HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM KHOA KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN o0o KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN XÃ NHUẾ DƯƠNG, HUYỆN KHOÁI CHÂU, TỈNH HƯNG YÊN Sinh viên thực hiện : Đặng Quang Qúy Chuyên ngành đào tạo : Phát triển nông thôn Lớp : K56 - PTNTB Niên khóa : 2011 - 2015 Giảng viên hướng dẫn : TS. Nguyễn Tất Thắng Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong khóa luận này là trung thực và chưa hề được sử dụng để bảo vệ một học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng, mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện khóa luận này đã được cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong khóa luận đều được chỉ rõ nguồn gốc. Đồng thời tôi xin cam đoan rằng trong quá trình thực hiện đề tài này tại địa phương tôi luôn chấp hành đúng mọi quy định của địa phương nơi thực hiện đề tài. Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Đặng Quang Qúy i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập tốt nghiệp vừa qua, để hoàn thành được đề tài tốt nghiệp, ngoài sự nỗ lực của bản thân tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ của các tập thể, các cá nhân trong và ngoài trường. Trước hết, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế & phát triển nông thôn – Trường Học Viện Nông nghiệp Hà Nội những người đã truyền đạt cho tôi những kiến thức bổ ích và tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện khóa luận này. Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS. Nguyễn Tất Thắng, người đã dành nhiều thời gian, tâm huyết và tận tình hướng dẫn chỉ bảo tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Nhân dịp này, tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến UBND xã Nhuế Dương và các ban ngành đoàn thể của xã, các hộ gia đình, người lao động tại xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho tôi trong suốt quá trình thực tập và hoàn thiện khóa luận tốt nghiệp. Cuối cùng, tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình và bạn bè đã khích lệ, cổ vũ tôi hoàn thành khóa luận tốt nghiệp này. Trong quá trình nghiên cứu vì nhiều lý do chủ quan, khách quan, khóa luận không thể tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Tôi rất mong nhận được sự thông cảm và đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và độc giả để khóa luận được hoàn thiện hơn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Đặng Quang Qúy ii TÓM TẮT KHÓA LUẬN Lao động, việc làm luôn là một trong những nhân tố quyết định đến sự tăng trưởng kinh tế và phát triển của đất nước. Vì thế tạo việc làm cho người lao động nông thôn là vấn đề cấp thiết cần được toàn thể xã hội quan tâm. Tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, một mặt nhằm phát triển kinh tế - xã hội, mặt khác là hướng cơ bản để xóa đói giảm nghèo, là cơ sở để cải thiện và nâng cao đời sống cho người dân, góp phần giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, tạo đông lực thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhuế Dương là một xã thuộc đồng bằng châu thổ Sông Hồng, người dân chủ yếu sản xuất nông nghiệp là chính mà diện tích canh tác có hạn. Dân số ngày càng tăng, tính ổn định bền vững trong việc làm và hiệu quả tạo việc làm còn thấp, hơn thế nữa tỉ lệ lao động đã qua đào tạo thấp dẫn đến tính trạng người lao động thiếu việc làm. Điều này đã tạo ra một áp lực lớn cho việc phát triển kinh tế - xã hội của xã. Xuất phát từ vấn đề trên, tôi đã tiến hành lựa chon và