Đang tải... (xem toàn văn)
Vốn đầu tư được hình thành từ các nguồn tiết kiệm, tích lũy và nó là cơ sở cho vốn sản xuất, tạo ra vốn sản xuất
1 Lêi nãi ®Çu B¾c Giang lµ mét tØnh miỊn nói, ®Þa h×nh phøc t¹p , gåm nhiỊu hun vïng cao. Khi b−íc vµo thùc hiƯn c«ng cc ®ỉi míi, B¾c Giang gỈp kh«ng Ýt khã kh¨n c¶ vỊ ®Þa h×nh, khÝ hËu vµ ®iĨm xt kinh tÕ chđ u lµ thn n«ng. Trong nh÷ng n¨m qua, víi qut t©m cao B¾c Giang ®· tõng b−íc chun t− nỊn kinh tÕ thn n«ng tù cÊp tù tóc sang nỊn kinh tÕ s¶n xt hµng ho¸ vµ thùc hiƯn chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo h−íng CNH-H§H. Nh×n l¹i 10 n¨m ®ỉi míi, kinh tÕ B¾c Giang liªn tơc ph¸t triĨn, GDP t¨ng ®Ịu qua c¸c n¨m, tû lƯ hé ®ãi nghÌo gi¶m ®¸ng kĨ, c¬ së h¹ tÇng ph¸t triĨn. Mét trong nh÷ng u tè gãp phÇn lµm nªn sù thµnh c«ng cđa B¾c Giang ®ã chÝnh lµ ho¹t ®éng ®Çu t−. Sù nç lùc cđa tØnh trong viƯc gia t¨ng ®Çu t− ®· ®em l¹i cho kinh tÕ B¾c Giang nh÷ng kÕt qu¶ ®¸ng khÝch lƯ. Tuy nhiªn, bªn c¹nh ®ã ho¹t ®éng ®Çu t− cđa tØnh trong nh÷ng n¨m qua cßn tån t¹i nhiỊu khã kh¨n bÊt cËp cÇn ph¶i ®−ỵc kh¾c phơc nh−: ®Çu t− toµn x· héi cßn thÊp, hiƯu qu¶ vµ chÊt l−ỵng ®Çu t− mét sè ngµnh cßn ch−a cao, søc c¹nh tranh cßn u, c¬ cÊu ®Çu t− chun dÞch chËm ch−a ph¸t huy lỵi thÕ so s¸nh cđa tõng ngµnh, tõng vïng, n¨ng lùc s¶n xt vµ kÕt cÊu h¹ tÇng ch−a ®¸p øng ®−ỵc yªu cÇu ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa tØnh. ChÝnh v× vËy, viƯc n©ng cao hiƯu qu¶ ®Çu t−, ®Çy m¹nh ®Çu t− trªn ®Þa bµn tØnh trong nh÷ng n¨m tíi lµ vÊn ®Ị nỉi cém cÇn ®−ỵc quan t©m hµng ®Çu. V× lý do nµy, chuyªn ®Ị "Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao hiƯu qu¶ sư dơng vèn ®Çu t− trªn ®Þa bµn tØnh B¾c Giang” ®−ỵc hoµn thµnh víi mong mn ®ãng gãp mét phÇn vµo viƯc gi¶i qut vÊn ®Ị trªn. Ho¹t ®éng ®Çu t− gi¸c ®é vÜ m« bao gåm nhiỊu vÊn ®Ị cÇn nghiªn cøu nh− c«ng t¸c kÕ ho¹ch ho¸ ho¹t ®éng ®Çu t−, thÈm ®Þnh dù ¸n, qu¶n lý dù ¸n THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2 ®Çu t−. Nh−ng trong khu«n khỉ cã h¹n cđa mét chuyªn ®Ị thùc tËp, còng nh− h¹n chÕ trong viƯc thu thËp tµi liƯu cã liªn quan nªn ®Ị tµi dõng l¹i ë møc ®é kh¶o s¸t vµ ®¸nh gi¸ ho¹t ®éng ®Çu t− cđa tØnh trªn mét sè khÝa c¹nh. Qua bµi viÕt nµy, em xin ch©n thµnh c¶m ¬n c« gi¸o Ngun Thu Hµ, ng−êi ®· tËn t×nh h−íng dÉn vµ gióp ®ì em trong qu¸ tr×nh lµm chuyªn ®Ị. Tuy ®· cã cã g¾ng nh−ng do h¹n chÕ vỊ kinh nghiƯm thùc tÕ vµ ph−¬ng ph¸p nghiªn cøu nªn ®Ị tµi kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt. RÊt mong nhËn ®−ỵc sù ®ãng gãp ý kiÕn cđa c¸c thÇy c« gi¸o, c¸c c« chó cïng toµn thĨ c¸c b¹n ®Ĩ t«i cã thĨ häc tËp thªm nh÷ng kiÕn thøc bỉ Ých nh»m n©ng cao chÊt l−ỵng cđa ®Ị tµi. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3 Ch−¬ng I Lý ln chung vỊ vèn ®Çu t− vµ hiƯu qu¶ sư dơng vèn ®Çu t− I. Kh¸i niƯm vỊ ®Çu t− vµ vèn ®Çu t− 1.kh¸i niƯm vỊ ®Çu t− Tht ng÷ “®Çu t−” cã thĨ ®−ỵc hiĨu ®ång nghÜa víi “sù bá ra”, “sù hy sinh”. Tõ ®ã, cã thĨ coi “®Çu t−”lµ sù bá ra, sù hy sinh nh÷ng c¸i g× ®ã ë hiƯn t¹i ( tiỊn, søc lao ®éng, cđa c¶i vËt chÊt, trÝ t ) nh»m ®¹t ®−ỵc nh÷ng kÕt qu¶ cã lỵi cho ng−êi ®Çu t− trong t−¬ng lai. Theo cach hiĨu chung nhÊt, cã thĨ ®Þnh nghÜa : §Çu t− lµ viƯc xt vèn ho¹t ®éng nh»m thu lỵi. Theo ®Þnh nghÜa nµy mơc tiªu lµ c¸c lỵi Ých mµ nhµ ®Çu t− mong mn mµ ph−¬ng tiƯn cđa hä lµ vèn ®Çu t− xt ra. C¸c lo¹i ®Çu t−: - §Çu t− tµi chÝnh: lµ lo¹i ®Çu t− trong ®ã ng−êi cã tiỊn bá tiỊn ra cho vay hc mua c¸c chøng chØ cã gi¸ ®Ĩ h−ëng l·i st ®Þnh tr−íc ( gưi tiÕt kiƯm, mua tr¸i phiÕu chÝnh phđ) hc l·i st t thc vµo kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh. - §Çu t− th−¬ng m¹i: lµ lo¹i ®Çu t− trong ®ã ng−êi cã tiỊn bá tiỊn ra cho vay hc mua c¸c chøng chØ cã gi¸ trÞ ®Ĩ h−ëng l·i st ®Þnh tr−íc ( gưi tiỊn tiÕt kiƯm, mua tr¸i phiÕu chÝnh phđ) hc l·i st t thc vµo kÕt qu¶ ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh cđa c«ng ty ph¸t hµnh. §Çu t− tµi chÝnh kh«ng t¹o ra tµi THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 4 s¶n míi cho nỊn kinh tÕ, mµ chØ lµm t¨ng gi¸ trÞ tµi s¶n tµi chÝnh cđa tỉ chøc, c¸ nh©n ®Çu t−. - §Çu t− th−¬ng m¹i: lµ lo¹i ®Çu t− trong ®ã ngi cã tiỊn bá tiỊn ra ®Ĩ mua hµng ho¸ vµ sau ®ã b¸n víi gi¸ cao h¬n nh»m thu lỵi nhn do chªnh lƯch gi¸ khi mua vµ khi b¸n. Lo¹i ®Çu t− nµy còng kh«ng t¹o tµi s¶n míi cho nỊn kinh tÕ (nÕu kh«ng xÐt ®Õn ngo¹i th−¬ng ), mµ chØ lµm t¨ng tµi s¶n tµi chÝnh cđa ng−êi ®Çu t− trong qu¸ tr×nh mua ®i b¸n l¹i, chun giao qun së h÷u hµng ho¸ gi÷a ng−êi b¸n vµ ng−êi ®Çu t− víi kh¸ch hµng cđa hä. - §Çu t− tµi s¶n vËt chÊt vµ søc lao ®éng: ng−êi cã tiỊn bá tiỊn ra ®Ĩ tiÕn hµnh c¸c ho¹t ®éng nh»m t¹o ra tµi s¶n míi cho nỊn kinh tÕ, lµm t¨ng tiỊm lùc s¶n xt kinh doanh vµ mäi ho¹t ®éng x· héi kh¸c, lµ ®iỊu kiƯn chđ u ®Ĩ t¹o viƯc lµm, n©ng cao ®êi sèng cđa mäi ng−êi d©n trong x· héi. §ã chÝnh lµ viƯc bá tiỊn ra x©y dùng, sưa ch÷a nhµ cưa vµ c¸c kÕt cÊu h¹ tÇng, mua s¾m trang thiÕt bÞ vµ l¾p ®Ỉt chóng trªn nỊn bƯ vµ båi d−ìng ®µo t¹o ngn nh©n lùc, thùc hiƯn c¸c chi phÝ th−êng xuyªn g¾n liỊn víi sù ho¹t ®éng cđa c¸c tµi s¶n nµy nh»m duy tr× tiỊm lùc ho¹t ®éng cđa c¸c c¬ së ®ang ho¹t ®éng vµ t¹o tiỊm lùc m¬i cho nỊn kinh tÕ x· héi. 2. Kh¸i niƯm vỊ vèn ®Çu t− Vèn ®Çu t− lµ tiỊn tÝch l cđa x· héi, cđa c¸c ®¬n vÞ s¶n xt kinh doanh, dÞch vơ, lµ tiỊn tiÕt kiƯm cđa d©n vµ vèn huy ®éng tõ c¸c ngn kh¸c nhau nh− liªn doanh, liªn