Đang tải... (xem toàn văn)
Hòa giải là một chế định rất quan trọng trong TTDS. Hòa giải là hoạt động do Tòa án
Mục lục LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .4 I – Lý luận chung hòa giải vụ án dân Khái niệm hòa giải vụ án dân (VADS) Phạm vi hòa giải VADS Thành phần thủ tục hòa giải .7 a Thành phần phiên hòa giải b Thủ tục tiến hành hòa giải Quyết định công nhận thỏa thuận đương II - Thực trạng định hướng hoàn thiện pháp luật hòa giải vụ án dân BLTTDS 10 Ưu điểm quy định pháp luật hòa giải BLTTDS .10 a Những vụ án dân khơng hịa giải, vụ án dân khơng tiến hành hịa giải 10 b Thành phần phiên hòa giải 11 c Thủ tục Hòa giải 12 Một số ý kiến hạn chế quy định pháp luật hịa giải định hướng hồn thiện pháp luật tố tụng dân 13 a Về nguyên tắc tiến hành hòa giải 13 b Về hình thức tiến hành hịa giải 13 c Về thành phần phiên tòa 14 d Về tiến hành hòa giải cấp phúc thẩm 15 KẾT LUẬN .16 Tài liệu tham khảo: 17 LỜI MỞ ĐẦU Hòa giải chế định quan trọng TTDS Hòa giải hoạt động Tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với việc giải vụ án dân Việc hòa giải thường có ý nghĩa quan trọng vừa đảm bảo tiết kiện chi phí tiền cho Nhà nước, cho người dân, giảm bớt giai đoạn tố tụng kéo dài, vừa giải triệt để mâu thuẫn đương sự, góp phần tích cực cơng xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân Do đó, chế định hịa giải khơng quan tâm mức việc giải vụ án dân sự, quyền lợi ích hợp pháp cac bên đương không đảm bảo triệt để Tại Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân sự, chế định hòa giải giải điều luật (Điều 43,44) Theo đó, khái niệm thủ tục tiến hành hòa giải nêu mức độ khái quát Nội dung quy định cụ thể số văn hướng dẫn như: Nghị 03/HĐTP ngày 19/10/1990 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án dân sự; Công văn 86/KHXX ngày 14/12/1996 Tòa án nhân dân tối cao trả lời Thủ tục hòa giải Tố tụng dân sự… Chế định hịa giải mà chưa thống quy định văn có giá trị pháp lý cao Kế thừa phát triển từ quy định mang tính hệ thống quy định mang tính hướng dẫn thi hành nói Trong Bộ luật Tố tụng dân 2004, chế định hịa giải dành vị trí tương đối quan trọng, với số lượng điều luật nhiều (9 Điều) vấn đề quy định chi tiết Ngoài ra, số nội dung quy định BLTTDS nguyên tắc tiến hành hòa giải, biên hòa giài… quy định hòa giải BLTTDS thực góp phần vào việc giải vụ án dân thích đáng đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho bên đương NỘI DUNG I – Lý luận chung hòa giải vụ án dân Khái niệm hòa giải vụ án dân (VADS) Sau thụ lý vụ án, để giải vụ án tòa án tiến hành giải thích pháp luật, giúp đỡ đương giải mâu thuẫn, thỏa thuận với việc giải vấn đề VADS có tranh chấp Hoạt động tòa án gọi hòa giải VADS Hòa giải vụ án dân hoạt động tố tụng tòa án tiến hành nhằm giúp đỡ đương thỏa thuận với giải vụ án dân Cơ sở hòa giản VADS quyền tự định đoạt đương Để giải vụ án dân bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, tịa án khơng xét xử mà cịn hịa giải vụ án dân Điều 10 Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS) quy định, tịa án có trách nhiệm tiến hành hòa giải tạo điều kiện thuận lợi để đương thỏa thuận với việc giải vụ án dân theo quy định Bộ luật Hoạt động hòa giải tiến hành trước xét xử sơ thẩm VADS Tuy vậy, theo điều 220, 270 BLTTDS phiên tịa sơ thẩm, phúc thẩm, tịa án hỏi đương có thỏa thuận với việc giải VADS không? Nếu đương thỏa thuận với việc giải VADS tốn án định công nhận thỏa thuận đương sự, Như vậy, việc hòa giải trước xét xử sơ thẩm thủ tục bắt