Đang tải... (xem toàn văn)
TP XHTDTE là vấn đề đã được nghiên cứu, thảo luận, trao đổi ở nhiều góc độ khác nha
Mở ĐầU 1. Tính cấp thiết của đề tài Trẻ em là nguồn hạnh phúc của gia đình, là tương lai của dân tộc, là lớp người kế tục sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc cần được ưu tiên bảo vệ, chăm sóc và giáo dục. Sự nghiệp chăm lo, giáo dục thiếu niên và nhi đồng là việc làm thường xuyên có tính chiến lược của Đảng và Nhà nước ta. Ngay từ khi mới ra đời, trong suốt quá trình cách mạng Việt Nam, Đảng ta luôn xác định các em thiếu niên, nhi đồng ngày nay sẽ là người xây dựng Chủ nghĩa xã hội và Chủ nghĩa cộng sản sau này. Quan tâm đến thiếu niên, nhi đồng là quan tâm đến việc đào tạo, bồi dưỡng một lớp người mới, không những phục vụ cho sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa xã hội ngày nay mà còn chính cho sự nghiệp xây dựng Chủ nghĩa cộng sản sau này. Pháp luật Nhà nước ta ngày càng hoàn chỉnh các quy định về sự quan tâm chăm sóc, bảo vệ trẻ em. Trong Hiến pháp của Nước ta, tại Điều 40 ghi rõ: “Nhà nước, xã hội, gia đình và công dân có trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc bà mẹ và trẻ em v.v .” và tại Điều 65 cũng ghi rõ: “Trẻ em được gia đình, Nhà nước và xã hội bảo vệ, chăm sóc và giáo dục”. Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em, tại Điều 8 quy định: “1. Trẻ em được Nhà nước và xã hội tôn trọng, bảo vệ tính mạng, thân thể, nhân phẩm và danh dự; được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng của mình về những vấn đề liên quan; 2. Nghiêm cấm việc ngược đãi, làm nhục, hành hạ, ruồng bỏ trẻ em; bắt trộm, bắt cóc, mua bán, đánh tráo trẻ em; kích động lôi kéo, ép buộc trẻ em thực hiện những hành vi vi phạm pháp luật hoặc làm những việc có hại đến sự phát triển lành mạnh của trẻ em”. 1 Qua hơn 20 năm thực hiện đường lối đổi mới của Đảng, với những thành tựu to lớn đã đạt được trên tất cả các lĩnh vực, bộ mặt kinh tế – xã hội của Nước ta đã có nhiều khởi sắc. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, trong đó có trẻ em được cải thiện rõ rệt, văn hoá xã hội không ngừng tiến bộ, an ninh chính trị và TTATXH được giữ vững, vị thế và uy tín của Việt Nam ngày càng được nâng cao trên trường quốc tế. Đất nước ta từ một nền kinh tế nghèo nàn, lạc hậu đã vượt ra khỏi khủng hoảng, vươn lên bước vào thời kỳ mới - thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá. Tuy nhiên, nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước, mặc dù đã phát huy được nhiều tác dụng tốt, thúc đẩy sự phát triển kinh tế – xã hội. Song, nó cũng bộc lộ những mặt tiêu cực như tệ tham nhũng, nạn buôn lậu, các loại TPHS và tệ nạn xã hội v.v… Đặc biệt là TP XHTDTE. Trong những năm gần đây, tình trạng trẻ em bị ngược đãi, xâm hại, nhất là bị xâm hại tình dục đã trở nên đáng báo động. Các loại TP XHTDTE như hiếp dâm trẻ em, cưỡng dâm trẻ em, giao cấu với trẻ em, dâm ô đối với trẻ em v.v… diễn ra ngày càng nghiêm trọng. Sự phát triển của các loại TPHS, trong đó có TP XHTDTE luôn là mối đe dọa gây ảnh hưởng xấu đến xu thế phát triển chung của nền TTATXH. Do đó, đấu tranh phòng, chống TPHS cũng như TP XHTDTE luôn là nhiệm vụ vừa có tính cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài. Đồng thời, đó cũng là một mặt trận nóng bỏng, đòi hỏi phải có sự tham gia của tất cả các ngành, các cấp và của mọi công dân. Trong đó, lực lượng CSĐT TP về TTXH là một trong những lực lượng đóng vai trò nòng cốt, xung kích. An Giang là một tỉnh có đặc thù về địa lý tự nhiên và dân cư, có biên giới, vùng núi, vùng sâu, vùng xa v.v… với nhiều dân tộc, có nhiều tín ngưỡng, tôn giáo cùng sinh sống. Trong những năm qua, tình hình phạm pháp hình sự 2 trên địa bàn tỉnh An Giang diễn biến rất phức tạp, với nhiều thủ đoạn mới đa dạng, tinh vi, xảo quyệt, xâm phạm nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của công dân và tài sản