kÕt hc tµi trỵ cđa n−íc ngoµi . nh»m ®Ĩ : t¸i s¶n xt, c¸c tµi s¶n cè ®Þnh ®Ĩ duy tr× ho¹t ®éng cđa c¸c c¬ së vËt chÊt kü tht hiƯn cã, ®Ĩ ®ỉi míi vµ bỉ sung c¸c c¬ së vËt chÊt kü tht cho nỊn kinh tÕ, cho c¸c ngµnh hc c¸c c¬ së kinh doanh dÞch vơ, còng nh− thùc hiƯn c¸c chi phÝ cÇn thiÕt t¹o ®iỊu kiƯn cho sù b¾t ®Çu ho¹t ®éng cđa c¸c c¬ së vËt chÊt kü tht míi ®−ỵc bỉ sugn hc míi ®−ỵc ®ỉi míi. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 5 3. §Ỉc ®iĨm vỊ vèn ®Çu t− Thø nhÊt, ®Çu t− ®−ỵc coi lµ u tè khëi ®Çu c¬ b¶n cđa sù ph¸t triĨn vµ sinh lêi. Tuy nhiªn, cã nhiỊu u tè t¹o nªn t¨ng tr−ëng vµ sinh lêi, trong ®ã cã u tè ®Çu t−. Nh−ng ®Ĩ b¾t ®Çu mét qu¸ tr×nh s¶n xt hc t¸i më réng qu¸ tr×nh nµy, tr−íc hÕt ph¶i cã vèn ®Çu t−. Nhê sù chun ho¸ vèn ®Çu t− thµnh vèn kinh doanh tiÕn hµnh ho¹t ®éng, tõ ®ã t¨ng tr−ëng vµ sinh lêi. Trong c¸c u tè t¹o ra sù t¨ng tr−ëng vµ sinh lêi nµy vèn ®Çu t− ®−ỵc coi lµ mét trong nh÷ng yªó tè c¬ b¶n. §Ỉc ®iĨm nµy kh«ng chØ nãi lªn vai trß quan träng cđa ®Çu t− trong viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ mµ cßn chØ ra ®éng lùc quan träng kÝch thÝch c¸c nhµ ®Çu t− nh»m mơc ®Ých sinh lêi. Tuy nhiªn, ®éng lùc nµy th−êng vÊp ph¶i nh÷ng lùc c¶n bëi mét sè ®Ỉc ®iĨm kh¸c. Thø hai, ®Çu t− ®ái hái mét khèi l−ỵng vèn lín, khèi l−ỵng vèn ®Çu t− lín th−êng lµ tÊt u kh¸ch quan nh»m t¹o ra nh÷ng ®iỊu kiƯn vËt chÊt kü tht cÇn thiÕt ®¶m b¶o cho t¨ng tr−ëng vµ ph¸t triĨn kinh tÕ nh−: X©y dùng mét hƯ thèng c¬ së h¹ tÇng, x©y dùng c¸c c¬ së c«ng nghiƯp lun kim, chÕ t¹o m¸y, c«ng nghiƯp ho¸ dÇu, c«ng nghiƯp l−¬ng thùc thùc phÈm, ngµnh ®iƯn n¨ng . V× sư dơng mét khèi l−ỵng vèn khỉng lå, nªn nÕu sư dơng vèn kÐm hiƯu qu¶ sÏ g©y nhiỊu ph−¬ng h¹i ®Õn sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi. §Ỉc biƯt, sư dơng vèn ®Çu t− n−íc ngoµi víi khèi l−ỵng vèn lín vµ kÐm hiƯu qu¶ th× g¸nh nỵ n−íc ngoµi ngµy cµng chång chÊt v× kh«ng cã kh¶ n¨ng tr¶ nỵ, t×nh h×nh tµi chÝnh khã kh¨n sÏ dÉn ®Õn khđng ho¶ng tµi chÝnh tiỊn tƯ. C¸c c¬n lèc khđng ho¶ng tµi chÝnh tiỊn tƯ ë Mªhic« vµ c¸c n−¬c §«ng nam ¸ võa qua lµ nh÷ng ®iĨn h×nh vỊ t×nh tr¹ng nµy. Thø ba, qu¸ tr×nh ®Çu t− XDCB ph¶i tr¶i qua mét qu¸ tr×nh lao ®éng rÊt dµi míi cã thĨ ®−a vµo sư dơng ®−ỵc, thêi gian hoµn vèn v× s¶n phÈm XDCB mang tÝnh ®Ỉc biƯt vµ tỉng hỵp. S¶n xt kh«ng theo mét d©y trun hµng lo¹t THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 6 mµ mçi c«ng tr×nh, dù ¸n cã kiĨu c¸ch, tÝnh chÊt kh¸c nhau l¹i phơ thc vµo nhiỊu u tè ®iỊu kiƯn tù nhiªn, ®Þa ®iĨm ho¹t ®éng thay ®ỉi liªn tơc vµ ph©n t¸n, thêi gian khai th¸c vµ sư dơng th−êng lµ 10 n¨m, 20 n¨m, 50 n¨m hc l©u h¬n t thc vµo tÝnh chÊt dù ¸n. Qu¸ tr×nh ®Çu t− th−êng gåm ba giai ®o¹n: X©y dùng dù ¸n, thùc hiƯn dù ¸n vµ khai th¸c dù ¸n. - Giai ®o¹n x©y dùng dù ¸n, giai ®o¹n thùc hiƯn dù ¸n lµ giai ®o¹n tÊt u, nh÷ng giai ®o¹n nµy l¹i kÐo dµi mµ kh«ng t¹o ra s¶n phÈm. §©y chÝnh lµ nguyªn nh©n cđa c«ng thøc “§Çu t− m©u thn víi tiªu dïng”, v× vËy, cã nhµ kinh tÕ cho r»ng ®Çu t− la qu¸ tr×nh lµm bÊt ®éng ho¸ mét sè vèn nh»m thu lỵi nhn trong nhiỊu thêi kú nèi tiÕp sau nµy, cho nªn mn n©ng hiƯu qu¶ sư dơng vèn ®Çu t− cÇn chó ý tËp trung c¸c ®iỊu kiƯn ®Çu t− cã träng ®iĨm nh»m ®−a nhanh dù ¸n vµo khai th¸c. - Khi xÐt hiƯu qu¶ ®Çu t− cÇn quan t©m xem xÐt toµn ba giai ®o¹n cđa qu¸ tr×nh ®Çu t−, tr¸nh t×nh tr¹ng thiªn lƯch, chØ tËp trung vµo giai ®o¹n thùc hiƯn dù ¸n mµ kh«ng chó ý vµo c¶ thêi gian khai th¸c dù ¸n. - Do chó ý s¶n xt kÐo dµi nªn viƯc hoµn vèn ®−ỵc c¸c nhµ ®Çu t− ®Ỉc biƯt quan t©m, ph¶i lùa chän tr×nh tù bá vèn thÝch hỵp ®Ĩ gi¶m møc tèi ®a thiƯt h¹i do ø ®äng vèn ë s¶n phÈm dë dang, viƯc coi träng hiƯu qu¶ kinh tÕ do ®Çu t− mang l¹i lµ rÊt cÇn thiÕt nªn ph¶i cã c¸c ph−¬ng ¸n lùa chän tèi −u, ®¶m b¶o tr×nh tù XDCB. Thêi gian hoµn vèn lµ mét chØ tiªu rÊt quan träng trong viƯc ®o l−êng vµ ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ sư dơng vèn ®Çu t−. Thø t−, ®Çu t− lµ mét lÜnh vùc cã rđi ro lín. Rđi ro, trong lÜnh vùc ®Çu t− XDCB chđ u do th¬i gian cđa qu¸ tr×nh ®Çu t− kÐo dµi. Trong thêi gian nµy, c¸c u tè kinh tÕ, chÝnh trÞ vµ c¶ tù nhiªn ¶nh h−áng sÏ g©y nªn nh÷ng tỉn thÊt mµ c¸ nhµ ®Çu t− kh«ng l−êng ®Þnh hÕt khi lËp dù ¸n. C¸c u tè ®−ỵc ®Çu THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 7 t−. Sù thay ®ỉi chÝnh s¸ch nh− qc h÷u ho¸ c¸c c¬ së s¶n xt, thay ®ỉi chÝnh s¸ch th, møc l·i st, sù thay ®ỉi thÞ tr−êng, thay ®ỉi nhu cÇu s¶n phÈm còng cã thĨ g©y nªn thiƯt h¹i cho c¸c nhµ ®Çu t−, tr¸nh ®−ỵc hc h¹n chÕ rđi ro sÏ thu ®−ỵc nh÷ng mãn lêi lín, vµ ®©y lµ niỊm hy väng kÝch thÝch c¸c nhµ ®Çu t−. ChÝnh xÐt trªn ph−¬ng diƯn nµy mµ Samuelson cho r»ng: ®Çu t− lµ sù ®¸nh b¹c vỊ t−¬ng lai v¬i hy väng thu nhËp cđa qu¸ tr×nh ®Çu t− sÏ lín h¬n chi phÝ cđa qu¸ tr×nh nµy. §Ỉc ®iĨm chØ ra r»ng, nÕu mn khun khÝch ®Çu t− cÇn ph¶i quan t©m ®Õn lỵi Ých cđa c¸c nhµ ®Çu t−. Lỵi Ých mµ c¸c nhµ ®Çu t− quan t©m nhÊt lµ hoµn ®đ vèn ®Çu t− cđa hä vµ lỵi nhn tèi ®a thu ®−ỵc nhê h¹n chÕ hc tr¸nh rđi ro. Do ®ã hä mong mn hoµn vèn nhanh vµ cã l·i. V× vËy, c¸c chÝnh s¸ch khun khÝch ®Çu t− cÇn quan t©m ®Õn nh÷ng −u ®iĨm miƠn, gi¶m th trong thêi kú ®Çu vỊ khÊu hao cao, vỊ l·i st vay vèn thÊp, vỊ chun vèn vµ l·i vỊ n−íc nhanh, thn tiƯn (vèn ®Çu t− n−íc ngoµi). 