V vi phm lut báo chí trên báo in hin nay  i hc Khoa hc Xã h LuBáo chí; Mã s: 60 32 01 ng dn: ng o v: 2010 Abstract:                  . Nêu bt nh  ng thi, ch ra nhng mt hn ch ca báo chí . ng li, chính sách, pháp lut ci vi công tác báo chí .  , phát hin, phân loi và phân tích,     ng biu hin vi phm Lut Báo chí trên báo in hin nay. T  ng nguyên nhân khách quan và ch quan dn nhng sai phm. ,    ng có tính kh thi nhm khc phc nhng vi phm Lu u qu ca         . Keywords: Báo chí hc; Lut Báo chí; Báo in Content 1. TÍNH CP THIT VÀ LÝ DO CH TÀI               ,               ,         ,               . Cùng vc khác  th t lên và phát trin trong bi cc và quc t có nhiu bing,    thcùng vi s phát trin mnh m ca khoa hc  công ngh thì nhu cu thông tin ca công chúng t hông ngng.     tác ng c th t ra nhiu th thách khc nghit, ,  c bit là h thng báo in Vit Nam      ng tích cc  phát trin v ni dung và hình thc, vn gi vng cc, góp phn vào thành tu chung ca s nghii mc. Ni tip truyn thng ca báo chí cách mng, báo chí cách mng Vit Nam nói chung và báo in nói riêng trong thi mi luôn nhn thc sâu sc tính tt yu ca s nghii mi, quyt tâm tin lên ch    u tranh chng c, các biu hin vi phm dân ch, các t nn xã hi, góp phn làm trong sch ng và b máy công quyn, khôi phc, nâng cao lòng tin ca i vng và ch  xã hi ch                ,   , hong báo in Vit Nam c l không ít nhng mt yu kém cn khc phcc bi      m Lu       : thông tin sai s tht làm nn t chc, cá nhân; , ma t báo; thông tin git gân, câu khách;             n ch rt ln thành tu , tr thành v bi sng xã hi dn ti nhng phn ng gay gt c lun, thn ph nhn nhng mt tích cc, làm gim uy tín và hiu qu tác ng  danh d ca báo in Vit Nam.       ,     i vi phm Lut Báo chí trên báo in hin nay nhng khc phc hu hi   i vi     i   . 2. LCH S NGHIÊN C TÀI                                                       . Lui sm, có quá trình hình thành, phát trin rõ nét và gn lin vi hong báo chí trong my ch.               . Tuy nhiên,  ,                                                          . ,   có       .  :                               (2004);               ân câu                 (2008);                 c          ,  ,                   .        ch dng li  m hn ch,  phm vi cá th                              . 3. MM V CA LUN M   ,      khc phc nhng sai ph    n nay nhm nâng cac và hiu qu c          . Nhim v:                   . Nêu bt nh   ng thi, ch ra nhng mt hn ch ca báo chí .  , lung li, chính sách, pháp lut ci vi công tác báo chí.      , phát hin, phân loi và phân tích ,      ng biu hin vi phm Lut Báo chí trên báo in hin nay. T ng nguyên nhân khách quan và ch quan dn nhng sai phm. ,   ng có tính kh thi nhm khc phc nhng vi phm Lu u qu c         . 4. M VI NGHIÊN CU  TÀI 4.1. :                      ,             ,  ,     , :       ;                        nay;                             . 4.2. :  10  in (    , , Thanh Niên,      ,      , , Ph, , ,   )  2006 2009.  TÀI  lý lun ca lua trên: vn dng p                             ,       ,       o  ta.                            