Đang tải... (xem toàn văn)
Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á ( tiếng Anh là Association of Southeast Asia Nations
I – PHẦN MƠ BÀI : Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á ( tiếng Anh Association of Southeast Asia Nations, viết tắt ASEAN ) thành lập sở tuyên bố Băng Cốc ngày 08/8/1967 với quốc gia thành viên sáng lập Trải qua 40 năm tồn phát triển, ASEAN ngày trở thành tổ chức khu vực phát triển động hầu hết lĩnh vực, đồng thời có đóng góp quan trọng việc củng cố, thúc đẩy hịa bình, ổn định hợp tác ASEAN, tạo dựng quan hệ đối tác tin cậy với tất nước lớn, khu vực quan trọng giới Nhận thức điều đó, lâu dài vấn đề hội nhập ASEAN ưu tiên chiến lược, tạo điều kiện hỗ trợ tích cực cho nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, đồng thời phận quan trọng sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa, chủ động hội nhập khu vực Việt Nam Nhất năm 2010 vừa qua, thủ Hà Nội nói riêng nước nói chung tưng bừng kiện trị văn hóa bật năm Việt Nam lần thứ hai đảm nhận vai trò chủ tịch ASEAN II – PHẦN NỘI DUNG : Khái quát chung ASEAN tìm hiểu chế giải tranh chấp khu vực ASEAN: (Phương, Hiếu) ASEAN (Association of Southeast Asia Nation) có tiền thân tổ chức gọi Hiệp hội Đông Nam Á, thường gọi ASA, liên minh gồm: Philippines, Malaysia Thái Lan thành lập 1961 Tuy nhiên, kể từ thành lập năm 1967 ASEAN đặt mục tiêu “thúc đẩy tăng trưởng kinh tế” ưu tiên hợp tác Tuyên bố thành lập ASEAN (Tuyên bố Băng cốc) ngày 08/8/1967 nêu mục đích quốc gia thành viên “sẽ thơng qua nỗ lực chung, tích cực hợp tác hỗ trợ lẫn nhằm đạt mục tiêu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội phát triển văn hóa…” Có thể nêu giai đoạn phát triển hợp tác kinh tế ASEAN sau: Chính khối thành lập ngày 8/8/1967, trưởng ngoại giao năm quốc gia – Indonesia, Malaysia, Philippones, Singapore, Thái Lan – gặp gỡ tòa nhà Bộ ngoại giao Bangkok Là liên minh trị, kinh tế, văn hóa xã hội quốc gia khu vực Đơng Nam Á, lộ trình ASEAN gói gọn khơng can thiệp, khơng thức, tối thiểu hố việc định chế hố, tư vấn đồng thuận, khơng sử dụng vũ lực không đối đầu để tỏ rõ tình đồn kết nước khu vực với nhau, đồng thời hợp tác chống tình trạng bạo động bất ổn nước thành viên Việt Nam trở thành thành viên thứ bảy vào ngày 28 tháng năm 1995.Hiệp hội Quốc gia Đông Nam (ASEAN) đời bối cảnh có nhiều biến động diễn khu vực giới, bao gồm thay đổi từ bên tác động vào khu vực vấn đề nảy sinh từ bên nước Để đối phó với thách thức này, việc thành lập tổ chức khu vực để tăng cường sức mạnh thân nước liên kết quốc gia khu vực xuất phát triển nước thành viên tương lai ASEAN Sự xuất liên minh khu vực cộng đồng chung châu Âu, khu vực thương mại tự Mĩ - la tinh có tác động tới trình hình thành ASEAN Cùng với thay đổi thể chế trị lãnh đạo nước Đông Nam Á tạo tiền đề thuận lợi cho đời tổ chức khu vực Đông Nam Á Cuối năm 1966, đề án thành lập tổ chức Đông Nam Á đặt sau thời gian đàm phán lâu dài, ngày 08/8/1967, trưởng ngoại giao nước : Thái Lan, Malaysia, Singapo, Indonexia, Philippin