Yếu tố con người trong lực lượng sản xuất với việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao ở Thành Phố Đà Nẵng hiện nay

26 409 1
Yếu tố con người trong lực lượng sản xuất với việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao ở Thành Phố Đà Nẵng hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ PHƢƠNG THẢO YẾU TỐ CON NGƢỜI TRONG LỰC LƢỢNG SẢN XUẤT VỚI VIỆC XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Triết học Mã số: 60.22.80 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Đà Nẵng - Năm 2015 Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: TS DƢƠNG ANH HOÀNG Phản biện 1: TS Trần Ngọc Ánh Phản biện 2: PGS.TS Lê Văn Đính Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Khoa học xã hội nhân văn họp Đại học Đà Nẵng ngày 31 tháng 01 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin Học liệu - Đại Học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học kinh tế - Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thành phố Đà Nẵng thị lớn đất nước, có vị trí quan trọng chiến lược phát triển vùng kinh tế trọng điểm miền Trung nước Trong năm đổi mới, Đà Nẵng đạt thành tựu quan trọng tương đối toàn diện tất lĩnh vực đời sống xã hội Tuy nhiên, phát triển chưa xứng với tiềm năng, mạnh Thành phố chưa đảm bảo vững cho phát triển bền vững tương lai Tình trạng nhiều nguyên nhân, song nguyên nhân chủ yếu là: Nguồn nhân lực Đà Nẵng nhiều số lượng, thấp chất lượng hiệu sử dụng chưa hợp lý Do chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thành phố nói riêng tỉnh miền Trung nói chung Vì vậy, địa phương khu vực, Thành phố Đà Nẵng xu cần phải có nguồn nhân lực chất lượng cao, người có đức, có tài, ham học hỏi, thông minh sáng tạo, chuẩn bị tốt kiến thức văn hóa, đào tạo thành thạo kỹ nghề nghiệp, lực sản xuất kinh doanh, điều hành vĩ mô kinh tế tồn xã hội, có trình độ khoa học - kỹ thuật cao Đó phải nguồn nhân lực văn hóa cơng nghiệp đại Hơn nữa, xu hướng phát triển kinh tế tri thức tồn cầu hóa kinh tế giới, nguồn nhân lực có chất lượng cao coi điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu tăng trưởng nhanh Chính lẽ phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Thành phố Đà Nẵng trở thành nhiệm vụ cấp thiết Với ý nghĩa trên, tác giả chọn đề tài “ Yếu tố người lực lượng sản xuất với việc xây dựng nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Đà Nẵng ” làm đề tài nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu - Mục tiêu: + Làm sáng tỏ yếu tố người lực lượng sản xuất vai trò nguồn nhân lực chất lượng cao xu phát triển Thành phố Đà Nẵng + Đề xuất giải pháp để đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao nhằm đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Đà Nẵng - Nhiệm vụ : + Làm rõ vấn đề lý luận nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực + Nghiên cứu thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Thành phố Đà Nẵng, làm rõ điểm mạnh, điểm yếu chất lượng nguồn nhân lực, đưa giải pháp khả thi nhằm khắc phục hạn chế mặt chất lượng nguồn nhân lực, đề xuất số phương hướng, giải pháp đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho phát triển kinh tế, xã hội Thành phố Đà Nẵng Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu vấn đề yếu tố người lực lượng sản xuất, lý luận nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam nói chung Thành phố Đà Nẵng nói riêng Tập trung nghiên cứu làm rõ thực trạng số lượng, chất lượng nguồn nhân lực, yêu cầu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực để từ tìm phương hướng giải pháp để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Đà Nẵng Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử, quan điểm Đảng Nhà nước ta, quan điểm khoa học đại nguồn nhân lực Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu: + Phương pháp logic – lịch sử + Phương pháp thống kê, điều tra, khảo sát thực tiễn + Phương pháp phân tích, so sánh, đánh giá + Phương pháp kế thừa, nghiên cứu tư liệu, tài liệu kết cơng trình khoa học Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, nội