1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Bước vào kỷ XXI, kỷ kinh tế tri thức, khoa học công nghệ thông tin truyền thông, đổi giáo dục trở thành xu tồn cầu đảm bảo thành cơng hội nhập, cạnh tranh phát triển Trước yêu cầu thời đại, nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI khẳng định: “Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục khâu then chốt” Đóng góp khơng nhỏ vào phát triển bền vững nhà trường nói riêng tồn xã hội nói chung phải kể đến vai trị ĐNGV nữ Trong năm qua, với nỗ lực phấn đấu việc cam kết thực mục tiêu bình đẳng giới (OECD), sách Đảng Nhà nước khẳng định tâm Việt Nam việc đưa bình đẳng giới vào thực tiễn sống, bước nâng cao vai trò vị trí phụ nữ xã hội Với lịch sử truyền thống văn hóa Việt Nam, người phụ nữ thân vẻ đẹp tự nhiên, chịu thương chịu khó, tinh thần quật khởi Ngày nay, nữ giảng viên mang phẩm chất cao đẹp đó, nhiên so với đồng nghiệp nam nhìn thấy họ cịn nhiều bị nhiều yếu tố chủ quan khách quan chi phối tới phát triển chuyên môn, nghề nghiệp Trong NTĐH, GV khơng có nhiệm vụ giảng dạy, NCKH, cịn phải gương cho sinh viên noi theo Một mơi trường làm việc cơng bằng, khơng có bất bình đẳng giới, nơi mà nữ GV có hội ngang với đồng nghiệp mặt, nơi để GV nữ yên tâm, hăng say nâng cao trình độ chuyên môn, phấn đấu cho nghiệp trở thành hình ảnh đẹp, tạo nên động lực to lớn sinh viên nỗ lực vươn lên Quản lý phát triển ĐNGV trường ĐHSP cách thực tế phù hợp tạo điều kiện hội cho GV nữ phát huy lực vai trị cơng tác, lao động học tập; đông thời tảng giúp họ đạt thêm nhiều thành tích Từ lý việc chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường đại học sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới” cần thiết có ý nghĩa Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận, thực tiễn đội ngũ phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học sư phạm, đề xuất biện pháp quản lý hiệu việc phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu ĐNGV nữ phát triển đội ĐNGV nữ trường ĐHSP 3.2 Đối tượng nghiên cứu Nội dung yếu tố quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới 3.3 Khách thể điều tra - Giảng viên nữ trường ĐHSP độc lập; - Giảng viên nữ trường ĐHSP thuộc Đại học vùng; - Cán lãnh đạo nhà trường tổ chức đồn thể, trị trường ĐHSP Giả thiết khoa học Hiện nay, trường Đại học Sư phạm quan tâm đến phát triển đội ngũ giảng viên, có nhiều biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Tuy nhiên, biện pháp chưa quan tâm đến quan điểm bình đẳng giới, chưa dựa quan điểm bình đẳng giới để phát triển đội ngũ giảng viên Do vậy, biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên quan tâm mức đến đội ngũ giảng viên nữ, xây dựng biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ quan điểm bình đẳng giới đội ngũ giảng viên nữ phát triển số lượng chất lượng cách bền vững Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hoá số vấn đề lý luận quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới; 5.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm; 5.3 Đề xuất số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ nữ giảng viên trường ĐHSP Giới hạn nghiên cứu đề tài 6.1 Giới hạn nội dung thời gian Những vấn đề phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP tương đối rộng lớn Do vậy, đề tài tập trung vào biện pháp phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP trường ĐHSP trực thuộc đại học vùng sở bình đẳng giới Chỉ sử dụng số liệu đội ngũ giảng viên năm trở lại 6.2 Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài tiến hành nghiên cứu trường Đại học Sư phạm: Đại học Sư phạm Hà Nội; Đại học Sư phạm Hà Nội 2; Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên; Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng; Đại học Sư phạm Tp Hồ Chí Minh 4 Phương pháp nghiên cứu 7.1 Phương pháp luận nghiên cứu Nghiên cứu biện pháp phát triển đội ngũ nữ giảng viên trường ĐHSP xuất phát từ nguyên tắc phương pháp luận sau: Quan điểm phát triển bình đẳng giới; Quan điểm Đảng Nhà nước ta phát triển cán nữ nói chung trường đại học nói riêng; Quan điểm khoa học quản lý giáo dục 7.2 Các phương pháp nghiên cứu cụ thể 7.