Nhà nước. Đặc biệt, đáng chú ý là TP XHTDTE có nhiều vụ xảy ra với thủ đoạn hết sức trắng trợn và táo bạo v.v… Thực trạng trên đã tác động rất xấu đến thuần phong mỹ tục, đạo đức xã hội, gây hoang mang, bất bình trong quần chúng nhân dân và gây ảnh hưởng rất xấu đến TTATXH của tỉnh An Giang. Trước tình hình đó, dưới sự lãnh, chỉ đạo tập trung, sâu sát của Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh và được sự lãnh, chỉ đạo trực tiếp, chặt chẽ của Đảng ủy, Ban Giám đốc Công an tỉnh, lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang đã nghiên cứu, quán triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, các chỉ thị, nghị quyết của ngành Công an, chủ động xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện các hoạt động nghiệp vụ để phòng ngừa, liên tục tấn công TPHS nói chung, TP XHTDTE nói riêng và đã thu được nhiều kết quả đáng kể. Tuy nhiên, trong hoạt động của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang vẫn còn bộc lộ những tồn tại, thiếu sót v.v… Hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE vẫn còn bị hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra, TP XHTDTE tuy có giảm nhưng chưa ổn định, trong từng lúc, ở từng nơi vẫn còn diễn biến rất phức tạp. Từ đó đòi hỏi phải có sự nghiên cứu, luận giải một cách khoa học, tìm ra nguyên nhân và đề ra những phương hướng, giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống loại tội phạm này trên địa bàn tỉnh An Giang. Là một cán bộ lãnh đạo, chỉ huy đã nhiều năm công tác trong lực lượng CSĐT TP về TTXH, tác giả luôn có suy nghĩ phải làm thế nào để khắc phục được những tồn tại, thiếu sót, tìm ra phương hướng và các giải pháp tăng cường nghiệp vụ, nâng cao tính chiến đấu cho toàn lực lượng nhằm làm cho 3 hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang đạt hiệu quả cao nhất. Vì vậy, tác giả chọn đề tài: “Nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE trên địa bàn tỉnh An Giang” làm đề tài luận văn Thạc sĩ luật học là có tính cấp thiết. 2. Tình hình nghiên cứu đề tài TP XHTDTE là vấn đề đã được nghiên cứu, thảo luận, trao đổi ở nhiều góc độ khác nhau. Nhiều báo cáo khoa học, bài báo đã nghiên cứu TP XHTDTE nhưng chỉ mới đề cập chung về thực trạng, nguyên nhân, điều kiện phạm tội mà chưa đưa ra được những giải pháp phòng ngừa, điều tra, xử lý thích hợp. Một số công trình khoa học, luận văn nghiên cứu TP XHTDTE chỉ ở góc độ bộ phận riêng lẻ như tội phạm hiếp dâm trẻ em, tội phạm giao cấu với trẻ em v.v… có thể kể một số công trình tiêu biểu như “Tài liệu bồi dưỡng quản lý các đề án Chương trình phòng ngừa và giải quyết trẻ em lang thang, trẻ em bị xâm hại tình dục và trẻ em lao động nặng nhọc trong điều kiện độc hại, nguy hiểm từ năm 2005 – 2010” của Uỷ ban dân số gia đình và trẻ em (2006); “Quy chế số 02/2007/QC/CA-BP ngày 13 tháng 03 năm 2007 về việc phối hợp giữa lực lượng Công an và Bộ đội biên phòng tỉnh An Giang trong đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em”; “Tội phạm học hiện đại và phòng ngừa tội phạm” của GS,TS. Nguyễn Xuân Yêm ( 2000); “Phòng ngừa tội phạm do người nước ngoài gây ra ở Việt Nam” của PGS,TS. Trần Phương Đạt (2002); “Phòng chống tội phạm trong giai đoạn mới” của GS,TS. Nguyễn Phùng Hồng (2001) v.v… Cho đến nay vẫn chưa có công trình khoa học, đề tài nghiên cứu nào đề cập tới việc nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE trên địa bàn cụ thể như tại tỉnh An Giang. 