Đang tải... (xem toàn văn)
Trong hội nhập kinh tế, đầu tư trực tiếp nước ngoài có vai trò cực kỳ to lớn
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LI M U Xu thế hoà bình và hợp tác, tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, toàn cầu hoá và khu vực hoá, những xu hớng biến đổi môi trờng và yêu cầu phát triển tác động đến Việt Nam, đòi hỏi chúng ta phải có những bớc tiến để theo kịp thời đại. Xuất phát điểm từ một nớc nông nghiệp, nền kinh tế nghèo và lạc hậu trong khi đó quy mô dân số đông và có tốc độ tăng cao, đã tạo ra một sức ép lớn đối với nền kinh tế Việt Nam trong quá trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc. Với mục tiêu đến năm 2020 đa Việt Nam cơ bản trở thành một nớc công nghiệp, yêu cầu đặt ra là phải có những biện pháp thúc đẩy nền kinh tế phát triển phù hợp với điều kiện thực tế của đất nớc và môi trờng kinh tế quốc tế. Thực tế hiên nay,trên thị trờng lao động đang xảy ra tình trạng cung lao động lớn hơn cầu lao động, dẫn đến tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm cao là nguy cơ kìm hãm sự phát triển kinh tế, xã hội. Vậy phải có các giải pháp nh thế nào để tăng cầu lao động ở nớc ta, tức tăng số lao động có việc làm trong nền kinh tế và giảm tỷ lệ thất nghiệp hoặc thiếu việc làm đang là vấn đề đợc cả xã hội quan tâm. Vì vậy em chọn đề tài: Cầu lao động Việt Nam và các giải pháp kích cầu, để tìm ra những hạn chế còn tồn tại và cách khắc phục của cầu lao động, cũng nh những mặt tích cực để phát huy, qua đó làm giảm sự mất cân bằng cung- cầu trên thị trờng lao động, thúc đẩy nền kinh tế phát triển. Đề án đ- ợc thực hiện dựa trên số liệu toàn quốc về ngành nghề, giới tính, khu vực, trình độ chuyên môn kỹ thuật trong khoảng thời gian từ năm 1996 đến 2006. Đề án đợc thực hiện có thể còn thiếu sót, em mong đợc sự góp ý của thầy để bài làm của em hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn của thầy . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phần 1: Cơ sở lý luận về cầu lao và các giải pháp kích cầu 1. Khái niệm cầu lao động và một số khái niệm liên quan - Trong phạm vi nền kinh tế: Cầu lao động là nhu cầu về sức lao động của nền kinh tế nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, là khả năng thu hút sức lao động của nền kinh tế. - Cầu lao động đợc phân chia thành 2 loại chính : Cầu thực tế và cầu tiềm năng + Cầu thực tế về lao động là nhu cầu thực tế lao động cần sử dụng tại một thời điểm nhất định thể hiện qua số lợng những chỗ làm việc trống và chỗ làm việc mới + Cầu tiềm năng về lao dộng là nhu cầu lao động cho tổng số chỗ lao động có thể đạt đợc sau khi đã tính đến các yếu tố ảnh hởng đến khả năng tạo việc làm trong tơng lai nh vốn, đất đai, t liệu sản xuất, công nghệ và các điều kiện khác nh chính trị, xã hội - Cầu lao động bao gồm hai mặt : cầu về chất lợng lao động và cầu về số l- ợng lao động . + Cầu về số lợng lao động : trong điều kiện năng suất lao động không thay đổi cầu về sức lao động xã hội tỷ lệ thuận với quy mô và tốc độ sản xuất. Nếu quy mô sản xuất không đổi, cầu vê sức lao động tỷ lệ nghịch với năng suất lao động + Cầu về chất lợng laođộng : việc nâng cao năng suất lao động, mơ rộng quy mô, tiền vốn, tri thức của doanh nghiệp ngày càng đòi hỏi nâng cao chất lợng sức lao động 2. Các nhân tố ảnh hởng đến cầu lao động Trong nền kinh tế quốc dân, cầulao động phụ thuộcvào trình độ phát triển kinhtế xã hội ,vốn đầu t, chính