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn tài liệu bao gồm văn pháp luật, sách, nghị quyết, thị Đảng Nhà nước, báo cáo tình hình phát triển đội ngũ nữ giảng viên, số liệu thống kê 7.2.2 Phương pháp nghiên cứu thực tiễn: Nội dung điều tra liên quan tới biện pháp quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP, đánh giá mặt chưa hoạt động 7.2.3 Phương pháp lấy ý kiến chuyên gia: Lấy ý kiến chuyên gia biện pháp quản lý phát triển ĐNGV nữ 7.2.4 Phương pháp thống kê: Sử dụng phương pháp xử lý số liệu theo chương trình phần mềm thống kê SPSS dùng mơi trường Window Những đóng góp luận án - Làm sáng tỏ số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới: đặc điểm giảng viên nữ nói riêng đội ngũ giảng viên nữ trường đại học sư phạm; cần thiết phải phát triển ĐNGV nữ trường đại học sư phạm; sở pháp lý, yêu cầu yếu tố ảnh hưởng việc quản lý phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới trường đại học sư phạm - Chỉ thực trạng đội ngũ giảng viên nữ thực trạng công tác quản lý phát triển đội ngũ nữ giảng viên: thực trạng ĐNGV nữ: số lượng, cấu (độ tuổi, trình độ, chức danh giảng dạy), chất lượng; thực trạng lồng ghép bình đẳng giới vào cơng tác quản lý phát triển ĐNGV nữ trường đại học sư phạm nay; đưa nhận định, đánh giá nguyên nhân thực trạng nêu - Đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ nữ giảng viên trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới như: nâng cao nhận thức; xây dựng kế hoạch cụ thể; tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm; thực đào tạo, bồi dưỡng; thực công tác đánh giá; xây dựng môi trường làm việc Những luận điểm bảo vệ - Luận điểm 1: Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nói chung đội ngũ giảng viên nữ nói riêng trường đại học sư phạm quan trọng công đổi giáo dục - Luận điểm 2: Lồng ghép bình đẳng giới giáo dục nhà trường đại học bước đầu có thành tựu định Tuy nhiên, xét theo quan điểm bình đẳng giới, việc quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ (một lực lượng chiếm ưu số lượng) trường đại học sư phạm số tồn bất cập - Luận điểm 3: Có thể đề xuất áp dụng đồng biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới để góp phần giảm thiểu hạn chế quản lý phát triển ĐNGV nữ, giúp đội ngũ phát triển số lượng chất lượng đội ngũ 10 Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, danh mục cơng trình cơng bố, danh mục tài liệu tham khảo, phụ lục luận án gồm chương: Chương Cơ sở lý luận quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới; Chương Thực trạng đội ngũ quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới; Chương Biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới; Kết luận kiến nghị 6 Chương I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THEO QUAN ĐIỂM BÌNH ĐẲNG GIỚI 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.1.1.Những nghiên cứu nước Những nghiên cứu bất bình đẳng giới nhà trường; Nghiên cứu thực trạng quản lý phát triển (QLPT) đội ngũ giảng viên nữ; Những kinh nghiệm tăng cường công tác QLPT đội ngũ giảng viên nữ số quốc gia giới: Mỹ, Úc, EU; Những nghiên cứu ý nghĩa, vai trò giảng viên nữ quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ nhà trường đại học bất bình đẳng giới tồn Nhưng điểm hạn chế nghiên cứu thể chỗ chưa đưa giải pháp cần thiết để tăng cường công tác quản lý phát triển giảng viên nữ cách tồn diện mà thường giải khía cạnh định (nghiên cứu khoa học hội việc làm thăng tiến công việc) Chưa cho thấy việc QLPT đội ngũ giảng viên nữ mang lại tác động cho phát triển nhà trường chất lượng giáo dục 1.1.2 Những nghiên cứu Việt Nam Những nghiên cứu vấn đề nâng cao số lượng, chất lượng đội ngũ giảng viên nữ trường đại học; Nghiên cứu vấn đề tăng cường vai trò đội ngũ cán nữ hoạt động nghiên cứu khoa học, quản lý nhà trường đại học Ở Việt Nam chưa có nhiều nghiên cứu sâu phân tích quản lý phát triển đội ngũ giảng viên (ĐNGV) nữ trường đại học sư phạm (ĐHSP), chưa thấy vấn đề cần thiết mặt lý luận lẫn thực tiễn nhằm phát huy tiềm phận đội ngũ nữ GV đông đảo nhà trường, góp phần nâng cao chất lượng quản lý, giảng dạy trường ĐHSP Việt Nam 1.2 Giảng viên nữ ĐNGV nữ trường đại học sư phạm 1.2.1 Giảng viên đại học 1.2.2 Đội ngũ giảng viên nữ trường đại học sư phạm 1.2.2.1 Đội ngũ giảng viên nữ Là phận quan trọng cấu thành nên đội ngũ cán bộ, viên chức, ĐNGV nữ lực lượng nòng cốt mang lại giá trị thực mệnh nhà trường đại học 1.2.2.2 Vai trị đội ngũ giảng viên nữ ĐNGV nữ có vị trí quan trọng xã hội nói chung trường ĐHSP nói riêng Với đặc điểm giới giới tính mình, họ mạnh giao tiếp, ứng xử, giải mâu thuẫn, xung đột tổ chức thân người học Tuy nhiên, để hài hịa yếu tố gia đình xã hội, đòi hỏi nỗ lực cố gắng thân GV nữ Bên cạnh họ cần quan tâm chia sẻ lớn gia đình, tổ chức quan đoàn thể, toàn xã hội 1.2.3 Đội ngũ GV nữ trước yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Trước yêu cầu đổi giáo dục đào tạo, ĐNGV nữ cần đảm bảo số yêu cầu như: phẩm chất trị lối sống đạo đức sáng; có tinh thần học hỏi trau dồi tri thức kỹ giảng dạy, NCKH; có lịng nhiệt huyết u người, yêu nghề; có ý phấn đấu phát triển nghiệp 8 1.3 Bình đẳng giới 1.3.1 Khái niệm cấp độ bình đẳng giới Bình đẳng giới nam giới phụ nữ thừa nhận coi trọng ngang lĩnh vực đời sống gia đình xã hội Trên sở đó, phụ nữ phát huy tốt hội tiềm để tham gia, đóng góp cho xã hội thụ hưởng nguồn lực, thành phát triển, hưởng tự chất lượng sống 1.3.2 Bình đẳng giới lĩnh vực trị, lao động việc làm giáo dục đào tạo 1.3.2.1 Bình đẳng giới lĩnh vực trị 1.3.2.2 Bình đẳng giới lĩnh vực lao động giáo dục 1.3.2.3 Bình đẳng giới nhà trường đại học Bình đẳng giới nhà trường đại học q trình tạo điều kiện, hội, sách để giảng viên nữ có điều kiện tham gia vào tồn trình phát triển nhà trường, giảng viên nữ sử dụng, phân công công việc cách hợp lý; đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ, đánh giá nhìn nhận khách quan cơng bằng, hưởng chế độ sách ưu đãi mơi trường làm việc thuận lợi 1.3.3 Một số xu hướng đưa giới vào phát triển * Xu hướng “Phụ nữ phát triển” (Women in development) * Xu hướng “Giới phát triển”(Gender and development) * Xu hướng “Đưa giới vào xu chủ đạo phát triển” (Gender mainstreaming) * Xu hướng “Đưa giới vào xu chủ đạo phát triển”(GM) hay gọi Lồng ghép giới (Gender integration) vào trình phát triển 9 1.4 Quản lý phát triển nguồn nhân lực 1.4.1 Quản lý 1.4.2 Phát triển nguồn nhân lực 1.4.2.1 Nguồn nhân lực 1.4.2.2 Phát triển nguồn nhân lực (Human Resource Development) 1.4.2.3 Quản lý phát triển nguồn nhân lực Nội dung công tác quản lý phát triển nguồn nhân lực (PTNNL) thể qua hoạt động: Quy hoạch; tuyển dụng, sử dụng; đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá thực sách đãi ngộ, tạo trường làm việc thuận lợi Các hoạt động có mối liên hệ qua lại phụ thuộc lẫn để đảm bảo cho việc xây dựng, quản lý PTNNL có chất lượng nhằm thực mục tiêu giáo dục góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội 1.4.3 Phương thức quản lý phát triển nguồn nhân lực 1.4.3.1 Phương thức quản lý quy lấy mục tiêu tổ chức làm trọng tâm 1.4.3.2 Phương thức quản lý chủ quan lấy cá nhân người lao động làm trọng tâm 1.4.3.3 Quản lý theo phương thức đồng thuận sở kết hợp cá nhân người lao động tổ chức 1.5 Quản lý phát triển ĐNGV nữ trường đại học sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới 1.5.1 Nội dung quản lý phát triển ĐNGV nữ trường đại học sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới 1.5.1.1 Quy hoạch đội ngũ giảng viên nữ Quy hoạch ĐNGV nữ trường ĐHSP phải đảm bảo yêu cầu nêu đồng thời cần bám sát, lồng ghép quan điểm BĐG Trong trình cần trọng tới đặc điểm giới tính, tới khả quyền thụ hưởng giảng viên nữ; cần tạo chế thuận lợi cho 10 GV nữ phát triển chun mơn, vị trí quản lý công việc Đặc biệt, quy hoạch ĐNGV nữ cần thiết phải đặt tiêu cụ thể cho công tác phát triển tỷ lệ nữ GV có trình độ Tiến sĩ, tỷ lệ nữ GV cấp ủy nhà trường, Ban giám hiệu v v 1.5.1.2 Tuyển dụng sử dụng Hiện số lượng GV nữ trường ĐHSP đơng nhiều đơn vị không tuyển dụng nữ Đây thực tế ngầm diễn công bố phương tiện thông tin đại chúng không nêu lên quy định Mặt khác, đề đạt vị trí lãnh đạo nhà trường vắng bóng GV nữ Trước thực tế đó, thực công tác tạo nguồn, tuyển dụng, sử dụng GV GV nữ nhà lãnh đạo cần đặt họ nhìn tồn diện, nhiều chiều, công không định kiến 1.5.1.