BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập tại trường ĐH DUY TÂN em đã được trang bị rất nhiều kiến thức cơ bản của ngành học. Từ việc tiếp thu kiến thức ở lớp đến việc thực hành, áp dụng kiến thức vào thực tế để em khắc sâu kiến thức cho bản thân và có thêm nhiều kinh nghiệm thực tiễn. Có được ngày hôm nay em xin gửi lời cảm ơn tới tất cả thầy cô giáo của khoa Môi Trường đặc biệt là Thạc sĩ Trần Thị Kiều Ngân, cô giáo đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo em trong suốt thời gian em thực tập và thực hiện báo cáo thực tập. Em xin chân thành cảm ơn các cô chú, anh chị làm việc tại Chi cục bảo vệ Môi Trường, trực thuộc Sở Tài Nguyên & Môi Trường Thành Phố Đà Nẵng đã nhiệt tình giúp đỡ em trong thời gian thực hiện đề tài báo cáo thực tập này. Bên cạnh đó không thể không kể đến gia đình và bạn bè – những người luôn sát cánh động viên em trong thời gian vừa qua để em có thể hoàn thành báo cáo thực tập này đúng thời gian. Mặc dù đã nổ lực hết mình để hoàn thành báo cáo này nhưng đây mới chỉ là bước đầu tiên trong quá trình nghiên cứu và làm việc của một cử nhân ngành công nghệ môi trường và cũng là lần tiên được tiếp xúc với môi trường làm việc công sở nên em không thể không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự thông cảm và chỉ bảo của các thầy cô và các cô chú, anh chị của chi cục bảo vệ Môi trường. Em xin chân thành cảm ơn ! Đà Nẵng, ngày tháng năm 2015 Sinh viên Phan Thị Hoài Thu SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 1 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN NHẬN XÉT CỦA ĐƠN VỊ THỰC TẬP Tên sinh viên: Trường: Khoa: Đơn vị thực tập: Địa chỉ thực tập: Cán bộ hướng dẫn: Nhận xét của cán bộ hướng dẫn: Nhận xét của thủ trưởng đơn vị thực tập: Đà Nẵng , Ngày tháng năm 2015 Cán bộ hướng dẫn Thủ trưởng đơn vị SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 2 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN Ngày tháng năm 2015 Giáo viên hướng dẫn (ký và ghi họ tên) SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 3 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN NHẬT KÝ THỰC TẬP KHÓA K18 KHOA MÔI TRƯỜNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN Đơn vị xin thực tập: CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Tuần 1: - Đến đơn vị thực tập. - Tổng quan về bộ máy quản lý của Chi cục Bảo vệ Môi trường. - Đi tham quan, tìm hiểu chức năng, nhiệm vụ của các phòng ban. - Cán bộ hướng dẫn của Chi cục phân công nhiệm vụ thực tập theo yêu cầu của đề cương thực tập. Tuần 2: - Tìm hiểu chung về công tác Đánh giá tác động môi trường (ĐTM). - Nghiên cứu, trao đổi các vấn đề liên quan đến công tác ĐTM. - Xin tài liệu, kiến thức liên quan đến ĐTM Tuần 3: - Đọc tài liệu , phác thảo sơ về đề tài. - Phụ giúp một số việc văn phòng. - Lưu hồ sơ Tuần 4: - Bắt tay vào làm cụ thể đề tài. Nhờ sự giúp đỡ của các anh chị ở Chi cục. - Soạn hồ sơ giấy và lưu trữ máy tính của cơ quan. - Phụ giúp công việc vặt ở cơ quan. Tuần 5: - Đánh văn bản, photo tài liệu cần thiết. - Soạn hồ sơ - Tổng hợp tài liệu và viết báo cáo. Tuần 6: - Soạn hồ sơ. - Trao đổi các vấn đề thắc mắc với cán bộ hướng dẫn của Chi cục. - Chỉnh sữa các nội dung trong bài báo cáo thực tập. - Hoàn chỉnh nội dung báo cáo và gửi lên Chi cục nhận xét kết quả thực tập tại đơn vị thực tập. SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 4 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Thực tập tốt nghiệp là một phần quan trọng trong chương trình đào tạo Cử nhân ngành công nghệ Môi trường. Là giai đoạn chuyển giữa môi trường học tập với môi trường xã hội thực tiễn. Mục tiêu của đợt thực tập này nhằm: - Nâng cao ý thức trách nhiệm của một cán bộ kỹ thuật môi trường trong sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa cũng như trong thực tế của chuyên ngành. - Nâng cao ý thức tổ chức kỹ thuật lao động. - Làm quen với các công việc thực tế mà một cán bộ kỹ thuật chuyên ngành phải làm trong tương lai. - Tìm hiểu, học hỏi kinh nghiệm trong thực tế lao động sản xuất. - Vận dụng và củng cố kiến thức lý thuyết, trau dồi thêm về nghiệp vụ. Nội dung cần tìm hiểu về: -Mô hình tổ chức quản lý (có thể mô tả bằng sơ đồ) của đơn vị từ thủ trưởng đến các đơn vị cơ sở,quan hệ theo hàng dọc, theo hàng ngang, theo cấp bậc trong hệ thống điều hành công