họp Băng cốc tuyên bố Băng cốc việc thành lập hiệp hội nước Đông Nam Á (ASEAN) Tại Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần thứ 27 Băng-cốc (tháng 7/1994) nước ASEAN tuyên bố sẵn sàng chấp nhận Việt Nam làm thành viên Hiệp hội Ngày 17/10/1994, Việt Nam thức đặt vấn đề trở thành thành viên đầy đủ ASEAN Ngày 28/7/1995, lễ trọng thể kết nạp Việt Nam làm thành viên thứ tổ chức ASEAN diễn Bru-nây, dịp họp Hội nghị Ngoại trưởng ASEAN lần thứ 28 Từ đời, ASEAN có mốc lịch sử đáng ý sau : - Tuyên bố Băng cốc (năm 1967) : Tuyên bố thành lập Hiệp hội nước Đông Nam Á với mục tiêu đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế, tiến xã hội, phát triển văn hoá; tăng cường hợp tác giúp đỡ lẫn thúc đẩy hồ bình, ổn định khu vực - Tuyên bố CualaLămpơ: tháng 11/1971, nước ASEAN đưa văn quan trọng Tuyên bố CualaLămpơ thiết lập Khu vực Hồ bình, Tự Trung lập Đơng Nam Á (ZOPFAN) Tuyên bố định mục tiêu lâu dài ASEAN xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hồ bình, tự do, trung lập, khơng có can thiệp hình thức cường quốc bên - Tuyên bố Manila năm 1987: bày tỏ tâm nước ASEAN tiếp tục thúc đẩy củng cố đoàn kết hợp tác khu vực, giải tranh chấp biện pháp hồ bình, đẩy mạnh hợp tác kinh tế, khuyến khích khu vực tư nhân tham gia vào hợp tác ASEAN - Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ IV tiến hành Singapo từ 2728/1/1992 Hội nghị Tuyên bố khẳng định tâm ASEAN đưa hợp tác trị kinh tế lên tầm cao mở rộng hợp tác sang lĩnh vực hợp tác an ninh - Lào Mi-an-ma gia nhập ASEAN tháng 7/1997 - Lễ kết nạp Căm-pu-chia Hà Nội tháng 4/1999Lễ kết nạp Căm-puchia thức trở thành thành viên thứ 10 Hiệp hội quốc gia Đông Nam tổ chức Hà Nội vào ngày 30/4/1999 - Sự kiện có ý nghĩa lịch sử quan trọng, thành tựu đỉnh cao ASEAN sau 40 năm thành lập ngày 20/11, Singapore, nhà lãnh đạo Nhà nước, Chính phủ 10 nước thành viên ASEAN thông qua Hiến chương ASEAN Ngày 15/12/2008, Hiến chương ASEAN thức có hiệu lực, 30 ngày sau 10 nước thành viên nộp lưu chiểu văn kiện phê chuẩn ASEAN long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm kiện quan trọng Trụ sở Ban thư ký ASEAN, Jakarta, Indonesia, với tham dự ngoại trưởng đại diện 10 nước thành viên Đây thời khắc lịch sử đánh dấu việc ASEAN chuyển sang chương hướng tới việc gia tăng liên kết khu vực, trước mắt xây dựng cộng đồng ASEAN vào năm 2015; đồng thời có tác động quan trọng đến phương hướng tham gia ASEAN Việt Nam giai đoạn Hiến chương ASEAN làm văn kiện pháp lý tổng thể tạo khung pháp lý khuôn khổ thể chế nhằm thúc đẩy hoạt động hợp tác Hiệp hội, thiết thực hỗ trợ nỗ lực gia tăng liên kết khu vực xây dựng Cộng đồng - Đặc biệt, vừa qua Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 16 vừa diễn Hà Nội – Việt Nam đánh dấu bước tiến quan trọng cộng đồng nước ASEAN Hội nghị thông qua Tuyên bố Phục hồi - Phát triển Bền vững Tuyên bố Biến đổi khí hậu Đồng thời, Chủ tịch Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 16 tuyên bố : "Hướng tới Cộng đồng ASEAN: Từ tầm nhìn tới hành động", tiến tới việc xây dựng thành công cộng đồng ASEAN vào năm 2015 Là tổ chức khu vực, ASEAN hoạt động dựa nguyên tắc nêu Hiệp ước Bali 1976, bao gồm: Một là, tôn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, tồn vẹn lãnh thổ sắc dân tộc tất dân tộc; Hai là, quyền quốc gia lãnh đạo hoạt động dân tộc mình, khơng có can thiệp, lật đổ cưỡng ép bên ngồi; Ba là, Khơng can thiệp vào công việc nội Thứ tư, không đe doạ sử dụng vũ lực; Thứ năm, giải bất đồng tranh chấp biện pháp hồ bình, thân thiện Cuối ngun tắc: hợp tác với cách có hiệu quả; Những nguyên tắc trở thành kim nam trình hoạt động hợp tác quốc gia thành viên ASEAN Trải qua 40 năm thành lập không ngừng phát triển, với tuyên bố ASEAN hội nghị cấp cao tổ chức quốc gia ASEAN thơng qua nhiều văn kiện quan trọng, có ý nghĩa to lớn việc xây dựng liên kết quốc gia ASEAN nhiều lĩnh vực, thể hợp tác đoàn kết khu vực cao độ Vai trò ASEAN việc giải tranh chấp khu vực: Từ Hiệp hội quốc gia Đông Nam A' (ASEAN) thành lập năm 1967 đến nay, hợp tác khu vực nước thành viên có bước tiến đáng kể Các nước ASEAN xây dựng chế hợp tác họ với sở song phương đa phương mặt Sự hợp tác nhiều mặt tổ chức dần gắn bó, liên kết nước thành viên lại với nhau, từ góp phần củng cố trì mơi trường khu vực hồ bình, ổn định, xây dựng ASEAN vững mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nước thành viên Về trị-an ninh: Đây lĩnh vực có nhiều hoạt động hợp tác trội nhân tố quan trọng bảo đảm hịa bình ổn định khu vực Trước hết, hiểu biết tin cậy lẫn nước thành viên ASEAN ngày gia tăng thơng qua nhiều hoạt động đa dạng, có việc trì tiếp xúc thường xuyên cấp, vị Lãnh đạo Cấp cao ASEAN chủ động đề xướng tích cực phát huy tác dụng nhiều chế bảo đảm hịa bình an ninh khu vực, : Tuyên bố Đông Nam Khu vực Hịa bình, Tự Trung lập (ZOPFAN) năm 1971; Hiệp ước Thân thiện Hợp tác Đông Nam Á (TAC) ký năm 1976 đến trở thành Bộ quy tắc ứng xử đạo mối quan hệ không nước Đông Nam Á mà nước ASEAN đối tác bên ngồi; Hiệp ước Khu vực Đơng Nam khơng có vũ khí hạt nhân (SEANWSZ) năm 1995; Tuyên bố bên liên quan cách ứng xử Biển Đông (DOC) năm 2002, bước quan trọng tiến tới Bộ quy tắc ứng xử Biển Đơng (COC) nhằm trì hịa bình ổn định Biển Đơng, Như thấy ASEAN có vai trị quan trọng an ninh trị, cụ thể giải tranh chấp khu vực Các nhà nhận định cho : “ASEAN đóng vai trị quan trọng tương lai Châu Á ” 2.1 Vai trò ASEAN việc giải tranh chấp biên giới, lãnh thổ: (Lam) Trong khuôn khổ ASEAN, tranh chấp quốc gia thành viên bên chủ động giải thơng qua thương lượng, hồ giải Nếu khơng đạt thoả thuận qua thương lượng bên thành lập Hội đồng cấp cao để sem xét tranh chấp đưa định khuyến nghị phù hợp Hiến chương ASEAN đưa chế giải tranh chấp toàn diện, đảm bảo cho tranh chấp phát sinh xem xét, giải Ngoài việc sử dụng chế ghi nhận văn kiện pháp lí có để giải tranh chấp, ASEAN cịn ghi nhận thêm chế giải tranh chấp phù hợp khác bao gồm hình thức trọng tài, dự liệu thêm trường hợp tranh chấp không giải áp dụng chế trên, cấp cao ASEAN quan định cuối việc giải tranh chấp Vấn đề tranh chấp biên