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên Công tác đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV nữ mặt dựa yêu cầu đổi chất lượng giáo dục đại học, mặt khác dựa số đặc điểm giới điều kiện đáp ứng mặt thời gian GV nữ Điều địi hỏi nhà trường cần có chế, sách cụ thể Việc đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV nói chung GV nữ nói riêng cần phải thực liên tục, phải có tính thời sự, có cập nhật nội dung phương pháp, đa dạng hình thức để đạt đến mục đích cuối hiệu nâng cao chất lượng ĐNGV, thúc đẩy trình phát triển nhà trường 1.5.1.4 Đánh giá giảng viên Triển khai BĐG lồng ghép giới q trình phát triển nhà trường cơng tác đánh giá GV tạo nên nhìn khách quan, cơng ĐNGV nữ Khi đánh giá GV nữ cần xác định vai trò, vị trí họ dựa sở lực, trí thức, đạo đức, đồng thời phải dựa khác biệt giới để thực công giới nhà trường ngày tốt 11 1.5.1.5 Xây dựng chế độ, sách đãi ngộ tạo mơi trường làm việc Để xây dựng tốt chế độ sách đãi ngộ ĐNGV nữ nhằm thực tốt vấn đề BĐG nhà trường trước tiên nhà quản lý cần bám sát quy định BĐG Đảng Nhà nước ban hành, xác định lực có nhà trường đồng thời dựa đặc điểm riêng phận GV nữ Trên sở đó, nhà trường đưa chế, quy định cụ thể nhằm để phát huy tốt vai trị ĐNGV nữ, xây dựng mơi trường làm việc bình đẳng quyền lợi, nhiệm vụ, hội cho GV nữ, tạo môi trường khơng có phân biệt, kỳ thị giới tính Tóm lại, quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP sở BĐG việc đưa giới vào xu chủ đạo phát triển, hay nói cách khác lồng ghép giới vào trình phát triển nhà trường Đây phương pháp tiếp cận đại, chiến lược nhằm đạt bình đẳng giới phạm vi sâu rộng công tác quản lý NTĐH thông qua bước hoạch định thực thi sách Mục tiêu lồng ghép giới trường đại học đưa vấn đề giới vào trình quản lý nhà trường với mục đích làm thay đổi nhận thức, thái độ hành vi, hoạt động tổ chức, cá nhân khác 1.5.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường đại học sư phạm * Cơ chế, sách * Bộ phận hỗ trợ thực thi bình đẳng giới * Yếu tố văn hoá * Yếu tố từ thân giảng viên nữ 1.6 Kinh nghiệm quốc tế quản lý phát triển đội ngũ giảng viên theo quan điểm bình đẳng giới  Đổi mặt chế, sách, pháp luật  Xây dựng Văn phòng hỗ trợ BĐG trường đại học 12  Tổ chức chương trình đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực giảng viên nữ  Thiết lập diễn đàn bình đẳng giới Kết luận chương I Chương II THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ VÀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THEO QUAN ĐIỂM BÌNH ĐẲNG GIỚI 2.1 Khái quát nội dung phương pháp khảo sát, thu thập liệu 2.1.1 Mục tiêu khảo sát: Có đủ liệu để đánh giá thực trạng quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP Việt Nam 2.1.2 Đối tượng khảo sát: Khảo sát yếu tố liên quan đến công tác quản lý phát triển ĐNGV nữ trường đại học: Đại học Sư phạm Hà Nội, Đại học Sư phạm Hà Nội 2, Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng, Đại học Sư Phạm Tp Hồ Chí Minh 2.1.3 Nội dung khảo sát: Xem xét, đánh giá thực trạng ĐNGV nữ quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP 2.1.4 Phương pháp khảo sát thu thập liệu 2.2 Thực trạng ĐNGV nữ trường đại học sư phạm 2.2.1 Thực trạng số lượng ĐNGV nữ trường đại học sư phạm: số lượng GV nữ trường ĐHSP ngày tăng lên dần cao so với GV nam (50,5% nữ 49,5% nam) 2.2.2 Thực trạng chất lượng ĐNGV nữ trường đại học sư phạm: lên trình độ cao tỷ lệ nữ giảng viên giảm so với nam, tỷ lệ chủ trì đề tài khoa học cấp cao 2.2.3 Thực trạng cấu ĐNGV nữ trường đại học sư phạm 2.2.3.1 Thực trạng cấu độ tuổi trình độ 13 2.2.3.2 Thực trạng nữ cán quản lý Giảng viên nữ đạt trình độ cao đa phần hết tuổi lao động bổ nhiệm chức danh quản lý, vừa gây lãng phí nguồn lao động chất lượng cao, vừa làm động phấn đấu giảng viên nữ 2.3 Thực trạng công tác quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới 2.3.