Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 Tình huống: Ngày 10/08/2011, trong khi thi hành nhiệm vụ, chiến sỹ cảnh sát giao thông đã phát hiện Nguyễn Văn H, 17 tuổi điều khiển xe Dream vô ý đi vào đường cấm. Hỏi: 1. Hãy xác định các trường hợp H không phải chịu trách nhiệm hành chính, nêu căn cứ pháp lí. 2. Trong trường hợp hành vi của H cấu thành vi phạm hành chính. Hãy phân tích các dấu hiệu trong cấu thành vi phạm hành chính của H và nêu các căn cứ pháp lí để truy cứu trách nhiệm hành chính đối với H. 3. Chiến sỹ cảnh sát đã phát hiện vi phạm hành chính của H phải thực hiện những công việc gì để xử lí hành vi vi phạm đó, nêu căn cứ pháp lí? 4. Xác định người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt xử phạt vi phạm hành chính đối với H, nêu căn cứ pháp lí. 5. Trong trường hợp vi phạm của H không có tình tiết tăng nặng và tình tiêt giảm nhẹ trách nhiệm hành chính, thì người có thẩm quyền cần xử lí vi phạm hành chính đối với H như thế nào, phải ấp dụng những biện pháp cưỡng chế hành chính nào đối với H,nêu căn cứ pháp lí. Giải quyết tình huống: 1. Xác định các trường hợp H không phải chịu trách nhiệm hành chính. 1 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 Trong tình huống H 17 tuổi, do vậy H đã đủ tuổi chịu trách nhiệm hành chính về mọi hành vi vi phạm hành chính do mình gây ra (điểm a Khoản 1 Điều 6 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 của Ủy ban thường vụ Quốc hội). Tuy nhiên có một số trường hợp loại trừ trách nhiệm hành chính mà pháp luật nước ta quy định nếu người vi phạm thuộc vào một trong các trường hợp này thì sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính. Theo quy định tại Khoản 6 Điều 3 Pháp lệnh của Ủy ban thường vụ Quốc hội số 44/2002/PL – UBTVQH10 năm 2002 (sửa đổi, bổ sung năm 2006, 2007) về xử lí vi phạm hành chính thì các trường hợp không phải chịu trách nhiệm hành chính là: “Không xử lí vi phạm hành chính trong các trường hợp thuộc tình thế cấp thiết, phòng vệ chính đáng, sự kiện bất ngờ hoặc vi phạm hành chính trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc mắc các bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình”. Như vậy, theo quy định này thì H sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính trong những trường hợp sau: - Thứ nhất, trong tình thế cấp thiết: Khoản 1 Điều 4 Nghị định của Chính phủ số 128/2008/NĐ – CP năm 2008 quy định chi tiết thi hành một số điều của pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002 và pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2008 thì tình thế cấp thiết được hiểu là: “tình thế của người vì muốn tránh một nguy cơ đang thực tế đe dọa lợi ích của Nhà nước, của cơ quan, tổ chức, quyền, lợi ích chính đáng của mình hoặc của người khác mà không còn cách nào khác là phải gây một thiệt hại nhỏ hơn thiệt hại cần ngăn ngừa”. Như vậy, nếu H điều khiển xe đi vào đường cấm vì mục đích muốn tránh một nguy cơ đang thực tế đe dọa lợi ích của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, quyền, lợi ích chính đáng của mình hoặc của người khác thì sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính. Ví dụ: Một người điều khiển xe máy đang đuổi theo phía sau H và nhằm mục đích giết người này, H đã phải điều khiển xe đi vào đường cấm để tránh sự 2 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 truy đuổi của người kia. Tình thế này của H được xem là tình thế cấp thiết và sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính. - Thứ hai, trong trường hợp phòng vệ chính đáng: theo quy định tại Khoản 2 Điều 4 Nghị định 128/2008/NĐ – CP thì phòng vệ chính đáng là “hành vi của người vì bảo vệ lợi ích của Nhà nước, của cơ quan, tổ chức, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của mình hoặc của người khác, mà chống trả lại một cách cần thiết người đang có hành vi xâm phạm các lợi ích nói trên”. Đây cũng là một trường hợp H cũng sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính với hành vi đi vào đường cấm của mình nếu mục đích của hành vi này là nhằm chống trả một cách cần thiết người đang có hành vi xâm phạm lợi ích của Nhà nước, cơ quan, tổ chức, quyền, lợi ích chính đáng của bản thân hoặc người khác. Ví dụ: Trong lúc đang điều khiển xe máy thì H nhìn thấy một tên cướp đã lấy được túi xách của người đi đường và đang theo hướng đi vào đường cấm, H đuổi theo tên cướp này với mong muốn lấy lại tài sản cho người đã mất và đã buộc phải đi vào đường cấm. Nếu thuộc vào trường hợp này, H sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính với hành vi của mình. - Thứ ba, sự kiện bất ngờ: Khoản 3 Điều 4 Nghị định 128 năm 2008 của Chính phủ quy định như sau: “Người thực hiện hành vi do sự kiện bất ngờ, tức là trong trường hợp không thể thấy trước hoặc không buộc phải thấy trước hậu quả của hành vi đó”. Ví dụ: trong khi đang đi trên đường thì H phát hiện có một chiếc xe tải đang đi ngược chiều và lao về phía mình với tốc độ rất lớn, do vậy, H buộc phải rẽ nhanh vào đường cấm để tránh tai nạn có thể xảy ra. Sự kiện này xảy ra quá nhanh, H nói riêng và tất cả mọi người chúng ta nói chung đều không thể nhìn thấy trước nên H cũng sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính. - Thứ tư, đối với người mất năng lực hành vi hành chính - người thực hiện vi phạm hành chính trong khi đang mắc bệnh tâm thần hoặc một bệnh 3 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi của mình thì cũng sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính. Ví dụ: nếu H là người bị mắc bệnh tâm thần, không thể nhận thức được hành vi mình đang thực hiện (đi vào đường cấm) là hành vi vi phạm pháp luật thì H sẽ không bị xử phạt hành chính với hành vi này. Như vậy, căn cứ vào các trường hợp nêu trên thì H sẽ không phải chịu trách nhiệm hành chính. 2. Các dấu hiệu trong cấu thành vi phạm hành chính của H và nêu các căn cứ pháp lí để truy cứu trách nhiệm hành chính đối với H. Hành vi vi phạm hành chính cũng là một trong những hành vi vi phạm pháp luật, nên trong hành vi vi phạm hành chính của H bao gồm các dấu hiệu cấu thành sau: 2.1. Chủ thể của hành vi vi phạm. - Là các cá nhân, tổ chức có năng lực trách nhiệm pháp lý - là khả năng của chủ thể tự chịu trách nhiệm về hành vi của mình trước Nhà nước. Mà trong trường hợp này chủ thể chính là H. 2.2. Mặt chủ quan của hành vi vi phạm. - Mặt chủ quan của hành vi vi phạm là trạng thái tâm lý bên trong của chủ thể vi phạm pháp luật mà cụ thể trong trường hợp của H bao gồm các yếu tố sau đây: + Lỗi: là trạng thái tâm lý phản ánh thái độ tiêu cực của chủ thể đối với hành vi trái pháp luật của mình và hậu quả do hành vi đó gây ra. Trong trường hợp của H thì đó chính là lỗi cố ý khi điều khiển phương tiện giao thông cơ giới khi chưa đủ tuổi và đi vào đường cấm. +Động cơ: là cái thúc đẩy H điều khiển xe và đi vào đường cấm. +Mục đích: chính là kết quả cuối cùng mà H mong muốn đạt được khi điều khiển xe đi vào đường cấm. 4 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 2.3. Khách thể của hành vi vi phạm. Là những quan hệ xã hội được pháp luật được pháp luật bảo vệ tránh những hành vi xâm hại đến nó. Cụ thể trong trường hợp của H chính là trật tự an toàn giao thông đường bộ do H đã thực hiện hành vi vi phạm. Tính chất của khách thể bị xâm