dung, kết luận danh mục tham khảo, luận văn gồm chương tiết Ý nghĩa đề tài nghiên cứu Trong giai đoạn nay, nước đẩy mạnh thực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa vấn đề nguồn nhân lực chất lượng cao nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu Cho đến có nhiều cơng trình cơng bố với mức độ thể khác có cơng trình có liên quan trực tiếp đến đề tài như: “Phát triển nguồn nhân lực phục vụ công nghiệp hoá, đại hoá thành phố Đà Nẵng” TS Dương Anh Hồng (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012);“Vấn đề xây dựng người phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam” (TS Hà Văn Ánh, Tạp chí Phát triển nhân lực, số (1) - 2007); “Sử dụng nguồn nhân lực q trình cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa nước ta” Trần Kim Hải (Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, 1999); “Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam” (Đoàn Văn Khái, luận án tiến sĩ triết học, bảo vệ năm 2000); “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá hội nhập quốc tế” Hội thảo khoa học - thực tiễn đăng Tạp chí Cộng sản số (9) 2012) “Đầu tư phát triển nguồn nhân lực phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố địa bàn tỉnh quảng Nam” (Nguyễn Văn Sỹ, tạp chí cộng sản số (10) 2011 ); “Xây dựng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Thừa Thiên Huế bối cảnh hội nhập quốc tế nay” PGS, TS Trần Ngọc Nam (Học viện Chính trị Hành khu vực III, Đà Nẵng, 2012)“Vai trị nhân tố chủ quan q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam nay” (Nguyễn Thị Bích Thuỷ, luận án tiến sĩ triết học, bảo vệ năm 2006) “Lại bàn phát triển nhân lực” (Lê Bách, Tạp chí phát triển nhân lực, số (2) - 2007); “Nguồn lực động lực cho phát triển phát triển nhanh bền vững kinh tế Việt Nam giai đoạn 2011-2020” PGS TS, Ngơ Dỗn Vịnh chủ biên, (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011) “Đào tạo, bồi dưỡng tái bồi dưỡng cán bộ, công chức công cụ phát triển nhân lực” (Nguyễn Thanh Bình, Tạp chí Phát triển nhân lực, số (6) - 2008; “Khai thác phát triển tài nguyên nhân lực Việt Nam” Bộ kế hoạch đầu tư, trung tâm thông tin dự báo kinh tế - xã hội quốc gia, PGS.TS.Nguyễn Văn Phúc, Th.S Mai Thị Thu đồng chủ biên (Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2012) cơng trình khác Các luận án nói sâu phân tích đặc điểm cơng nghiệp hố, đại hố địa bàn vùng (hoặc tỉnh, thành); làm rõ thực trạng nguồn nhân lực địa phương; sở đề xuất giải pháp xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cơng nghiệp hố, đại hố địa phương Tuy nhiên, để kế thừa vận dụng sáng tạo thành tựu cơng trình khoa học nêu trên, tác giả mong muốn đóng góp phần cơng sức cho phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Đà Nẵng thời kỳ Trên sở đó, làm sáng tỏ thực trạng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đà Nẵng năm qua Từ đề xuất giải pháp nhằm xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Đà Nẵng CHƢƠNG LÝ LUẬN CHUNG VỀ YẾU TỐ CON NGƢỜI TRONG LỰC LƢỢNG SẢN XUẤT 1.1 LÝ LUẬN LỰC LƢỢNG SẢN XUẤT TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm lực lƣợng sản xuất Lực lượng sản xuất mối quan hệ người với tự nhiên hình thành trình sản xuất Trình độ lực lượng sản xuất thể trình độ chinh phục người với tự nhiên Lực lượng sản xuất thể thống hữu người lao động với tư liệu sản xuất, trước hết cơng cụ lao động Ngồi cơng cụ lao động, tư liệu sản xuất cịn có đối tượng sản xuất 1.1.2 Các yếu tố lực lƣợng sản xuất Lực lượng sản xuất cấu thành hai yếu tố sức lao động tư liệu sản xuất Trong đó: - Sức lao động chủ thể, lực lượng sản xuất bản, định xã hội, song để trở thành lực lượng sản xuất người lao động phải có điều kiện sau: + Khả lao động: lao động chân tay trí óc + Nhu cầu lao động: chủ thể phải có nhu cầu lao động, lao động cách tự nguyện + Phải tham gia trực tiếp vào trình lao động: chủ thể phải người trực tiếp tham gia vào trình lao động với tinh thần trách nhiệm kỷ luật cao - Tư liệu sản xuất: bao gồm tư liệu lao động đối tượng