nghiên cứu đề tài: “Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên”. Để thực hiện được điều đó cần đưa ra mục tiêu cho đề tài. Mục tiêu chung của đề tài là: ” Trên cơ sở đánh giá thực trạng về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên; phân tích chỉ ra những kết quả, hạn chế từ đó đề xuất giải pháp hoàn thiện hơn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại địa bàn nghiên cứu” được cụ thể hóa bằng bốn mục tiêu cụ thể sau: Thứ nhất, Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn.Thứ hai, Phân tích, đánh giá thực trạng và chỉ rõ những yếu tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại xã xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên.Thứ ba, Đề xuất các giải pháp giải quyết việc làm tốt hơn cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới. iii Đối tượng nghiên cứu của đề tài gồm: Đối tượng nghiên cứu là các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên. Chủ thể nghiên cứu trực tiếp là những người lao động trong nông thôn xã Nhuế Dương, cơ quan trức năng như: UBND xã Nhuế Dương, hội nông dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh. Cơ sở lý luận của đề tài bao gồm các vấn đề lao động, việc làm và giải quyết việc làm. Bên cạnh những lý luận về vai trò, ý nghĩa của giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề chủ yếu như nội dung và các nhân tố ảnh hưởng đến vấn đề giải quyết việc làm cho lao động nông thôn. Nội dung giải quyết việc làm bao gồm: Phát triển các ngành kinh tế cho giải quyết việc làm; Nâng cao trình độ cho người lao động bằng hoạt động đào tạo nghề và tập huấn khuyến nông; hỗ trợ các nguồn lực cho giải quyết việc làm như hỗ trợ vay vốn, hỗ trợ cở sở hạ tầng, hỗ trợ khoa học kỹ thuật và xuất khẩu lao động. Bên cạnh đó, đề tài còn nêu ra được các yếu tố ảnh hưởng đến công tác giải quyết việc làm. Khi nghiên cứu thực tiễn giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở một số nước trên thế giới và nước ta nói chung, nghiên cứu đã rút ra một số bài học kinh nghiệm cho giải quyết việc làm ở xã Nhuế Dương. Ngoài ra nghiên cứu cũng khái quát được đặc điểm địa bàn nghiên cứu và đưa ra phương pháp nghiên cứu để làm rõ hơn hoạt động giải quyết việc làm được triển khai tại địa phương. Kết quả nghiên cứu đề tài đã cho ta thấy một số vấn đề nổi bật về lao động, việc làm và quá trình thực hiện các giải pháp giải quyết việc làm trên địa bàn xã: Nhuế Dương là một xã đồng bằng, lao động nông nghiệp là chủ yếu chiếm phần lớn trong cơ cấu ngành nghề lao động. Số lượng lao động liên tục tăng qua các năm nhưng chất lượng lao động hiện nay của xã còn thấp, chủ yếu là chưa qua đào tạo, tỷ lệ lao động được tham gia đào tạo nghề còn thấp. Hiện nay, trên địa bàn xã cũng đang thực hiện các giải pháp giải quyết iv việc làm sau: Thứ nhất, Phát triển các ngành kinh tế cho giải quyết việc làm. Thứ hai, nâng cao trình độ cho lao động nông thôn bằng các hoạt động đào tạo nghề và tập huấn khuyến nông cho lao động nông thôn. Thứ ba, hỗ trợ nguồn lực cho giải quyết việc làn như hỗ trợ vay vốn, hỗ trợ cơ sở hạ tầng và khoa học kỹ thuật cho người dân mở rộng sản xuất. Thứ tư, xuất khẩu lao động nhưng giải pháp này chưa thực sự đi vào thực tế tại địa phương. Quá trình triển khai các hoạt động giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại xã Nhuế Dương có rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến công tác thực hiện như: Cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, Nhà nước và địa phương. Nguồn lực đầu tư cho giải quyết việc làm. Năng lực và trình độ của cán bộ địa phương.Yếu tố từ bản thân người lao động. Thị trường lao động. Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong quá trình giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại xã Nhuế Dương, đề tài đề xuất một số giải pháp như sau: (1) Bổ sung, hoàn thiện những chủ trương, chính sách cho vấn đề giải quyết việc làm; (2) Giải pháp phát triển ngành nghề kinh tế; (3) Giải pháp về đầu tư nguồn lực cho giải quyết việc làm như: hỗ trợ hạ tầng cơ sở, hỗ trợ vay vốn và hỗ trợ khoa học kỹ thuật ; (4) Giải pháp nâng cao trình độ và năng lực cho cán bộ địa phương; (5) Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng của nguồn lao động như tăng cường đào tạo nghề và đẩy mạnh hoạt động tập huấn khuyến nông; (6) Giải pháp về thị trường lao động – xuất khẩu lao động. Cuối cùng, để các giải pháp đưa đạt được hiệu quả tôi đưa ra kiến nghị đối với cơ quan Nhà nước và bản thân người lao động. Các kiến nghị này nếu được thực hiện tốt thì công tác giải quyết việc làm tại xã Nhuế Dương sẽ đạt được những kết quả đáng khích lệ, giải quyết phần nào việc làm cho người lao động đồng thời phát triển kinh tế - xã hội địa phương. v MỤC LỤC Trong thời gian thực tập tốt nghiệp vừa qua, để hoàn thành được đề tài tốt nghiệp, ngoài sự nỗ lực của bản thân tôi đã nhận được rất nhiều sự quan tâm giúp đỡ của các tập thể, các cá nhân trong và ngoài trường ii Hà Nội, ngày tháng năm 2015 ii Sinh viên ii 1.4 Câu h i nghiên c uỏ ứ 4 B ng 3.1 Tình hình s d ng t c a xã Nhu D ng-huy n Khoái ả ử ụ đấ ủ ế ươ ệ Châu, t nh H ng Yên 3 n m qua (n m 2012 – 2014)ỉ ư ă ă 34 B ng 3.2: Tình hình dân s xã Nhu D ng qua 3 n m g n ây ả ố ế ươ ă ầ đ ( 2012 – 2014) 37 B ng 3.4 Di n tích gieo tr ng v s n l ng l ng th c c a xã qua 3 ả ệ ồ à ả ượ ươ ự ủ n mă 40 B ng 4.1 Tình hình nhân kh u v lao ng c a xã Nhu D ng giai ả ẩ à độ ủ ế ươ o n 2012 – 2014đ ạ 48 B ng 4.2 ánh giá th c tr ng dân s theo trình h c v n qua 3 n mả Đ ự ạ ố độ ọ ấ ă 2012 - 2014 50 B ng 4.3 S l ng lao ng c a xã Nhu D ng theo trình chuyênả ố ượ độ ủ ế ươ độ môn qua 3 n m 2012 – 2014ă 51 B ng 4.4 Tình hình lao ng c i u traả độ đượ đ ề 53 B ng 4.5 Tình hình vi c l m theo ng nh ngh c a lao ng c ả ệ à à ề ủ độ đượ i u trađề 54 B ng 4.6 Ho t ng nh m phát tri n các ng nh kinh t c a xãả ạ độ ằ ể à ế ủ 57 B ng 4.7 S lao ng c gi i quy t vi c l m thông qua vi c phát ả ố độ đượ ả ế ệ à ệ tri n các ng nh ngh kinh tể à ề ế 57 B ng 4.8 S lao ng i u tra ã tham gia h c nghả ố độ đề đ ọ ề 58 B ng 4.9 Nhu c u h c ngh c a lao ng i u traả ầ ọ ề ủ độ đ ề 59 Hộp 4.1: Mong muốn đào tạo ngề của người dân 60 B ng 4.10 Ho t ng khuy n nông t i xã Nhu D ngả ạ độ ế ạ ế ươ 62 B ng 4.11 S lao ng sau khi THKN bi t cách áp d ng v o th c t ả ố độ ế ụ à ự ế v có vi c l mà ệ à 63 B ng 4.12 S lao ng c i u tra tham gia t p hu n khuy n nôngả ố độ đượ đề ậ ấ ế 63 Hộp 4.2 Tăng thu nhập từ chuyển từ trồng lúa sang trồng nhãn 65 Hộp 4.3 Tham gia lớp học khuyến nông đem lại… 65 B ng 4.14 S l ng, v t l s l n vay v n c a lao ng i u traả ố ượ à ỷ ệ ố ầ ố ủ độ đề 68 B ng 4.15 S l ng lao ng vay v n v s lao ng c GQVL sau ả ố ượ độ ố à ố độ đượ khi vay v n qua i u traố đề 68 B ng 4.16 Ý ki n c a ng i lao ng i u tra theo khó kh n vay v nả ế ủ ườ độ đề ă ồ 68 Hộp 4.4 Ý kiến của người lao động về vay vốn 69 vi B ng 4.17 Tình hình xu t kh u lao ng t i xã Nhu D ng (2011 –ả ấ ẩ độ ạ ế ươ 2013) 72 Hộp 4.5 Ý kiến xuất khẩu lao động của người dân 73 Hộp 4.6: Các chính sách phát triển kinh tế nông thôn 76 B ng 4.18 M c d nh h ng c a di n tích, th i gian s d ng t ai ả ứ ộả ưở ủ ệ ờ ử ụ đấ đ t i gi i quy t vi c l mớ ả ế ệ à 78 Hộp 4.7: Mở rộng xưởng hàn này nhưng mà lượng vốn có hạn 80 B ng 4.19 Th c tr ng trình cán b c s xã Nhu D ng n m ả ự ạ độ ộ ơ ở ế ươ ă 2014 81 B ng 4.20 Ý ki n c a ng i lao ng i u tra v nh h ng c a ch t ả ế ủ ườ độ đ ề ềả ưở ủ ấ l ng Lao ng t i v n vi c l m c a lao ng nông thônượ độ ớ ấ đề ệ à ủ độ 82 4.4 Quan i m, nh h ng, m c tiêu v gi i pháp gi i quy t vi c l m cho để đị ướ ụ à ả ả ế ệ à lao ng nông thôn xã Nhu D ngđộ ế ươ 84 5.1 K t lu nế ậ 98 5.2 Ki n nghế ị 100 vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình sử dụng đất của xã Nhuế Dương-huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên 3 năm qua (năm 2012 – 2014) 34 Bảng 3.2: Tình hình dân số xã Nhuế Dương qua 3 năm gần đây ( 2012 – 2014) 37 Bảng 3.4 Diện tích gieo trồng và sản lượng lương thực của xã qua 3 năm 40 Bảng 4.1 Tình hình nhân khẩu và lao động của xã Nhuế Dương giai đoạn 2012 – 2014 48 Bảng 4.2 Đánh giá thực trạng dân số theo trình độ học vấn qua 3 năm 2012 - 2014 50 Bảng 4.3 Số lượng lao động của xã Nhuế Dương theo trình độ chuyên môn qua 3 năm 2012 – 2014 51 Bảng 4.4 Tình hình lao động được điều tra 53 Bảng 4.5 Tình hình việc làm theo ngành nghề của lao động được điều tra 54 Bảng 4.6 Hoạt động nhằm phát triển các ngành kinh tế của xã 57 Bảng 4.7 Số lao động được giải quyết việc làm thông qua việc phát triển các ngành nghề kinh tế 57 Bảng 4.8 Số lao động điều tra đã tham gia học nghề 58 Bảng 4.9 Nhu cầu học nghề của lao động điều tra 59 Bảng 4.10 Hoạt động khuyến nông tại xã Nhuế Dương 62 Bảng 4.11 Số lao động sau khi THKN biết cách áp dụng vào thực tế và có việc làm 63 Bảng 4.12 Số lao động được điều tra tham gia tập huấn khuyến nông 63 Bảng 4.14 Số lượng, và tỷ lệ số lần vay vốn của lao động điều tra 68 Bảng 4.15 Số lượng lao động vay vốn và số lao động được GQVL sau khi vay vốn qua điều tra 68 Bảng 4.16 Ý kiến của người lao động điều tra theo khó khăn vay vồn 68 Bảng 4.17 Tình hình xuất khẩu lao động tại xã Nhuế Dương (2011 – 2013) 72 viii Bảng 4.18 Mức dộ ảnh hưởng của diện tích, thời gian sử dụng đất đai tới giải quyết việc làm 78 Bảng 4.19 Thực trạng trình độ cán bộ cơ sở xã Nhuế Dương năm 2014 81 Bảng 4.20 Ý kiến của người lao động điều tra về ảnh hưởng của chất lượng Lao động tới vấn đề việc làm của lao động nông thôn 82 ix [...]... giải quyết việc làm cho người dân nông thôn Xuất phát từ vấn đề trên, tôi đã tiến hành lựa chon và nghiên cứu đề tài: Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn trên địa bàn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên 1.2 Mục tiêu nghiên cứu của đề tài 1.2.1 Mục tiêu chung Trên cơ sở đánh giá thực trạng về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn ở xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên; ... đề giải quyết việc làm cho người lao động nông thôn? - Giải pháp giải quyết việc làm có hiệu quả cho người lao động nông thôn tại địa bàn nghiên cứu là gì? 4 PHẦN II CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 2.1 Cơ sở lý luận về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 2.1.1 Một số khái niệm cơ bản 2.1.1.1 Khái niệm về lao động, nông thôn • Lao động Lao động là hoạt động. .. pháp giải quyết việc làm tốt hơn cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên trong thời gian tới 1.3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên Chủ thể nghiên cứu trực tiếp là những người lao động trong nông thôn xã Nhuế Dương, cơ... giải pháp hoàn thiện hơn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại địa bàn nghiên cứu 2 1.2.2 Mục tiêu cụ thể Góp phần hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn Phân tích, đánh giá thực trạng và chỉ rõ những yếu tố ảnh hưởng đến giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại xã xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên Đề xuất các giải pháp giải. .. triển nông nghiệp sau đó mới đào tạo thêm nghề mới cho lao động nông thôn Thứ hai: Lao động nông thôn có tính mùa vụ cao, tạo việc làm cho lao động nông thôn tức là giảm tính chất lao động vùa vụ, tăng năng suất lao động và tăng thu nhập cho lao động nông thôn Thứ ba: Chất lượng lao động nông thôn thấp, việc làm đơn giản, ít chuyến sâu, chủ yếu dựa trên kinh nghiệm; tạo việc làm cho lao động nông thôn. .. tâm giải quyết như: Đào tạo nghề ở xã chưa được phát triển, xã chưa mở được các lớp đào tạo nghề cho người dân,và tập huấn khuyến nông còn ít; chất lượng việc làm chưa cao, tính ổn định bền vững trong việc làm và hiệu quả tạo việc làm còn thấp dẫn đến tính trạng người lao động thiếu việc làm Vì vậy, làm thế nào để giải quyết việc làm cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên. .. năng như: UBND xã Nhuế Dương, hội nông dân, hội phụ nữ, hội cựu chiến binh 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2.1 Phạm vi về nội dung Đề tài tập chung nghiên cứu những lý luận và thực tiễn về công tác giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, những khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm và các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên 1.3.2.2 Phạm... phải cạnh tranh nhau về trình độ chuyên môn, tay nghề Vì thế nghiên cứu thị trường lao động để có những điều chỉnh phù hợp trong việc giải quyết việc làm cho người dân nông thôn 18 2.2 Cơ sở thực tiễn về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 2.2.1 Kinh nghiệm một số nước trên thế giới về giải quyết việc làm cho lao động nông thôn 2.2.1.1 Kinh nghiệm giải quyết việc làm của Trung Quốc Là một nước đang... Theo quan niệm của tổ chức Lao động Quốc tế (ILO), thất nghiệp là người có khả năng làm việc, nhu cầu tìm kiếm việc làm nhưng không có việc làm Những người thất nghiệp là những người trong độ tuổi lao động, có sức lao động nhưng chưa có việc làm, ñang có nhu cầu làm việc nhưng chưa tìm được việc làm (Phạm Thị Hiền, 2010) • Giải quyết việc làm (GQVL) Giải quyết việc làm (tạo việc làm) là quá trình tạo ra... lao động quyết định rất lớn đến sự ổn định kinh tế chính trị - xã hội của một đất nước Tạo việc làm cho người lao động góp phần xây dựng nông thôn mới, thực hiện quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa nông nghiệp nông thôn Khi giải quyết được việc làm cho người lao động nông thôn, là một công cuộc trong quá trình xây dựng nông thôn mới ở nước ta hiện nay 2.1.3 Đặc điểm của giải quyết việc làm lao động . đến giải quyết việc làm cho lao động nông thôn tại xã xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên. Đề xuất các giải pháp giải quyết việc làm tốt hơn cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện. tác giải quyết việc làm cho lao động nông thôn, những khó khăn trong việc tìm kiếm việc làm và các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng. là các giải pháp giải quyết việc làm cho lao động nông thôn xã Nhuế Dương, huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên. Chủ thể nghiên cứu trực tiếp là những người lao động trong nông thôn xã Nhuế Dương,