Phương hướng hoàn thiện pháp luật hôn nhân và gia đình về vấn đề cấp dưỡng một lần

12 1.6K 4
Phương hướng hoàn thiện pháp luật hôn nhân và gia đình về vấn đề cấp dưỡng một lần

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Quan hệ giữa các thành viên trong gia đình hình thành từ quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng.

MỤC LỤC TRANG LỜI MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG I Khái quát chung cấp dưỡng 1 Khái niệm cấp dưỡng Đặc điểm cấp dưỡng II Vấn đề cấp dưỡng lần theo pháp luật nhân gia đình hành Cơ sở phát sinh, chấm dứt quyền nghĩa vụ cấp dưỡng lần 2 Vấn đề cấp dưỡng lần theo pháp luật hôn nhân gia đình hành Mục đích, ý nghĩa việc cấp dưỡng lần Ưu, nhược điểm chế định cấp dưỡng lần ghi nhận Luật nhân gia đình hành III Phương hướng hồn thiện pháp luật nhân gia đình vấn đề cấp dưỡng lần KẾT LUẬN 10 LỜI MỞ ĐẦU Quan hệ thành viên gia đình hình thành từ quan hệ hôn nhân, huyết thống nuôi dưỡng Xuất phát từ quan hệ đó, mà thành viên gia đình có gắn bó chặt chẽ, sâu sắc tình cảm trách nhiệm Chăm sóc, ni dưỡng lẫn vừa quyền vừa trách nhiệm thành viên gia đình Tuy nhiên gia đình khơng phải lúc nghĩa vụ nuôi dưỡng thực để đảm bảo sống bình thường người ni dưỡng nghĩa vụ cấp dưỡng đặt Thông thường, nghĩa vụ cấp dưỡng thực theo định kỳ Trong trường hợp đặc biệt, người có nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế người cấp dưỡng đồng ý nghĩa vụ cấp dưỡng thực lần Vậy vấn đề cấp dưỡng lần quy định Luật nhân gia đình Việt Nam hành? Bài tập chúng em xin tìm hiểu vấn đề PHẦN NỘI DUNG I Khái quát chung cấp dưỡng Khái niệm cấp dưỡng : Theo điều Luật nhân gia đình năm 2000, cấp dưỡng định nghĩa: “Cấp dưỡng việc người có nghĩa vụ đóng góp tiền tài sản khác để đáp ứng nhu cầu thiết yếu người khơng sống chung với mà có quan hệ nhân, huyết thống nuôi dưỡng trường hợp người người chưa thành niên, người thành niên mà khơng có khả lao động khơng có tài sản để tự ni mình, người gặp khó khăn túng thiếu theo quy định luật này” Đặc điểm cấp dưỡng: Từ khái niệm cấp dưỡng cho thấy cấp dưỡng quan hệ pháp lý có nhũng đặc điểm sau: - Quan hệ cấp dưỡng loại quan hệ pháp luật tài sản gắn liền với nhân thân có lợi ích liên quan đến tài sản - Quan hệ cấp dưỡng phát sinh thành viên gia đình sở nhân, huyết thống nuôi dưỡng Điều thể điều 50, Luật nhân gia đình 2000 nghĩa vụ cấp dưỡng thực cha mẹ con, anh chị em với nhau, vợ chồng, ông bà cháu - Nghĩa vụ cấp dưỡng thành viên gia đình có đặc điểm có có lại Nhưng lại khơng mang tính chất đồng thời tuyệt đối - Quan hệ cấp dưỡng quan hệ phát sinh, phát sinh có điều kiện xác định II Vấn đề cấp dưỡng lần theo pháp luật nhân gia đình hành Cơ sở phát sinh, chấm dứt quyền nghĩa vụ cấp dưỡng lần a Cơ sở phát sinh quyền nghĩa vụ cấp dưỡng lần Nghĩa vụ cấp dưỡng phát sinh dựa quan hệ huyết thống quan hệ nhân xuất phát từ đồn