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài 4 Đề tài được thực hiện nhằm mục đích nghiên cứu những vấn đề lý luận, phân tích thực trạng hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang. Trên những cơ sở lý luận và thực tiễn, đề ra được những phương hướng, giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang. Để đạt được mục đích nghiên cứu, đề tài phải thực hiện các nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu những quy định của pháp luật về TP XHTDTE; quan điểm của Đảng, Nhà nước ta về công tác đấu tranh phòng, chống TP XHTDTE. - Nghiên cứu hệ thống lý luận về hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE. - Phân tích, đánh giá thực trạng; nguyên nhân và điều kiện của tình trạng phạm tội XHTDTE ở tỉnh An Giang; làm rõ đặc điểm hình sự của TP XHTDTE ở tỉnh An Giang. - Phân tích, đánh giá kết quả các mặt công tác, các biện pháp điều tra, các biện pháp nghiệp vụ mà lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang đã sử dụng trong hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang. - Đưa ra những dự báo, đề xuất những phương hướng, giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang trong thời gian tới. 4. Đối tượng nghiên cứu của đề tài Đối tượng nghiên cứu của đề tài là những lý luận cơ bản về trẻ em, TP XHTDTE; tình hình TP XHTDTE ở tỉnh An Giang; thực trạng hoạt động 5 phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang. 5. Phạm vi nghiên cứu của đề tài Đề tài “Nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE trên địa bàn tỉnh An Giang” là một vấn đề vừa có tính lý luận, vừa có tính thực tiễn sâu sắc, cần phải được nghiên cứu một cách toàn diện, đầy đủ và khoa học. Nhưng trong phạm vi và điều kiện cho phép, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu những vấn đề sau đây: - Những lý luận chung – nhận thức cơ bản về trẻ em, TP XHTDTE; cơ sở pháp lý về hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE. - Nghiên cứu về tình hình TP XHTDTE ở tỉnh An Giang; thực trạng hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang từ năm 2002 đến nay. - Đưa ra những dự báo về TP XHTDTE; xác định phương hướng, giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang trong thời gian tới. 6. Phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và những quan điểm cơ bản của Đảng, Nhà nước ta về công tác giữ gìn TTATXH, phòng chống tội phạm nói chung và TP XHTDTE nói riêng. Đề tài sử dụng các phương pháp nghiên cứu cụ thể như phân tích, tổng hợp, so sánh, tổng kết thực tiễn, thống kê, điều tra khảo sát, tọa đàm v.v… 7. ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 6 Kết quả nghiên cứu đề tài có thể góp phần bổ sung, hoàn thiện những vấn đề lý luận về hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE và các loại tội phạm khác. Đề tài còn là kết quả nghiên cứu, tổng kết thực tiễn hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang. Đề tài giúp cán bộ, chiến sĩ của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang nhận thức rõ hơn về những vấn đề lý luận và thực tiễn trong hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý loại tội phạm này. Từ đó, áp dụng một cách khoa học, hiệu quả các mặt công tác, các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở địa phương mình. 8. Những đóng góp mới về khoa học của đề tài - Trên cơ sở khoa học đưa ra những dự báo và xây dựng hệ thống những phương hướng, giải pháp mang tính khả thi, thích hợp với điều kiện đặc trưng nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang trong thời gian tới. - Đóng góp một số vấn đề lý luận về hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE. - Kết quả nghiên cứu đề tài có thể sử dụng làm tài liệu nghiên cứu chuyên sâu dành cho cán bộ, chiến sĩ làm công tác thực tiễn và học viên các nhà trường CAND, các nhà trường pháp lý. 9. Cấu trúc của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phần phụ lục, luận văn được cấu trúc thành 03 chương như sau: Chương 1: Nhận thức cơ bản về hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE. 7 Chương 2: Thực trạng hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang. Chương 3: Phương hướng và giải pháp nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang. 8 Chương 1 NHậN THứC CƠ BảN Về HOạT ĐộNG PHòNG NGừA, ĐIềU TRA, Xử Lý TộI PHạM XÂM HạI TìNH DụC TRẻ EM 1.1. Các khái niệm 