hại phản ánh mức độ nguy hiểm của hành vi vi phạm pháp luật của H – vi phạm trật tự quản lí giao thông đường bộ do Luật giao thông đường bộ quy định. 2.4. Mặt khách quan của hành vi vi phạm. - Mặt khách quan của hành vi vi phạm chính là những biểu hiện ra bên ngoài của vi phạm pháp luật mà con người có thể nhận thức được bằng trực quan sinh động: Trong đó hành vi trái pháp luật của H thể hiện dưới dạng hành động trái pháp luật gây thiệt hại hoặc đe dọa gây thiệt hại cho xã hội. Trong trường hợp của H thì đó là hành vi đi vào đường cấm, vi phạm điểm đ Khoản 3 Điều 9: “Đi vào đường cấm, khu vực cấm ” và điểm a Khoản 1 Điều 60: “Người đủ 16 tuổi trở lên được lái xe gắn máy có dung tích xi-lanh dưới 50cm3”, Luật giao thông đường bộ. Mặt khác, trong đó còn có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và sự thiệt hại cho xã hội, trong đó hành vi trái pháp luật đóng vai trò là nguyên nhân trực tiếp, còn sự thiệt hại của xã hội đóng vai trò là kết quả tất yếu. Ngoài những yếu tố nói trên, còn có các yếu tố khác thuộc mặt khách quan trong hành vi vi phạm của H như: công cụ thực hiện hành vi vi phạm (chiếc xe máy Dream mà H điều khiển), thời gian, địa điểm thực hiện hành vi vi phạm … 3. Những công việc chiến sỹ cảnh sát cần thực hiện để xử lí hành vi vi phạm của H. Căn cứ vào Nghị định 128/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết về một số điều của Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002 và Pháp 5 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lênh xử lí vi phạm hành chính năm 2008. Chiến sỹ cảnh sát cần thực hiện những công việc sau để xử lí hành vi vi phạm của H: • Đầu tiên, chiến sĩ cảnh sát phát hiện và đình chỉ hành vi vi phạm của H: hành vi đi vào đường cấm của H(17 tuổi) theo quy định tại Điều 20 đình chỉ hành vi vi phạm: “Đình chỉ hành vi vi phạm theo Điều 53 của Pháp lệnh được quy định như sau: Khi phát hiện vi phạm hành chính, người có thẩm quyền đang thi hành công vụ phải ra quyết định đình chỉ ngay hành vi vi phạm. Quyết định đình chỉ có thể là quyết định bằng văn bản hoặc quyết định thể hiện bằng lời nói, còi, tín hiệu hoặc các hình thức khác tuỳ từng trường hợp vi phạm cụ thể.” • Tiếp theo, kiểm tra giấy tờ có liên quan theo quy định, xác định lỗi và phân tích để H biết về hành vi vi phạm của mình. • Sau đó,xử phạt hành vi vi phạm của Nguyễn Văn H như sau: - Thứ nhất, căn cứ vào Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ngày 02 tháng 04 năm 2010 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, Khoản 1 Điều 49 quy định thẩm quyền xử phạt của Công an nhân dân như sau: “ Chiến sĩ Công an nhân dân đang thi hành công vụ có quyền: a) Phạt cảnh cáo; b) Phạt tiền đến 200.000 đồng.” Trên cơ sở đó, chiến sĩ cảnh sát sẽ được quyền xử phạt đối với hành vi đi vào đường cấm của H. - Thứ hai, theo điểm c khoản 3 Điều 9 Nghị định số 146/2007/NĐ-CP ngày 14/9/2007 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ quy định về Xử phạt người điều khiển, người ngồi trên xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện, các loại xe tương tự mô tô và các loại xe tương tự xe gắn máy (kể cả xe ba gác máy, xe lôi máy) vi phạm quy tắc giao thông đường bộ, như sau: “Phạt 6 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với một trong các hành vi vi phạm sau đây: c. Đi vào đường cấm, khu vực cấm; đi ngược chiều của đường một chiều, trừ trường hợp xe ưu tiên đang đi làm nhiệm vụ khẩn cấp theo quy định” . Vậy, chiến sĩ cảnh sát sẽ xử phạt hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ của H với mức phạt tiền theo quy định trên, tùy vào mức độ vi phạm cụ thể của