lao động + Tư liệu lao động vật hay hệ thống vật làm nhiệm vụ truyền dẫn tác động người vào đối tượng lao động nhằm cải biến đối tượng lao động theo mục đích + Đối tượng lao động: phận giới tự nhiên mà lao động người tác động vào nhằm biến hình thái tự nhiên phù hợp với mục đích người đối tượng lao động gồm có hai loại: loại có sẵn tự nhiên loại trải qua lao động người 1.2 NGUỒN LỰC CON NGƢỜI TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN XÃ HỘI 1.2.1 Khái niệm nguồn lực ngƣời Theo ý kiến nhiều nhà khoa học, „„nguồn lực‟‟ tổng hợp tồn yếu tố, q trình vật chất tinh thần tạo lực, sức mạnh thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Khái niệm “nguồn lực” khởi nguyên, cội nguồn sản sinh, nuôi dưỡng yếu tố, trình vật chất tinh thần để tạo lực, sức mạnh phát triển Nó khơng bao gồm lực, sức mạnh có thực tế, mà lực, sức mạnh dạng khả (tiềm năng) có điều kiện định trở thành thực Chẳng hạn, nói „„nguồn vốn‟‟ cho cơng nghiệp hóa, đại hóa, hiểu bao gồm nguồn vốn nước (tiền mặt, tài sản có giá trị quốc gia dân chúng) nguồn vốn từ nước ( ODA, FDI nguồn vốn khác) Đồng thời, nguồn vốn cố định, mà tăng lên theo quy luật phát triển kinh tế thị trường tự thương mại nhờ có yếu tố trí tuệ lao động sáng tạo người Theo lơgíc khoa học cách tiếp cận trên, nguồn nhân lực hiểu nguồn lực người quốc gia hay vùng lãnh thổ, địa phương định có khả tham gia vào trình phát triển kinh tế - xã hội Theo tổ chức Liên hợp quốc, nguồn nhân lực trình độ lành nghề, kiến thức lực có thực tế dạng tiềm người (lực lượng lao động) để phát triển kinh tế - xã hội cộng đồng Trong giáo trình kinh tế lao động nguồn nhân lực hiểu nguồn lực người, nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế - xã hội Nguồn nhân lực khác với nguồn lực khác (nguồn lực tài nguyên, nguồn lực tài chính, cơng nghệ…) thể chỗ q trình vận động, nguồn nhân lực bị tác động nhiều yếu tố tỷ lệ sinh, tử; việc làm, môi trường, điều kiện kinh tế, trị, xã hội…Chính vậy, nguồn nhân lực nhà nghiên cứu nhiều góc độ khác Nguồn nhân lực hiểu nơi sinh sản, nuôi dưỡng cung cấp nguồn lực người cho phát triển Mặt khác, nguồn nhân lực hiểu yếu tố tham gia trực tiếp vào trình phát triển kinh tế xã hội, tổng thể người cụ thể tham gia vào trình lao động; tức bao gồm người có khả lao động, phận chủ yếu quan trọng nguồn nhân lực Trong lý luận tăng trưởng kinh tế, nhân tố người đề cập với tư cách lực lượng sản xuất chủ yếu, phương tiện để sản xuất cải Ở đây, người xem xét từ góc độ lực lượng lao động xã hội Việc cung cấp đầy đủ kịp thời lực lượng lao động theo nhu cầu kinh tế, vấn đề quan trọng nhất, bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội Liên Hợp Quốc đưa khái niệm nguồn lực người: 10 CHƢƠNG THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NGUỒN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1 ĐẶC ĐIỂM VỀ VỊ TRÍ ĐỊA LÝ, ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN VÀ KINH TẾ -XÃ HỘI ẢNH HƢỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.1.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên thành phố Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng gồm vùng đất liền vùng quần đảo biển Đông Vùng đất liền nằm 15055' đến 16014' vĩ độ Bắc, 107018' đến 108020' kinh độ Đông, Bắc giáp tỉnh Thừa Thiên - Huế, Tây Nam giáp tỉnh Quảng Nam, Đông giáp Biển Đơng Vùng biển gồm quần đảo Hồng Sa nằm 15045‟ đến 17015‟ vĩ độ Bắc, 1110 đến 1130 kinh độ Đông, cách đảo lý Sơn (thuộc tỉnh Quảng Ngãi, Việt Nam) khoảng 120 hải lý phía Nam Thành phố Đà Nẵng có vị trí quan trọng miền Trung Việt Nam Về mặt kinh tế, vị trí địa lý, mơi trường cảnh quan, khí hậu Đà Nẵng tạo thuận lợi quan trọng để mở rộng giao lưu kinh tế, phát triển nông nghiệp, cụng nghiệp, thương mại dịch vụ, du lịch nước quốc tế, phát triển nhanh lĩnh vực kinh tế- xã hội, tạo cho Đà Nẵng trở thành vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, động lực cho khu vực phát triển Như với đặc điểm thuận lợi điều kiện tự nhiên, vị trí địa lý, sở hạ tầng, thành phố Đà Nẵng có lợi so sánh lớn phát triển