buộc, trừ việc không hịa giải pháp luật quy định khơng hòa giải Quy định xuất phát từ tầm quan trọng hịa giải Nếu hịa giải thành có nghĩa tịa án hồn thành việc giải vụ án mà khơng cần mở phiên tịa Phạm vi hòa giải VADS Tại khoản Điều 180 BLTTDS quy định trách nhiệm hòa giải tòa án: “Trong thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án, Toà án tiến hành hoà giải để đương thoả thuận với việc giải vụ án, trừ vụ án khơng hồ giải khơng tiến hành hoà giải quy định Điều 181 Điều 182 Bộ luật này” Do vậy, hòa giải tiến hành với việc giải hầu hết VADS, trừ trường hợp khơng hịa giải pháp luật quy định khơng hịa giải Theo Điều 181 LTTDS, tịa án khơng hịa giải yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản nhà nước; VADS phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội Đối với yêu cầu đòi bồi thường gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước, tịa án khơng tiến hành hịa giải tài sản Nhà nước thuộc sở hữu toàn dân Bất hành vi gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước trái pháp luật phải chịu trách nhiệm bồi thường Người gây thiệt hại khơng có quyền điều đình, thương lượng hay thỏa thuận với Nhà nước trách nhiệm bồi thường Tuy nhiên, theo hướng dẫn tiểu mục mục II Nghị 02/2005/NQHĐTP “a Trường hợp tài sản Nhà nước giao cho quan, tổ chức, đơn vị vũ trang quản lý, sử dụng đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước Nhà nước thực quyền sở hữu thông qua quan có thẩm quyền, có u cầu đòi bồi thường thiệt hại đến loại tài sản này, Tồ án khơng hồ giải để bên đương thoả thuận với việc giải vụ án b Trường hợp tài sản Nhà nước Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp nhà nước, góp vốn doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu tư chủ sở hữu khác theo quy định Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước Việt Nam mà doanh nghiệp quyền tự chủ chiếm hữu, sử dụng định đoạt tài sản chịu trách nhiệm trước Nhà nước tài sản hoạt động sản xuất, kinh doanh, có yêu cầu đòi bồi thường thiệt hại đến tài sản đó, Tồ án tiến hành hồ giải để bên đương thoả thuận với việc giải vụ án theo thủ tục chung.” Tức trường hợp tài sản Nhà nước giao cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng mà đối tượng có quyền chiếm hữu, sử dụng, định đoạt tòa án tiến hành hòa giải; trường hợp Tài sản Nhà nước giao cho cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp sử dụng Nhà nước thực quyền sở hữu thơng qua quan có thẩm quyền Tịa án khơng hịa giải Đối với VADS phát sinh từ giao dịch trái pháp luật trái đạo đức xã hội, theo hướng dẫn tiểu mục mục II Nghị 02/2005/NQHĐTP tịa án khơng hịa giải việc hồ giải nhằm mục đích để bên tiếp tục thực giao dịch Trường hợp bên có tranh chấp việc giải hậu giao dịch vô hiệu trái pháp luật trái đạo đức xã hội, Tồ án phải tiến hành hồ giải để đương thoả thuận với việc giải hậu giao dịch vô hiệu Về ngun tắc, tịa án phải hịa giải vụ án dân trước đưa vụ án xét xử sơ thẩm Tuy vậy, theo quy định Điều 182 BLTTDS vụ án không tiến hành hịa giải Tịa án định đưa vụ án xét xử Những vụ án không tiến hành hòa giải bao gồm: - Bị đơn Toà án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt - Đương khơng thể tham gia hồ giải có lý đáng - Đương vợ chồng vụ án ly hôn người lực hành vi dân Trong trường hợp bị đơn Toà án triệu tập hợp lệ đến lần thứ hai mà cố tình vắng mặt, theo hướng dẫn tiểu mục mục II Nghị 02/2005/NQ-HĐTP Toà án lập biên việc khơng tiến hành hồ giải bị đơn vắng mặt định đưa vụ án xét xử theo