Báo chí, c th là trong hai môn Báo in và Lut báo chí  . ,                  :                                      C C TÀI  m Lut Báo chí trên báo in hi là m tài man khoa hc sâu sc vì n nào gii quyt v mt lý thuyt và nhnh thc tin mt s vi phm Lut Báo chí ca mt s nhà báo, t ch  c báo chí hin nay.       trí, vai trò, chc nn mi th ng XHCN, i s o cng và c nhm nâng cao chng các sn phm báo chí   thc s là ting nói cng, dia nhân dân, phc v li ích ca giai cp công nhân và nhân dân lao ng, giúp nh chính tr - xã hi, phát trin kinh t xã hi cc. Mt khác, lun cng c i làm báo và nhng ai      chí v ng ca mình t  .    còn       ,     ,    quan tâm. 7.           ,   ,          ,              108 trang. :                :             trên  :           hin t       I DUNG  MI QUAN H GIA BÁO CHÍ VÀ PHÁP LUT 1.1. VAI TRÒ CI SNG XÃ HI 1.1.1.   trong s nghii mc Trong ni dung này, lup trung  cn vai trò và cha báo chí trong s nghii mc. phi k n là chông tin và chc u khin, u chnh các hing xã h ng dn xã hi. Phát huy nhng vai trò và cha báo chí s góp phy và phát trin xã hi. 1.1.2.                             1.1.2.1 Nội dung lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với báo chí  ng chính tr i vi báo chí. ng li chính tr ca báo chí chính ng li cng. ng ln cng chng ni dung thông tin có sc sng và cách mng cho báo chí. Nó giúp cho báo chí thun li trong ho ng nghip vc vai trò c  i mi ni dung, hình thc nhu cu thông tin ca xã hi.  ng cung c, kp thi v ng li, chính sách và tình hình thc ti. ng coi th ng và cho xã hc cung c, kp th  m bng và tính chân tht, làm tt chi chúng ca mình, giúp qun chúng cp nht thông tin.  T chc s phi hp gin thông tin. S phi hp gi quan thông tin nhm làm cho thông tin thêng, nhiu chiu, nhiu cm bo s nht quán v  chính xác ca thông tin phát ra, tránh tình tr thc nhiu thông tin. 1.1.2.2 Phương thức lãnh đạo của Đảng và Nhà nước đối với báo chí  o b ra các ngh quyt, ch th i vi báo chí. Bng các ngh quyt, ch th i vng thc hin s o ca mình i vi báo chí ngày càng có hiu qu. Có ngh quyt, ch th cho mình, báo chí t trong hot ng ngh nghip, t nh m a báo chí cách mng.  o báo chí thông qua nhi    . o Nhà c th ch hóa, c th ng lm cng thành lut pháp, chính sách và kim tra công vic qun lý ci vi báo chí. o thông qua c trc tip là t chc. o thông qua oàn th c bit là Hi Nhà báo (HNB). o thông qua các t chp HNB. o trc tip ngng trc tio, qun lý  chí cng v qun. i vi các long lãnh o thông qua t chc và thông qua s qun lý cc.  o thông qua vic b o, qun lý cán b  báo chí và công tác cán b báo chí. T v trí, vai trò ca i cán b  c bio, b trí và qun lý cán b trong các báo và tp trung ng biên tp, vì h i chu trách nhim chính và toàn din v mi vic c  ng kim tra ni dung chính tr ng ca báo chí và kim tra các cp u và t chng thc hin tt vio, qun lý báo chí thuc quyn. Vi báo chí, s o cng thông qua công tác kim tra, un nn kp thi các lch lc có tác dng nhiu mm: kim tra ni dung chính tr - ng trong các báo; x i vi nhng cán b c tình vi phm lut pháp hoc li dng bá thc hi xu; kim tra công tác qun lý ci vi báo chí qua vic ban hành các chính sách, quy ch, pháp lu ng dn thc hin và x lý các sai phm; kim tra trách nhim ch o toàn din báo chí c qun báo chí. Công tác kim tra cng ting b vi thanh tra cc. 1.2. MI QUAN H GIA BÁO CHÍ VÀ PHÁP LUT 1.2.1.  