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV nữ Vai trò việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên nữ chưa nhận quan tâm mực Chỉ tiêu cụ thể cho nhóm GV nữ diện quy hoạch để tuyển dụng quy hoạch để bổ nhiệm nhóm quản lý cấp chưa có Chế tài để đảm bảo thực quy hoạch lồng ghép giới vào công tác quản lý ĐNGV không đạt chưa đề 2.3.2.Thực trạng tuyển dụng, sử dụng ĐNGV nữ * Thực trạng tình hình tuyển dụng ĐNGV nữ Hiện số lượng GV nữ tuyển dụng cao GV nam nguồn cung nhân lực ln có tỷ lệ nữ giới cao nam giới Trình độ GV nữ tuyển dụng chủ yếu Đại học Thạc sĩ Trong tương lai, tăng cường tuyển dụng GV có chất lượng Với thực trạng chất lượng GV nữ so với GV nam trở ngại nữ mong muốn trở thành GV * Thực trạng tình hình sử dụng ĐNGV nữ Sử dụng, phân công giảng dạy GV nữ trường ĐHSP tương đối hợp lý, phù hợp với trình độ chun mơn đào tạo GV 14 Do trình độ chun mơn GV nữ thấp so với GV nam, nhận thức, đánh giá chưa khách quan vai trò lực GV nữ dẫn đến việc GV nữ bị thiệt thịi phân cơng giảng dạy sau đại học quy hoạch bổ nhiệm cán 2.3.3 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng Sự ưu tiên hay chế độ khác dành cho lực lượng lao động nữ nói chung GV nữ nói riêng chưa cụ thể hóa đề án, chương trình đào tạo, bồi dưỡng Áp lực mặt thời gian, mâu thuẫn trách nhiệm gia đình cơng việc hạn chế hội đào tạo, bồi dưỡng dành cho họ 2.3.4 Thực trạng đánh giá đội ngũ giảng viên nữ Đánh giá GV nữ trường ĐHSP theo quan điểm BĐG nhiều vấn đề bất cập, thiếu khách quan, thiếu cơng nên nhiều ảnh hưởng tới hội khen thưởng, phát triển đội ngũ GV nữ nhà trường 2.3.5 Xây dựng môi trường làm việc Môi trường làm việc trường ĐHSP nhìn chung giữ nét mơ phạm vốn có Tuy nhiên ăn sâu vào tiềm thức văn hóa Á Đơng vấn đề định kiến giới tồn Những khó khăn mà GV nữ phải đối mặt hàng ngày áp lực từ phía gia đình, sinh nở, chăm sóc cái, nỗi lo “cơm áo gáo tiền”, áp lực hoàn thành nhiệm vụ lao động Độ tuổi hưởng chế độ hưu trí GV nữ cịn nhiều bất cập, gây lãng phí nguồn nhân lực chất lượng cao nhà trường đại học, gây chán nản, hẫng hụt phấn đấu người giảng viên nữ Cần phát huy tốt hoạt động biểu dương khen thưởng, hoạt động Ban tiến phụ nữ (VSTBCPN) 15 2.4 Nhận định chung 2.4.1 Điểm mạnh: - Các trường ĐHSP giữ vị trí, vai trị cánh chim đầu đàn cơng tác đào tạo NNL chất lượng cao cho xã hội Mơi trường giáo dục mơ phạm góp phần xây dựng xã hội dân chủ, kỷ cương, đoàn kết; Sự quan tâm Đảng, Nhà nước Bình đẳng giới Giáo dục; Bản thân đội ngũ giảng viên nữ lực lượng tri thức có trình độ cao, có số lượng lớn 2.4.2 Những khó khăn thách thức - Bối cảnh tồn cầu hóa phát triển kinh tế trí thức địi hỏi trường ĐHSP cần đặt công tác phát triển ĐNGV lên hàng đầu; Vấn đề bất bình đẳng giới cịn tồn trường đại học nói chung trường ĐHSP nói riêng Sự nhận thức vai trò giới, định kiến giới nguyên nhân lớn tạo khoảng cách giới trường ĐHSP Kết luận chương II Chương III BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN NỮ CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THEO QUAN ĐIỂM BÌNH ĐẲNG GIỚI 3.1 Định hướng nâng cao bình đẳng giới nguyên tắc xây dựng biện pháp quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP 3.1.1 Định hướng nâng cao bình đẳng giới: BĐG thực chất bình đẳng vai trị vị trí; bình đẳng hội phát triển lực bình đẳng việc thụ hưởng thành phát triển 3.1.2 Nguyên tắc xây dựng biện pháp: Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống, đồng bộ; Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa; Nguyên tắc đảm 16 bảo tính thực tiễn; Nguyên tắc đảm bảo tính thiết thực, khả thi 3.2.Các biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới 3.2.1 Biện pháp 1: Tổ chức tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới Góp phần thay đổi nâng cao nhận thức nhà quản lý, ĐNGV vấn đề giới BĐG NTĐH, đồng thời nhận thức đắn vai trị đóng góp ĐNGV nữ phát triển nhà trường; Góp phần thay đổi nhận thức ĐNGV nữ theo hướng tiến vai trò thân, giúp họ khẳng định vị trí xã hội; Góp phần tạo mơi trường làm việc bình đẳng GV nam GV nữ; Góp phần tạo động lực phấn đấu cho ĐNGV nữ nói riêng toàn ĐNGV nhà trường, đơn vị 3.2.2 Biện pháp 2: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ GV nữ phù hợp với xu hướng lồng ghép giới vào sách, chiến lược phát triển nhà trường Đảm bảo phát triển ĐNGV nữ đủ số lượng, mạnh chất lượng, đồng cấu phù hợp với chiến lược phát triển nhà trường, đồng thời xây dựng theo chiều hướng tăng cường tham gia, đóng góp thụ hưởng GV nữ; Lập quy hoạch tất khâu: tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm; đào tạo, bồi dưỡng; đánh giá; chế độ sách đãi ngộ tạo mơi trường thuận lợi nhằm đảm bảo q trình thực BĐG công tác phát triển ĐNGV nữ đồng 3.2.3 Biện