kinh tế, tác động chi phối đến nguồn nhân lực Hiện Tp Đà Nẵng đầu tư phát triển sở hạ tầng, chỉnh trang thị, cơng trình cơng cộng để phục vụ dân sinh phát triển du lịch; đẩy mạnh dự án đầu tư du lịch; mở rộng sở 11 lưu trú phục vụ du lịch; xây dựng hàng loạt sản phẩm du lịch mới, có sức hấp dẫn thu hút khách du lịch; triển khai chương trình xúc tiến, quảng bá du lịch nước; đẩy mạnh liên kết hợp tác phát triển du lịch Thừa Thiên-Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam Bên cạnh đó, việc đường bay quốc tế đường bay thuê chuyến từ Trung Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Pháp, Đức, Úc, Mỹ,… đến Đà Nẵng ngày mở rộng khiến lượng khách du lịch từ thị trường tăng dần Trong phương hướng phát triển du lịchTp.Đà Nẵng giai đoạn 2011 – 2015, ngành du lịch Đà Nẵng xác định đích cụ thể là: phát triển du lịch biển, nghỉ dưỡng du lịch sinh thái; phát triển du lịch văn hoá, lịch sử, thắng cảnh, làng quê, làng nghề; phát triển du lịch công vụ mua sắm, hội nghị, hội thảo Cơ sở hạ tầng: Trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có đủ loại đường giao thông thông dụng là: đường bộ, đường sắt, đường biển đường hàng không Với đặc điểm, tiềm năng, lợi vậy, Đà Nẵng hội tụ đầy đủ điều kiện để phát triển kinh tế xã hội mạnh vùng 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng Thực tế kinh tế thành phố hàng năm tăng trưởng phát triển nhanh, song chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố bên bên ngồi, có sở để kết luận yếu tố bên ngồi Đó thay đổi sách nhà nước ảnh hưởng tình hình kinh tế khu vực giới Trong trình đổi mới, Thành phố Đà Nẵng đạt thành tựu quan trọng tất lĩnh vực đời sống xã hội: 12 Thứ nhất, tăng trưởng kinh tế tốc độ cao Cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng công nghiệp – dịch vụ - nông nghiệp Thứ hai, kinh tế thành phố có chuyễn dịch cấu kinh tế theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa Kinh tế nhà nước giữ vị trí quan trọng toàn kinh tế thành phố với chất lượng, hiệu cao tác động mạnh đến thành phần kinh tế khác Thứ ba, sở phát huy khai thác lợi so sánh ngành, tăng hiệu chất lượng phát triển cấu kinh tế theo ba khu vực bước chuyễn dịch theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa phù hợp với xu chuyễn dịch cấu kinh tế nước Thứ tư, thu hút vốn đầu tư từ thành phần kinh tế ngồi nước, trọng đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh dịch vụ đầu tư phát triển sở hạ tầng Thứ năm, ngành kinh tế có chuyển biến tích cực, ngành có chuyễn dịch cấu theo hướng kinh doanh có hiệu quả, đáp ứng nhu cầu nội đẩy mạnh xuất Thứ sáu, hoạt động văn hóa xã hội có nhiều chuyễn biến tích cực, đời sống dân cư khơng ngừng nâng cao vật chất tinh thần 2.2 VAI TRÒ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực chất lƣợng cao Nguồn nhân lực chất lượng cao phải nguồn nhân lực với bốn đặc trưng chính: có trí tuệ, nhân cách, tay nghề vượt trội có lực thực tế hoàn thành nhiệm vụ giao cách xuất sắc 13 so với mặt chung phù hợp với kinh tế - xã hội đại mang tính chất tri thức 2.2.2 Vai trị nguồn nhân lực chất lƣợng cao Một là: Nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện tiên đảm bảo thành cơng nghiệp Cơng nghiệp hóa, đại hóa rút ngắn Hai là: Nguồn nhân lực chất lượng cao điều kiện để rút ngắn khoảng cách tụt hậu tăng trưởng nhanh Ba là: Nguồn nhân lực chất lượng cao động lực chủ yếu tiếp cận phát triển kinh tế tri thức Tóm lại: Động lực, mục tiêu phát triển tác động phát triển tới thân người nằm thân người Điều lý giải người, mà trước hết nguồn nhân lực chất lượng cao, coi nhân tố động nhất, định phát triển kinh tế-xã hội Đối với Việt Nam, chưa hội cất cánh lại lớn ngày Với WTO, đường bay sẵn sàng Bay nhanh bao nhiêu, bay cao thuộc cánh bay nhiên liệu Cánh bay nguồn nhân lực chất lượng cao Và nhiên liệu tri thức 2.2.3 Chiến lƣợc phát triển giáo dục - đào tạo phát triển nguồn nhân lực nƣớc ta Trong nguồn lực khai thác nguồn lực tự nhiên, nguồn lực khoa học cơng nghệ, nguồn lực người nguồn lực người định lẽ nguồn lực khác khai thác