Luc hiu là tng hp tt c các quy phm pháp luc ban  nhu chnh các quan h xã hi (t do báo chí và t do ngôn lun; t chc và hong ca h thng báo chí Via v pháp lý ca các ch th tham gia báo chí; qun lý báo chí) c báo chí. 1.2.2.             Lut i và phát tri m bo quá trình hong báo chí nh và phát trin.   u tiên là sc li vào 29/3/1946. K tip là Lu  1957. Lut s nh ch  báo chí do Ch tch H Chí Minh ký sc lnh ban hành ngày 25/5/1957. c s phát tria báo chí th gii nhng bii ca xã hi  quá trình công ngh hoá - hii hoá, mt s nhim v cnh trong Lut Báo chí 1957 không còn thích hp vi hoàn cnh mu thay th Lut Báo chí 1957 bng mt Lut Báo chí mi phù ht v ht sc cn thit. , Lut Báo chí mc quc hc Cng hoà xã hi ch t Nam khoá VIII, k hp th c Hc CHXHCN Vit Nam công b ngày 2/1/1990, thay th cho Lut Báo chí 1990 bao gm lu khon. Sau nhng mt tích cc thì qua thc tin Lut c l mt s m yêu cu do s phát trin nhanh chóng cc và tình hình mi trên th gi Lut Báo chí b sung, si mt s u luc Quc h i. 1.2.3.                  Trong tiu mc này, lup trung mi quan h gia lut pháp và báo chí. Cha pháp luu chnh các quan h xã ht t chc xã hi. ,  nm trong phu chnh ca pháp lut. Lu                          . Nói mt cách c th và khoa ht i nhu chnh các mi quan h xã hc báo chí. Mi quan h a lu   i quan h gng qua li và ng ln nhau. i sng xã hi chúng, là i to lng dn xã hi. Báo chí có kh ng mnh m n hành vi và nhn thc ci. Vi nhng th mnh sn có, báo chí va có kh  bin pháp lut trong toàn xã hi, va tuyên truyn, c ng nhân dân tuân th pháp lut, tu kin thun li cho pháp lut thc hin các cha mình.  c             .  n thân báo chí là mt t chc xã hi, nó nm trong phm u chnh ca pháp lut. S can thip ca lut pháp vào hong cu tt yu. Mt mt, lut pháp kp thc các sai phm c quan báo chí. Mt khác, lut pháp bo h và tu kin thun li cho hong nghip v ca gii báo chí. ,         ,   ,                              ,  gia.   ,        ,                                                              .         ,                            ,              ,  ,                        , ,  . ,         ;    ;                       ;                ,                          . Ngoài ra, lut pháp giúp cho nhà báo có th nhìn nh vic, v mt n, công bng và hp lý. n gi vng nhân cách và c ngh nghip cho mi nhà báo; góp phn gi gìn chng t báo, uy tín c quan báo chí. 1.2.4.                       Lut báo chí (Lu1999 bao gu khon)  i Lut v hong báo chí Ngày 26/4/2002 Chính ph ra ngh nh s -CP v nh chi tit thi hành Lut báo chí, lut si b sung mt s u lut báo chí. Ngày 26/6/2001 Chính ph ra ngh nh s -CP v x pht hành chính  Ngày 16/11/2001 Pháp lnh quc U ng v Quc hi khoá X thông qua và có hiu lc 1/5/2002. Tiu k Trong tiu k l                ,        , ,      . ng thi, tác gi  cn mt s v      ,   ,        i quan h hai chiu gia báo chí và pháp lut.   lý lun              .      M LUT BÁO CHÍ TRÊN BÁO IN HIN NAY 2.1.  NAY 2.1.1.   