giới lãnh thổ vấn đề nhức nhối đòi hỏi giải hợp lí ASEAN Hơn nữa, xảy tranh chấp biên giới, lãnh thổ quốc gia ASEAN mà ngày căng thẳng, làm suy giảm lòng tin Quốc tế vào ASEAN, ảnh hưởng tới trình phục hồi, phát triển kinh tế - du lịch tồn khu vựa Đơng Nam Á Do đó, ASEAN cần phải đóng vai trị trung giải hoà giải, theo tinh thần khách quan hỗ trợ bên tranh chấp giaỉ vấn đề dựa lịch sử pháp lí quốc tế công nhận cụ thể phải tuân theo quy định chung Hiến chương như: Quy định Chương I, điều 2: “(c) Không xâm lược, sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực hay hành động khác hình thức trái với luật pháp quốc tế (d) Giải tranh chấp biện pháp hịa bình” Điều 22: Các ngun tắc chung “1 Các quốc gia thành viên nỗ lực giải cách hịa bình kịp thời tất tranh chấp thông qua đối thoại, tham vấn thương lượng ASEAN trì thiết lập chế giải tranh chấp tất lĩnh vực hợp tác ASEAN” Điều 23: Bên thứ ba, hòa giải trung gian “1 Các quốc gia thành viên có tranh chấp vào thời điểm sử dụng phương thức đề nghị bên thứ ba, hòa giải trung gian để giải tranh chấp khoảng thời gian thỏa thuận Các bên tranh chấp yêu cầu chủ tịch ASEAN tổng thư ký ASEAN quyền hạn làm bên thứ ba, hòa giải trung gian” Tuy nhiên, vai trò trung gian hoà giải ASEAN cần phải đồng thuận trí hai bên tranh chấp Khơng có chấp thuận bên tranh chấp, dĩ nhiên ASEAN khó lịng phát huy vai trị Do đó, khơng q lời thừa nhận hỗ trợ ổn định tình hình hai bên tranh chấp thách thức không nhỏ ASEAN , căng thẳng hai quốc gia không dừng lại tranh chấp biên giới mà lan sang cáo buộc gián điệp xâm nhập lãnh thổ Thêm vào đó, ASEAN phải thận trọng giao tranh biên giới chủ đề làm nóng tranh cãi trị nội bên Vì ASEAN phải bước giải tranh chấp tuỳ theo tình hình thực tế bên tranh chấp tuân theo quy định Hiến chương sau: Với chế giải tranh chấp không ngừng hoàn thiện, ASEAN tạo tảng quan trọng việc hợp tác phát triển kinh tế khu vực hội nhập kinh tế toàn cầu, đảm bảo hồ bình ổn định khu vực Đơng Nam Á nói riêng Châu Á - Thái Bình Dương nói chung 2.2 Vai trị ASEAN việc giải tranh chấp liên quan đến Viển Đông: (Thêu) Vai trò ASEAN tranh chấp Biển Đông ? Biển Đông biển lớn giới Đây vừa nơi có vị trí quan trọng tài nguyên biển đường hàng hải quốc tế vừa nơi có nguy xảy nhiều xung đột, coi “điểm nóng” an ninh ổn định khu vực châu Á – Thái Bình Dương Ở khu vực này, tuyên bố chủ quyền nhiều quốc gia chồng lấn lên nhau, bao gồm tuyên bố chủ quyền Trung Quốc, Đài Loan, Việt Nam, Philippines, Malaysia Brunei khiến cho tình hình phức tạp Trong lịch sử có nhiều đụng độ quốc gia, chí quân sự, xảy năm 1974 Trung Quốc công vào lực lượng Việt Nam quần đảo Hoàng Sa, năm 1988 công vào quân đội Việt Nam gần Đảo Chữ thập (Fiery Cross Reef) năm 1995 Philippines hất cẳng quân đội Trung Quốc khỏi Đảo Vành Khăn (Mischief Reef)… Hiện tại, khu vực Biển Đông tồn loại tranh chấp chủ yếu: Một tranh chấp chủ quyền lãnh thổ quần đảo Hoàng Sa (giữa Việt Nam Trung Quốc) quần đảo Trường Sa (giữa Việt Nam với Trung Quốc, Philippines, Brunei Malaysia) Hai tranh