kết, đùm bọc, thương yêu lẫn đời sống gia đình người thân thuộc gần Vì nghĩa vụ cấp dưỡng lần phát sinh cha mẹ con, anh chị em với nhau, ông bà nội, ông bà ngoại cháu, vợ chồng Sự tồn quan hệ thân thuộc quan hệ vật chất điều kiện cần cho việc xác lập quyền yêu cầu cấp dưỡng Quyền xác lập cách hoàn hảo có điều kiện đủ liên quan đến tình trạng kinh tế người yêu cầu cấp dưỡng người có nghĩa vụ cấp dưỡng - Tình trạng kinh tế người yêu cầu cấp dưỡng lần Không có khả lao động khơng có tài sản để tự ni Ở góc độ luật Hơn nhân Gia đình, khơng có khả lao động hiểu theo nghĩa: tình trạng người làm tất phạm vi sức lực, trí lực, kĩ mà khơng thể có thu nhập cần thiết cho cho sống gia đình Cịn vấn đề tài sản, không thiết yêu cầu người cấp dưỡng phải hồn tồn khơng có tài sản Người u cầu cấp dưỡng lần có tài sản gốc, khơng sinh lợi có sinh lợi khai thác theo khả chủ sở hữu không đủ để đáp ứng nhu cầu thiết yếu gia đình Người có u cầu cấp dưỡng có thu nhập thường xuyên hay khơng thường xun lao động, chí có hưởng trợ cấp (mất sức, thương tật…) huy động tất nguồn thu nhập mà không thoả mãn yêu cầu chi tiêu tối thiểu cho sống hàng ngày gia đình - Tình trạng người yêu cầu cấp dưỡng lần Có khả điều kiện cấp dưỡng : Nghị định số 70 dẫn, điều 16 khoản quy định rằng: người có khả thực tế để thực nghĩa vụ cấp dưỡng quy định điều 51, 52, 53 luật Hơn nhân Gia đình người có thu nhập thường xuyên tài sản sau trừ chi phí thơng thường cần thiết cho sống người Trên yêu cầu việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng nói chung, nghĩa vụ cấp dưỡng lần nói riêng Cũng cần phải nhấn mạnh thêm có điều kiện sau phát sinh nghĩa vụ cấp dưỡng lần : + Có thoả thuận người cấp dưỡng người giám hộ người người có nghĩa vụ cấp dưỡng + Có yêu cầu người có nghĩa vụ cấp dưỡng tồ án chấp nhận + Có u cầu người cấp dưỡng người giám hộ người tồ án chấp nhận trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng thường xuyên có hành vi phá tán tài sản cố tình trốn tránh việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng mà có tài sản để thực cấp dưỡng lần + Theo yêu cầu người trực tiếp nuôi vợ chồng ly mà trích từ phần tài sản chia bên có nghĩa vụ cấp dưỡng cho b Cơ sở chấm dứt quyền nghĩa vụ cấp dưỡng lần Trong trường hợp cấp dưỡng lần tất người có nghĩa vụ cấp dưỡng khơng cịn có trách nhiệm cấp dưỡng cho người cấp dưỡng Tuy nhiên pháp luật lại không ghi nhận nghĩa vụ cấp dưỡng hoàn toàn chấm dứt sau cấp dưỡng lần Ngoài sở phát sinh, chấm dứt quyền nghĩa vụ cấp dưỡng lần nói trên, Nghị định 70 dẫn quy định trường hợp cấp dưỡng bổ dung điều 19: + Người cấp dưỡng lần lâm vào tình trạng khó khăn trầm trọng bị tai nạn mắc bệnh hiểm nghèo mà người thực nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế để cấp dưỡng mức độ cao phải cấp dưỡng bổ sung + Trường hợp người cấp dưỡng chết mà tiền chơn cất + Người sử dụng tiền