4. C¸c ngn h×nh thµnh vèn ®Çu t− Vèn ®Çu t− cđa nÕn kinh tÕ ®−ỵc h×nh thµnh tõ hai ngn chÝnh vèn trong n−íc vµ vèn n−íc ngoµi. a. Vèn trong n−íc C¬ së vËt chÊt - kü tht ®Ĩ cã thĨ tiÕp thu vµ ph¸t huy t¸c dơng cđa vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ®èi víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ cđa ®Êt n−íc chÝnh lµ khèi l−ỵng vèn ®Çu t− trong n−íc. Tû lƯ gi÷a vèn huy ®éng ®−ỵc ë trong n−íc ®Ĩ tiÕp nhËn vµ sư dơng cã hiƯu qu¶ vèn n−íc ngoµi t thc vµo ®Ỉc ®iĨm vµ ®iỊu kiƯn ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa mçi n−íc. XÐt vỊ l©u dµi th× ngn vèn ®¶m b¶o cho sù t¨ng tr−ëng kinh tÕ mét c¸ch liªn tơc, ®−a ®Êt n−íc ®Õn sù phån vinh mét c¸ch ch¾c ch¾n vµ kh«ng phơ thc ph¶i lµ ngn vèn ®Çu t− trong n−íc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 8 - Vèn ng©n s¸ch nhµ n−íc: gåm ng©n s¸ch trung −¬ng vµ ng©n s¸ch ®Þa ph−¬ng. Vèn ng©n s¸ch ®−ỵc h×nh thµnh tõ vèn tÝch l cđa nỊn kinh tÕ vµ ®−ỵc Nhµ n−íc duy tr× trong kÕ ho¹ch ng©n s¸ch ®Ĩ cÊp cho ®¬n vÞ thùc hiƯn c¸c c«ng tr×nh thc kÕ ho¹ch Nhµ n−íc. - Vèn cđa c¸c doanh nghiƯp qc doanh: §−ỵc h×nh thµnh tõ lỵi nhn ®Ĩ l¹i cđa c¸c doanh nghiƯp ®Ĩ bỉ sung cho vèn kinh doanh. Ngn vèn nµy lu«n cã vai trß to lín vµ t¸c dơng trùc tiÕp nhÊt ®èi víi tèc ®é t¨ng tr−ëng hµng n¨m cđa tỉng s¶n phÈm trong n−íc. §©y chÝnh lµ ngn vèn mµ c¸c chÝnh s¸ch kinh tÕ trong c¸c giai ®o¹n tiÕp theo. - Vèn cđa t− nh©n vµ cđa hé gia ®×nh: Trong xu h−íng khun khÝch ®Çu t− trong n−íc vµ cỉ phÇn ho¸ nh÷ng doanh nghiƯp nhµ n−íc lµm ¨n thua lç th× ngn vèn ®Çu t− tõ khu vùc nµy ngµy cµng lín vỊ quy m« vµ tû träng so víi vèn ®Çu t− cđa khu vùc Nhµ n−íc. Vèn ®Çu t− cđa t− nh©n hay c¸c doanh nghiƯp ngoµi qc doanh lµ phÇn lỵi nhn cßn l¹i sau khi trõ ®i c¸c lo¹i th vµ c¸c kho¶n l·i cho c¸c cỉ ®«ng (®èi víi c«ng ty cỉ phÇn). Vèn cđa d©n c− lµ phÇn thu nhËp ch−a dïng ®Õn th−êng ®−ỵc tÝch l d−íi d¹ng tr÷ kim, USD hay c¸c bÊt ®éng s¶n hc gưi tiÕt kiƯm trong ng©n hµng hc ngµy c«ng lao ®éng. b. Vèn n−íc ngoµi Vèn ®Çu t− n−íc ngoµi lµ vèn cđa c¸c tỉ chøc, c¸ nh©n n−íc ngoµi ®Çu t− vµo trong n−íc d−íi c¸c h×nh thøc ®Çu t− gi¸n tiÕp hc ®Çu t− trùc tiÕp. - Vèn ®Çu t− gi¸n tiÕp: lµ vèn cđa c¸c ChÝnh Phđ, c¸c tỉ chøc qc tÕ nh−: ViƯn trỵ kh«ng hoµn l¹i, cho vay −u ®·i víi l·i st thÊp víi thêi h¹n dµi, kĨ c¶ vay theo h×nh thøc th«ng th−êng. Mét h×nh thøc phỉ biÕn cđa ®Çu t− gi¸n tiÕp tån t¹i d−íi h×nh thøc ODA-ViƯn trỵ ph¸t triĨn chÝnh thøc cđa c¸c n−íc THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 9 c«ng nghiƯp ph¸t triĨn. Vèn ®Çu t− gi¸n tiÕp th−¬ng lín, cho nªn t¸c dơng m¹nh vµ nhanh ®èi víi viƯc gi¶i qut døt ®iĨm c¸c nhu cÇu ph¸t triĨn kinh tÕ, x· héi cđa n−íc nhËn ®Çu t−. Vai trß ®Çu t− gi¸n tiÕp ®−ỵc thĨ hiƯn ë nh÷ng thµnh tùu ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi cđa Hµn Qc, philipine nh÷ng n¨m sau gi¶i phãng vµ ®èi víi ViƯt Nam nh÷ng n¨m chèng Mü cøu n−íc. Tuy nhiªn, tiÕp nhËn vèn ®Çu t− gi¸n tiÕp th−êng g¾n víi viƯc tr¶ gi¸ b»ng chÝnh trÞ vµ nỵ nÇn chång chÊt nÕu kh«ng sư dơng cã hiƯu qu¶ vèn vay vµ thùc hiƯn nghiªm ngỈt chÕ ®é tr¶ nỵ vay. C¸c n−íc §«ng Nam ¸ vµ NICS §«ng ¸ ®· thùc hiƯn gi¶i ph¸p vay dµi h¹n, vay ng¾n h¹n rÊt h¹n chÕ vµ ®Ỉc biƯt kh«ng vay th−¬ng m¹i. Vay dµi h¹n l·i st thÊp, viƯc tr¶ nỵ kh«ng khã kh¨n vÝ cã thêi gian ho¹t ®éng ®đ ®Ĩ thu håi vèn. - Vèn ®Çu t− trùc tiÕp (FDI): lµ vèn cđa c¸c doanh nghiƯp vµ c¸ nh©n n−íc ngoµi ®Çu t− sang c¸c n−íc kh¸c vµ trùc tiÕp qu¶n lý hc tham gia qu¶n lý qu¸ tr×nh sư dơng vµ thu håi vèn bá ra. Vèn nµy th−êng kh«ng chØ ®đ lín ®Ĩ gi¶i qut døt diĨm tõng vÊn ®Ị kinh tÕ x· héi cđa n−íc nhËn ®Çu t− . Tuy nhiªn, víi vèn ®Çu t− trùc tiÕp, n−íc nhËn ®Çu t− kh«ng ph¶i lo tr¶ nỵ, l¹i cã thĨ dƠ dµng cã ®−ỵc c«ng nghƯ ( do ng−êi ®Çu t− dem vµo gãp vèn sư dơng ), trong ®ã cã c¶ c«ng nghƯ bÞ cÊm xt theo con ®−êng ngo¹i th−¬ng, vÝ lý do c¹nh tranh hay cÊm vËn n−íc nhËn ®Çu t−; häc tËp kinh nghiƯm qu¶n lý, t¸c phong lµm viƯc theo lèi c«ng nghiƯp cđa n−íc ngoµi, gi¸n tiÕp cã chç ®øng trªn thÞ tr−êng thÕ giíi ; nhanh chãng ®−ỵc thÕ giíi biÕt ®Õn th«ng qua quan hƯ lµm ¨n víi nhµ ®Çu t−. N−íc nhËn ®Çu t− trùc tiÕp ph¶i chia sỴ lỵi Ých kinh tÕ do ®Çu t− ®em l¹i víi ng−êi ®Çu t− theo møc ®é gãp vèn cu¶ hä. V× vËy, cã quan ®iĨm cho r»ng ®Çu t− trùc tiÕp sÏ lµm c¹n kiƯt tµi nguyªn cđa n−íc nhËn ®Çu t−. T theo ®iỊu kiƯn cơ thĨ cđa m×nh, c¸c n−íc ASEAN vµ NICS §«ng ¸, cã n−íc dùa chđ u vµo vèn ®Çu t− gi¸n tiÕp (Hµn Qc, philipin, Th¸i lan, In®«nªsia, Malaixia), cã nhiỊu n−íc l¹i chó träng vèn ®Çu t− trùc tiÕp ( THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 10 Singapo, Hångk«ng). §Ĩ thu hót nhanh c¸c ngn vèn ®Çu t− trùc tiÕp tõ n−íc ngoµi, c¸c n−íc ASEAN vµ NICS §«ng ¸ ®· t¹o m«i tr−êng thn lỵi cho nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi nh− cung cÊp c¬ së h¹ tÇng, dÞch vơ, cã lt ®Çu t− −u ®·i, lËp c¸c khu chÕ xt. H−íng thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ë c¸c n−íc ASEAN lµ kü tht cao, ë c¸c n−íc NICS lµ phơc vơ xt khÈu. ë ViƯt Nam ®Ĩ ®¹t ®−ỵc tèc ®é t¨ng GDP Ýt nhÊt lµ 7%/ n¨m th× tỉng vèn ®Çu t− toµn x· héi trong 10 n¨m (2001-2010) ph¶i ®¹t møc 50-55 tû USD. Theo t×nh h×nh ViƯt Nam hiƯn nay th× c¸c ngn vèn trong n−íc chØ ®¸p øng ®−ỵc mét nưa nhu cÇu, nưa cßn l¹i ph¶i huy ®éng tư bªn ngoµi. §ã chÝnh lµ vån ODA vµ FDI, trong ®ã dù kiÕn thu hót kho¶ng 11-12 tû USD vèn ODA vµ 15-17 tû vèn FDI tỉng céng 25-28 tû USD vèn n−íc ngoµi ( theo chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn kinh tÕ do Bé KÕ ho¹ch vµ §Çu t− dù th¶o ). III. C¸c chØ tiªu hiƯu qu¶ sư dơng vèn ®Çu t−. 