chấp ranh giới vùng biển thềm lục địa chồng lấn nước có bờ biển đối diện liền kề (như tranh chấp ranh giới vùng đặc quyền kinh tế thềm lục địa vịnh Thái Lan có liên quan Việt Nam Thái Lan…) Các tranh chấp ảnh hưởng đến loạt quan hệ song phương quốc gia khu vực gây căng thẳng cho mối quan hệ Trung Quốc khối ASEAN Trong khu vực, ASEAN có nhiều nỗ lực nhằm giải tranh chấp Biển Đơng xây dựng lịng tin bên nhằm kiềm chế xung đột tiềm tàng, ngăn chặn đụng độ quân làm phức tạp thêm tình hình, chủ yếu thơng qua thương lượng, đàm phán Cụ thể, khu vực tồn số văn điều chỉnh hành vi quốc gia Biển Đông như: hiệp ước Thân Thiện Hợp Tác ASEAN (TAC) năm 1976 Hiệp ước khu vực Đông Nam Á phi hạt nhân năm 1995 Tuyên bố Manila năm 1992 (tuyên bố thể lập trường chung nước ASEAN vấn đề Biển Đơng) Điển hình việc ký kết Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) năm 2002 Trung Quốc ASEAN Đây coi bước đột phá quan hệ ASEAN - Trung Quốc vấn đề Biển Đông Việc ký DOC kết nỗ lực nước ASEAN, đặc biệt 04 nước liên quan trực tiếp tranh chấp Trường Sa (Việt Nam, Phi-líp-pin, Ma-laixia Bru-nây) việc trì hịa bình ổn định Biển Đơng Qua đó, cho thấy rõ vai trị ASEAN việc giải tranh chấp khu vực Bởi trước DOC đời, ASEAN có ý tưởng xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) ASEAN thông qua biện pháp ngoại giao, cụ thể qua thương lượng đa phương quốc gia khu vực với với Trung Quốc để đưa Bộ luật ứng xử biển Đông, giúp quốc gia trì vị trí họ biển Đơng Tuy nhiên trình đàm phán, thương lượng kéo dài không đạt kết Tại hội nghị ngoại trưởng lần thứ 35 Brunei tháng 7/2002, Ngoại trưởng Malaysia Syed Hamid Albar đưa đề xuất thay xây dựng COC, trước mắt đưa Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông Đề xuất nhận tán thành từ nước khác Kết ngày 4/11/2002 khuôn khổ họp cấp cao ASEAN Phnompenh (Căm-pu-chia) ASEAN Trung Quốc ký Tuyên bố ứng xử bên Biển Đông (DOC) Nói đến vai trị ASEAN việc giải tranh chấp biển Đơng cịn phải kể đến việc đời diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) năm 1994 nhằm thúc đẩy chế đối thoại tham vấn vấn đề an ninh trị khu vực, xây dựng lòng tin phát triển ngoại giao phịng ngừa Có thể thấy tình hình tranh chấp biển Đơng vấn đề an ninh thiết thực khu vực, không đề cập đến chương trình nghị ARF thể chế an ninh đa phương khác Châu Á-Thái Bình Dương Và thực tế, vấn đề biển Đông luôn vấn đề ưu tiên, trội chương trình nghị ARF từ thành lập Diễn đàn Vai trò ASEAN thể rõ nét diễn đàn ARF ASEAN với cương vị người cầm lái ARF bàn đám phán thương lượng, phiên đối thoại dàn xếp mâu thuẫn quốc gia vấn đề Biển Đông Những thành tựu đạt vấn đề Biển Đông chứng tỏ ASEAN phát huy vai trị lãnh đạo cách hiệu 2.3 Vai trò ASEAN việc giải tranh chấp kinh tế thương mại: (Ngân) Giải tranh chấp thương mại khuôn khổ ASEAN thực sở pháp lý Nghị định thư chế giải tranh chấp (Protocol on Dispute Settlment Mechanism –PDSM) tổng thể thống quan, cách trức, trình tự, thủ tục giải tranh chấp thi hành phán giải tranh chấp kinh tế- thương mại ASEAN, bao gồm thành tố: Hệ thống quan có thẩm quyền giải tranh chấp; Trình tự, thủ tục giải tranh chấp; Thủ tục thi hành phán Song gần ASEAN cho đời chế giải tranh chấp Đó chế tham vấn giả vấn thương mại đầu tư (ACT) dựa theo mơ hình EU Đây nỗ lực nhằn tăng cường hiệu chế giải tranh chấp ASEAN Thứ nhất, đóng vai trị trung gian hồ giải xảy tranh chấp phát sinh linh vực kinh tế @@@@@@??????????