pháp 3: Công khai, minh bạch tuyển dụng, sử dụng bổ nhiệm đội ngũ giảng viên nữ phù hợp với lực, hoàn cảnh đáp ứng u cầu bình đẳng giới Hồn thiện chế tuyển dụng nhằm thu hút ĐNGV nữ có trình độ, tâm huyết với nghề 17 Bên cạnh thực phân cơng, sử dụng bổ nhiệm ĐNGV nữ hiệu nhằm mục đích tạo hội để giảng viên nữ tham gia phát huy lực cá nhân phát triển nhà trường Hay nói cách khác gạt bỏ định kiến giới, xóa bỏ khoảng cách giới nhằm tuyển dụng, chiêu mộ người, sử dụng việc, bổ nhiệm theo lực giảng viên nữ 3.2.4 Biện pháp 4: Đổi hoạt động đào tạo bồi dưỡng để giảng viên nữ thích ứng với biến đổi Tạo điều kiện hội để GV nữ học tập nâng cao trình độ đáp ứng yêu cầu công việc nhu cầu chiếm lĩnh tri thức, nhu cầu thăng tiến thân Đa dạng hố loại hình đào tạo, bồi dưỡng để tăng thêm hội học tập, bồi dưỡng giảng viên nữ 3.2.5 Biện pháp 5: Hoàn thiện quy trình đánh giá giảng viên nữ theo quan điểm bình đẳng giới: Đánh giá cán nhiệm vụ quan trọng công tác phát triển nhân sự, tiền đề cho việc sử dụng, bổ nhiệm hợp lý GV, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ tạo động lực làm việc GV họ công nhận lực thân Việc đánh giá cần thực minh bạc, khách quan, có nội dung cụ thể, tiêu chí cụ thể, phù hợp với loại đối tượng 3.2.6 Biện pháp 6: Cải tiến chế, sách đãi ngộ tạo môi trường làm việc thuận lợi theo chiều hướng tạo động lực tích cực ĐNGV nữ: Cải tiến, hồn thiện sách đãi ngộ nhằm tạo điều kiện để GV nữ thụ hưởng thành lao động xứng đáng; Xây dựng mơi trường văn hố, mơi trường làm việc, sở vật chất thuận lợi để GV nữ phát huy tốt vai trò, cống hiến lực vào phát triển nhà trường, xã hội; 18 3.3 Mối quan hệ biện pháp: Sáu biện pháp nêu hệ thống nhất, có quan hệ hữu tương tác với để thúc đẩy phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới Nếu đứng độc lập, giải pháp giảm tác dụng việc quản lý phát triển ĐNGV nữ 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi biện pháp Trong phiếu trưng cầu ý kiến, biện pháp hỏi mức độ cần thiết, khả thi quy định cho điểm sau: Cần thiết, Khả thi: điểm; Ít cần thiết, khả thi: điểm; Không cần thiết, không khả thi: điểm Mức điểm bình quân biện pháp: điểm Điểm trung bình (ĐTB) mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp xác định qua kết : Tổng số phiếu phát 150 phiếu thu 126 phiếu, kết cụ thể sau: Bảng Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp Biện pháp BP 1: Tổ chức tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới BP 2: Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV nữ phù hợp với xu hướng lồng ghép giới vào sách, chiến lược phát triển nhà trường BP 3: Công khai, minh bạch tuyển dụng, sử dụng bổ nhiệm đội ngũ giảng viên nữ phù hợp với lực, hoàn cảnh đáp ứng yêu cầu bình đẳng giới BP 4: Đổi hoạt động đào tạo, bồi dưỡng để giảng viên nữ thích ứng với biến đổi BP 5: Hoàn thiện quy trình đánh giá GV nữ theo quan điểm BĐG BP 6: Cải tiến chế, sách đãi ngộ tạo môi trường làm việc thuận lợi theo chiều hướng tạo động lực tích cực đội ngũ giảng viên nữ Tính cần thiết Thứ hạng (X) Tính khả thi Thứ hạng (Y) (X-Y)2 1.72 1.74 1 1.73 1.71 1.53 1.61 5.5 0.25 1.66 1.63 1.57 1.61 5.5 0.25 1.69 1.68 19 Căn vào cho thấy biện pháp đề xuất đánh giá cao mức độ cần thiết tính khả thi Sử dụng công thức tương quan thứ bậc Spearman để tính tương quan tính cần thiết tính khả thi thu kết quả: r = 0,93 cho phép kết luận: tính cần thiết khả thi có tương quan thuận chặt; có nghĩa biện pháp có tính cần thiết có tính khả thi 3.5 Kết thử nghiệm biện pháp 3.5.1 Mục đích thử nghiệm: Thử nghiệm giúp kiểm chứng tính cần thiết tính khả thi số biện pháp đề xuất, biện pháp lựa chọn thử nghiệm là: “Tổ chức tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới” 3.5.2 Nội dung thử nghiệm: Tổ chức Hội thảo, cung cấp tài liệu (tài liệu in, tài liệu trang web đơn vị) thường xuyên trao đổi nội dung liên quan đến bình đẳng giới, tới phát triển nguồn nhân lực lồng ghép bình đẳng giới vào hoạt động phát triển nguồn nhân lực đơn vị tham gia thử nghiệm 3.5.3 Phạm vi, đối tượng thử nghiệm: - Toàn thể cán bộ, viên chức khoa Lịch sử, trường ĐH Sư phạm HN; - Thời gian thử nghiệm: từ tháng 8/2013 đến hết tháng 12/2014 3.5.4 Quy trình thử nghiệm: Bước 1: Trình bày nội