1.1.1. Khái niệm trẻ em Nói đến trẻ em, theo Điều 1 Công ước của Liên hợp quốc về quyền trẻ em được thông qua ngày 20/11/1989 tại Viên (Áo) và có hiệu lực từ ngày 02/9/1990 thì: “Trong phạm vi công ước này trẻ em có nghĩa là người dưới 18 tuổi. Trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em đó có quy định tuổi thành niên sớm hơn”. Các quốc gia, trong đó có Việt Nam phê chuẩn hoặc tham gia công ước này đều phải tuân thủ theo quy định về tuổi trẻ em là dưới 18 tuổi. ở Việt Nam cũng chưa có sự thống nhất về độ tuổi của trẻ em và người chưa thành niên, cụ thể trong Luật bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em được Quốc hội Khóa XI, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 15/6/2004, tại Điều 1 quy định: “Trẻ em quy định trong luật này là công dân Việt Nam dưới 16 tuổi”; Luật lao động quy định trẻ em là người dưới 15 tuổi; trong BLHS được Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 21/12/1999, theo quy định ở Chương X thì người chưa thành niên là người từ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi. Khi nói đến các tội phạm xâm hại trẻ em nói chung, luật quy định là người dưới 16 tuổi, còn các văn bản quy định quyền và nghĩa vụ của công dân Việt Nam thì giới hạn tuổi trẻ em là dưới 18 tuổi như quyền bầu cử, quyền kết hôn, nghĩa vụ quân sự v.v… Khi nghiên cứu về khái niệm trẻ em, cần hiểu rõ các đặc điểm về độ tuổi, đặc điểm về mặt xã hội, đặc điểm về phát triển sinh lý và đặc điểm về tâm lý của trẻ em. Có thể nêu khái niệm về trẻ em ở Việt Nam như sau: 9 Trẻ em là người dưới 16 tuổi, còn non nớt, chưa phát triển đầy đủ về tinh thần và thể chất, cần có sự bảo hộ chăm sóc, giáo dục của mỗi gia đình, nhà trường, cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội và của mỗi công dân. 1.1.2. Khái niệm TP XHTDTE Từ khái niệm về tội phạm được quy định tại Điều 8 BLHS năm 1999 và khái niệm về trẻ em như trên có thể nói khái niệm về TP XHTDTE như sau: TP XHTDTE là những hành vi nguy hiểm cho xã hội được quy định bằng các điều luật cụ thể trong BLHS của nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, do người có năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện một cách cố ý xâm hại đến tình dục, nhân phẩm, danh dự và sức khỏe của trẻ em. Theo khái niệm trên, loại tội phạm này được quy định tại Chương XII BLHS năm 1999 của nước Cộng hòa XHCN Việt Nam. Cụ thể là các điều luật sau: - Điều 112 quy định về “Tội hiếp dâm trẻ em”. - Điều 114 quy định về “Tội cưỡng dâm trẻ em”. - Điều 115 quy định về “Tội giao cấu với trẻ em”. - Điều 116 quy định về “Tội dâm ô đối với trẻ em”. Những tội phạm trên là những tội phạm cụ thể, do những con người cụ thể trong xã hội có đủ năng lực trách nhiệm hình sự thực hiện, xâm hại trực tiếp đến tình dục, nhân phẩm, danh dự và sức khỏe của trẻ em, hành vi xâm hại của họ đều được thực hiện bằng lỗi cố ý và nạn nhân của tội phạm này – người bị xâm hại tình dục ở đây là trẻ em gái. Việc tìm hiểu khái niệm trẻ em và TP XHTDTE có ý nghĩa nhận thức lý luận và thực tiễn vô cùng quan trọng đối với toàn bộ hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE. 1.1.3. Khái niệm phòng ngừa TP XHTDTE 10 [...]... minh tội phạm Do TP XHTDTE là những tội phạm cụ thể được quy định trong BLHS và lực lượng CSĐT TP về TTXH là một bộ phận của CQĐT nói chung, CQCSĐT nói riêng Vì vậy, hoạt động điều tra TP XHTDTE của lực lượng CSĐT TP về TTXH cũng là hoạt động điều tra vụ án hình sự 1.1.5 Khái niệm xử lý TP XHTDTE Xử lý TP XHTDTE là việc các cơ quan tiến hành tố tụng xem xét, giải quyết các vụ phạm tội XHTDTE, buộc người... biện pháp ngăn chặn, hình phạt) và các hình thức xử lý khác theo quy định của pháp luật nhằm đạt được mục đích trong cuộc đấu tranh phòng, chống TP XHTDTE Đối với lực lượng CSĐT TP về TTXH là một bộ phận của CQCSĐT thì việc xử lý TP XHTDTE được tiến hành đồng thời hai nội dung sau đây: * Xử lý vụ phạm tội: Xử lý TP XHTDTE nếu chỉ dừng lại ở việc xử lý người phạm tội thì chưa toàn diện, đầy đủ mà ngay... hoặc có kết luận điều tra chính xác Trên cơ sở đó Viện kiểm sát truy tố, Tòa án xét xử công minh đối với người phạm tội, áp dụng hình phạt thích đáng Ngoài ra, lực lượng CSĐT TP về TTXH còn có thể áp dụng các hình thức xử lý khác đối với người phạm tội theo quy định của pháp luật 1.2 Nhận thức về hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE của lực lượng CSĐT TP về TTXH 1.2.1 Những quan điểm của Đảng... mặt lý luận, theo quan điểm hệ thống, phòng ngừa tội phạm được phân tích, xem xét trên các khía cạnh sau: - Khái niệm, phạm vi phòng ngừa tội phạm - Mục đích, nhiệm vụ phòng ngừa tội phạm cụ thể - Nôi dung phòng ngừa tội phạm - Chủ thể tham gia phòng ngừa tội phạm - Phương pháp, biện pháp, phương tiện tiến hành hoạt động phòng ngừa tội phạm - Những hoạt động khác nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng. .. góp phần phòng ngừa, đấu tranh đạt hiệu quả cao - Tổ chức sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm công tác để đề xuất các chế độ và quy trình công tác, cải tiến chế độ làm việc và phương pháp công tác nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác, chiến đấu góp phần xây dựng lý luận nghiệp vụ của lực lượng CSĐT TP về TTXH - Thực hiện kế hoạch hợp tác quốc tế về công tác điều tra TPHS nói chung, TP XHTDTE nói... trưởng Bộ Công an, Tổng Cục trưởng Tổng cục Cảnh sát và Giám đốc Công an cấp tỉnh giao Lực lượng CSĐT TP về TTXH có vai trò đặc biệt quan trọng, là lực lượng nòng cốt, xung kích trong hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TPHS nói chung, TP XHTDTE nói riêng NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỘI PHẠM HỌC 1 Khái niệm, đối tượng nghiên cứu, nhiệm vụ, mối quan hệ giữa tội phạm học và các môn khoa học khác 1.1 Khái niệm Để... lực lượng CSĐT TP về TTXH trong hệ thống CQĐT Trong hệ thống CQĐT, lực lượng CSĐT TP về TTXH bao gồm: - Cục CSĐT TP về TTXH (C14) 16 Cục CSĐT TP về TTXH thuộc Tổng cục CSND – Bộ Công an Cục CSĐT TP về TTXH gồm có 10 phòng - Phòng CSĐT TP về TTXH (PC14) Phòng CSĐT TP về TTXH thuộc Công an cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Đội CSĐT TP về TTXH Đội CSĐT TP về TTXH thuộc Công an cấp huyện, thị... chức công tác nắm tình hình hoạt động của tội phạm về trật tự xã hội, công tác phòng ngừa, điều tra, khám phá, bắt giam giữ, xử lý tội phạm về trật tự xã hội; đề xuất chủ trương, kế hoạch, biện pháp phòng ngừa, điều tra, xử lý với từng loại tội phạm theo quy định của pháp luật để lãnh đạo có thẩm quyền quyết định và tổ chức thực hiện các quyết định đó - Tổ chức chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn và trực tiếp... gồm điều tra cơ bản, sưu tra và xác minh hiềm nghi, xây dựng và sử dụng mạng lưới bí mật, đấu tranh chuyên án, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm về trật tự xã hội Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan khác được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra của lực lượng CAND trong hoạt động điều tra tố tụng và kiểm tra việc chấp hành các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến... vụ của các cơ quan Nhà nước, tổ chức xã hội và các công dân trong lĩnh vực phòng ngừa vi phạm pháp luật Trong khi đó, Tội phạm học nghiên cứu nhiệm vụ, nội dung và kết quả hoạt động của các tổ chức này trong hoạt động phòng ngừa vi phạm pháp luật, nghiên cứu mối quan hệ giữa phòng ngừa tội phạm và phòng ngừa các vi phạm khác Trên cơ sở đó đánh giá ưu, nhược điểm, thiếu sót của hoạt động này, xây dựng . Công an tỉnh An Giang đạt hiệu quả cao nhất. Vì vậy, tác giả chọn đề tài: Nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE trên địa bàn. nâng cao hiệu quả hoạt động phòng ngừa, điều tra, xử lý TP XHTDTE ở tỉnh An Giang của lực lượng CSĐT TP về TTXH Công an tỉnh An Giang trong thời gian