việc, đặc biệt chú ý đến bộ phận nơi mình trực tiếp làm việc. -Chức năng, nhiệm vụ và hoạt động của đơn vị nơi thực tập. Tìm hiểu cơ chế tổ chức hoạt đông sản xuất đơn vị -Các thủ tục, các quy định, quy chuẩn - tiêu chuẩn áp dụng trong đánh giá chất lượng môi trường nước, không khí, đất. -Tìm hiểu và tham gia thực hiện lập báo cáo đánh giá tác động môi trường. -Tìm hiểu về hoạt động quan trắc và phân tích môi trường. -Tìm các hướng để có thể chọn lựa làm đề tài tốt nghiệp. SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 5 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN LỜI MỞ ĐẦU Ngày nay cùng với xu hướng phát triển của thế giới, đời sống con người không ngừng được cải thiện và phát triển, tất nhiên con người ngày càng chú trọng hơn về vấn đề môi trường và các điều kiện vệ sinh môi trường. Muốn cho đất nước ta không bị thoát khỏi dòng phát triển của cả chung toàn cầu, ngành giáo dục đang từng ngày tự cải thiện mình để đáp ứng nhu cấu mới Thực tế cho thấy rằng việc đào tạo các cử nhân ngành môi trường có chuyên môn là rất cần thiết. Nằm trong chương trình đào tạo cử nhân ngành môi trường của trường ĐH Duy Tân, đợt thực tập tốt nghiệp là cơ hội để sinh viên có thể tổng hợp và hoàn thiện về cơ bản những kiến thức đã học, từ đó có được những kinh nghiệm thực tiễn và cũng là dịp để sinh viên tiếp cận với các công việc liên quan đến ngành nghề trong tương lai. Trong đợt thực tập vừa qua em sinh viên lớp K18MCD đã được về thực tập tại Chi cục bảo vệ Môi trường Thành phố Đà Nẵng. Để hoàn thành được đợt thực tập này, em vô cùng biết ơn sự hướng dẫn tận tình và tạo điều kiện thực tập thuận lợi của Ban Giám đốc, các cô, chú, anh chị trong Chi cục . Xin chân thành cảm ơn Cô ThS. Trần Thị Kiều Ngân đã giúp em hoàn thành tốt đợt thực tập này. SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 6 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN PHẦN 1: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1. TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Tên đơn vị: CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Địa chỉ: 24 Hồ Nguyên Trừng – Thành phố Đà Nẵng Thời gian thực tập: Từ ngày 30/3/2015 đến ngày 10/5/2015 Chi cục bảo vệ Môi trường trực thuộc Sở Tài Nguyên & Môi Trường thành phố Đà Nẵng được thành lập trên cơ sở Phòng Quản lý Môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Quyết định số 9775/QĐ-UB ngày 26 tháng 11 năm 2008 của UBND thành phố Đà Nẵng. Hình 1.1: Hình ảnh Chi cục Bảo vệ Môi trường VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG 1. Chi cục Bảo vệ Môi trường (sau đây gọi tắt là Chi cục) là tổ chức hành chính thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT), có chức năng giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. 2. Chi cục có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản tại kho bạc nhà nước hoặc ngân hàng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Sở Tài SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 7 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN nguyên và Môi trường; đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ của Tổng Cục Môi trường và Bộ Tài nguyên và Môi trường. 3. Kinh phí hoạt động của Chi Cục do ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định của pháp luật. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN 1. Chủ trì hoặc tham gia xây dựng các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án về bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở; tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ đã được cấp có thẩm quyền ban hành, phê duyệt; 2. Tham mưu cho Giám đốc Sở trình Chủ tịch Œy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương việc tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá môi trường chiến lược và việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật; theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường sau khi được phê duyệt và triển khai các dự án đầu tư; 3. Điều tra, thống kê các nguồn thải, loại chất thải và lượng phát thải trên địa bàn thành phố; trình Giám đốc Sở hồ sơ đăng ký hành nghề, cấp mã số quản lý chất thải nguy hại theo quy định của pháp luật; kiểm tra việc thực hiện các nội dung đã đăng ký hành nghề quản lý chất thải; hướng dẫn, kiểm tra, cấp giấy xác nhận đủ điều kiện nhập khẩu phế liệu theo thẩm quyền. 4. Giúp Giám đốc Sở phát hiện và kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường; trình Giám đốc Sở việc xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo đề nghị của các cơ sở đó; 5. Đánh giá, cảnh báo và dự báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn thành phố; điều tra, phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đề xuất với Giám đốc Sở các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường; 6. Làm đầu mối phối hợp hoặc tham gia với các cơ quan có liên quan trong việc giải quyết các vấn đề môi trường liên ngành, liên tỉnh và công tác bảo tồn, khai thác bền vững tài nguyên thiên nhiên, đa dạng sinh học theo phân công của Giám đốc Sở; 7. Giúp Giám đốc Sở xây dựng chương trình quan trắc môi trường; xây dựng quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường trên địa bàn thành phố; theo dõi, kiểm tra kỹ thuật đối với hoạt động của mạng lưới quan trắc môi trường; xây dựng báo cáo hiện trạng môi trường ở địa phương; 8. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chủ trì hoặc tham gia thực hiện các dự án trong nước và hợp tác quốc tế trong lŽnh vực bảo vệ môi trường theo phân công của Giám đốc Sở; 9. Tổ chức thực hiện thu phí bảo vệ môi trường đối với chất thải theo quy định của pháp luật; 10. Tổng hợp dự toán chi sự nghiệp bảo vệ môi trường của các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương và phối hợp với Sở Tài chính báo cáo Œy ban nhân dân thành phố SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 8 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN trình Hội đồng nhân dân cùng cấp; chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính quản lý quỹ bảo vệ môi trường của địa phương theo phân công của Uỷ ban nhân dân thành phố. 11.Tổ chức thực hiện hoặc phối hợp thực hiện hoạt động truyền thông về lŽnh vực bảo vệ môi trường; 12 . Thực hiện các nhiệm vụ khác do Giám đốc Sở giao. NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG 1. Mọi hoạt động của Chi cục tuân thủ theo luật pháp của Nhà nước và các văn bản dưới luật, các quy định, các chế độ chính sách có liên quan khác của Nhà nước 2. Về tài chính kế toán: - Chi cục là đơn vị hành chính quản lý vốn sự nghiệp trên cơ sở định ngạch, định mức theo chỉ tiêu kế hoạch được duyệt hàng năm. - Đối với nguồn tài chính từ các khoản thu các hoạt động theo chức năng, Chi cục quản lý và sử dụng theo quy định hiện hành của Chính phủ.ban hành các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường tại thành phố Đà Nẵng và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự án, đề án bảo vệ môi trường do các cơ quan nhà nước ở Trung ương, Œy ban nhân dân thành phố phê duyệt hoặc ban hành. 1.2. CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ 1.2.1. Hệ thống tổ chức Biên chế của Chi cục được xác định theo phương châm gọn nhẹ nhưng phải đảm bảo đủ năng lực, chuyên môn, điều kiện để hoạt động có hiệu quả theo các chức năng, nhiệm vụ đã nêu trong mục II. Theo các văn bản quy định, hướng dẫn liên quan và căn cứ tình hình thực tế công tác BVMT của thành phố, dự kiến tổ chức bộ máy và biên chế của Chi cục gồm có: - 01 Chi cục trưởng, 02 Phó Chi cục Trưởng giúp việc. - 03 phòng chuyên môn và 01 phòng chức năng + Phòng kiểm soát ô nhiễm; + Phòng thẩm định và cấp phép; + Phòng Tổng hợp; + Bộ phận hành chính. SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 9 MSSV: 1810625625 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS. TRẦN THỊ KIỀU NGÂN Hình 1.2: Sơ đồ hệ thống tổ chức của Chi cục bảo vệ môi trường TP Đà Nẵng SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU Trang 10 MSSV: 1810625625 [...]... BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS TRẦN THỊ KIỀU NGÂN - Tổng hợp dự toán chi sự nghiệp bảo vệ môi trường của các cơ quan, đơn vị thuộc địa phương và phối hợp với Sở Tài chính báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân cùng cấp; chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính quản lý quỹ bảo vệ môi trường của địa phương theo phân công của Uỷ ban nhân dân thành phố - Tổ chức thực hiện hoặc phối... thích hợp về bảo vệ môi trường Là một bản báo cáo bao gồm các nội dung: - Đánh giá hiện trạng môi trường tại địa bàn hoạt động của dự án hoặc cơ sở - Đánh giá tác động xảy ra đối với môi trường do hoạt động của dự án hoặc cơ sở - Kiến nghị các biện pháp xử lý về mặt môi trường Có 3 loại chính như sau: - Đánh giá môi trường chi n lược - Đánh giá tác động môi trường - Cam kết bảo vệ môi trường (Nghị... đốc Sở việc xác nhận các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã hoàn thành việc xử lý triệt để ô nhiễm môi trường theo đề nghị của các cơ sở đó; - Đánh giá, cảnh báo và dự báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn thành phố; điều tra, phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đề xuất với Giám đốc Sở các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường; ... giá môi trường chi n lược và việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, thẩm định kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, thẩm định hồ sơ ký quỹ phục hồi môi trường, hồ sơ dự án cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật; • Thẩm định phí bảo vệ môi trường đối với chất thải theo quy định của pháp luật; • Gửi thông báo nộp phí bảo vệ môi trường. .. động thông tin, tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường trên địa bàn Thành phố; • Tổ chức triển khai thực hiện các dự án hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường theo phân công của Chi cục trưởng; • Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chi cục Trưởng giao SVTH: PHAN THỊ HOÀI THU MSSV: 1810625625 Trang 13 BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP GVHD: ThS TRẦN THỊ KIỀU NGÂN PHẦN 2: CÁC NỘI... giá, dự báo và cảnh báo nguy cơ sự cố môi trường trên địa bàn thành phố; điều tra, phát hiện và xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, báo cáo và đề xuất các biện pháp ngăn ngừa, khắc phục ô nhiễm, suy thoái và phục hồi môi trường; • Phối hợp kiểm tra thực hiện các biện pháp về bảo vệ môi trường đối với các đô thị, khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung theo phân công; • Làm đầu mối phối hợp... chủ dự án đầu tư thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường tự tiến hành hoặc thuê tổ chức tư vấn có điều kiện theo quy định tại điều 8 nghị định 29/2011/NĐ-CP để tiến hành công tác đánh giá tác động môi trường và lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án Chủ dự án gửi hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường đển Sở TN&MT Thành phố Đã Nẵng Sau khi nhận... duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường -Thông tư này không áp dụng đối với việc thẩm dịnh báo cáo đán giá tác dộng môi trường thông qua tổ chức dịch vụ thẩm định 2.3.3 Hồ sơ đề nghị thẩm định báo cáo ĐTM - Mội (01) văn bản của chủ dự án đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo mẫu quy định tại phụ lục 2.3 Thông tư này - Bảy(07) bản báo cáo đánh giá tác động môi trường. .. hồ sơ hợp lệ và đáp ứng yêu cầu để thẩm định Sở TN&MT Thành phố Đã Nẵng sẽ thành lập hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường Thời hạn thẩm định được quy định tại điều 12 Nghị định 29/2011/NĐ-CP 2.1.5.2 Lập, thẩm định và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung Việc thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường bổ sung được thực hiện thông qua hình thức lấy ý kiến bằng... và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Môi trường trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường; Theo đề nghị của Tổng Cục trưởng Tổng cục Môi trường, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, 2.3 HỒ SƠ ĐTM 2.3.1 Đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) - Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có các hoạt động liên quan đến : + Chi n lược ,quy hoạch ,kế hoạch quy định tại Điều 3 Nghị định số 29/2011/NĐ-CP: . VỀ CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG 1.1. TỔNG QUAN VỀ CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG Tên đơn vị: CHI CỤC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Địa chỉ: 24 Hồ Nguyên Trừng – Thành phố Đà Nẵng Thời. anh chị làm việc tại Chi cục bảo vệ Môi Trường, trực thuộc Sở Tài Nguyên & Môi Trường Thành Phố Đà Nẵng đã nhiệt tình giúp đỡ em trong thời gian thực hiện đề tài báo cáo thực tập này. Bên cạnh. gian thực tập: Từ ngày 30/3/2015 đến ngày 10/5/2015 Chi cục bảo vệ Môi trường trực thuộc Sở Tài Nguyên & Môi Trường thành phố Đà Nẵng được thành lập trên cơ sở Phòng Quản lý Môi trường thuộc