quá trình phân phối sử dụng một phần vốn tiền tệ từ quỹ Ngân sách nhà nước để duy trì, phát triển sự nghiệp giáo dục - đào tạo theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp. Vai trò của chi ngân sách không chỉ đơn thuần là cung cấp nguồn lực tài chính để duy trì, củng cố các hoạt động giáo dục - đào tạo mà còn có tác dụng định hướng, điều chỉnh các hoạt động giáo dục phát triển theo đường lối chủ trương của [...]... Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào Tạo trên địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu thực trạng và đề xuất các giái pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp Giáo dục và Đào tạo trên địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Góp phần hệ thống cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý chi Ngân sách nhà. .. lý chi Ngân sách nhà nước trong lĩnh vực sự nghiệp Giáo dục và Đảo tạo ở các địa phương hiện nay - Đánh giá thực trạng quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục và đào tạo của huyện trong thời gian... nghiên cứu − Các chính sách của Đảng và Nhà nước đầu tư cho giáo dục và đào tạo? − Nội dung và các nguyên tắc quản lý chi Ngân sách nhà nước cho giáo dục và đào tạo tại các địa phương hiện này? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 2 − Thực trạng quản lý và các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo tại địa bàn nghiên cứu? −... nào để hoàn thiện quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện Mỹ Hào? 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của đề tài là hoạt động chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và quản lý hoạt động này trên phạm vi một huyện Trên cơ sở phân tích thực trạng sẽ đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý này cho phù... cáo Quốc hội về hoạt động giáo dục và việc thực hiện ngân sách giáo dục 2 Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục 3 Bộ, cơ quan ngang bộ phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục theo thẩm quyền 4 Uỷ ban nhân dân các cấp thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục theo sự phân cấp của Chính phủ và có trách nhiệm bảo đảm... kinh phí giáo dục đầy đủ, kịp thời, phù hợp với tiến độ của năm học Cơ quan quản lý giáo dục có trách nhiệm quản lý, sử dụng có hiệu quả phần ngân sách giáo dục được giao và các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật Căn cứ vào cơ cấu tổ chức của ngành giáo dục đào tạo, nội dung chi Ngân sách nhà nước cho giáo dục đào tạo gồm: - Chi ngân sách cho hệ thống các trường học, có: + Chi ngân sách cho hệ... giáo dục Như vậy, chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện quản lý bao gồm các khoản chi ngân sách cho các hệ thồng trường mầm non, trường tiểu học, phổ thông cơ sở, và các khoản chi cho các trường Đảng, đoàn thể Nếu phân chia nội dung chi theo các nhóm mục chi thì chi cho sự nghiệp giáo dục bao gồm: Chi cho con người: Bao gồm những khoản chi nhằm để duy trì những hoạt... nghiệp giáo dục và đào tạo Thực chất quản lý chi ngân sách cho giáo dục - đào tạo là các hoạt động và tổ chức các hoạt động phân phối NSNN, kiểm tra giám sát việc phân phối và sử dụng NSNN cho giáo dục - đào tạo theo đúng quy định của pháp luật Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 18 Nội dung quản lý chi ngân sách cho giáo dục - đào tạo gồm các bước cơ bản sau: quản lý. .. kiện của địa phương và tuân thủ các quy định của Luật ngân sách 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu hoạt động quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện nhằm đề xuất các giải pháp hoàn thiện nội dung này ở các địa phương hiện nay - Phạm vi về không gian: Đề tài nghiên cứu trên địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên - Phạm... non và các trường phổ thông + Chi ngân sách cho các trường đại học, các học viện, các trường cao đẳng, Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 10 các trường trung học chuyên nghiệp và dạy nghề + Chi cho các trường Đảng, đoàn thể - Chi ngân sách cho các cơ quan quản lý Nhà nước về giáo dục - đào tạo như: Bộ giáo dục đào tạo, Sở giáo dục, phòng giáo dục Như vậy, chi Ngân sách . đến quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo tại địa bàn nghiên cứu? − Giải pháp nào để hoàn thiện quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên. sự nghiệp giáo dục và đào tạo trên địa bàn huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên. - Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi Ngân sách nhà nước cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo đáp ứng. 2.1.1 Ngân sách nhà nước 4 2.1.2 Chi NSNN và chi NSNN cho giáo dục và đào tạo 7 2.2 Quản lý chi ngân sách cho sự nghiệp giáo dục và đào tạo 17 2.2.1 Một số vấn đề chung về quản lý chi NSNNN cho