cấp dưỡng lần cách có chừng mực đến cạn kiệt mà khơng có khả lao động để tự ni có quyền u cầu tiếp tục cấp dưỡng Nội dung vấn đề cấp dưỡng lần theo pháp luật nhân gia đình Việt Nam Về phương thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng, Điều 54 Luật hôn nhân gia đình năm 2000 quy định sau: “Việc cấp dưỡng thực định kì hàng tháng, hàng quý, nửa năm, hàng năm lần” Trước đây, Nghị số 01/NQ – HĐTP ngày 20/11/1988 hướng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình có quy định: “Nếu người ni người có nghĩa vụ đóng góp phí tổn ni có khả tịa án định giao lần số tiền tài sản đóng góp ni Mặc dù số tiền đóng góp ni giao lần sau hồn cảnh thay đổi, người giao ni có quyền u cầu án xét lại mức đóng góp phí tổn ni con” Trong trường hợp đặc biệt, người có nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế người cấp dưỡng đồng ý xin cấp dưỡng lần Nghị định 70/2001 Chính phủ có nêu rõ trường hợp áp dụng việc cấp dưỡng lần Khoản Điều 18 Nghị định 70/2001/NĐ – CP quy định sau: “Việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng theo phương thức cấp dưỡng lần" quy định Điều 54 Luật hôn nhân gia đình thực trường hợp sau: - Do người cấp dưỡng người giám hộ người thỏa thuận với người có nghĩa vụ cấp dưỡng, - Theo yêu cầu người có nghĩa vụ cấp dưỡng tòa án chấp nhận, - Theo yêu cầu người cấp dưỡng người giám hộ người tịa án chấp nhận trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng thường xuyên có hành vi phá tán tài sản cố tình trốn tránh việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng mà có tài sản để thực nghĩa vụ cấp dưỡng lần - Theo yêu cầu người trực tiếp nuôi vợ chồng ly hôn mà trích tự phần tài sản chia bên có nghĩa vụ cấp dưỡng cho Khi thực nghĩa vụ cấp dưỡng theo phương thức cấp dưỡng lần gặp phải khó khăn phức tạp việc xác định khoản cấp dưỡng Việc xác định khoản cấp dưỡng phương thức ln mang tính tương đối so với nhu cầu người cấp dưỡng khả thực tế người có nghĩa vụ cấp dưỡng Về việc xác định mức cấp dưỡng, dù lần hay định kì phải dựa vào tiêu chí chung để đánh giá nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng, thiết lập Nghị định số 70 dẫn, khoản Điều 16 quy định: “Nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng theo quy định điều 51, 52 53 Luật xác định vào mức sinh hoạt trung bình địa phương nơi người cấp dưỡng cư trú, bao gồm chi phí thơng thường cần thiết ăn, ở, mặc, học, khám chữa bệnh chi phí thơng thường cần thiết khác để đảm bảo sống người cấp dưỡng” Nghĩa sau xác định mức chi tiêu (mức cấp dưỡng hàng tháng, quý, năm) thu cho số năm cần cấp dưỡng để có số tiền cấp dưỡng lần Khi áp dụng phương thức cấp dưỡng lần, thông thường khoản cấp dưỡng tương đối lớn Chính khoản cấp dưỡng cần quản lí chu đáo, nhằm tránh mát, thất thoát dẫn tới quyền lợi người cấp dưỡng khơng đảm bảo Vì việc quản lí tài sản trường hợp phải thực