dung, mục đích hoạt động khảo nghiệm với lãnh đạo đơn vị để đề nghị cho phép, phối hợp thực khảo nghiệm đơn vị, chuẩn bị công việc cần thiết; Bước 2: Tiến hành thực nghiệp giải pháp đơn vị qua việc tổ chức hội thảo, cung cấp tài liệu in tài liệu số; Bước 3: Nhận định, đánh giá kết thử nghiệm 3.5.5 Đánh giá kết thử nghiệm 3.5.5.1 Quy trình đánh giá 3.5.5.2 Kết khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp: Biện pháp chọn khảo nghiệm đánh giá có tính cần thiết (trên 90% 20 cần thiết) tính khả thi (trên 80% khả thi) cao 3.5.5.3 Kết khảo nghiệm áp dụng biện pháp nhà trường đại học mang lại lợi ích cơng tác quản lý nhân thực bình đẳng giới: cán tham gia khảo nghiệm đánh giá cao kết mang lại áp dụng biện pháp đề xuất (tất nội dung đánh giá cao 90%) Một số nội dung đánh giá mức tuyệt đối là: Góp phần thay đổi nâng cao nhận thức nhà quản lý, ĐNGV vấn đề giới BĐG nhà trường đại học; Góp phần thay đổi nhận thức ĐNGV nữ theo hướng tiến vai trò thân, giúp họ khẳng định vị trí xã hội 3.5.5.4 Kết khảo nghiệm việc nâng cao nhận thức tầm quan trọng ĐNGV nữ theo quan điểm BĐG quan điểm PTNNL thực đơn vị chưa 3.5.5.5 Các hình thức thực biện pháp 3.5.6.6 Đối chứng thay đổi trước sau áp dụng biện pháp: Bảng Sự thay đổi sau áp dụng biện pháp khảo nghiệm TT Các nội dung Trước áp dụng biện pháp Bình Không Rất thường tốt tốt Sau áp dụng biện pháp Bình Khơng Rất thường tốt tốt % Nhận thức nhà quản lý, ĐNGV vấn đề giới BĐG NTĐH Nhận thức đắn vai trị đóng góp ĐNGV nữ phát triển nhà trường Nhận thức ĐNGV nữ theo hướng tiến vai trò thân, giúp họ khẳng định vị trí xã hội Mơi trường làm việc bình đẳng cán GV nam nữ Động lực phấn đấu cho ĐNGV nữ nói riêng toàn ĐNGV nhà trường, đơn vị % % % % % 12.9 87.1 96.8 3.2 16.1 83.9 87.1 12.9 6.5 93.5 90.3 9.7 0 100 90.3 9.7 6.5 93.5 93.5 6.5 21 Như vậy, với nội dung mong muốn mang lại áp dụng biện pháp đề xuất “Nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới" có thay đổi rõ ràng mức độ đánh giá người tham gia khảo nghiệm Các thay đổi có tính tích cực mức độ thay đổi từ "Bình thường" sang "Rất tốt" chiếm tỷ lệ cao (trung bình 80%) 3.5.5.7 Tự đánh giá thân sau tuyên truyền nội dung BĐG: Đa phần đánh giá nhận thấy thân có nhiều chuyển biến tích cực nhận thức (trên 70%) 3.5.5.8 Hiệu biện pháp: Mặc dù thay đổi sau áp dụng biện pháp đề xuất thành viên có khác nhau, nhiên tất thành viên đơn vị tham gia khảo nghiệm cho việc “Tổ chức tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới” nhà trường đại học nói chung đơn vị khảo nghiệm nói riêng mang đến hiệu tích cực * Sau thời gian khảo nghiệm, với nỗ lực lớn giảng viên nữ vào cuộc, giúp đỡ từ đơn vị có: 01 giảng viên nữ bổ nhiệm chức danh Phó giáo sư năm 2014; 01 giảng viên nữ bảo vệ thành công luận án tiến sĩ trước thời hạn; 02 giảng viên nữ giải thưởng Phạm Thận Duật Hội Khoa học Lịch sử Việt Nam Đây kết bước đầu cho thấy tiềm năng, giá trị, chất lượng đội ngũ giảng viên nữ họ hồn tồn có khả khẳng định vị trí đội ngũ giảng viên đơn vị, nhà trường Kết luận chương 22 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.KẾT LUẬN Bình đẳng giới thừa nhận coi trọng ngang về vị vai trò nam nữ lĩnh vực đời sống xã hội Trong NTĐH, thực bình đẳng giới tức xây dựng mơi trường làm việc cơng bằng, khơng có bất bình đẳng giới, nơi mà GV nữ có hội tiếp cận, đóng góp thụ hưởng nguồn lực trình giảng dạy, nghiên cứu khoa học giáo dục học sinh, sinh viên Đội ngũ giảng viên nữ trường ĐHSP chiếm tỷ lệ cao giảng viên nam mặt số lượng Tuy nhiên, xét mặt trình độ khả thực nghiên cứu khoa học đội ngũ giảng viên nữ có nhiều hạn chế so với nam Số lượng giảng viên nữ có học hàm GS, PGS học vị tiến sĩ thấp so với giảng viên nam Số lượng nữ giảng viên chủ trì đề tài khoa học cấp Bộ, cấp Nhà nước thấp GV nam nhiều Bên cạnh đó, giảng viên nữ gặp phải nhiều yếu tố rào cản ảnh hưởng đến trình phát triển như: tự ti giảng viên nữ; khó khăn giảng viên nữ tiếp cận với hội học tập, nghiên cứu khoa học; bất bình đẳng đánh giá, xếp cán bộ; thiếu tin tưởng cấp lãnh đạo việc tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm cán nữ rào cản từ phía gia đình Chính trường ĐHSP cần có biện pháp quản lý nhằm phát huy vai trò GV nữ, giúp họ tự tin cống hiến