có hiệu nguồn lực người phát huy Những nguồn lực khác ngày cạn kiệt, ngược lại nguồn lực người ngày đa dạng phong phú Nguồn lực người yếu tố huy động, sử dụng để thúc đẩy kinh tế đất nước 14 phát triển xã hội tăng cường, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản, vị nước ta trường quốc tế nâng cao” Để thực mục tiêu 10 năm tới cần: Phát triển giáo dục mầm non, cố vững kết xoá mù chữ phổ cập giáo dục tiểu học tiến hành phổ cập trung học sở nước Phần lớn thiếu niên độ tuổi thành thị vùng nông thôn học hết trung học phổ thông, trung học chuyên nghiệp đào tạo nghề Điều chỉnh cấu bậc học, cấu ngành nghề, cấu vùng, cấu dân tộc…trong hệ thống giáo dục - đào tạo phù hợp với yêu cầu học tập nhân dân phát triển kinh tế xã hội mục tiêu chiến lược Chú trọng giáo dục hướng nghiệp thiết thực trường phổ thông Mở rộng đào tạo công nhân kỹ thuật viên nhân viên nghiệp vụ theo nhiều trình độ Phát triển nâng cao chất lượng đào tạo đại học sau đại học tập trung đầu tư xây dựng số trường đại học trọng điểm quốc gia ngang tầm khu vực tiến tới đạt trình độ quốc tế Phát triển giáo dục thường cuyên giáo dục từ xa Khẩn trương biên soạn đưa vào sử dụng ổn định nước chương trình sách giáo khoa phổ thơng phù hợp với yêu cầu nghiệp phát triển giáo dục kỷ XXI 2.3 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 2.3.1 Nguồn nhân lực thành phố Đà Nẵng Lực lượng lao động Đà Nẵng chiếm gần 50% dân số thành phố Theo số liệu thống kê Trung tâm Xúc tiến đầu tư thành phố, năm 2011 lao động có trình độ đại học, cao đẳng chiếm 18% lực lượng lao động thành phố, công nhân kỹ thuật chiếm 9%, trung cấp chiếm 5% 68% lực lượng lao động khác 15 Hiện nay, toàn thành phố có 24 trường đại học cao đẳng, 19 trường trung học chuyên nghiệp 59 trung tâm dạy nghề Đại học Đà Nẵng đại học đa ngành đa cấp có quy mơ lớn, đóng vai trị chủ đạo việc đào tạo nguồn nhân lực nghiên cứu khoa học khu vực miền Trung Tây Nguyên nói riêng nước nói chung 2.3.2 Thực trạng đào tạo nguồn nhân lực chất lƣợng cao Về số lượng nguồn nhân lực Những năm vừa qua tác động cơng nghiệp hóa, đại hóa với tác động yếu tố sinh đẻ tự nhiên di dân làm cho cấu dân số biến đổi Nếu vào năm 2000, dân số toàn thành phố 716.282 người (thành thị 565.440 người nông thơn 150.842 người), năm 2006 dân số tồn thành phố tăng lên 890.490 người (thành thị 773.470 người nông thôn 117.020 người) Những số liệu cho thấy dân số tăng lên chủ yếu thành thị Điều phù hợp với chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ (tập trung chủ yếu thành phố) giảm tỷ trọng nông nghiệp Những năm qua Đà Nẵng thu hút số lượng lớn dân cư người lao động tỉnh miền Trung Tây Nguyên làm ăn sinh sống thành phố, đồng thời có số lượng lớn sinh viên trường lại thành phố làm việc Như gia tăng dân số lực lượng lao động Đà Nẵng năm qua năm tới xét mặt số lượng nguồn nhân lực thuận lợi 2.3.3 Những vấn đề đặt công tác phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao thành phố Đà Nẵng a Đào tạo nguồn nhân lực Cơ cấu lao động qua đào tạo chưa phù hợp cho 16 thành phố phát triển theo hướng công nghiệp (tỷ lệ đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp, công nhân kỹ thuật 1-0,4-2,0 (cả nước 1-2,4-3,5 nước phát triển 1-4-10) Tỷ lệ lao động qua đào tạo cịn thấp; trình độ lực lực lượng lao động qua đào tạo bất cập Công tác đào tạo nghề năm gần phát triển tương đối nhanh, song chưa đáp ứng số lượng chất lượng Công tác dạy nghề phát triển thiếu quy hoạch, quy mô sở dạy nghề cịn nhỏ lẻ, khơng đồng bộ; phần lớn trang thiết bị dạy nghề ngồi cơng lập vừa thiếu vừa lạc hậu; đội ngũ giáo viên sư phạm kỹ thuật chưa đồng bộ, tỷ lệ giáo viên dạy nghề đạt chuẩn thấp Việc thu hút cán khoa học giỏi từ địa phương khác cịn bất cập, khơng có quan chuyên nghiên cứu triển khai b Thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao bên để sử dụng Trong năm qua thành phố có nhiều sách đặc biệt để khuyến khích thu hút nhân tài, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho người tài phát huy lực Đó sách, chế độ đãi ngộ ban đầu người có trình độ cao tự nguyện đến làm việc lâu dài Thành phố Đà Nẵng, Việc thu hút nhân lực làm việc thành phố triển khai từ năm 1998 sách đãi ngộ ban đầu người tự nguyện đến làm việc lâu dài thành phố (chính sách thu hút) Sau 15 năm thực hiện, thành phố tiếp nhận bố trí cơng tác cho 1.043 người tốt nghiệp đại học cơng lập, quy trở lên; có 13 tiến sỹ (chiếm 1%), 224 thạc sỹ (chiếm 22%) 806 người tốt nghiệp đại học (chiếm 77%); 45 người tốt nghiệp sở đào tạo nước (4,3%) Đây kết khả quan góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức viên chức thành phố 17 Trong số cán công chức viên chức thành phố tăng thêm 15 năm qua, có 16% đối tượng thuộc diện thu hút Nhiều cán thu hút trưởng thành sau thời gian công tác Đà Nẵng, 297 người (28,4%) trở thành Đảng viên, 206 người (19,75%) bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý từ cấp phịng trở lên (trong đó, có 0,8% cán thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý) 2.4 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO Ở THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.4.1 Thành tựu phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao (đào tạo, sử dụng, thu hút) Đà Nẵng có nguồn nhân lực dồi (nguồn lao động chiếm 58% dân số thành phố) Nguồn lao động chủ yếu trẻ, khỏe Số lao động có chun mơn kỹ thuật chiếm gần phần tư lực lượng lao động Chi phí lao động Đà Nẵng thấp so với số Thành phố khác nước Đà Nẵng tỉnh, thành phố nước có số phát triển giáo dục cao với hệ thống giáo dục hoàn chỉnh, tạo tảng thuận lợi vững Để thực mục tiêu nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, chất lượng sống, Thành phố hoàn thành phổ cập giáo dục trung học sở tiến tới thực mục tiêu phổ cập giáo dục phổ thông trung học Thành phố có trường đại học, cao đẳng 15 trường trung học chuyên nghiệp với 93.745 sinh viên, hệ thống trường thực chuyên ngành đào tạo hầu hết lĩnh vực khoa học kỹ thuật, công nghệ thông tin, kinh tế, quản trị kinh doanh, ngoại ngữ sư phạm v.v Vấn đề đào tạo thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao chiến lược lâu dài nhằm góp phần đảm bảo phát triển nhanh chóng bền vững thành phố 18 2.4.2 Những vấn đề đặt cần giải để phát triển sử dụng có hiệu nguồn nhân lực chất lƣợng cao Thứ nhất, nhìn cách tổng thể, nhu cầu phát triển Đà Nẵng đất nước Bộ trị giao cho Đảng nhân dân Đà Nẵng là: “xây dựng Thành phố Đà Nẵng trở thành đô thị lớn nước, trung tâm kinh tế - xã hội lớn miền Trung với vai trị trung tâm cơng nghiệp, thương mại, du lịch dịch vụ; thành phố cảng biển, đầu mối giao thông quan trọng trung chuyển vận tải nước quốc tế…; địa bàn giữ vị trí chiến lược quan trọng quốc phòng, an ninh khu vực miền Trung nước” Thứ hai, rà soát, đánh giá lại nguồn nhân lực vốn có, sở quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng lực lượng cán nguồn để đáp ứng nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2015: chuyễn dịch hoàn thiện cấu dịch vụ - công nghiệp, nông nghiệp; Thứ ba, thực quán có hiệu sách “chiêu hiền, đãi sĩ”, Cùng với sách chế sử dụng người có tài, cần thường xun quan tâm đến lợi ích số đơng, tất người lao động Thứ tư, tăng cường nội lực cho giáo dục - đào tạo Trước mắt cần tập trung nguồn lực vào đào tạo công nhân kỹ thuật, trung cấp kỹ thuật, đại học sau đại học Mục tiêu chung phối hợp chặt chẽ thành phố Đà Nẵng phát triển phồn vinh bền vững Hiện năm tới, vấn đề cấp bách đặt cho việc phát triển nguồn nhân lực cách đồng bộ, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2010 – 2015 tầm nhìn đến năm 2020, đánh giá lại nguồn nhân lực đào tạo cán nguồn; tăng cường nội lực cho giáo dục đào tạo 19 CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1 ĐẶC THÙ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.1.1 Những mạnh Thành Phố Đà Nẵng Thứ nhất, phạm vi khu vực, quốc tế, Đà Nẵng ngã ba quốc tế với hệ thống đường biển, đường hàng không quốc tế, đường bộ, đường sắt, cửa ngõ biển quan trọng Tây Nguyên, Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanmar nước vùng Đông Bắc Á Thứ hai, Việt Nam gia nhập