(N chưa pt + có nên phân rõ kinh tế thương mại k?) Thứ hai, nhằm góp phần ổn định hợp tác quốc gia hồ bình an ninh khu vực nâng cao vị tổ chức, từ góp phần lớn vào q trình hội nhập giữ gìn hồ bình, an ninh khu vực Các nước ASEAN xây dựng chế hợp tác họ với sở song phương đa phương mặt kinh tế, trị - an ninh, văn hố xã hội, lĩnh vực hợp tác chuyên ngành khác Sự hợp tác nhiều mặt tổ chức dần gắn bó, liên kết nước thành viên lại với nhau, từ góp phần củng cố trì mơi trường khu vực hồ bình, ổn định, xây dựng ASEAN vững mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển nước thành viên Thứ ba, giữ vai trò phát triển kinh tế khu vực, thúc đẩy qúa trình hội nhập kinh tế nước khu vực giới Cuộc khủng hoảng tài khu vực vừa qua cho thấy khả ASEAN việc giúp đỡ nước thành viên gặp khó khăn hợp tác chung để đối phó với khủng hoảng với vấn đề kinh tế có tính chất tồn cầu Và khủng hoảng kinh tế lại kéo theo khủng hoảng trị, lại liên quan đến trường hợp nước "anh cả", nước lớn tổ chức In-đơ-nê-xi-a ASEAN bị bối rối thời gian dài trước có sáng kiến biện pháp hợp tác chung để khắc phục ngăn ngừa tình khủng hoảng tương tự tương lai việc cải cách hệ thống tài chính, ngân hàng, tài trợ dự án phát triển giáo dục, xố đói giảm nghèo, thiết lập chế cảnh báo sớm, quỹ hỗ trợ số nước khu vực có đồng tiền bị khủng hoảng Tuy nhiên qua khủng hoảng này, nước ASEAN nhận thức rõ tiêu cực phụ thuộc lớn vào bên ngoài, để củng cố thêm tâm tăng cường hợp tác kinh tế khu vực, coi động lực quan trọng thúc đẩy ASEAN phát triển vững mạnh đồng Hơn nữa, nước tầm nhỏ trung nước ASEAN giá trị hợp tác đồn kết khu vực cịn chỗ tạo nên sức mạnh mặc quan hệ họ với đối tác bên Những kiến nghị hoàn thiện chế giải tranh chấp ASEAN : (Mai, Quỳnh, Sơn) a Hoàn thiện mặt pháp lý văn kiện điều chỉnh việc giải tranh chấp: Để thực việc tăng cường củng cố giải tranh chấp ASEAN cần kết hợp nhiều yếu tố khác cách chặt chẽ, việc hồn thiện văn kiện pháp lý giải tranh chấp có đưa văn kiện vào thực tế đời sống quan trọng Trong lĩnh vực an ninh – trị việc sửa đổi, bổ sung tạo chế giải tranh chấp khác thực tế cần xem xét giải Hiện nay, chế giải tranh chấp theo hiệp ước Bali năm 1976 khơng cịn phù hợp thực tiễn đặc biệt bối cảnh tranh chấp an ninh truyền thống, đặc biệt vấn đề lãnh thổ quốc gia ASEAN tồn nhiều; tranh chấp an ninh phi truyền thống ngày phát triển phức tạp Tinh thần hịa bình giải tranh chấp xây dựng tiến trình khu vực hồn toàn hợp lý, cần sửa đổi, bổ sung tiến trình Cần sửa đổi quy định TAC, cụ thể quy định quan giải tranh chấp, quy trình giải tranh chấp mang tầm khu vực, vậy, nên có cần thay đổi chế thành viên người chuyên trách giải tranh chấp, giống thành viên BHT quan phúc thẩm chế giải tranh chấp kinh tế - thương mại; cần phải xây dựng thành quan riêng, thường trực vấn đề Thêm vào đó, để tránh trường hợp, Hội đồng Cấp cao quy tắc tố tụng Hội đồng không viện dẫn để áp dụng nước thành viên bên tranh chấp cố tình gây khó dễ cho bên tranh chấp kia, nên quy định việc giải tranh chấp Hội đồng áp dụng mà cần có yêu cầu giải tranh chấp bên Điều đặc biệt quan trọng cần tạo ràng buộc mặt pháp lý cho kết luận, khuyến nghị Hội đồng Cấp cao, không nỗ lực đưa tranh chấp trước Hội đồng cố gắng để giải tranh chấp khơng có ý nghĩa gì, từ việc tạo tính ràng buộc phán Hội đồng Cấp cao cần thiết phải xây dựng chế với biện pháp thích hợp để đảm bảo thi hành Trong lĩnh vực kinh tế - thương mại, chế giải tranh chấp ASEAN, xét mặt pháp lý, có lẽ chế mang tính pháp lý chặt chẽ, mang tính đột phá ASEAN từ chế ngoại giao truyền thống lên mức độ hoàn thiện cao Trong việc lựa chọn thành viên BHT, cần ý quy định việc ưu tiên cá nhân đến từ nước thành viên ASEAN, không nên coi trọng vấn đề này, mà cần tìm đến lựa chọn tạo hội cho cá nhân đến từ nước ASEAN người thực có lực, trình độ, đạo đức tham gia vào việc giải tranh chấp Điều đảm bảo cho tranh chấp diễn cách hiệu quả, công bằng, khách quan, mà mang đến giao lưu, học hỏi kinh nghiệm lẫn thành viên này, học hỏi cá nhân đến từ nước phát triển Việc xây dựng quy tắc xử cho BHT quan Phúc thẩm quan trọng bối cảnh tính minh bạch, cơng khai việc giải tranh chấp quan chưa bảo đảm Hơn nước khu vực ASEAN nằm vị trí đáng phải ý tình trạng tham nhũng tiêu cực việc ảnh hưởng tình trạng khó tránh khỏi Bên cạnh việc tích cực chống lại tượng tiêu cực cần phải xây dựng quy tắc xử cụ thể cho quan giải tranh chấp, tránh xung đột lợi ích thành viên, có tính đến việc đưa chế giải nghiêm khắc trường hợp vi phạm quy tắc Đối với quan phúc thẩm, cần đưa quy định rõ ràng phạm vi hoạt động thẩm quyền quan Trong trường hợp phát tình tiết có liên quan trực tiếp đến vụ tranh chấp nên Cơ quan Phúc thẩm có thẩm quyền xem xét từ bổ sung cho q trình định quan Hơn nữa, phát thấy vấn đề khiếu nại bên tranh chấp BHT giải cần phải tạo điều kiện cho BHT xem xét, bổ sung vấn đề hay chứng b Hoàn thiện tính thực tiễn chế giải tranh chấp: Trước hết, điều cần ưu tiên xem xét nguồn gốc đa dạng việc sử dụng ngơn ngữ, hệ thống pháp luật, văn hóa, tơn giáo trị, để từ tìm biện pháp thích hợp, dung hịa lợi ích quốc gia phát triển với quốc gia phát triển khu vực dung hòa lợi ích quốc gia với lợi ích chung ASEAN, có việc bổ sung hay đưa chế cho việc giải tranh chấp có hiệu Việc đưa biện pháp đảm bảo tính thực thi phán quan giải tranh chấp ASEAN mô từ biện pháp WTO Nhưng vỗn dĩ biện pháp có hạn chế, nên ASAN cần phải xem xét để sửa đổi lại cho phù hợp với thực tiễn nước ASEAN Mặt khác, để đảm bảo tính hiệu chế giải tranh chấp ASEAN cần dùng đến máy mang tính cưỡng chế, ví dụ có tham gia cảnh sát hay việc tổ chức quan thi hành khu vực BHT quan phúc thẩm tiến ASEAN nhằm nâng cao hiệu việc giải tranh chấp, quan thành lập từ người đảm bảo trình độ chun mơn tính khách quan xem xét, giải vụ việc Tuy vậy, thấy, thiết chế SEOM đóng vai trị quan trọng quan thông qua định cuả BHT quan Phúc thẩm Mà SEOM vốn quan cấp Bộ ASEAM, kiểm nghiệm thêm chức vấn đề Vậy ,để kết giải tranh chấp khơng bị yếu tố trị chi phối ASEAN cần đưa khẳng định vai trò người chơi thương mại quốc tế thân người tham gia vào hoạt động khơng phải Chính phủ họ Bên cạnh việc tích cực tăng cường hồn thiện chế giải tranh chấp thức có , ASEAN cần phát huy vai trò diễn đàn khu vực ( diễn đàn an ninh khu vực- ARF) hay chế ACT để hỗ trợ việc giải tranh chấp quốc gia thành viên Thông qua ARF hay ACT, nước ASEAN tăng cường hiểu biết, tin cậy lẫn vào với nước khác giới, từ góp phần thúc đẩy hợp tác khu vực quốc tế, ngăn ngừa tranh chấp, bất đồng phát sinh Mặc dù xây dựng chế giải tranh chấp với đầy đủ nội dung quan giải tranh chấp, trình thự thủ tục giải phán biện pháp đảm bảo thi hành việc giải tranh chấp , đến ASEAN chưa tạo dựng hệ thống giải tranh chấp, bất đồng mang nét đặc thù, riêng ASEAN phù hợ với ASEAN Bởi vậy, dù Hiến chương ghi nhận lại cách thức chế giả tranh chấp theo Hiệp ước Bali năm 1976, tuyên bố Bali năm 2003 hay Nghị đinh thư năm 1996 chế giải tranh chấp ASEAN năm 2004 chưa sửa đổi, bổ sung tăng cường để hoàn thiện hiệu Những kiến nghị dựa việc hoàn thiện hai vấn đề tính pháp lý tính thực tiễn chế giải tranh chấp góp phần khắc phục hạn chế nâng cao tính hiệu quả, khả ăng áp dụng hệ thống giải tranh chấp có III – KẾT BÀI : Trên triển vọng số thách thức đặt Việt Nam tiến trình hội nhập ASEAN Tình hình khu vực có đặc điểm bật đan xen thời thách thức Vì địi hỏi Việt Nam thành viên khác ASEAN phải tăng cường hợp tác, liên kết chặt chẽ nữa, đưa ý tưởng biện pháp thực ý tưởng để biến ý tưởng “tầm nhìn 2020” thành thực, tiến tới xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN trở thành nhân tố chủ đạo Cộng đồng Châu Á./ 10 DANH TÀI LIỆU THAM KHẢO : ~~~~~~~~~~~~~~~~~~**********~~~~~~~~~~~~~~~~ Tuyên bố Băng cốc năm 1967 hiến chương ASEAN năm 2007 – sở pháp lí cho đời phát triển ASEAN – ThS Nguyễn Thị ThuậnĐH Luật Hà Nội – Tạp chí luật học sơ năm 2008 Cơ cấu tổ chức ASEAN – từ tuyên bố Băng cốc đến hiến chương – ThS Lê Minh Tiến – ĐH Luật Hà Nội Hội nhập kinh tế quốc tế - Bộ tư pháp Website: + http://www asean2010.vn + http://www nghiencuubiendong.vn + http://www biendong.net + http://www tranhchapbiendong.com 11 ... gia ASEAN nhiều lĩnh vực, thể hợp tác đoàn kết khu vực cao độ Vai trò ASEAN việc giải tranh chấp khu vực: Từ Hiệp hội quốc gia Đông Nam A'' (ASEAN) thành lập năm 1967 đến nay, hợp tác khu vực. .. định khuyến nghị phù hợp Hiến chương ASEAN đưa chế giải tranh chấp toàn diện, đảm bảo cho tranh chấp phát sinh xem xét, giải Ngoài việc sử dụng chế ghi nhận văn kiện pháp lí có để giải tranh chấp, ... ASEAN phát huy vai trò lãnh đạo cách hiệu 2.3 Vai trị ASEAN việc giải tranh chấp kinh tế thương mại: (Ngân) Giải tranh chấp thương mại khu? ?n khổ ASEAN thực sở pháp lý Nghị định thư chế giải tranh