1. C¸c chØ tiªu hiƯu qu¶ sư dơng vèn ®Çu t− ë tÇm vÜ m«. §Çu t− mang l¹i tÝnh chÊt dµi h¹n vµ liªn quan ®Õn nhiỊu mỈt ho¹t ®éng. Trong tõng giai ®o¹n cđa toµn bé qu¸ tr×nh ®Çu t−, c¸c mỈt ho¹t ®éng nµy sÏ t¸c ®éng ®Õn hiƯu qu¶ vèn ®Çu t− theo nh÷ng møc ®é kh¸c nhau. §Ĩ ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ vèn ®Çu t− ë tÇm vÜ m« cÇn ph¶i cã nhiỊu chØ tiªu nh»m ®o l−êng hiƯu qu¶ tõng mỈt ho¹t ®éng nµy sÏ t¸c ®éng ®Õn hiƯu qu¶ vèn ®Çu t− theo nh÷ng møc ®é kh¸c nhau. §Ĩ ®¸nh gi¸ hiƯu qu¶ vèn ®Çu t− ë tÇm vÜ m« cÇn ph¶i cã nhiỊu chØ tiªu nh»m ®o l−êng hiƯu qu¶ tõng mỈt, tõng giai ®o¹n ®Çu t−. 1.1. HiƯu st tµi s¶n cè ®Þnh THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... I: Tổng số vốn đầu t trong kỳ Hệ số vốn đầu t càng lớn, biểu hiện hiệu quả vốn đầu t càng cao 2 Các chỉ tiêu hiệu quả vốn đầu t ở tầm vĩ mô Đo lờng và đánh giá hiệu quả vốn đầu t ở tầm vĩ mô tức là đo lờng và đánh giá hiệu quả của từng dự án đầu t 2.1 Thời hạn thu hồi vốn Thời hạn thu hồi vốn đầu t xác định khoảng thời gian số vốn đầu t bỏ vào thu hồi lại đợc hoàn toàn Thời hạn thu hồi vốn đầu t có thể... hội khi khai thác sử dụng các kết quả đầu t này Do những thiếu sót trong công tác quản lý đầu t xây dựng đã làm cho vốn đầu t bị thất thoát lãng phí Một số đối tợng đầu t hoàn thành mang lại hiệu quả sử dụng không nh mong muốn làm cho số vốn đầu t sử dụng kém hiệu quả 4 Tổ chức khai thác, sử dụng các đối tợng đầu t hoàn thành Nhân tố này thuộc mắt xích cuối cùng của sợi dây chuyền hiệu quả Tổ chức khai... hởng trực tiếp đến hiệu quả sử dụng vốn đầu t Nhóm nhân tố này ảnh hởng đến hiệu quả sử dụng vốn đầu t, trớc hết là tác động đến việc tạo ra kết quả đầu t ( các đối tợng đầu t hoàn thành ) và tác động đến chi phí đầu t Chất lợng của công tác tổ chức quản lý đầu t xây dựng nói trên sẽ tạo điều kiện cho việc tiết kiệm hay thất thoát lãng phí vốn đầu t, cũng tạo điều kiện cho các kết quả đầu t tăng hay giảm... đến hiệu quả sử dụng vốn đầu t, tạo điều kiện cho nến kinh tế phát triển theo chiều hớng tích cực hay tiêu cực, vốn đầu t đợc sử dụng có hiệu quả cao hay thấp Các chính sách kinh tế tác động vào lĩnh vực đầu t, góp phần tạo ra một cơ cấu đầu t nhất định, là cơ sở để hình thành một cơ cấu hợp lý hay không cũng nh tác động làm giảm hoặc tăng thât thoát vốn đầu t, theo đó mà vốn đầu t đợc sử dụng hiệu quả. .. đến hiệu quả sử dụng vốn đầu t IV Khái quát chung về tình hình kinh tế xã hội tỉnh Băc Giang 1 Vị trí địa lý Bắc Giang là một tỉnh miền núi đợc tái lập theo Nghị quyết ký họp thứ 10 quốc hội khoá 9 Bắc Giang ở phía Bắc thủ đô Hà Nội, là tỉnh thuộc vùng trung du miền núi, trung tâm thị xã Băc Giang cách Hà Nội 50 Km, phía Bắc giáp tỉnh Lạng Sơn, phía Nam giáp tỉnh Băc Ninh, phía Đông giáp tỉnh Quảng... tác động làm giảm hoăc tăng thất thoát vốn đầu t, theo đó mà vốn đầu t đợc sử dụng hiệu quả hoặc kém hiệu quả 18 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Trong quá trình khai thác sử dụng các đối tợng đầu t hoàn thành, các chính sách kinh tế tác động làm cho các đối tợng này phát huy tác dụng tích cực hay tiêu cực Đó là điều kiện làm cho vốn đầu t đợc sử dụng có hiệu quả cao hay thấp Khi đã lựa chọn mô hình chiến... đến hiệu quả vốn đầu t Có rất nhiều nhân tố ảnh hởng tới hiệu quả vốn đầu t Các nhân tố ảnh hởng này tác động đến cả hai thành phần của hiệu quả vốn đầu t Lợi ích công dụng của các đối tợng do kết quả của quá trình đầu t tạo nên khi đợc đa vào sử dụng và vốn đầu t chỉ ra nhằm tạo nên các kết quả ấy Do đó các nhân tố này tồn tại dọc theo suốt thời gian của quá trình đầu t khi có chủ trơng đầu t ngay... nâng cao mức sống của dân c 1.5 Hệ số thực hiện vốn đầu t Hệ số thực hiện vốn đầu t là một chỉ tiêu hiệu quả vốn đầu t rất quan trọng, nó phản ánh mối quan hệ giữa khối lợng vốn đầu t bỏ ra với các tài sản cố định (kết quả của vốn đầu t ) đợc đa vào sử dụng Hệ số đợc tính theo công thức 12 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Hu= FA/I Trong đó: Hu: Hệ số thực hiện vốn đầu t; FA: Giá trị TSCĐ đợc đa vào sử dụng. .. nội không hoàn toàn phụ thuộc vào nhau 1.2 Hiệu suất vốn đầu t Hiệu suất vốn đầu t biểu hiện quan hệ so sánh giữa mức tăng trởng GDP và vốn đầu t trong kỳ, đợc xác định theo công thức: Hi = GDP/I Trong đó : Hi: hiệu suất vốn đầu t trong kỳ GDP: Mức tăng trởng GDP trong kỳ; I: Mức tăng đầu t trong kỳ Chỉ tiêu hiệu suất vốn đầu t phản ánh tông hợp hiệu quả vốn đầu t, nhng có nhợc điểm cơ bản là sự hạn... Phải nâng cao mức sống cũng nh trình độ dân trí của ngời dân Tóm lại, Bắc Giang đang đứng trớc những cơ hội mới và thử thách mới, tỉnh Bắc Giang cần giải quyết những khó khăn và sử dụng lợi thế so sánh của mình, bổ sung những hạn chế, đẩy nhanh tăng cờng hoà nhập kinh tế, hoà nhập vào xu thế chung của đất nớc 28 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Chơng II Thực trạng vốn đầu t và hiệu quả sử dụng vốn đầu t bắc . Lêi nãi ®Çu B¾c Giang lµ mét tØnh miỊn nói, ®Þa h×nh phøc t¹p , gåm nhiỊu hun vïng cao. Khi b−íc vµo thùc hiƯn c«ng cc ®ỉi míi, B¾c Giang gỈp kh«ng Ýt. vµ ®iĨm xt kinh tÕ chđ u lµ thn n«ng. Trong nh÷ng n¨m qua, víi qut t©m cao B¾c Giang ®· tõng b−íc chun t− nỊn kinh tÕ thn n«ng tù cÊp tù tóc sang nỊn