WTO mở điều kiện thuận lợi thời lớn cho nước nói chung cho Đà Nẵng nói riêng việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài, tiếp cận tri thức khoa học tiên tiến công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý, kinh nghiệm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng, sử dụng nhân tài nước phát triển Thứ ba, sau hai mươi năm đổi Đà Nẵng có thành tựu đáng kể thành tựu tăng trưởng kinh tế, xây dựng sở hạ tầng thành phố tạo tiền đề điều kiện để thu hút phát triển nguồn nhân lực Thứ tư, người Đà Nẵng vốn giàu truyền thống cách mạng, có lĩnh kiên cường chống giặc ngoại xâm, kiên trì chịu khó sáng tạo lao động, tiết kiệm chắt chiu sống Bên cạnh đó, lãnh đạo Thành Phố Đà Nẵng thực tâm cao: “trải thảm đỏ” để “chiêu hiền đãi sĩ”, thu hút nhân tài làm tăng thêm nội lực để phục vụ cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.1.2 Những hạn chế Thành Phố Đà Nẵng Thứ nhất, nhìn chung năm qua, tăng trưởng kinh tế Đà 20 Nẵng chưa ổn định, sức cạnh tranh kinh tế chưa cao, suất lao động thấp.Sức ép cạnh tranh phát triển với vấn đề xã hội xúc , vấn đề an sinh xã hội, bảo vệ môi trường đặt nhiều thách thức Một phận dan cư cịn gặp nhiều khó khăn đời sống vật chất tinh thần, công ăn việc làm xã vùng núi, vùng sâu, vùng xa Thứ hai, Đà Nẵng nằm vùng thời tiết khắc nghiệt nên năm phải chịu ảnh hưởng lớn khơng khí lạnh phía Bắc tràn xuống chịu ảnh hưởng gió Lào Những năm gần Đà Nẵng chịu ảnh hưởng mạnh bảo lủ quét gây thiệt hại nặng nề cho đời sống nhân dân Chính chiến lược phát triển địi hỏi Đà Nẵng cần phải có chương trình phịng chống thiên tai có hiệu Thứ ba, Thành Phố Đà Nẵng có nhiều cố gắng việc “thu hút nhân tài” nhiên chưa đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa 3.2 ĐỊNH HƢỚNG XÂY DỰNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG HIỆN NAY 3.2.1 Những quan điểm chủ yếu tạo lập nguồn nhân lực chất lƣợng cao qua giáo dục đào tạo để phát triển kinh tế-xã hội thành phố Đà Nẵng đến 2020 Thứ nhất: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nhân tố đóng vai trị định thành cơng q trình tiếp cận kinh tế trí thức Thứ hai: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải tiến hành quản lý ba mặt chủ yếu cách đồng bộ: Đào tạo, sử dụng tạo môi trường phát triển nguồn nhân lực 21 Thứ ba: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực điều kiện hội nhập quốc tế khu vực Thứ tư: Nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo cách đắn, điều kiện định việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 3.2.2 Các sách thu hút nhân tài, bố trí cơng việc mơi trƣờng làm việc hợp lý Đồng thời tôn trọng tạo hội phát triển để xây dựng nguồn nhân lực chất lƣợng cao thành phố Đà Nẵng - Một thu hút nguồn nhân tài: - Hai phân cơng, bố trí cơng việc hợp lý: - Ba môi trường làm việc việc quản lý điều hành: - Bốn tôn trọng hội phát triển: - Năm việc truyền thông hiệu quả: 3.3 NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 3.3.1 Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội dựa mạnh vốn có Đà Nẵng - Tiếp tục thực chuyễn dịch cấu kinh tế theo hướng dịch vụ -công nghiệp - nông nghiệp - Trong lĩnh vực dịch vụ, tập trung nguồn lực phát triển nhanh ngành dịch vụ cao cấp như: du lịch; thương mại; tài - ngân hàng- bảo hiểm- tín dụng; vận tải- kho bãi dịch vụ cảng; công nghệ thông tin; kinh doanh tài sản - bất động sản ; dịch vụ tư vấn; khoa học công nghệ; y tế giáo dục- đào tạo chất lượng cao…nhằm tạo điều kiện cho khu vực dịch vụ tăng trưởng cao khu vực sản xuất cao tốc đọ tăng GDP năm tới 22 - Trong lĩnh vực du lịch, đầu tư phát triển du lịch bền vững, trở thành ngành kinh tế mũi nhọn với số dự án trọng điểm - Phát triển đa dạng hệ thống phân phối hàng hóa như: kho bãi, siêu thị cữa hàng tự chọn bước tiếp cận thương mại điện tử, tốn khơng dùng tiền mặt - Trong lĩnh vực cơng nghiệp xây dựng tập trung theo hướng tăng hàm lượng khoa học công nghệ nội địa sản phẩm; trọng công nghệ cao, sử dụng lượng sạch, công nghệ thân thiện với môi trường - Trong lĩnh vực nông