theo cách chặt chẽ sau: Theo yêu cầu người có nghĩa vụ cấp dưỡng, khoản cấp dưỡng lần gửi ngân hàng giao cho người cấp dưỡng, người giám hộ người cấp dưỡng quản lí, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác Người giao quản lí khoản cấp dưỡng lần có trách nhiệm bảo quản tài sản tài sản trích để bảo đảm nhu cầu thiết yếu người cấp dưỡng ( theo khoản 3, - Điều 18 Nghị định 70/CP) Thông thường cấp dưỡng lần thực xong, nghĩa vụ người cấp dưỡng chấm dứt Tuy nhiên số trường hợp định người cấp dưỡng có quyền yêu cầu cấp dưỡng tiếp Theo quy định Điều 19 Nghị định 70/2001/NĐ-CP thì: “Trong trường hợp người cấp dưỡng lần lâm vào tình trạng khó khăn trầm trọng bị tai nạn mắc bệnh hiểm nghèo, mà người thực nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế để cấp dưỡng mức cao hơn, phải cấp dưỡng bổ sung theo yêu cầu người cấp dưỡng” Như vậy, theo quy định pháp luật, việc cấp dưỡng thực lần người cấp dưỡng khơng may lâm vào tình trạng khó khăn trầm trọng bị tai nạn hay mắc bệnh hiểm nghèo họ có quyền u cầu cấp dưỡng, người cấp dưỡng Trước Nghị số 01/NQ-HĐTP ngày 20/1/1988 hướng dẫn áp dụng số quy định Luật hôn nhân gia đình có quy định: “Nếu nguời ni người có nghĩa vụ đóng góp phí tổn ni có khả tịa án định giao lần số tiền tài sản đóng góp ni Mặc dù số tiền đóng góp ni giao lần, sau hồn cảnh thay đổi, người giao ni có quyền u cầu tịa án xét lại mức đóng góp phí tổn ni con” Thơng thường cấp dưỡng lần thực xong, nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng chấm dứt Tuy nhiên số trường hợp định phân tích trên, người cấp dưỡng có quyền yêu cầu cấp dưỡng tiếp Điều cần thiết để đảm bảo sống người cấp dưỡng hồn cảnh đặc biệt khó khăn, chưa thành niên, cha mẹ già yếu Điều 54 – Luật nhân gia đình năm 2000 cịn quy định: “Các bên thỏa thuận thay đổi phương thức cấp dưỡng, tạm ngừng cấp dưỡng trường hợp người có nghĩa vụ cấp dưỡng lâm vào tình trạng khó khăn kinh tế mà khơng có khả thực nghĩa vụ cấp dưỡng; không thỏa thuận u cầu tịa án giải quyết” Quy định nhằm đảm bảo tính khả thi việc cấp dưỡng Đối với trường hợp cấp dưỡng vợ chồng li phổ biến theo phương thức cấp dưỡng lần Thông thường bên chồng bên vợ tự nguyện chu cấp cho bên khoản tiền nhằm giảm bớt khó khăn cho họ sau li hôn Trong trường hợp nhiều người có nghĩa vụ cấp dưỡng cho người người có nghĩa vụ thực việc cấp dưỡng lần, tất người có nghĩa vụ cấp dưỡng khơng cịn có trách nhiệm cấp dưỡng cho người cấp dưỡng lần Mục đích, ý nghĩa việc cấp dưỡng lần Việc thực phương thức cấp dưỡng lần nhằm mục đích đảm bảo cho người cấp dưỡng có sở vật chất ổn định điều kiện tối thiểu suốt thời kì cấp dưỡng mà khơng phải lo lắng việc người có nghĩa vụ cấp dưỡng tìm cách phá tán, trốn tránh, trì hỗn thực nghĩa vụ cấp dưỡng Đồng thời, bảo đảm việc thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng nhanh, gọn, có hiệu Số tiền cấp dưỡng