sách của nhà nớc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trong tổ chức doanh nghiệp, cầu lao động phụ thuộc vào khối lợng nhiệm vụ sản xuất, trình độ trang bị kỹ thuật, mức năng suất lao động, cầu lao động phụ thuộc vào mức tiền công: mức tiền công càng cao thì với lợng vốn đầu t thuê sức lao động không đổi thì lợng lao động có thể thuê đợc cang ít. Tuy nhiên, cầu thực tế về lao động của các doanh nghiệp không chỉ phụ thuộc vào giá cả trên thị trờng mà còn phụ thuộc vào các yếu tố nh đã trình bày ở trên. Để đảm bảo cầu lao động thực tế cửa doanh nghiệp, các chủ doanh nghiệp buộc phải tăng vốn đầu t để thuê sức lao động. Nh vậy, cầu lao động trên thi trờng phụ thuộc vào giá cả của một hàng hoá sức lao động nào đó và vốn đầu t dùng để mua sắm nó . 2.1. Các nhân tố tác động đến cầu lao động về mặt số lợng Cơ cấu kinh tế: Cơ cấu kinh tế sẽ tác động mạnh đến số lợng cầu lao động. Nh đã biết việc làm phân bổ theo cơ cấu kinh tế bao gồm việc làm trong nông- lâm- ng nghiệp (gọi chung là nông nghiệp), việc làm trong công nghiệp và xây dựng cơ bản (gọi chung la công nghiệp), và việc làm trong khu vực dịch vụ. Kinh nghiệm của các nớc phát triển không thể áp dụng máy móc cho các n- ớc đang phát triển trong đó có nớc ta, vì hoàn cảnh rất khác nhau. Nớc ta với hơn 70% lực lợng lao động làm việc trong khu vực nông- lâm- ng nghiệp, nhng đang có xu hớng giảm mặc dù còn chậm do sức ép của quy mô lớn và tốc độ gia tăng dân số còn cao. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ diễn ra theo hai hớng, một là, chuyển một bộ phận lao động hiện có của khu vực nông nghiệp sang khu vực công nghiệp và dịch vụ; hai là, có thể chuyển trong nội bộ khu vực từ nông nghiệp sang ng nghiệp, vì ng nghiệp ở nớc ta có nhiều thuận lợi về điều kiên tự nhiên và đang đợc khuyến khích phát triển theo hớng hàng hoá thơng phẩm và khai thác thị trờng xuất khẩu. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hai hớng trên sữ làm tăng số lợng lao động trong khu vực công nghiệp và dịch vụ, giảm số lợng lao động trong khu vực nông nghiệp. Ngay trong nội bộ khu vực nông nghiệp thì số lợng lao động trong nghành ng nghiệp tăng và nông nghiệp giảm Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Cơ cấu tổng sản phẩm (GDP): Sự thay đổi cơ cấu tổng sản phẩm GDP cũng tác động đến số lợng cầu lao động, một khi thu nhập đầu ngời tăng lên làm nhu cầu thay đổi theo hớng chuyển từ các hàng hoá nông nghiệp sang các hàng hoá công nghiệp và dịch vụ, kết quả là làm tăng việc làm trong khu vực công nghiệp và dịch vụ. Lựa chọn kiểu và mức độ công nghiiệp hoá: Đảng và Nhà nớc ta xác định đờng lối phát triển đất nớc là công nghiệp hoá- hiện đại hoá. Một trong những khó khăn gạp phải là làm thế nào để công nghiệp hoá có khả năng tạo đủ việc làm cho lực lợng lao động lớn và đang tăng lên ở nớc ta. Rõ ràng là phải đứng trớc sự lựa chọn công nghệ với chi phí tối thiểu để sử dụng lao động nhiều hơn thay vì nhập khẩu và áp dụng công nghệ có dung lợng vốn lớn. Nếu tập trung vốn đầu t hạn hẹp vào các ngành hiện đại, phục hồi và phát triển cơ khí cho các ngành chế biến và xuất khẩu, với giả thiết rằng tỷ số tiền lơng trên vốn không thay đổi, thì sẽ không làm tăng đợc quy mô việc làm, nhng làm tỷ trọng việc làm có năng suet cao tăng lên, nh vậy có nguy cơ làm mất cân đối giữa các ngành về việc làm và thu nhập. Bơỉ vậy, chiến lợc đặt ra là làm sao thúc đẩy các ngành công nghiệp nhỏ, cả truyền thống và hiện đại, thờng có khả năng tạo việc làm nhiều hơn, khả thi hơn về vốn đối với chọn công nghệ. Vốn đầu t: Vốn đầu t là một yếu tố quan trọng trong vấn đề tạo việc làm, vốn đầu t càng lớn thì càng nhiều lĩnh vực đợc đầu t ,và quy mô của các doanh nghiệp, các công ty càng mở rộng. Do đó số lợng lao động tăng theo. Trong những năm gần đây, chúng ta đã và đang thu hút đợc nhiều nguồn vốn khác nhau, nhất là nguồn vốn đầu t nớc ngoài và chủ yếu đầu t vào lĩnh vực công nghiệp và xây dung đã tạo thêm nhiều việc làm cho ngời lao động. Yếu tố giá cả: mối liên hệ giữ giá cả và cầu lao động có thể đợc biểu diễn nh sau: p*.Q = W*.L + r*.K, trong đó p là mức giá, Q là sản lợng đầu ra, W là mức tiền công, r là lãI suất vốn. Gía cả là yếu tố quan trọng trong việc lựa chọn phơng án sản xuất, tác động đến tỷ trọng lao động và vốn. Nớc ta cũng nh nhiều nớc đang phát triển giá cả dao động với biên độ lớn, làm sai lệch lớn so với giá trị hàng hoá do chính sách tài chính tín dụng, ngân hàng đang Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chuyển đổi và hiện đại hoá. Hơn nữa tỷ giá hối đoái thờng thấp hơn so với giá thị trờng của công nghệ, máy móc thiết bị, trên phơng diện của vi mô, điều đó khuyến khích tăng dung lợng vốn hơn là khuyến khích sử dụng vốn có hiệu quả. Trên phơng diện vĩ mô, nó thúc đảy các công nghệ đắt tiền, không thích hợp và ảnh hởng không tốt đến việc làm, sử dụng vốn kém hiệu quả. Mặt khác, nếu điều tiết tiền lơng ,tiền công không tốt sẽ làm biến dạng giá cả, chẳng hạn nếu tăng tiền lơng ở khu vực quản lý nhà nớc và hành chính sự nghiệp và vẫn giữ nguyên biên chế thì sẽ làm tăng tiền lơng đối với khu vực khác. Nhìn chung, tiền lơng trong khu vực hiện đại, nhất là khu vực thành thị thờng có xu hớng cao hơn đáng kể so với chi phí cơ hội của lao động, do đó tạo ra thiên hớng chọn công nghệ, hạn chế gia tăng lao động trong khu vực này. Yếu tố phân phối thu nhập và các hình thức tiêu dùng: Nếu các hình thức tiêu dùng có nhu cầu lớn đối với hàng hoá trong nớc và các dịch vụ đợc tạo ra bởi các phơng pháp sản xuất cần nhiều lao động, thì sẽ tăng đợc nhu cầu tiêu dùng, kết quả sẽ làm tăng nhu cầu lao động. Ngợc lại, nếu nhu cầu tiêu dùng chỉ hớng tới các sản phẩm vaf hàng hoá nhập ngoại, đợc sản xuất bởi các công nghệ cần nhiều vốn, dẫn đến làm giảm nhu cầu lao động. Các hình thức tiêu dùng tác động quan trọng đến nhu cầu lao động. Mặt khác, các nhu cầu tiêu dùng chịu tác động bởi các yếu tố khác, trong đó có các loại hình phân phối thu nhập trong xã hội. Các hộ gia đình có mức thu nhập trung bình và cao có xu h- ớng tiêu dùng thiên về các hàng hoá nhập ngoại. Đối với các gia đình nghèo và có thu nhập thấp không thể tăng mức tiêu dùng nên thờng tiêu dùng các hàng hoá địa phơng, do đó khuyến khích sản xuất phát triển, tăng cầu lao động và mở rộng thêm việc làm. Tiết kiệm và tạo vốn : trong các nớc phát triển, trong đó có nớc ta, trong khi các ngành công nghiệp dung lợng vốn cao đã hạn chế quá trình công nghiệp hoá định hớng tăng việc làm thì vai trò tạo vốn đối với tăng sản lợng và việc làm bị đánh giá thấp. Nếu tăng sản lợng thông qua tăng năng suất lao động sẽ tạo ra việc làm và thu nhập cao hơn, do đó một số lợi ích thu đợc sẽ đến với ngời lao động và ngời tiêu dùng, làm cho giá cả ổn định. Nớc ta trình độ phát Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 triển thấp, lợng lao động tăng nhanh cần mức tích luỹ cao, song các nớc nghèo cần nhiều vốn lại không có vốn trong khi đầu t nớc ngoài và vay nợ cần thiết để tạo vốn thì nợ tồn đọng và khả năng thanh toán làm cản trở quá trình tạo việc làm các chiến lợc phát triển kinh tế. Chính sách khuyến khích tự tạo việc làm: Đảng và Nhà nớc khuyến khích phát triển mọi thành phần kinh tế, trong đó có kinh tế t nhân. Điều này đòi hỏi một thể chế ổn định. Tất cả các nhà đầu t, dù lớn hay nhỏ đều đòi hỏi sự ổn định để có thể hoạch định và xúc tiến các dự án đầu t. Sự ổn định này đòi hỏi trên 2 phơng diện. Một là, hệ thống luật lệ điều tiết các hoạt động kinh tế t nhân không đợc thay đổi thờng xuyên. Hai là, nền kinh tế phảI ổn định để đảm bảo không lạm phát( hoặc dự báo trớc), về tiết kiệm, tích luỹ, sự thay thế có hiệu quả nguồn lực giữ các thành phần và khu vực kinh tế. Mất ổn định kinh tế sẽ làm giảm tốc độ tăng trởng, do đó cản trở tự tạo việc làm và làm giảm số lợng cầu lao động. 2.2. Các nhân tố tác động đến cầu lao động về mặt chất lợng Cơ cấu kinh tê : Sự thay đổi cơ cấu kinh tế cũng tác động mạnh đến chất lợng cầu lao động. Khi cơ cấu kinh tế chuyển dich theo hớng tăng tỷ trọng lao động trong ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm tỷ trọng lao động trong ngành nông nghiệp. Điều kiện cần để lực lợng lao động thu hút vào công nghiệp và dịch vụ là yêu cầu về trình độ văn hoá, chuyên môn kỹ thuật và tay nghề, do đó vấn đề đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có tầm quan trọng đặc biệt trong giai đoạn hiện nay. Một trong những chủ trơng, chính sách lớn của Nhà nớc là cơ khí hoá nông nghiệp cũng cần hớng tới xuất khẩu, tập trung ruộng đất cho chuyên canh cây công nghiệp, nuôi trồng thuỷ hải sản mang tính chất hàng hoá, cần giải phóng sức lao động trẻ em, tăng quỹ thời gian cho học hành. Nh vậy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hớng trên không chỉ có tác dụng làm tăng cầu lao động về mặt số lợng mà còn làm tăng cầu lao động về mặt chất lợng. Tăng trởng kinh tế: Nh đã biết hàm sản xuất đợc viết: Q = f(K,L), trong đó Q là sản lợng, K là vốn, L là lao động, f biểu thị công nghệ. Nếu công nghệ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 và giá cả là cố định thì tăng trởng kinh tế sẽ lam tăng cầu lao động. Tuy nhiên, tăng trởng kinh tế thờng kéo theo sự thay đổi công nghệ mới tiên tiến hơn, hiện đại hơn, đòi hỏi ngời lao động phải có trình độ chuyên môn cao hơn, và sự thay đổi này thờng làm tăng nhu cầu giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực, tăng nhu cầu lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật, do đó làm tăng chất lợng cầu lao động. Trình độ phát triển kinh tế xã hội : Nếu trình độ phát triển kinh tế xã hội càng cao, giáo dục và y tế phát triển thì ngời lao động đợc nâng cao cả về thể lực và trí lực, qua đó làm tăng chất lợng lao động và ngợc lại. Mặt khác, khi trình độ kinh tế phát triển nhu cầu của xã hội hơng tới các sản phẩm hàng hoá và dịch vụ cao cấp, có công nghệ cao, do đó đòi hỏi ngời lao động cũng phải có chuyên môn trình độ cao để sản xuất hàng hoá và dịch vụ đó, vì vậy chất lợng lao động sẽ tăng lên. 3. Các giải pháp kích cầu 3.1. Khái niệm kích cầu lao động Kích cầu lao động là việc sử dụng các biện pháp làm tăng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế quốc dân, tức tăng cầu lao động. 3.2. Tại sao phải kích cầu lao động Với trình độ phát triển kinh tế và cơ cấu kinh tế hiện nay của ViêtNam, cầu về nhân lực trên thị trờng lao động phản ánh một cơ cấu nhân lực của một nền kinh tế còn nghèo , lạc hậu. Kinh tế Việt Nam còn đang gắn liền với các hiện tợng : Thất nghiệp hữu hình Thất nghiệp trá hình dới nhiều dạng Thiếu việc làm ở nông thôn do nguồn nhân lực ngày càng đông nhng diện tích đất canh tác chỉ có hạn Khả năng tạo ra cầu về nhân lực của các nghành công nghiệp còn yếu. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Cầu trên thị trờng còn yếu, sức thu hút của cầu còn nằm duới cung nhiều. Xuất hiện rõ trạng thái mất cân bằng,trong đó cung lớn hơn cầu. Sự mất cân bằng giữa cung và cầu trong khi các nguồn nhân lực lại tăng nhanh đang làm nảy sinh nhiều vấn đề khó khăn về kinh tế, xã hội và cuộc sống của nhiều ngời lao động . Vì vậy, kích cầu lao động để tạo ra sự cân bằng cung cầu trên thị trờng lao động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực là vấn đề mà các nhà kinh tế, nhà hoạch định chính sách cần quan tâm. 3.3. ý nghĩa kích cầu lao động Kích cầu lao động đem lại hiệu quả tích cực tới sự phát triển của cả kinh tế và xã hội . Xét về mặt kinh tế: kích cầu lao động sẽ tạo ra số việc làm trong nền kinh tế tăng và giảm tỷ lệ thất nghiệp. Số lao động có việc làm trong nền kinh tế tăng sẽ làm tăng tổng sản phẩm xã hội và thúc đẩy kinh tế phát triển. Tỷ lệ thất nghiệp giảm sẽ giảm thiệt hại cho nền kinh tế và giảm bớt khó khăn cho cuộc sống cá nhân ngời lao động, bởi vì những ngời thất nghiệp tuy không sản xuất ra sản phẩm nhng vẫn phải tiêu dùng một lợng nhất định. Khi số việc làm trong nền kinh tế tăng lên thì số ngời từ thất nghiệp trở thành ngời có việc làm tăng, giả sử những ngơi thất nghiệp nay có việc làm họ sẽ tạo ra một lợng giá trị chí ít bằng giá trị tối thiểu mà họ tiêu dùng thì mỗi năm nhà nớc sẽ giảm đợc hàng nghìn tỷ đồng do giảm tỷ lệ thất nghiệp và tăng số việc làm trong nền kinh tế . Xét về mặt xã hội: Kích cầu lao động làm tăng số ngời lao động có việc làm, giảm số lợng ngời thất nghiệp trong xã hội đồng thời giảm những hậu quả nặng lề cho xã hội. Khi xét đến nguyên nhân của các tệ nạn xã hội ngời ta thấy rằng, những ngời thất nghiệp tham gia một cách đáng kể vào các tệ nạn nh ma tuý, trộm cớp, mại dâm, đâm thuê chém mớn trong xã hội đen .Vì thế thất nghiệp gây nhiều khó khăn phức tạp cho công tác quản lý xã hội, làm đảo lộn nhiều nếp sống lành mạnh và ảnh hởng xấu đến thuần phong mỹ tục của một dân tộc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 3.4. Giải pháp kích cầu lao động Tăng cầu lao động là phơng hớng cơ bản để khai thác và sử dụng có hiệu quả lực lợng lao động : - Phát triển các ngành kinh tế sử dụng nhiều lao động - Tăng cờng các hoạt động hỗ trợ trực tiếp để giải quyết việc làm chẳng hạn nh: hoạt động dịch vụ việc làm, dạy nghề gắn với việc làm, xuất khẩu lao động *Tăng cầu lao động ở khu vực thành thị cần tập trung vào hớng sau: + Phát triển các doanh nghiệp quy mô lớn, nhất là ở các địa bàn có điều kiện lập các khu chế xuất, khu công nghiệp tập trung, các dự án thu hút vốn đầu t nớc ngoài để tạo việc làm có giá trị kinh tế cao. + Phát triển các lĩnh vực, ngành nghề có khả năng thu hút đợc nhiều lao động, việc làm khu vực phi chính thức, các doanh nghiệp nhỏ và vừa hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và dịch vụ. + Phát triển hình thức gia công sản xuất hàng hoá tiêu dùng cho xuất khẩu theo hớng đa dạng hoá, mặt hàng, trớc hết là các mặt hàng có công nghệ sử dụng nhiều lao động nh may mặc, da dày, gốm sứ, lắp ráp điện tử * Đối với khu nông thôn, dể tăng cầu lao động cần phải: + Phát triển kinh tế trang trại gắn với xu thế chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hớng sản xuất hàng hoá có giá trị kinh tế cao. + Khôi phục và phát triển các ngành nghề nông thôn. + Phát triển công nghiệp và dịch vụ nông thôn, chú trọng công nghiệp chế biến và dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp. + Chuyển đổi và phát triển các hợp tác xã mới chủ yếu làm các khâu dịch vụ cho hộ nông dân. Phần 2 : đánh giá về cầu lao động và các biện pháp kích cầu lao động Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 1. Thực trạng về cầu lao động trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân Các nớc trong khu vực phát triển nói nói chung & Viêt Nam nói riêng th- ờng có nguồn lao động dồi dào vì vậy sử dụng tốt số lợng lao động có tầm quan trọng rất đặc biệt bởi các lý do chủ yếu sau : o Lao động là một yếu tố tăng trởng nền kinh tế . o Do quy mô kinh tế còn nhỏ hẹp năng suất lao động còn thấp chúng ta cha có điều kiện để tạo lập các quy mô cho các quỹ trợ cấp thất nghiệp o Thất nghiệp làm cho thu nhập và sức mua có khả năng thanh toán giảm xuống tác động xấu đến tăng trởng nền kinh tế và kinh doanh o Thất nghiệp sẽ gây ra nhiều tệ nạn cho xã hội Kết quả nổi bật trong việc sử dụng lao động của Việt nam trong thời gian qua đợc thể hiện trong tỷ lệ thất nghiệp của lực lợng lao động trong độ tuổi ở khu vực thành thị giảm xuống. 1.1. Thực trạng về cầu lao động của khu vực nhà nớc : Các doanh ngiệp nhà nớc giảm từ năm 1990 đến nay có xu hớng giảm là do tổ chức lại sản xuất và sắp xếp lại lao động, tinh giảm bộ máy hành chính, cổ phần hoá , bán hoá giá , cho thuê , giải thể một số các doanh nghiệp nhà nớc hoạt động không hiệu quả . Tính đến đầu năm 2003 so với năm 2000 số doanh nghiệp thực tế đang hoạt động tăng bình quân 22%/năm; trong đó doanh nghiệp Nhà nớc giảm bình quân 3,5%/năm, doanh nghiệp ngoài quốc doanh tăng bình quân 25,16%/năm và doanh nghiệp có vốn đàu t nớc ngoài tăng bình quân 22,7%/năm .Tổng lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp là 4657000 ngời, tăng gấp 3 lần so với năm 1995và 1,3 lần so với năm 2000,tăng binh quân 14,4%/năm, trong đó: + Doanh nghiệp nhà nớc có 2200000 ngời, chiếm 48%, tăng bình quân 4,1%/năm, song cơ cấu lao động rất khó đổi mới, số lao động cũ có xu hớng già hoá, không theo kịp công nghệ mới, năng suet lao động thấp và dôi d lớn (khoảng 15 vạn ngời), nhng vẫn phải tuyển thêm lao động mới trẻ hơn. Biểu 1: Số lợng các doanh nghiệp nhà nớc từ năm 1990 đến năm 2000: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 [...]... quan .2 2 Các nhân tố ảnh hởng đến cầu lao động 2 2.1 Các nhân tố tác động đến cầu lao động về mặt số lợng 3 2.2 Các nhân tố tác động đến cầu lao động về mặt chất lợng .6 3 Các giải pháp kích cầu 7 3.1 Khái niệm kích cầu lao động 7 3.2 Tại sao phải kích cầu lao động 7 3.3 ý nghĩa kích cầu lao động .8 3.4 Giải pháp kích cầu lao động ... đánh giá về cầu lao động và các biện pháp kích cầu lao động .9 1 Thực trạng về cầu lao động trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân 10 1.1 Thực trạng về cầu lao động của khu vực nhà nớc : 10 Các doanh ngiệp nhà nớc giảm từ năm 1990 đến nay có xu hớng giảm là do tổ chức lại sản xuất và sắp xếp lại lao động, tinh giảm bộ máy hành chính, cổ phần hoá , bán hoá giá , cho thuê , giải thể một số các doanh... bạch cũng là một trong những nguyên nhân 2 Thực trạng cầu lao động về số lợng và chất lợng 2.1 Thực trạng cầu lao động về số lợng Việt nam là một nớc nông nghiệp nghèo, có dân số đông với tốc độ tăng cao, nguồn lao động dồi dào,năng suất lao động thấp, cung lao động luôn lớn hơn cầu lao động, bởi vậy trong nền kinh tế luôn tồn tại một lợng lao động d thừa dới nhiều hình thức trong đó tình trạng thiếu... hoạt động không hiệu quả 10 1.2 Thực trạng về cầu lao động của khu vực ngoài quốc doanh 12 1.3 Thực trạng về cầu lao động của khu vực có vốn đầu t nớc ngoài 15 2 Thực trạng cầu lao động về số lợng và chất lợng .16 2.1 Thực trạng cầu lao động về số lợng 16 2.2 Thực trạng cầu lao động về chất lợng .21 3 Các ngành nghề giải quyết đợc việc làm .23 Phần III: Các. .. đa tổng số lao động không có việc làm trong các doanh nghiệp quốc doanh lên tới gần 400.000 ngời Lao động nữ, lao động trẻ em, lao động không có trình độ chuyên môn kỹ thuật và lao động đợc đào tạo ở trình độ trung cấp và dạy nghề cũng chịu tác động mạnh của cải cách, có tỷ lệ dôi d cao Ngoài ra còn một loại lao động cha thất nghiệp, nhng là dạng tiềm năng của thất nghiệp, đó là số lao động vẫn có... Tạp chí Lao động và xã hội số 292 (Bộ Lao động- Thơng binh và Xã hội) 2 Bản tin Thị trờng lao động số 8-2006 Bộ Lao động- Thơng binh và Xã hội 3 Giáo trình phân tích giải pháp tài chính giải quyết việc làm trong điều kiện hội nhập kinh tế Nxb thống kê Hà Nội- Học viện tài chính 4 Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực.( Khoa Kinh tế Lao động) trờng ĐH Kinh tế quốc dân 5 Giáo trình phân tích lao động xã... Đa lao động Việt Nam đi làm việc tại nớc ngoài Xuất khẩu lao động đang là xu hớng đợc nhiều lao động Việt Nam lực chọn, song để đạt hiệu quả trong vấn đề tạo việc làm lâu dài thì nhà nớc cần quan tâm đến các vấn đề: Mở rộng thị trờng xuất khẩu lao động sang nhiều nớc bằng việc hợp tác ổn định lâu dài, đảm bảo cho ngời lao động khi sang nớc ngoài làm việc sẽ đợc hởng các chế độ đầy đủ của ngời lao động. .. động làm công, làm thuê có 13,80% có ký hợp đồng lao động Tỷ lệ lao động đợc trang bị bảo hộ lao động là 13,15%, chủ yếu tập trung ở các lao động trong các doanh nghiệp quốc doanh Tỷ lệ lao động đợc hởng chế độ tham quan nghỉ mát của những ngời làm công, làm thuê từ công việc chính chỉ là 20,47% và phần lớn cũng chỉ tập trung vào những lao động làm việc cho các cơ quan nhà nớc, doanh nghiệp quốc doanh... hội Nxb lao động xã hội 6 Giáo trình kinh tế phát triển Nxb lao động xã hội, 7 Giáo trình kinh tế đầu t Nxb thống kê- Hà Nội-2004 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Mục lục Trang LI M U 1 Phần 1: Cơ sở lý luận về cầu lao và các giải pháp kích cầu 2 1 Khái niệm cầu lao động và một... hút lao động Ngời lao động tự tạo việc làm cho mình và cho gia đình, phát triển kinh tế t nhân, kinh tế hộ gia đình đã đem lại nhiêu hiệu quả trong vấn đề giải quyết việc làm Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phần III: Các giải pháp kích cầu lao động 1 Huy động các nguồn vốn đầu t từ trong và . lao động sẽ tăng lên. 3. Các giải pháp kích cầu 3.1. Khái niệm kích cầu lao động Kích cầu lao động là việc sử dụng các biện pháp làm tăng số lao. luận về cầu lao và các giải pháp kích cầu 1. Khái niệm cầu lao động và một số khái niệm liên quan - Trong phạm vi nền kinh tế: Cầu lao động là nhu cầu về