nghiệp kinh tế nông thôn tập trung nguồn lực phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, đại, giá trị gia tăng lớn, đạt yêu cầu hiệu - chất lượng - theo hướng phục vụ cho đô thị, du lịch, khu công nghiệp gắn với ngành nghề khác, góp phần bảo vệ mơi trường ; tăng tỉ trọng chăn nuôi, thủy sản dịch vụ nông nghiệp 3.3.2 Xây dựng môi trƣờng xã hội thuận lợi, phục vụ cho việc khai thác, sử dụng nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực - Xây dựng môi trường xã hội thuận lợi: - Giải đắn vấn đề lợi ích: 3.3.3 Tập trung nguồn lực để nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo Thứ nhất, tăng cường đầu tư xây dựng hoàn thiện sở vật chất- kỷ thuật giáo duc - đào tạo Thứ hai, thực tiêu chuẩn hóa giáo dục - đào tạo Thứ ba, đổi chương trình, nội dung, phương pháp giáo dục - đào tạo yêu cầu tất yếu cấp bách Thứ tư, đa dạng hóa hình thức, tổ chức giáo dục - đào tạo đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục 23 Thứ năm, đẩy mạnh đào tạo nghề Các biện pháp nói phải thực cách đồng phối hợp liên kết thành phố với quan trung ương, sở, ban, ngành quận huyện để tạo sức mạnh tổng hợp thúc đẩy nghiệp giáo dục - đào tạo Đà Nẵng năm tới Một là: Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực, xây dựng đội ngũ trí thức đảm bảo yêu cầu chất lượng, số lượng hợp lý cấu Hai là: Có sách phù hợp nhằm thu hút nhà nghiên cứu , nhà khoa học nước nghiên cứu sinh, thực tập sinh, sinh viên Việt Nam học tập nước sau tốt nghiệp nước làm việc, cơng tác Ba là: Có sách trọng dụng, đãi ngộ tơn vinh trí thức Bốn là: Cần xây dựng mục tiêu đào tạo nguồn nhân lực đồng bộ, gắn đào tạo với sử dụng, khắc phục tình trạng cân đối đào tạo bậc học Năm là: Nâng cao lực cho đội ngũ giáo viên cán quản lý 24 KẾT LUẬN Trong thời đại nay, việc đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Thành phố Đà Nẵng phải gắn liền với phát triển kinh tế tri thức trình hội nhập quốc tế khu vực Nền kinh tế tri thức với yêu cầu cao tiềm lực trí tuệ khoa học cơng nghệ đặt thử thách lớn phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao chiếm vị trí hàng đầu Hiện nguồn nhân lực nước ta nói chung, Thành phố Đà Nẵng nói riêng bên cạnh ưu như: lực lượng lao động dồi dào, tính cần cù, thơng minh, sáng tạo cịn có hạn chế khơng nhỏ, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao thể lực lượng lao động qua đào tạo thấp, kỹ lao động, thể lực nhiều hạn chế, chưa quen tác phong văn minh công nghiệp Để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội thành phố điều kiện hội nhập quốc tế khu vực, cần nhanh chóng thực hàng loạt giải pháp Giáo dục Đào tạo, giải pháp phân bổ nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực, giải pháp thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao bên thành phố, giải pháp nâng cao tình trạng sức khỏe, nâng cao chất lượng dân số, cải thiện môi trường sống cho người, giải pháp tạo việc làm cho người lao động, giải pháp xây dựng môi trường xã hội thuận lợi phục vụ cho việc khai thác sử dụng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Tuy nhiên, giải pháp trở thành thực chúng thực sở nhận thức vị trí nguồn nhân lực chất lượng cao thời đại ngày trình hội nhập quốc tế khu vực, coi nguồn nhân lực chất lượng cao nhân tố định cho nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước ... nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực nâng cao chất lượng nguồn nhân lực + Nghiên cứu thực trạng chất lượng nguồn nhân lực Thành phố Đà Nẵng, làm rõ điểm mạnh, điểm yếu chất lượng nguồn nhân. .. làm sáng tỏ thực trạng nguồn nhân lực phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Đà Nẵng năm qua Từ đề xuất giải pháp nhằm xây dựng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Đà Nẵng 6 CHƢƠNG... ngừng nâng cao vật chất tinh thần 2.2 VAI TRÒ NGUỒN NHÂN LỰC CHẤT LƢỢNG CAO ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 2.2.1 Khái niệm nguồn nhân lực chất lƣợng cao Nguồn nhân lực

Ngày đăng: 25/06/2015, 01:15

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan