Đang tải... (xem toàn văn)
Vốn đầu tư được hình thành từ các nguồn tiết kiệm, tích lũy và nó là cơ sở cho vốn sản xuất, tạo ra vốn sản xuất
MỤC LỤC Lời giới thiệu Chương1. Lý Luận chung về Đầu tư và Cơng bằng xã hội I. Một số vấn đề chung về đầu tư 1. Khái niệm 2. Vai trò của đầu tư II. Lý luận chung về đầu tư và Cơng bằng xã hội 1. Một số vấn đề về Cơng bằng xã hội 2. Các thước đo về Cơng bằng xã hội 3. Sự cần thiết của hoạt động đầu tư trong việc giải quyết vấn đề Cơng bằng xã hội III. Một số nhân tố ảnh hưởng tới đầu tư và vấn đề Cơng bằng xã hội 1. Tác động của tình hình kinh tế trong nước 2. Tác động của chuyển dịch cơ cấu kinh tế 3. Tác động của Nhà nước 4. Một số nhân tố khác Chương II. Thực trạng hoạt động đầu tư cho Cơng bằng xã hội I. Thực trạng hoạt động đầu tư nhằm giảm phân hố giàu nghèo 1. Đầu tư cho các ngành kém phát triển, các vùng khó khăn 2. Đầu tư cho xố đói giảm nghèo II. Thực trạng hoạt động đầu tư cho phúc lợi xã hội 1. Đầu tư cho giáo dục 2. Đầu tư cho y tế và tăng cường năng lực y tế cho người nghèo Chương III. Các giải pháp phát huy vai trò của đầu tư trong việc thực hiện Cơng bằng xã hội I. Một số mục tiêu của Đảng và Nhà nước ta trong việc thực hiện Cơng bằng xã hội THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN II. Một số giải pháp khắc phục những khó khăn tồn tại trong hoạt động đầu tư cho Cơng bằng xã hội 1. Tăng cường và đa dạng hố nguồn vốn đầu tư cho Cơng bằng xã hội 2. Nâng cao hiệu quả đầu tư cho Cơng bằng xã hội 3. Hồn thiện chính sách đầu tư của Nhà nước cho Cơng bằng xã hội 4. Tăng cường hệ thống giáo dục và đưa giáo dục về tay người nghèo III. Một số giải pháp phát huy vai trò của đầu tư trong việc thực hiện Cơng bằng xã hội 1. Phỏt huy vai trò của đầu tư trong việc chuyển dịch cơ cấu knh tế gắn với xố đói giảm nghèo và thực hiện Cơng bằng xã hội 2. Nõng cao hiệu quả xã hội trong từng dự án đầu tư, phát huy vai trò của đầu tư trong giải quyết việc làm và xố đói giảm nghèo 3. Giải pháp đầu tư cho phúc lợi xã hội một cách cơng bằng và hợp lý 4. Nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan quản lý Nhà nước về Đầu tư trong việc thực hiện CBXH Kết Luận Tài liệu tham khảo THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI GIỚI THIỆU Kể từ khi bắt đầu q trỡnh đổi mới hiện nay, đất nước ta đó cú những thành quả rất đáng khích lệ trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế đất nước. Chúng ta cũng bắt đầu chuyển biến từ nền kinh tế kế hoạch hố tập trung sang nền kinh tế thị trường định hướng Xó hội chủ nghĩa. Tuy nhiờn, khụng phải tất cả cỏi gỡ đều tồn tại tích cực của nó mà đều ẩn chứa trong nó những mặt tiêu cực và chỉ chờ cơ hội bùng phát ra. Kinh tế thị trường cũng khơng nằm ngồi ngoại lệ đó. Bờn cạnh mặt tớch cực nú cũn cú mặt trỏi, cú khuyết tật từ trong bản chất của nú do chế độ sở hữu tư nhân tư bản chủ nghĩa chi phối. Cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất, càng ngày mâu thuẫn của chủ nghĩa tư bản càng bộc lộ sâu sắc, khơng giải quyết được các vấn đề xó hội, làm tăng thêm tính bất cơng và bất ổn của xó hội, đào sâu thêm hố ngăn cách giữa người giàu và người nghèo. Do vậy việc cấp thiết hiện nay của Đảng và Nhà nước ta ngồi việc phát triển kinh tế là cần đẩy mạnh xố đói giảm nghèo, thực hiện Cơng bằng xó hội. Đây là một vấn đề lớn và đó cú rất nhiều cỏc nhà nghiờn cứu đó xem xột vấn đề này dưới các góc độ khác nhau. Tuy nhiên, trong phạm vi của đề tài chúng tơi sẽ nghiên cứu vấn đề Cơng bằng xó hội dưới khía cạnh đầu tư, một lĩnh vực cũng rất quan trọng hiện nay của đất nước ta. Vỡ Cụng bằng xó hội là một vấn đề hết sức quan trọng nên trong thời gian qua Đảng và Nhà nước ta đó ra sức đầu tư cho Cơng bằng xó hội. Do vậy, trong phạm vi của dề tài, chỳng tụi sẽ nghiờn cứu cỏc vấn đề đầu tư cho Cơng bằng xó hội và qua đó đánh giá tác động của nó đến Cơng bằng xó hội. Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn cơ giáo Bộ mơn Kinh tế Đầu tư - đó nhiệt tỡnh giỳp đỡ tơi hồn thành đề tài nghiên cứu này. CHƯƠNG I THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ CƠNG BẰNG XÃ HỘI I Một số vấn đề chung về Đầu Tư 1. Khái niệm Đầu Tư. Đầu tư là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu về các kết quả nhất định trong tương lai lớn hơn nguồn lực đó bỏ ra. Nguồn lực bỏ ra có thể là tiền, tài ngun thiên nhiên, là sức lao động và trí tuệ và thu được các kết quả là sự tăng thêm các tài sản tài chính, tài sản vật chất và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với năng suất cao hơn trong nền sản xuất xó hội. 2. Vai Trũ của Đầu Tư trong nền kinh tế. 2.1. Đầu Tư và tăng trưởng kinh tế. Đầu tư có vai trũ hết sức quan trọng trong việc tăng trưởng và phát triển kinh tế. Lý luận và thực tiễn đều chỉ cho chúng ta thấy rừ điều này. Cho đến những năm của thế kỷ 20, nhà kinh tế học Haros Domar của trường phái Keynes đó chỉ ra mối quan hệ giữa đầu tư và tăng trưởng thơng qua hệ số ICOR. I G = ------------ ICOR * Y Trong đó G: tốc độ tăng trưởng kinh tế. I: Vốn đầu tư Như vậy giữa I và G có mối quan hệ tỷ lệ thuận với nhau thơng qua hệ số ICOR. Điều này thể hiện càng tăng nguồn lực đầu tư thỡ kinh tế sẽ tăng trưởng cao. 2.2. Đầu Tư và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Chỳng ta cú thể nhận rừ vai trũ của đầu tư đối với chuyển dịch cơ cấu kinh tế thơng qua chiến lược phát triển kinh tế của quốc gia và các chính sách thu hút đầu tư vào ngành mũi nhọn được ưu tiên. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kinh nghiệm của các nước trên thế giới cho thấy con đường tất yếu có thể tăng trưởng nhanh với tốc độ mong muốn là tăng cường đầu tư nhằm tạo ra sự phát triển ở khu vực cơng nghiệp và dịch vụ. Các nhà kinh tế đều chỉ ra được sự hạn chế tăng trưởng trong nơng nghiệp. Sự tăng trưởng này phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố tự nhiên, bất định và có tính rủi ro cao đồng thời nó cũng giảm dần do những hạn chế về đất đai và các khả năng sinh học. Chính vỡ vậy, đầu tư nhằm phát triển các ngành cơng nghiệp mũi nhọn thơng qua các chính sách khuyến khích và hỗ trợ đầu Tư của Nhà nước sẽ thúc đẩy chuyển dần nền kinh tế từ nơng nghiệp lạc hậu sang cơng nghiệp dịch vụ. Về cơ cấu lónh thổ, đầu Tư có tác dụng giải quyết những mất cân đối về phát triển giữa các vùng lónh thổ, đưa những vùng kém phát triển thốt khỏi tỡnh trạng đói nghèo, phát huy tối đa những lợi thế so sánh về tài ngun, địa thế, kinh tế, chính trị… của những vùng có khả năng phát triển nhanh hơn làm bàn đạp thúc đẩy các vùng khác phát triển. Ở Việt Nam, chúng ta đó bắt đầu đầu tư mạnh một số vùng trọng điểm như trọng điểm phía Bắc: Hà Nội- HảI Phũng- Quảng Ninh,… đồng thời có chính sách ưu đói đầu tư vào những địa bàn khó khăn. Đầu tư cũng có vai trũ rất lớn trong việc chuyển dịch thành phần kinh tế. Đa dạng hóa các nguồn vốn đầu tư cũng góp phần làm đa dạng các thành phần kinh tế. 2.3. Đầu Tư và Cơng Bằng Xó Hội. Một trong những vai trũ hết sức quan trọng của Đầu tư chính là việc thúc đẩy tiến bộ và Cụng bằng xó hội (CBXH). a) Đứng ở góc độ vĩ mơ, hoạt động đầu tư sẽ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế chung và chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Vai trũ của đầu tư đối với việc phát triển kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế là rất rừ ràng. Thơng qua đầu tư và tăng trưởng kinh tế, nền kinh tế sẽ phát triển đa dạng hơn. Tính cạnh tranh của nền kinh tế tăng cao, đây cũng là một trong những điều kiện thực hiện Cơng bằng kinh tế. Bởi muốn thực hiện Cơng bằng về xó hội thỡ trước hết chúng ta cần thực hiện về Cơng bằng về kinh tế. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Kinh tế phát triển cũng góp phần giải quyết việc làm cho người dân. Có thể nói một nền kinh tế phát triển sẽ thúc đẩy hoạt động đầu tư mở rộng sản xuất, qua đó cũng cần tương ứng một nguồn lao động phù hợp. Tuy nhiên đây lại là một điểm yếu của lao động chúng ta khi chất lượng lao động chưa cao. Thơng qua tăng trưởng kinh tế, Ngân Sách Nhà Nước (NSNN) sẽ được đóng góp cao hơn. Qua đó, Nhà nước sẽ có đủ nguồn lực để chi dùng NSNN trong việc tái đầu tư trong đó có các hoạt động đầu tư cho CBXH. Đầu tư cũng có vai trũ quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Từ đó sẽ thúc đẩy các khu vực nơng thơn lạc hậu chuyển dần sang các ngành cơng nghiệp có lợi thế của vùng. Qua đó, sẽ giúp phát triển các ngành, các vùng khó khăn kém phát triển, góp phần làm giảm sự phõn húa xó hội và thực hiện CBXH. Nhắc đến đầu tư, chúng ta khơng thể khơng nhắc dến các hoạt động đầu tư của Nhà nước tác động trực tiếp tới CBXH. Đó là các hoạt động đầu tư cho Xóa đói giảm nghèo, đầu tư nâng cao hệ thống phúc lợi xó hội,…Tất cả các hoạt động trên góp phần giảm đi số lượng người ngèo, nâng cao mặt bằng chung của xó hội, đẩy mạnh tiến bộ và CBXH b) Nếu chúng ta xét góc độ doanh nghiệp, hoạt động đầu tư sẽ giúp doanh nghiệp thực hiện những mục tiêu chiến lược của mỡnh nhằm thu được lợi nhuận tối đa. Thơng qua hoạt động đầu tư, doanh nghiệp sẽ nâng cao được năng lực cạnh tranh của mỡnh. Điều này được thể hiện rừ nột khi chất lượng nguồn lao động được cải thiện hơn thơng qua việc đầu tư đào tạo trong doanh nghiệp. Hoạt động đầu tư cũng tăng cường khả năng đổi mới cơng nghệ của doamh nghiệp. Từ việc đổi mới Cơng nghệ đến nâng cao chất lượng lao động sẽ kích thích doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, năng suất lao động tăng cao hơn, chất lượng sản phẩm tốt hơn. 2.4. Đầu Tư và tăng cường khả năng Khoa Học Cơng Nghệ Cơng nghệ ln là yếu tố quan trọng trong việc phát triển kinh tế đặc biệt là ở những nước đang phát triển trong q trinh CNH- HĐH. Đầu tư là điều kiện tiên quyết của sự phát triển và tăng cường khả năng cơng nghệ của đất nước. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Như vậy, ở đây đó cú sự chuyển giao Cụng nghệ thụng qua Đầu tư. Điều này thúc đẩy các nước đang phát triển đổi mới Cơng nghệ. II. Đầu Tư cho Cơng Bằng Xó Hội. 1. Một vài vấn đề về Cơng Bằng Xó Hội. *) CBXH vừa là mục tiêu vừa là động lực của phát triển. Cơng bằng khơng thể dựa vào thị trường nên Nhà nước cần phải can thiệp. Bảo đảm CBXH là việc Nhà nước can thiệp vào thị trường nhằm, một mặt tăng thu nhập của những người nghèo làm cho khoảng cách giàu nghèo khơng tăng hơn mà giảm đi; mặt khác, nhằm làm cho giá cả phản ánh đúng chi phí mà xó hội bỏ ra. Bởi vậy, thực chất của vấn đề cơng bằng là vấn đề phân phối thu nhập giữa các tầng lớp dân cư và giữa các chủ thể kinh tế và xó hội mà đại diện là Nhà nước. Đó rất cú nhiều nhà kinh tế đó nghiờn cứu về CBXH trong mối quan hệ với tăng trưởng kinh tế. *) Tuy nhiên ở đây Cơng Bằng khơng có nghĩa là đem chia đều các thành quả của tăng trưởng của kinh tế xó hội cho mọi người. Vỡ nếu vậy khụng cú ai đem hết sức lực, trí tuệ, vốn vật chất ra đầu tư, và khơng ai dám chịu rủi ro để đầu tư phát triển sản xuất. Cơng bằng cần được hiểu là sự bỡnh đẳng trước các cơ hội về việc làm, đầu tư, bỡnh đẳng trước các cơ hội để nâng cao nguồn vốn nhân lực và có mức sống cao hơn. Nhà nước khuyến khích mọi người ra sức làm giàu bằng cách chính đáng. Phấn đấu để cho người nghèo tiến tới đủ ăn, người đủ ăn có cuộc sống khá giả và người khá giả trở nên giàu có. Trong chính sách phát triển phảI chấp nhận một bộ phận dân cư vươn lên giàu trước, có một số vùng giàu trước, từ đó hỗ trợ cho quỏ trỡnh phỏt triển chung của đất nước. Mặt khác, phải có chính sách hỗ trợ cho người nghèo vươn lên. Việt Nam là nước nghèo lại trải qua chiến tranh kéo dài để lại hậu quả nghiêm trọng, cho nên số người thuộc đối tượng chính sách nhiều trong khi khả năng kinh tế của đất nước có hạn. Hơn nữa, khi chuyển sang kinh tế thị trường, mặt trái của cơ chế này đó làm nảy sinh một số vấn đề như phân hố giàu nghèo tăng lên, tỡnh trạng thất nghiệp và đặc biệt là sự suy thối về đạo đức xó hội. Do nguồn lực kinh tế có THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN hạn nên chúng ta tạm chấp nhận có sự phân hố giàu nghèo nhưng khơng thể đồng nhất sự phân hố giàu nghèo với sự bất bỡnh đẳng bất cơng. *) Trong chiến lực ổn định và phát triển kinh tế xó hội và tại nghị quyết Đại hội VIII của Đảng Cộng Sản Việt Nam đó chỉ ra rằng CBXH là một mục tiêu quan trọng của đất nước. Quan điểm của Việt Nam là tăng trưởng kinh tế phảI gắn liền với CBXH trong từng thời kỳ phát triển và CBXH phải thể hiện ở khâu phân phối kết quả sản xuất, tạo quyền bỡnh đẳng trước các cơ hội của mọi tầng lớp dân cư vỡ mục tiờu phỏt triển. Như vậy mới có thể huy động được mọi nguồn lực trong Xó hội. Nói tóm lại CBXH ln là mục tiêu phấn đấu của Đảng và Nhà nước ta trong con đường đi lên Chủ Nghĩa Xó Hội. 2. Một số thước đo về Cơng Bằng Xó Hội. 2.1. Thước đo đánh giá mức độ bất bỡnh đẳng trong thu nhập. Đây là một trong những thước đo quan trọng trong việc đánh giá CBXH. Thực tế cho thấy, ở nhiều quốc gia, sau một thời gian mặc dù có tốc độ tăng trưởng kinh tế rừ rệt nhưng đời sống của nhiều người dân vẫn ở mức nghèo khổ, thất nghiệp gia tăng và ở một số nước số đơng người dân khơng được hưởng thành quả do tăng trưởng đem lại trong khi nhóm người giàu có vẫn tiếp tục giàu lên. Một trong những chỉ số đo mức độ bỡnh dẳng trong phõn phối thu nhập là hệ số Gini. Trong thực tế hệ số Gini thay đổi trong phạm vi hẹp từ 0,2 đến 0,65. Theo Ngân hàng Thế giới, hệ số Gini tốt nhất thường xoay quanh mức 0,3. Đây là mức thể hiện sự bỡnh đẳng cao trong phân phối thu nhập. 2.2. Thứơc đo đánh giá mức dộ nghèo khổ. Việc phân chia các nhóm dân cư giàu nghèo theo hệ số Gini được coi là đánh giá sự giàu nghèo một cách tương đối theo tương quan xó hội. Tổ chức ESCAP đó cho rằng: “ nghốo là tỡnh trạng một bộ phận dõn cư khơng được hưởng và thoả món những nhu cầu cơ bản của con người mà những nhu cầu này được xó hội thừa nhận tuỳ theo trỡnh độ phát triển kinh tế xó hội và phong tục THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tập quỏn của địa phương”. Như vậy, tiêu chuẩn đánh giá sự giàu nghèo giữa các vùng có sự khác nhau. 2.3. Chỉ số đánh giá mức độ thoả món cỏc nhu cầu cơ bản của con người. Đối với một đất nước để đo nhu cầu xó hội của con người có thể sử dụng nhiều chỉ tiêu nhưng chỉ tiêu cơ bản là + Các chỉ tiêu phản ánh mức độ chăm sóc sức khoẻ: tuổi thọ bỡnh qũn, số người dân trên một bác sĩ, số trạm xá bệnh viện, tỷ lệ đầu tư cơng cộng cho sức khoẻ trong tổng đầu tư cơng cộng của Chính phủ. Chúng ta đặc biệt quan tâm các chỉ tiêu trên ở các khu vực khó khăn, vùng sau, vùng xa. + Cỏc chỉ tiờu phản ỏnh trỡnh độ văn hố giáo dục: tỷ lệ số người biết chữ, tỷ lệ phổ cập giáo dục, số trường học, đầu tư cho giáo dục của Nhà nước. Chúng ta cũng đặc biệt quan tâm đến mức độ bỡnh đẳng trong giáo dục thể hiện qua việc tỷ lệ đầu tư cho giáo dục ở các vùng khó khân và các cơ hội tiếp cận giáo dục của người nghèo. 2.4. Chỉ số phát triển con người. Đây là chỉ tiêu tổng hợp thể hiện mức độ phát triển con người do Liên Hợp Quốc đưa ra. Chỉ số phát triển con người (HDI) cũng là một thức đo quan trọng trong việc đánh giá CBXH, nó thể hiện mức độ đầu tư của Nhà nước cho việc phát triển con người và cơ hội phát triển bỡnh đẳng của mọi tầng lớp trong xó hội. Chỉ tiờu này được kết hợp từ ba yếu tố: chỉ tiêu tuổi thọ bỡnh qũn, chỉ tiờu trỡnh độ giáo dục và chỉ tiêu GNP/ người (tính theo phương pháp PPP). 3. Sự cần thiết của hoạt động Đầu tư trong việc giảI quyết vấn đề CBXH ở Việt Nam. 3.1. Giải quyết vấn đề CBXH là việc làm cấp thiết và quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Trong xu thế hội nhập và phát triển kinh tế mạnh mẽ như hiện nay thỡ mặt trỏi của cơ chế thị trường cũng bộc lộ một cỏch rừ ràng hơn. Tỡnh trạng bất bỡnh đẳng xó hội, phõn hoỏ giàu nghốo đang tăng lên. Điều này đũi hỏi việc THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN giải quyết vấn đề CBXH là một vấn đề cấp thiết và quan trọng trong giai đoạn hiện nay. Hơn nữa, CBXH ln là mục tiêu quan trọng mà Đảng và Nhà nước ta hướng tới nhằm đưa Việt Nam xác định đúng con đường Xó hội chủ nghĩa. CBXH cũng thể hiện tớnh ưu việt của chế độ ta, chế độ Xó hội chủ nghĩa, so với cỏc chế độ Tư bản trên thế giới. Trong chiến lược phát triển kinh tế xó hội của Việt Nam đến 2010 coi việc thực hiện CBXH là mục tiêu quan trọng thơng qua các kế hoạch phát triển giáo dục, y tế, các kế hoạch hỗ trợ cho đồng bào khó khăn cũng như các chính sách và biện pháp trong việc Xố đói giảm nghèo. Trong giai đoạn hiện nay, tỡnh hỡnh CBXH mặc dù đó cú nhiều tiến bộ những cũng gặp phải nhiều thỏch thức lớn do tỏc động của mặt trái cơ chế thị trường. Sự phân hố giàu nghèo, phân hố giữa khu vực thành thị như Hà Nội, TP HCM, HảI Phũng, và khu vực nụng thụn, miền nỳi đang tăng nhanh. Điều này đũi hỏi rất cần có những giải pháp trước mắt và lâu dài trong việc giải quyết vấn đề CBXH. 3.2. Sự cần thiết của hoạt động đầu tư trong việc thực hiện CBXH. Mặc dù đó cú rất nhiều giải phỏp đề ra nhằm giải quyết vấn đề CBXH như các giải pháp gắn CBXH với tăng trưởng kinh tế, giải pháp về xó hội như kế hoạch hố gia đỡnh, tuyờn truyền mọi người có ý thức và truyền thống đùm bọc và giúp đỡ người nghèo. Tuy nhiên để thực hiện được các giải pháp đó suy cho cùng cũng cần phải có nguồn lực, có vốn để huy động cho các hoạt động trên. Bên cạnh đó, chỉ có hoạt động đầu tư mới tạo ra nền tảng vững chắc cơ bản cho việc thực hiện CBXH. Theo chương trỡnh quốc gia về Xoỏ đói giảm nghèo thỡ hầu hết những người nghèo khơng có nghề mà chủ yếu là lao động thủ cơng. Họ khó tiếp cận được với thị trường vỡ học vấn thấp, khụng cú nghề và chất lượng sản phẩm của họ khơng dáp ứng được u cầu của thị trường. Chính vỡ vậy nền tảng cho việc Xoỏ đói giảm nghèo rất yếu. Việc cần làm lâu dài của chúng ta là cần phải xây được cái nền tảng vững chắc cho người nghèo để cơ hội tái nghèo của họ là rất thấp. Những u cầu này đũi hỏi chỳng ta cần THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... hơn và n 2 nh hơn u tư cho y t và tăng cư ng các d ch v y t cho ngưũi ngh o Năm 2003, 1,3% so v i v n u tư cho y t và c u tr xó h i cũng tăng, chi m kho ng u tư tồn xó h i Trong giai o n 2001- 2003, u tư cho lĩnh v c khoa h c cơng ngh , giáo d c ào t o, y t , văn hố, tăng 15,2%/năm, nên t tr ng v n u tư cho các lĩnh v c này ó t tư ng ng là 12,7% và 8,1% v n u tư tồn xó h i Theo B K Ho ch và u tư, trong... t 12% năm 2000 lên 15% năm 2005 và 18% năm 2010 Tăng t l h c sinh i h c trong tu i lên 97% vào năm 2005 và lên 99% vào năm 2010 Tăng t l h c sinh h c xong ti u h c lên 85-95% vào năm 2010 Ph c p giáo d c trung h c cơ s các thành ph , khu ơ th và m t s nơi khác vào năm 2005 và tồn qu c vào năm 2010 Tăng t l h c sinh trung h c cơ s trong tu i lên 80% vào năm 2005 và 90% vào năm 2010.Tăng t l h c sinh... ưu i m c a u tư trong vi c gi i quy t v n CBXH Tóm l i, u tư là y u t c n thi t và quan tr ng trong vi c gi i quy t v n CBXH III Các nhân t nh hư ng 1 T nh h nh kinh t c a n u Tư và Cơng B ng Xó H i t nư c 1.1 Kinh t phát tri n t t, b n v ng góp ph n thu hút u tư và th c hi n CBXH nh hư ng c a tăng tư ng kinh t n u tư và CBXH T vi c kinh t phát tri n cao, Nhà n hi n các ho t ng c m i có u tư cho phát... lên 80% vào năm 2005 và 85% vào năm 2010, trong ó t l s d ng th i gian lao ng c a n là 75% vào năm 2005 và 80% vào năm 2010 Gi m t l lao trong t ng s lao ng chưa có vi c làm ng trong thành th xu ng kho ng 5,4% tu i vào năm 2005 và xu ng dư i 5% vào năm 2010 4 Tăng cư ng h th ng giáo d c và ưa giáo d c vè tay ngư i nghèo C ng c , duy tr và ph t huy thành qu ph c p gi o d c ti u h c và xúa m ch , c bi... chi m 2,7 % v n u tư tồn xó h i T l u tư cho giáo u tư cho giáo d c t v n NSNN giai o n 1996-2000 là 6,6% Trong giai o n 2001- 2003, u tư cho lĩnh v c khoa h c cơng ngh , giáo d c ào t o, y t , văn hố, tăng 15,2%/năm, nên t tr ng v n 12,7% và 8,1% v n u tư cho các lĩnh v c này ó t tư ng ng là u tư tồn xó h i Cũng trong giai o n 2001- 2003, t l u tư cho khoa h c và c ng ngh , giáo d c và ào t o, y t ,... vào năm 2005 và 50% vào năm 2010 Ph n ph n l n các trư ng ti u h c và ph thơng cơ s có h c t p và ho t Ph n u n năm 2010, i u ki n cho h c sinh ng hai bu i t i trư ng u xóa mù ch cho 95% s ph n b mù ch tu i dư i 40 tu i vào năm 2005 và 100% vào năm 2010 Thu hút h c sinh trong các trư ng trung h c chun nghi p tu i vào t 10% vào năm 2005, 15% năm 2010; thu hút h c sinh t t nghi p trung h c ph thơng vào... th p và khơng có tích lu II u Tư cho các v n 1 T nh h nh phúc l i xó h i u tư cho Giáo d c và tính CBXH trong giáo d c 1.1 T nh h nh u tư cho Giáo d c và ào t o Phát tri n GD T nh m t o ra các cơ h i v vi c làm m i và nâng cao thu nh p qua ó thúc y xố ói gi m nghèo và th c hi n CBXH Nhà nư c ta t trư c t i nay giáo d c t năm 1995 tr u r t chú tr ng u tư cho giáo duc Ngân sách i m i năm tăng 1% và năm... n khích t p th và tư nhân tham gia các ho t 2 Nâng cao hi u qu Hi u qu ng t thi n và ho t ng xó h i kh c u tư cho xố ói gi m nghèo và Cơng b ng xó h i u tư cho CBXH trong th i gian qua chưa cao, chưa tư ng x ng v i ngu n l c mà xó h i ph i b ra Ch nh v v y, t c d ng t ch c c c a nú CBXH chưa cao Do ó, chúng ta c n ti p t c nâng cao hi u qu iv i u tư cho CBXH a) kh c ph c hi n tư ng u tư trong nơng nghi... hư ng u tư Chúng ta ó cú u tư, b o m u tư t p trung, úng chuy n d ch cơ c u kinh t , nâng cao ch t lư ng s n ph m, kh năng c nh tranh, t o vi c làm cho ngư i lao ng.” 3 Ti p t c hồn thi n các chính sách hồn thi n các chính sách nh r m c ti u u tư cho Cơng b ng xó h i u tư, trư c h t chúng ta c n ph I xác u tư và có chính sách v c Có như v y, các chính sách u tư c th cho các ngành và lĩnh u tư cho CBXH... Nguy n B SCL 3,0 177558 2,48 u tư vào các vùng này kho ng u tư c nư c trong ó, v n NSNN chi m kho n 28% V n u tư t ngu n NSNN t p trung cho c c c ng tr nh cơ s h t ng, trong ó h t ng k thu t chi m 63,5%, h t ng xó h i chi m 34,7%, c c ngành kh c chi m 1,8% b) Ho t và ng u tư ư c a d ng và hi u qu hơn góp ph n phát tri n các vùng y . về Đầu tư và Cơng bằng xã hội I. Một số vấn đề chung về đầu tư 1. Khái niệm 2. Vai trò của đầu tư II. Lý luận chung về đầu tư và Cơng bằng xã hội. động đầu tư cho Cơng bằng xã hội 1. Tăng cường và đa dạng hố nguồn vốn đầu tư cho Cơng bằng xã hội 2. Nâng cao hiệu quả đầu tư cho Cơng bằng xã hội