H. Thứ ba, căn cứ vào Điều 21 Nghị định 128/NĐ-CP ngày 16 tháng 12 năm 2008 quy định chi tiết về một số điều của Pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2002 và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của pháp lệnh xử lí vi phạm hành chính năm 2008 quy định: “Việc áp dụng thủ tục xử phạt đơn giản theo Điều 54 của Pháp lệnh được quy định như sau: 1. Xử phạt theo thủ tục đơn giản quy định tại Điều 54 của Pháp lệnh là trường hợp xử phạt, theo đó người có thẩm quyền xử phạt không lập biên bản về vi phạm hành chính mà ra quyết định xử phạt tại chỗ, trừ trường hợp vi phạm hành chính được phát hiện nhờ sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ. Những trường hợp được tiến hành xử phạt theo thủ tục đơn giản bao gồm: a) Hành vi vi phạm hành chính mà hình thức xử phạt quy định là cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng; b) Nhiều hành vi vi phạm hành chính do một người thực hiện mà hình thức xử phạt đối với mỗi hành vi này đều là phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 10.000 đồng đến 200.000 đồng. 2. Quyết định xử phạt phải thể hiện bằng văn bản theo mẫu quy định. Cá nhân, tổ chức bị xử phạt có thể nộp tiền phạt tại chỗ cho người có thẩm quyền xử phạt và được nhận biên lai thu tiền phạt do Bộ Tài chính phát hành. Trong trường 7 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 hợp không nộp tiền phạt tại chỗ, cá nhân, tổ chức vi phạm nộp tiền phạt tại Kho bạc Nhà nước trong thời hạn được quy định tại Khoản 1 Điều 58 của Pháp lệnh”. Như vậy, căn cứ theo quy các quy định trên của pháp luật,trong tình huống này thì chiến sĩ cảnh sát giao thông sẽ được quyền xử phạt tại chỗ kèm theo đó là một quyết định xử lí vi phạm hành chính mà không cần phải lập biên bản về vi phạm hành chính. 4. Xác định người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với H. Xử phạt vi phạm hành chính là hoạt động của các chủ thể có thẩm quyền, căn cứ vào các quy định pháp luật hiện hành , quyết định biện pháp xử phạt hành chính và các biện pháp cưỡng chế hành chính khác (trong trường hợp cần thiết,theo quy định của pháp luật) đối với các tổ chức, cá nhân vi phạm hành chính. Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xử lí vi phạm hành chính được nhanh chóng, kịp thời pháp luật hiện hành đã quy định rất nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính. Có thể nói thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính là khả năng được áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm trong giới hạn nhất định do luật quy định cho các cấ nhân, tổ chức. Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của chủ thể nào đó được xác định bằng ngững quyền hạn mà pháp luật xác định cho chủ thể đó được áp dụng các biện pháp xử lý với mức độ cụ thể. Việc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính phải đúng thẩm quyền theo nguyên tắc xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Khoản 3 Điều 3 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002, sửa đổi năm 2007, 2008: “Việc xử lý vi phạm hành chính phải do người có thẩm quyền tiến hành theo đúng quy định của pháp luật”. Cụ thể, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính được giao cho nhiều cơ quan, cá nhân có thẩm quyền khác nhau thực hiện, được quy định cụ thể tại Chương IV- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính 2002 có sửa đổi bổ sung 8 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 năm 2007, 2008 tại các điều từ Điều 28 đến Điều 40, các chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính có thể là: Chủ tịch ủy ban nhân dân các cấp, Cơ quan công an nhân dân, của Bộ đội biên phòng, Vì có quá nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính như vậy cho nên việc phân định thẩm quyền, xác định đúng chủ thể có thẩm quyền trong xử lý vi phạm hành chính là rất cần thiết,do vậy Điều 42 của pháp lệnh có quy định về nguyên tắc xác định thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, nguyên tắc này được xây dựng trên 3 tiêu chí là: thẩm quyền quản lý, mức tối đa của khung tiền phạt và hình thức xử phạt. Theo thẩm quyền quản lý thì chủ tịch ủy ban nhân dân có thẩm quyền xử phạt vi hành chính trong lĩnh vực quản lí nhà nước ở địa phương mình. Tuy nhiên, không phải bất cứ lĩnh vực nào chủ tịch uỷ ban nhân dân cũng được quyền quản lý. Cùng với chủ tịch uỷ ban nhân dân, còn một số tổ chức, cá nhân khác cũng có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, như đã nói ở trên được quy định tại Điều 28 đến Điều 41 pháp lệnh 2002 (sửa đổi, bổ sung năm 2008). Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính theo mức tối đa của khung tiền phạt căn cứ vào từng hành vi vi phạm cụ thể chứ không căn cứ vào mức tiền phạt thực tế đã áp dụng đối với người vi phạm. Thẩm quyền xử phạt vi phạm theo hình thức xử phạt phụ thuộc vào hình thức, mức phạt đối với từng hành vi chứ không phụ thuộc vào tổng số tiền phạt đối với hành vi vi phạm đó. • Đối với trường hợp vi phạm hành chính của H trong tình huống, trước hết ta xác định được H đã thực hiện 2 vi phạm hành chính, đó là vi phạm điều kiện về tuổi của người điều khiển xe theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều 60 Luật giao thông đường bộ, mà trong tình huống này H điều khiển loại xe máy Dream- là loại xe có dung tích xi-lanh lớn hơn 50cm3 cho nên hành vi đó của H được coi là vi phạm hành chính; ngoài ra khi điều khiển xe máy H đã vô ý đi vào đường cấm, hành vi này lại cấu thành nên một vi phạm hành chính khác là vi phạm về quy tắc 9 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 giao thông đường bộ theo quy định tại điểm đ Khoản 3 Điều 9 Luật giao thông đường bộ. Như vậy H đã thực hiện 2 vi phạm hành chính cùng một lúc cho nên việc xác định người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với H cần phải được xem xét kĩ. • Do H đã thực hiện 2 vi phạm hành chính cho nên H sẽ bị xử phạt hành chính về 2 hành vi đó một cách độc lập theo quy định tại khoản 4, Điều 3 Pháp lệnh: “ Một người thực hiện nhiều hành vi vi phạm hành chính thì bị xử phạt về từng hành vi vi phạm” - Thứ nhất, về vi phạm độ tuổi khi điều khiển xe máy, H sẽ bị xử phạt theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 24 Nghị định 34/2010/NĐ-CP ngày 2/4/2010 của Chính Phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ: “Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi điều khiển xe mô tô có dung tích xi lanh từ 50 cm3 trở lên ” với mức phạt từ 60.000 đồng - 80.000 đồng. - Thứ hai, về vi phạm quy tắc giao thông đường bộ, H sẽ bị xử lý theo quy định tại điểm đ Khoản 3 Điều 9 Luật giao thông đường bộ, với mức tiền từ 100.000 đồng - 200.000 đồng.  Do trong trường hợp này H không có tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và H thuộc trường hợp quy định tại Khoản 1 Điều 7 – Xử lý người chưa thành niên vi phạm hành chính Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính; nên ở vi phạm thứ nhất tối đa H phải nộp phạt là 20.000 đồng, ở vi phạm thứ hai tối đa H phải nộp phạt là 75.000 đồng, tổng hợp lại tối đa H phải nộp phạt là 95.000 đồng. • Mặt khác, về nguyên tắc mà nói thì có rất nhiều chủ thể có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với H nhưng theo quy định tại Điều 42 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính năm 2002 sửa đổi, bổ sung năm 2007, 2008: “ Trong trường hợp vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền xử phạt của nhiều người, 10 [...]... Nếu hết thời hạn tự nguyện thi hành quyết định xử phạt mà H không thi hành quyết định xử phạt thì cơ quan có thẩm quyền sẽ áp dụng các biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt buộc H phải thi hành theo Nghị định số 37/2005/NĐ-CP về thủ tục áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính gồm: 12 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 - Khấu trừ một phần... thông trên đường bộ được quy định trong Nghị định này” 11 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 Như vậy, dựa vào những căn cứ trên, trong trường hợp này người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của A là chiến sĩ cảnh sát giao thông đã phát hiện ra hành vi vi phạm của A 5 Biện pháp cưỡng chế hành chính Theo Khoản 1 Điều 12 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính, đối với mỗi vi phạm.. .Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 thì việc xử phạt do người thụ lý đầu tiên giải quyết Theo quy định tại điều này nếu chủ thể nào phát hiện ra hành vi vi phạm đó của H trước tiên thì người đó có thẩm quyền xử phạt trực tiếp Đồng... phải chịu một trong các hình thức xử phạt chính là cảnh cáo hoặc phạt tiền Trong tình huống trên, do H mới 17 tuổi, theo Khoản 1 Điều 7 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính quy định: “…Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi vi phạm hành chính thì có thể bị áp dụng hình thức xử phạt vi phạm hành chính quy định tại Điều 12 của Pháp lệnh này Khi phạt tiền đối với họ thì mức tiền phạt không được quá một phần... sản có giá trị tương ứng với số tiền phạt để bán đấu giá; - Các biện pháp cưỡng chế khác để thực hiện tịch thu tang vật, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính; buộc khôi phục tình trạng ban đầu đã bị thay đổi do vi phạm hành chính gây ra hoặc buộc tháo dỡ công trình xây dựng trái phép; buộc thực hiện các biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường sống, lây lan dịch bệnh; buộc đưa ra khỏi... cho nên người cảnh sát sẽ là người trực tiếp ra quyết định xử phạt đối với 2 vi phạm hành chính của H, và khi người cảnh sát này đã xử phạt H rồi thì những chủ thể có thẩm quyền khác không có quyền xử phạt H nữa Và dưới đây là căn cứ pháp lý cụ thể: - Thứ nhất, quy định tại Khoản 1 Điều 31- Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Công an nhân dân của Pháp lệnh xử phạt vi phạm hành chính 2002 sửa đổi... không được quá một phần hai mức phạt đối với người thành niên; trong trường hợp họ không có tiền nộp phạt thì cha mẹ hoặc người giám hộ phải nộp thay” Trong trường hợp vi phạm của H không có tình tiết tăng nặng và tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính thì theo Nghị định số 146/2007/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, H bị xử lí như sau: + Nguyễn Văn H . pháp cưỡng chế hành chính nào đối với H,nêu căn cứ pháp lí. Giải quyết tình huống: 1. Xác định các trường hợp H không phải chịu trách nhiệm hành chính. 1 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo. khiển xe đi vào đường cấm. 4 Bài tập nhóm Hành chính 2 Lớp N08 – Thảo luận 2 – Nhóm 2 2.3. Khách thể của hành vi vi phạm. Là những quan hệ xã hội được pháp luật được pháp luật bảo vệ tránh những hành. bên ngoài của vi phạm pháp luật mà con người có thể nhận thức được bằng trực quan sinh động: Trong đó hành vi trái pháp luật của H thể hiện dưới dạng hành động trái pháp luật gây thiệt hại hoặc