lần chừng mực mang ý nghĩa việc trợ cấp trọn gói Chuyển giao số tiền trợ cấp trọn gói, người có nghĩa vụ cấp dưỡng nguyên tắc, coi hoàn thành nghĩa vụ cấp dưỡng mình, người có quyền u cầu cấp dưỡng từ sau khơng quyền địi hỏi thêm, trừ trường hợp quy định Nghị định 70/2000 dẫn Cấp dưỡng lần cho người thân thuộc khác thực nghĩa vụ cấp dưỡng lần chấm dứt ln nghĩa vụ mà việc cấp dưỡng thực lần cho khoảng thời gian định (khoảng 5, 10 năm) Riêng trường hợp cấp dưỡng cho vợ (chồng) sau li hơn, việc cấp dưỡng lần coi biện pháp bù đắp trọn gói thiệt hại (phát sinh từ kiện li hôn) sống vật chất người cấp dưỡng Ưu, nhược điểm chế định cấp dưỡng lần ghi nhận Luật hôn nhân gia đình hành a Những ưu điểm phương thức cấp dưỡng lần - Phương thức cấp dưỡng lần giúp giảm thiểu đáng kể trốn tránh trách nhiệm người có nghĩa vụ cấp dưỡng theo định kỳ, góp phần bảo vệ quyền lợi người cấp dưỡng, ngăn chặn hành vi phá tán tài sản, trốn tránh, trì hỗn… Khi mà việc cấp dưỡng diễn lần hồn tồn kiểm sốt việc người có nghĩa vụ cấp dưỡng thực nghĩa vụ hay chưa việc theo dõi cưỡng chế thực - Một ưu điểm phương thức cấp dưỡng lần giúp cho cán thi hành án thực nhiệm vụ cách dễ dàng - Có ví dụ cho thấy vất vả người Đó câu chuyện kể cán thi hành án phải chặng đường dài đến 60 km để lấy 10 kg sắn, mức cấp dưỡng định kỳ mà người đàn ông phải cấp dưỡng cho sau ly Chúng ta thấy bất cập mà phương thức cấp dưỡng theo định kỳ đem đến Nếu thực phương thức cấp dưỡng lần chấm dứt tình trạng Thay phải thành nhiều lần họ phải thực nhiệm vụ cưỡng chế lần Điều tiết kiệm thời gian, công sức, tiền bạc, sức khỏe, đảm bảo việc thi hành nghĩa vụ cấp dưỡng nhanh, gọn, hiệu b Những nhược điểm phương thức cấp dưỡng lần Phương thức này, ưu điểm kể cịn có nhược điểm lớn – ngun nhân việc khơng ưu tiên áp dụng thực tế Nhược điểm mà cần phải nhắc đến áp dụng phương thức cấp dưỡng lần, thông thường khoản cấp dưỡng tương đối lớn Điều gây hai khó khăn, cho người có nghĩa vụ cấp dưỡng, cho bên cấp dưỡng Khó khăn đầu tiên, khoản có giá trị tương đối lớn, nên người có nghĩa vụ cấp dưỡng có lúc khoản cấp dưỡng giao nộp Khó khăn thứ hai đặt vấn đề quản lý khoản cấp dưỡng đó, liên quan trực tiếp đến quyền lợi người cấp dưỡng Nếu vấn đề không thực tốt, khoản cấp dưỡng bị mát, thất dẫn tới hậu quyền lợi người cấp dưỡng khơng đảm bảo Đây có lẽ nhược điểm lớn phương thức Một nhược điểm phương thức theo chúng em có liên quan đến vấn đề tình cảm Như biết nghĩa vụ cấp dưỡng phát sinh người có nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng có quan hệ nhân, huyết thống ni dưỡng với Có nghĩa họ có quan hệ thân thuộc, có mối ràng buộc tình cảm Nếu áp dụng phương thức cấp dưỡng lần, theo số quy phạm đạo đức khơng cho thấy cách đắn để trì mối quan hệ tình cảm gắn bó người thân thuộc với Liệu tình cảm cha, cha mẹ con… trì cách tốt đẹp hay khơng họ ràng buộc