thủ tục chung Trong trường hợp phiên tồ bị đơn có u cầu Tồ án hỗn phiên tồ để tiến hành hồ giải, Tồ án khơng chấp nhận, cần tạo điều kiện cho bên thoả thuận với việc giải vụ án Đối với hai trường hợp cịn lại, tịa án phải lập biên khơng hòa giải , nêu rõ lý để lưu vào hồ sợ vụ án, sau đưa vụ án xét xử phiên tòa Đối với vụ án quan quan tổ chức khởi kiện lợi ích người khác, phải hịa giải tịa an skhoong hịa giải quan, tổ chức khởi kiện với bị đơn mà phải hòa giải bị đơn với nguyên đơn (những chủ thể tranh chấp) người đại diện họ trừ trường hợp pháp luật quy định khơng hịa giải khơng hịa giải Thành phần thủ tục hòa giải a Thành phần phiên hòa giải Theo quy định Điều BLTTDS, thành phần phiên hòa giải bao gồm: - Thẩm phán chủ trì phiên hồ giải - Thư ký Toà án ghi biên hoà giải - Các đương người đại diện hợp pháp đương Trong vụ án có nhiều đươgn mà có đương vắng mặt phiên hịa giải đương có mặt đồng ý tiến hành hịa giải việc hịa giải không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thẩm phán tiến hành hịa giải đương có mặt; đương đề nghị hỗn phiên tịa hịa giải để có mặt tất đương vụ án thẩm phán hỗn phiên hịa giải - Người phiên dịch, đương khơng biết tiếng Việt Việc hịa giải nhằm giúp cho đương thực hiền quyền tự định đoạt họ làm cho việc giải vụ án hiệu cao ma fkhonog phải xét xử Vì vậy, BLTTDS quy định rõ người tiến hành hịa giải thẩm phán phân cơng giải vụ án, thư ký người giúp việc phải có mặt phiên hịa giải để ghi biên hòa giả Việc quy định cần thiết hịa giải đương giải với trước, cách thương lượng, thỏa thuận thỏa thuận phải tòa án công nhận định định có giá trị bắt buộc đối vowisc ác bên đương địi hỏi tơn trọng xã hội Vì lẽ đó, BLTTDS quy định bắt buộc người đứng tổ chức hòa giải chủ trì phiên hịa giải phải thẩm phán đương phải có mặt đầy đủ b Thủ tục tiến hành hòa giải Theo quy định Điều 183 BLTTDS, trước tiến hành phiên hòa giải, tòa án phải thông báo cho cac đương sự, người đại diện hợp pháp đương thời gian, địa điểm tiến hành phiên hòa giải, nội dung vấn đề cẩn hòa giải Để việc hòa giải đạt kết cao, theo Điều 185 BLTTDS, trước hòa giải, thẩm phán phải xác định rõ vấn đề quan trọng vụ án, bảo đảm cho việc giải thành công xác định quan hệ pháp luật vi xâm phạm hay tranh chấp, tư cách đương tham gia tố tụng tài liệu chứng cần thiết chứng minh thật vụ án Khi có đầy đủ điều kiện để tiến hành hịa giải thẩm phán phân cơng giải vụ án có cán thư ký tịa án giúp việc ghi biên tiến hành giải phiên hịa giải Thẩm phán cơng bố nội dung vụ án tranh chấp, phổ biến cho acsc đương biết quy định pháp luật có liên quan đến việc giải vụ án để bên liên hệ đến quyền nghĩa vụ Thẩm phán phân tích hậu pháp lú việc hòa giải thành không thành để bên đương tự nguyện thương lượng thỏa thuận với nahu việc giải vụ án Sau thẩm phán hướng dẫn nghe giải thích pháp luật có liên quan đến vụ án tranh chấp, đến lượt nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phát biểu quan điểm họ vấn đề tranh chấp đưa định hướng giải Đối với ý kiến đương đưa cách giải hợp lý khởi kiện tài sản khoogn có cứ, yêu cầu bồi thường đáng thẩm phán chủ trì phải kịp thời phân tích, thẳng thắn cho họ biết yêu cầu họ đưa lỳ phi lý để họ cân nhắc lại Khi đương thỏa thuận với vấn đề phải giải rong vụ án tồn án lập biên hịa giải thành, nêu rõ nội dung tranh chấp nội dung đương thỏa thuận Biên chưa có giái trị pháp lý, tài liệu văn xác nhận kiện sở để tịa án định công nhận thỏa thuận đương Biên hịa giải phải có nội dung theo quy định khoản Điều 186 BLTTDS Ngồi ra, biên phải có đầy đủ chữ ký điểm đương có mặt phiên hịa giải, chữ ký thư ký tồn án ghi biên thẩm phán chủ trì phiên hòa giải Biên gửi cho đương tham gia hòa giải Quyết định công nhận thỏa thuận đương Khi phiên hịa giải kết thúc, đương tìm tiếng nói chung, thỏa thuận với giải pháp để giải vụ án cách phù hợp, bảo đàm quyền lợi ích hợp pháp đôi bên ghi lại biên hòa giải Tuy nhiên, BLTTDS quy định phải dành cho bên đương thời gian cần thiết để họ suy nghĩ, cân nhắc lại tấ nôi jdung mà họ thỏa thuận giải tranh chấp Hết thời hạn mà khơng có đương thay đổi ý kiến tòa án định công nhận Theo quy định Điều 187 BLTTDS, hết thời hạn ngày, kể từ ngày lập biên hịa giải thành mà khơng có đương thay đổi ý kiến thỏa thuận thẩm phán chủ trì phiên hịa giải thẩm phán chánh án tồn án phân cơng định công nhận thỏa thuận cảu đương Trong thời hạn ngày làm việc , kể từ ngày định công nhận thỏa thuận đương sự, tòa án phải gửi địn cho đương viện kiểm sát cấp Thẩm phán định công nhận thỏa thuận đương đương thỏa thuận với việc giải toàn vụ án Trong trường hợp quy định khoản Điều 184 BLTTDS mà đương có mặt thỏa thuận với việc giải vụ án thịa thỏa thuận có giá trị người có mặt thẩm phán định công nhận không ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Trong trường hợp thỏa thuận họ có ảnh hướng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt thỏa thuận có giái trị thẩm phán định công nhận đương vắng mặt phiên tòa đồng ý văn Theo quy định Điều 188 BLTTDS, định công nhận thỏa thuận đương có hiệu lực pháp luật sau tòa án ban hành Đương khơng có quyền kháng cáo, viện kiểm sát khơng có quyền kháng nghị phúc thẩm định Như vậy, định công nhận thỏa thuận đương khép lại trình tố tụng việc giải vụ án Tuy nhiên, để đề phòng sai lầm hay vi phạm pháp luật có thẻ xảy q trình tiến hành hịa giải, Điều 188 BLTTDS quy định định cơng nhận thỏa thuận đương bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm có cho thỏa thuận bị nhầm lẫn, lừa dối, đe dọa vi phạm điều cấm pháp luât, trái đạo đức xã hội II - Thực trạng định hướng hoàn thiện pháp luật hòa giải vụ án dân BLTTDS Ưu điểm quy định pháp luật hòa giải BLTTDS Trong BLTTDS 2004, chế định hịa giải hồn thiện sở kế thừa quy định hòa giải pháp luật tố tụng dân trước đây, pháp điển hóa thành chuẩn mực chung điều chỉnh quan hệ pháp luật tố tụng phát sinh q trình hịa giải vụ án dân sự, nhân gia đình, kinh doanh, thương mại, lao động Việc hoàn thiện chế định hòa giải BLTTDS tiếp tục khẳng định ý nghĩa quan trọng hịa giải q trình giải vụ án dân sự, đánh dấu bước phát triển chế định giai đoạn nay, thể hiện: a Những vụ án dân không hịa giải, vụ án dân khơng tiến hành hòa giải Điều Pháp lệnh Thủ tục giải Vụ án dân quy định trình giải vụ án, Tịa án tiến hành hịa giải đương sự, trừ trường hợp không hịa giải pháp luật quy định khơng hòa giải 10 Tuy nguyên tắc quy định vậy, phần quy định cụ thể hòa giả, điều luật giải thích cụ thể hai thuật ngữ chưa thể Trong BLTTDS, Điều 81 quy định vụ án dân khơng hịa giải được, nghĩa chất tiến hành hịa giải bên đương Nói cách khác, loại việc pháp luật cấm bên thỏa thuận việc giải tranh chấp Cụ thể, việc gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước giải việc bồi thường tính chất loại tài sản thuộc sở hữu tồn dân, khơng thể tiến hành hịa giải để giải số lượng hay nội dung giá trị bồi thường; quy định vi phạm điều cấm pháp luật, trái đạo đức xã hội không công nhận từ thời điểm xác lập, khơng thể thỏa thuận giải nội dung giao dịch Khác với vụ án khơng hịa giải, vụ án khơng tiến hành hịa giải chất lại loại việc pháp luật quy định cần phải tiến hành hòa giải bên đương giải vụ án Yếu tố dẫn dến việc hịa giải khơng thực lý thực tế pháp luật chấp nhận sở cho việc khơng cần tiến hành hịa giải đương tiến hành tiếp tục giải vụ án bước Theo đó, trường hợp cụ thể bên đương không cần tiến hành hòa giải: trường hợp liên quan đến việc vắng mặt đương liên quan đến lực hành vi đương trường hợp xác định Quy định góp phần tích cực giúp giải vụ án nhanh chóng, thuận tiện xác Vì thực té, có nhiều trường hợp, loại viện pháp luật quy định cần hòa giải bên đương tham gia phần hịa giải cố tình trốn tránh hay có lý đáng, khơng có khả tham gia hịa giải, pháp luật khơng quy định trường hợp này, việc giải vụ án vướng mắc, kéo dài khó giải b Thành phần phiên hòa giải Theo Điều 184 BLTTDS, thành phần phiên hòa giải bao gồm: “1 Thẩm phán chủ trì phiên hồ giải 11 Thư ký Tồ án ghi biên hoà giải Các đương người đại diện hợp pháp đương Trong vụ án có nhiều đương sự, mà có đương vắng mặt phiên hoà giải, đương có mặt đồng ý tiến hành hồ giải việc hồ giải khơng ảnh hưởng đến quyền, nghĩa vụ đương vắng mặt Thẩm phán tiến hành hồ giải đương có mặt; đương đề nghị hỗn phiên hồ giải để có mặt tất đương vụ án Thẩm phán phải hỗn phiên hồ giải Người phiên dịch, đương tiếng Việt.” So sánh với quy định Điều 44 Pháp lệnh, phiên hịa giải quy định Bộ luật đầy đủ hơn, hợp lý Ngoài bên đương quy định Pháp lệnh, Bộ luật quy định cụ thể việc tham gia người đại diện hợp pháp hòa giải Người đại diện đương có đầy đủ quyền nghĩa vụ tố tụng đương theo quy định pháp luật, đó, họ có quyền tham gia hịa giải Quy định luật xác định xác địa vị pháp lý người đại diện, mang tính thống với quy định người đại diện phần khác Bộ luật Ngoài ra, Bộ luật quy định cụ thể tham gia người tiến hành tố tụng cần có mặt vai trò cụ thể họ phiên hịa giải Điều vừa góp phần thúc đẩy tiến trình giải vụ án nhanh chóng, vừa xác định rõ trách nhiệm người tiến hành tố tụng q trình giải vụ án Bên cạnh đó, tham gia người phiên dịch cần thiết quy định mới, hợp lý, thể kết hóa từ thực tế thi hành quy định Luật c Thủ tục Hòa giải Việc tiến hành phiên hòa giải BLTTDS quy định chi tiết mang tính khả thi ĐIểm thủ tục hòa giải việc quy định lần nguyên tắc tiến hành hòa giải Nguyên tắc tư tưởng mang tính đạo thực Việc hịa giải phải tiến hành tuân thủ theo nguyên tắc pháp luật quy định, đảm bảo phát huy hết giá trị đích thực hoạt động 12 hịa giải tố tụng dân Đó nguyen tắc: Tôn trọng tự thỏa thuận đương sự, nội dung thỏa thuận không vi phạm điều cấm pháp luật; trái đạo đức xã hội Thủ tục hòa giải luật quy định chi tiết từ công việc thông báo thẩm phán phiên hòa giải, nội dung cụ thể biên hòa giải, đến việc định công nhận thỏa thuận đương hiệu lực định Một số ý kiến hạn chế quy định pháp luật hòa giải định hướng hoàn thiện pháp luật tố tụng dân a Về nguyên tắc tiến hành hòa giải - Khoản Điều 180 quy định hòa giải tiến hành theo nguyên tắc tôn trọng thỏa thuận đương sự, nội dung thỏa thuận không trái pháp luật, đạo đức xã hội Quy định cần bổ sung thêm nguyên tắc bình đẳng trung thực Vì: Trong đời sống xã hội, thỏa thuận giải tranh chấp hịa giải khơng phải lúc phân định cách rõ ràng luật định mà cịn có nhường nhịn, bao dung, có lý, có tình Sự khác địa vị kinh tế, trị, xã hội đương cóthể dẫn đến trường hợp tự nguyện thỏa thuận tình “kẻ hèn phải nhường nhịn kẻ sang” Do cần có bình đẳng Mặt khác, trung thực q trình hịa giải cần thiết để bảo đảm thỏa thuận chất tranh chấp, chống thông đồng, lừa dối đương thỏa thuận b Về hình thức tiến hành hòa giải Mặc dù quy định hòa giải BLTTDS 2004 khắc phục tản mạn, phân tán quy định hòa giải nhiều văn trước Thủ tục giải vụ án dân sự, kinh tế, tranh chấp lao động… Nhưng thực tiễn cho thấy, giải vụ việc dân sự, ngồi biện pháp hịa giải tịa 13 án tiến hành đương tự thỏa thuận hịa giải với thơng qua vai trò trung gian bên thứ ba Luật sư, trọng tài… Tịa án cơng nhận thỏa thuận định tịa án thỏa thuận phù hợp với nguyên tắc hòa giải quy định BLTTDS 2004 để việc thi hành án dễ dàng tịa án công nhận thủ tục thẩm phán thực hiện, khơng cần mở phiên tịa Mặt khác, điều kiện tồn nhiều thành phần kinh tế Việt Nam nay, bên cạnh việc mở rộng phát huy vai trị hình thức hòa giải tranh chấp: hòa giải trọng tài, hòa giải tổ chức hòa giải sở, hòa giải tổ chức đoàn thể xã hội… nên đa dạng hóa hình thức hịa giải, bước hồn thành chế định “thẩm phán hịa giải” tòa án nhân dân cấp huyện với thủ tục giải đơn giản cho vụ việc dân không phức tạp, tranh chấp tài sản giá trị khơng lớn sau hịa giải thi hành Việc xác lập chế định “thẩm phán hịa giải” góp phần giải nhanh chóng tranh chấp mà không cần qua thủ tục tố tụng phức tạp, chí tịa án người làm chứng cho việc thỏa thuận bên tranh chấp đương yêu cầu cơng nhận thỏa thuận khơng trái pháp luật c Về thành phần phiên tòa Như nêu, thành phần phiên tòa theo quy định Điều 184 bao gồm: thẩm phán, thư ký phiên tòa, đương người đại diện hợp pháp đương Tuy nhiên, khoản Điều 64 BLTTDS quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương có quyền “tham gia việc hịa giải” Việc quy định dẫn tới nhiều ý kiến chưa thống liên quan đến phiên hòa giải Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương người đương nhờ tòa án chấp nhận để tham gia tố tụng bảo vệ quyền lợi ích hợp phá cho đương Tuy tham gia với tư cách đương tố tụng địa vị pháp lý người khác chất so với người đại diện 14 đương Nếu người đại diện thực quyền nghĩa vụ thân đương người bảo vệ lại thực quyền nghãi vụ họ Vai trị chủ yếu cảu họ tố tụng thể hỗ trợ nhận thức pháp luật góp phần giúp đỡ tịa án q tình giải vụ án dân Chính Điều 184 quy định có mặt Tịa án mà khơng quy định có mặt người bảo vệ Tuy vậy, với quy định điều 64, thành phần phiên hòa giải chưa xác định rõ ràng Điều 25 Pháp lệnh quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cảu đương sự, tham dự hồ giải Khi chủ thể tham gia vịa phiên hòa giải nghĩa họ thể vai trò chủ động hòa giải, thuộc thành phần phiên hịa giải, cịn vai trị vị trí nói chung người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương sự, thấy, vai trị họ tham dự xác Do đó, theo nhóm em, để đảm bảo thống quy định liên quan đến vấn đề tham gia phiên hòa giải, nên quy định người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương có quyền tham dự hòa giải d Về tiến hành hòa giải cấp phúc thẩm Theo Điều 180 BLTTDS, hòa giải cấp sơ thẩm thủ tục bắt buộc Nghĩa thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, Tòa án phải tiến hành hòa giải bên đương trừ trường hợp khơng hịa giải khơng hịa giải Trong trường hợp cần hịa giải, đương khơng thể thống với vấn đề cần giải , vụ án đưa xét xử Quy định xuất phát từ ý nghĩa giá trị việc hịa giải với q trình giải vụ án Tuy nhiên, việc hoài giải thời hạn chuẩn bị xét xử cáp phúc thẩm có phải thủ tục bắt buộc hay không? Vấn đề không quy định rõ ràng luật Nhưng theo nhóm em, quy định hiểu thủ tục hịa giải khơng bắt buộc cấp phúc thẩm Bởi theo quy định chương XVI chuẩn bị xét xử phúc thẩm Phần thức quy định thủ tục 15 giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm, trách nhiệm tiến hành hòa giải tòa án vấn đề định công nhận thỏa thuận đương không đề cập đớn Như cho dù Tịa án có tiến hành hịa giải đương khơng có thủ tục tiến hành hoạt động sau đó, vụ án phải đưa xét xử, trừ trường hợp đương tự nguyện rút đơn Phúc thẩm thủ tục xét lại vụ án dân mà án, định chưa có hiệu lực pháp luật có yêu cầu đương viện kiểm sát theo quy định pháp luật, đảm bảo cho vụ án giải xác hợp lý Trong thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm, Tòa án tiến hành hòa giải bên đương sự, ý nghĩa giảm bớt chi phí tố tụng đảm bảo giải mâu thuẫn triệt để bên phát huy tác dụng Do đó, theo nhóm em, nên quy định việc hòa giải bắt buộc thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm quy định thêm thủ tục kèm theo để việc tiến hành thủ tục đảm bảo Ví dụ qua hòa mà người kháng cáo rút đơn tịa án đình việc xét xử phúc thẩm Nếu đương thỏa thuận với việc giải phần yêu cầu đơn kháng cáo tịa án ghi nhận thỏa thuận án phúc thẩm mở phiên tòa xét xử tranh chấp lại Như vậy, trình tự, thủ tục tố tụng dân sự, nguyên tắc hòa giải phải thực trường hợp sau đây: - Trường hợp thứ nhất: Hòa giải chuẩn bị xét xử (hòa giải lần 1) - Trường hợp thứ hai: Hòa giải phiên tòa sơ thẩm (hòa giải lần 2) - Trường hợp thứ ba: Hòa giải phiên tòa phúc thẩm (hòa giải lần 3) KẾT LUẬN Trong giai đoạn xây dựng đất nước nay, phát triển nhanh chóng điều kiện kinh tế, xã hội kinh tế nhiều thành phaapf đặt tiền dề cho phát triển quan hệ xã hội Sự phát triển kinh tế đôi với 16 công xã hội chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đồng thời, Nhà nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền, quản lý xã hội pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân tơn trọng Việc hồn tiên chế định hòa giải nội dung trình hồn thiện pháp luạt tố tụng dân nói riêng, hồn thiên pháp luật nói chung Để nâng cao hiệu hoạt động hòa giải vụ án dân sự, cần tăng cường công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán thẩm phám, thư ký tòa án, chấp hành nen để đội ngũ không nắm vững pháp luật mà cịn thơng thạo kỹ năng, nghiệp vụ, hiểu biết sâu sắc xã hội nắm tâm lý cảu đương Đồng thời, đẩy mạnh hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật hòa giải, giúp nhân dân nắm quy định pháp luật, quyền nghĩa vụ mình, chủ động hịa giải có tranh chấp xảy ra; củng cố kiện tồn tổ hịa giải sở để kịp thời giải mâu thuẫn, tranh chấp nội nhân dân Tài liệu tham khảo: Bộ Luật Tố tụng Dân 2005 Giáo trình Luật dân Trường Đại học Luật Hà Nội Chế định hòa giải pháp luật tố tụng dân Việt Nam – Cơ sở lý luận thực tiễn Luận án tiến tĩ Trần văn Quảng Một số vấn đề hòa giải tố tụng dân Hội khảo Khoa học cấp trường việc thi hành Bộ luật tố tụng dân - Thạc sĩ Vương Thanh Thúy 17 ... hợp pháp cho bên đương NỘI DUNG I – Lý luận chung hòa giải vụ án dân Khái niệm hòa giải vụ án dân (VADS) Sau thụ lý vụ án, để giải vụ án tòa án tiến hành giải thích pháp luật, giúp đỡ đương giải. .. hịa giải vụ án dân BLTTDS Ưu điểm quy định pháp luật hòa giải BLTTDS Trong BLTTDS 2004, chế định hịa giải hồn thiện sở kế thừa quy định hòa giải pháp luật tố tụng dân trước đây, pháp điển hóa... hịa giải q trình giải vụ án dân sự, đánh dấu bước phát triển chế định giai đoạn nay, thể hiện: a Những vụ án dân khơng hịa giải, vụ án dân khơng tiến hành hòa giải Điều Pháp lệnh Thủ tục giải Vụ