tài công sức thân phát triển chung nhà trường xã hội Quản lý phát triển ĐNGV nữ trường sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới sử dụng kỹ thuật quản lý NNL nhằm phát triển ĐNGV đồng cấu, đủ số lượng, chuẩn chất lượng Kết khảo sát thực trạng quản lý ĐNGV nữ trường ĐHSP cho thấy nhà trường quan tâm đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên nói chung thơng qua xây dựng quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá cải thiện môi trường làm việc Tuy nhiên xem xét, đánh giá 23 sở bình đẳng giới, coi trọng khác biệt giới giới tính lồng ghép giới vào công tác quản lý phát triển ĐNGV nữ trường ĐHSP nhiều điểm hạn chế Các vấn đề tồn như: nhận thức chưa đầy vai trò lồng ghép giới việc xây dựng ĐNGV nữ vững mạnh; chưa xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV nữ; tuyển dụng, sử dụng bổ nhiệm cán chưa tương xứng với lực phần hạn chế hội thăng tiến GV nữ; chưa tính đến khó khăn mà GV nữ gặp phải tham gia cơng tác đào tạo bồi dưỡng, nâng cao trình độ thân; đánh giá nhiều bất cập, thiếu khách quan môi trường làm việc chế độ sách đãi ngộ chưa tạo động lực lao động, sáng tạo Trên sở lý luận thực tiễn, Luận án đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ theo quan điểm bình đẳng giới trường ĐHSP, biện pháp có mối quan hệ khăng khít, bổ trợ để hướng tới việc nâng cao chất lượng công tác quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ theo quan điểm bình đẳng giới Các biện pháp mà đề tài đề xuất khảo nghiệm tính khả thi tính cần thiết, kết bước đầu đánh giá cao có khả áp dụng vào thực tiễn Trong số biện pháp đề xuất, biện pháp cho có tính khả thi cao thử nghiệm tai đơn vị nhà trường đại học Kết thử nghiệm biện pháp 1: "Tổ chức tuyên truyền giáo dục để nâng cao nhận thức tầm quan trọng phát triển ĐNGV nữ theo quan điểm bình đẳng giới" cho thấy: biện pháp sát thực khả thi, mang lại hiệu cao triển khai thực tiễn trường ĐHSP KIẾN NGHỊ 2.1 Với Giáo dục Đào tạo Tiếp tục bổ sung, hồn thiện hệ thống văn chuẩn hóa giảng viên đại học, tiêu chí cần định lượng cụ thể Định lượng cụ thể yêu cầu công tác thi đua khen thưởng, giảm việc đánh giá mang tính định tính 24 Đẩy mạnh việc tổ chức thực bình đẳng giới nhà trường, Ban, tổ chức Bộ có liên quan đến vấn đề bình đẳng giới cần có hoạt động cụ thể nữa, thiết thực Quan tâm đến khối trường sư phạm nước, tăng chế độ đãi ngộ đội ngũ giảng viên cán ngành giáo dục 2.2 Đối với trường đại học sư phạm Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nâng cao ý thức cho toàn thể cán bộ, giảng viên, nhân viên người học thực bình đẳng giới ngồi trường học Đa dạng hố hình thức tun truyền để đảm bảo tính hiệu việc tuyên truyền, xây dựng mạng lưới, tổ, nhóm giảng viên nữ giúp đỡ công việc, sống Thực tốt việc lồng ghép bình đẳng giới quản lý phát triển đội ngũ giảng viên Trong khuôn khổ cho phép pháp luật quy định tự chủ đơn vị, cần bám vào đặc điểm tình hình đơn vị cần có sách riêng hỗ trợ giảng viên nữ hoạt động nghề nghiệp 2.3 Với giảng viên nữ trường đại học sư phạm Hiểu, nắm rõ vận dụng hài hồ kiến thức bình đẳng giới để đảm bảo quyền lợi thân mình, từ lan toả góp phần nâng cao nhận thức bình đẳng giới nhà trường, gia đình xã hội Giảng viên nữ cần có cố gắng, vận động tự thân hơn, xóa bỏ yếu tố mặc cảm, tự ti, đố kị Giảng viên nữ - lực lượng trí thức tiên phong cần phải vượt qua định kiến, thành kiến suy nghĩ lạc hậu để cố gắng vươn lên Giảng viên nữ cần chủ động, mạnh dạn việc tìm kiếm hội học tập, hội nghiên cứu hội nghề nghiệp tốt cho Cần tự tin, khẳng định vai trị, vị trí nhà trường, gia đình xã hội  ... quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm theo quan điểm bình đẳng giới; Chương Thực trạng đội ngũ quản lý phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường Đại học Sư phạm theo quan. .. luận phát triển đội ngũ giảng viên nữ trường ĐHSP theo quan điểm bình đẳng giới: đặc điểm giảng viên nữ nói riêng đội ngũ giảng viên nữ trường đại học sư phạm; cần thiết phải phát triển ĐNGV nữ trường. .. liên quan đến công tác quản lý phát triển ĐNGV nữ trường đại học: Đại học Sư phạm Hà Nội, Đại học Sư phạm Hà Nội 2, Đại học Sư phạm - Đại học Thái Nguyên, Đại học Sư phạm - Đại học Đà Nẵng, Đại học