uyên truyn,       Trong tiu mc này, lu  tin hành xem xét và   li công tác tuyên truyn, ph bin Lut Báo chí cc ta trong thi gian va qua. Bng nhiu hình thc khác nhau, công tác tuyên truyn ph bin Lut Báo chí c  ch thc hin ng xuyên, liên tc và ngày càng tích c. Nh  hiu bit v Lu  c có nhng chuyn bin tích cc, tc thu hút c s quan tâm ca nhing. Tuy nhiên, trong nhng  vn còn nhiu yu kém, tn ti. C th, trong  hong báo chí c bit  m vng ni dung hoc nhn th  v Lut Báo chí; tôn ch mc ch ng phc v thc hong và th hin báo chí. T , dn nhng sai phm v ni dung và hình thc báo chí dù c nhc nh, kim x lý rt nhiu ln.                        (2006-2009)    2006 2007 2008 2009  0 4 6 2        80 242 252 185       13 0 15 4        43 43 27 65 31 :  2.1.2.              Vi ni dung này, lum và hn ch ca vic thc thi Lut Báo chí trong thc tin. Có th khn các ch th tham gia vào hong u có ý thc chp hành pháp lut v báo chí. Tuy nhiên, bên cnh nhng thành tích c thì công tác này vn còn nhing mc, tn ti và yu kém. C th  qun báo chí, n lý báo chí, HNB  bi làm báo vn thiu s ch ng tích cc trong vic tuân th, thi hành và s dng pháp lut trong hong ca mình. 2.2.                  2.2.1. Thut ng                           ,                   .  (, , , , )                   .  , .   ,                   ,                         in  ,          , , . 2.2.2.      Trong tiu mc này, lu n hành thng kê, kh giá và nhn xét nhng sai phm Lut Báo chí trên 10 n phm báo in c la chn    2006  2009    , , Thanh Niên,     ,     , ,  ,  ,  ,   . Qua quá [...]... với vi c phác họa thực trạng thi hành Luật Báo chí, toàn bộ chương 2 đã cho thấy một bức tranh toàn cảnh khá bất cập về hiện trạng của vấn đề vi phạm Luật Báo chí trên báo in hiện nay Từ đó, chỉ ra những sai sót, yếu kém và tìm nguyên nhân của những sai phạm để làm cơ sở cho vi c hình thành quan điểm và đặc biệt đề xuất những giải pháp khắc phục vi phạm Luật Báo chí trên báo in chính là các vấn đề được... trạng vi phạm Luật Báo chí qua phản ánh của báo in hiện nay bằng vi c khảo sát, phân loại và phân tích cụ thể các lỗi vi phạm Luật Báo chí trên 10 ấn phẩm báo in từ giai đoạn 2006 đến 2009 Các lỗi vi phạm chủ yếu là: thông tin sai sự thật làm ảnh hưởng đến tổ chức, cá nhân; thông tin không đúng tôn chỉ, mục đích của tờ báo; thông tin giật gân, câu khách; thông tin quảng cáo ; thông tin không có... người hoạt động báo chí, Hội Nhà báo các cấp, các tòa soạn báo, và sự giám sát của quần chúng nhân dân Tóm lại, vấn đề vi phạm Luật Báo chí trên báo in Vi t Nam trong điều kiện và hoàn cảnh có nhiều biến động trong những năm qua là một vấn đề bức xúc nảy sinh từ thực tiễn nhưng cũng là một vấn đề nghiên cứu lý luận còn nhiều khó khăn Với khả năng của cá nhân còn nhiều hạn chế, trong phạm vi và nhiệm... các lỗi vi phạm Luật Báo chí nhằm làm rõ hơn thực trạng của vi c thi hành luật trong hoạt động báo in nói riêng Sau khi thực hiện, luận văn nhận thấy, phầ n lớn các cơ quan báo chí đề u mắ c phải những lỗi vi pha ̣m cơ bản về nội dung, đó là: báo chí thông tin sai sự thật làm ảnh hưởng đến tổ chức, cá nhân; báo chí thông tin không đúng tôn chỉ, mục đích của tờ báo; báo chí thông tin giật... Thu Hương (2002), Quản lý và kinh doanh báo chí trong cơ chế thị trường, Tạp chí Người làm báo, số 10, tr 11-13 23 Nhị Lê (2002), Tự do báo chí ở nước ta, Tạp chí Cộng Sản, số 17, tr 25-27 24 Nguyễn Minh (2002), Một vụ vi phạm trắng trợn Luật Báo chí ngay giữa thủ đô Hà Nội, Tạp chí Người làm báo, số 9, tr 7-8 25 Kunczik (Trần Văn Vinh dịch) (1998), Nghề làm báo, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26... bản về vấn đề vi phạm Luật Báo chí trên báo in hiện nay Trong đó, với các kết luận của chương 1 khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng và quản lý Nhà nước đối với báo chí là một tất yếu khách quan, một yêu cầu không thể thiếu trong mọi giai đoạn phát triển của báo chí Trong điều kiện cơ chế thị trường và mở cửa, sự lãnh đạo của Đảng đối với báo chí càng cần thiết hơn bao giờ hết Xã hội càng hiện đại... các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp với sự phát triển của báo chí hiện tại Chú ý công tác tổng kết, đánh giá, phân tích chất lượng đội ngũ nhà báo, cán bộ báo chí để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng phù hợp Đồng thời, cần đánh giá đúng thực trạng tình hình kinh tế báo chí, có hướng dẫn cụ thể vi c tổ chức kinh doanh dịch vụ của cơ quan báo chí để tạo đầu tư trở lại cho hoạt động báo chí theo đúng... Bi u đ th hi n m c đ vi p m Lu t oc trong giai đo n t 2009 trên o in năm 2006- , ● Báo chí thông tin quảng cáo ● Báo chí thông tin không đúng tôn chỉ mục đích , Chƣơng 3 ́ ̉ ́ NGUYÊN NHÂN VÀ GIAI PHAP KHĂC PHỤC VI PHẠM LUẬT BÁO CHÍ ́ ̀ ́ TRÊN BAO IN THƠI GIAN TƠI 3.1 Nguyên nhân vi pha ̣m Luâ ̣t Bá o chí trên báo in hiên nay ̣ 3.1.1 Nguyên nhân khách quan Phát hiện những nguyên nhân... báo ch í thời đại internet Vì vậy, muốn phát triển ổn định, vững vàng và duy trì vị thế chủ chốt trong hệ thống truyền thông, báo in cần nhanh chóng tháo gỡ những hạn chế, yếu kém mà trước hết là khắc phục những sai phạm Luật Báo chí trên báo in hiện nay Trong thực tế, không ít tác giả đã quan tâm, nghiên cứu về vấn đề nhạy cảm này, tuy nhiên phần lớn các nghiên cứu chỉ dừng lại ở phạm vi cá thể, chưa... lý báo chí; là nâng cao chất lượng của đội ngũ những người làm báo; là tăng cường vai trò của Hội Nhà báo các cấ p, các tòa soạn báo cũng như sự giám sát của quần chúng nhân dân đối với hoạt động báo chí hiện nay PHẦN KẾT LUẬN Trong thực tiễn hoạt động báo chí cách mạng Vi t Nam gần một thế kỷ qua, với tư cách là loại hình báo chí có lịch sử và truyền thống vẻ vang nhất trong số các loại hình báo chí, . i hong báo chí, Hi Nhà báo các cp, các tòa son báo, và s giám sát ca qun chúng nhân dân. Tóm li, v vi phm Lut Báo chí trên báo in Vi u kin và. nước đối với báo chí  ng chính tr i vi báo chí. ng li chính tr ca báo chí chính ng li cng. ng ln cng chng ni dung thông tin có sc. hi (t do báo chí và t do ngôn lun; t chc và hong ca h thng báo chí Vi a v pháp lý ca các ch th tham gia báo chí; qun lý báo chí) c báo chí. 1.2.2.            