với lần thực nghĩa vụ cấp dưỡng Có thể chắn rằng: có ảnh hưởng khơng tốt mối quan hệ sử dụng phương thức cấp dưỡng lần III Phương hướng hoàn thiện pháp luật nhân gia đình vấn đề cấp dưỡng lần Vấn đề cấp dưỡng lần phải phù hợp với thực tế nhân gia đình, phải rõ ràng, toàn diện, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thi hành áp dụng Nghĩa vụ cấp dưỡng xây dựng nghĩa vụ tự nhiên tồn đời sống người Do để nghĩa vụ cấp dưỡng vào đời sống quy định cấp dưỡng lần phải phù hợp với thực tế quan niệm cách xử người lĩnh vực Pháp luật cấp dưỡng phải pháp luật tự nhiên người dân nhìn nhận pháp luật cơng cụ bảo vệ cơng lí chủ động thực Các quy định cấp dưỡng phải rõ ràng, dễ hiểu đơn nghĩa để việc thi hành dễ dàng, thuận lợi pháp luật Việc cấp dưỡng lần phải quy định rõ ràng để tránh tình trạng ngươì phải cấp dưỡng trốn tránh việc cấp dưỡng ảnh hưởng đến lợi ích người cấp dưỡng Cần có văn quy định thời gian tối đa tạm ngừng cấp dưỡng, nhằm đảm bảo quyền lợi người cấp dưỡng, đồng thời tăng tính khả thi việc thực nghĩa vụ cấp dưỡng Và cần có thêm văn luật hướng dẫn biện pháp cưỡng chế thi hành án bảo đảm pháp luật thi hành cách nghiêm chỉnh bảo vệ quyền lợi cho người cấp dưỡng Đây sở pháp lí để tồ án giải vấn đề yêu cầu cấp dưỡng lần Nâng cao ý thức cá nhân xã hội: Tính thực thi pháp luật phụ thuộc lớn vào ý tức tự nguyện cá nhân có nghĩa vụ cấp dưỡng người cấp dưỡng Thực tế cho thấy nghĩa vụ cấp dưỡng chủ yếu thể tự nguyện bên có nghĩa vụ, nhiều tự nguyện cịn vượt lên phạm vi chủ thể tham gia quan hệ cấp dưỡng trật tự nghĩa vụ cấp dưỡng theo quy định pháp luật Từ thực tế khẳng định ý thức tự nguyện cá nhân tác động tích cực tới quan hệ cấp dưỡng, làm cho quyền nghĩa vụ cấp dưỡng vào đời sống Vì để ý thức cá nhân nâng cao phải tuyên truyền vận động giải thích để người hiểu làm theo KẾT LUẬN Có thể nói, Luật nhân gia đình năm 2000 quy định vấn đề cấp dưỡng lần cụ thể, linh hoạt mềm dẻo Phương thức cấp dưỡng lần đảm bảo cho người cấp dưỡng có sở vật chất ổn định điều kiện tối thiểu suốt thời kì cấp dưỡng mà khơng phải lo lắng việc người có nghĩa vụ cấp dưỡng tìm cách phá tán, trốn tránh, trì hỗn thực nghĩa vụ cấp dưỡng 10 11 ... tục cấp dưỡng Nội dung vấn đề cấp dưỡng lần theo pháp luật hôn nhân gia đình Việt Nam Về phương thức thực nghĩa vụ cấp dưỡng, Điều 54 Luật nhân gia đình năm 2000 quy định sau: “Việc cấp dưỡng. .. nghĩa vụ cấp dưỡng có khả thực tế người cấp dưỡng đồng ý nghĩa vụ cấp dưỡng thực lần Vậy vấn đề cấp dưỡng lần quy định Luật nhân gia đình Việt Nam hành? Bài tập chúng em xin tìm hiểu vấn đề PHẦN... từ kiện li hôn) sống vật chất người cấp dưỡng Ưu, nhược điểm chế định cấp dưỡng lần ghi nhận Luật nhân gia đình hành a Những ưu điểm phương thức cấp dưỡng lần - Phương thức cấp dưỡng lần giúp giảm

Ngày đăng: 10/04/2013, 14:37

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan