LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Đề tài “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu Công nghiệp hố, Hiện đại hố tỉnh Bắc Giang” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng cá nhân tơi Với giúp đỡ PST.TS Đào Thị Kim Liên Những số liệu nêu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng KÝ TÊN Bùi Quang Phát MỤC LỤC Trang Chương PHẦN MỞ ĐẦU CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ NỀN KINH TẾ 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA 1.1.1 Quan niệm nguồn nhân lực vai trò nguồn nhân lực trình phát triển kinh tế - xã hội 1.1.1.1 Khái niệm phân loại nguồn nhân lực 1.1.1.2 Vai trò nguồn nhân lực trình phát triển kinh tế xã hội 1.1.2 Các tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực 10 1.1.3 Cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế yêu cầu đặt phát triển nguồn nhân lực 1.1.3.1 Khái niệm CNH,HĐH kinh tế 10 1.1.3.2 Những yêu cầu đặt phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH 12 1.2 SỰ CẦN THIẾT, NỘI DUNG VÀ NHỮNG NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN CỦA NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH 13 1.2.1 Sự cần thiết phải phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH 13 1.2.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH kinh tế 15 1.2.2.1 Phát triển vê số lượng 15 1.2.2.2 Phát triển chất lượng 16 1.2.2.3 Chuyển dịch cấu nhân lực 18 1.2.2.4 Quản lý nhà nước nguồn nhân lực 20 1.3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH kinh tế 21 1.3 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ QUỐC GIA VÀ ĐỊA PHƯƠNG TRONG NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN NÔNG THÔN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ NỀN KINH TẾ 25 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia Đông Nam Á 25 phát triển nguồn nhân lực nông thôn đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH 1.3.2 Kinh nghiệm số địa phương nước 1.3.3 Bài học kinh nghiệm cho tỉnh Bắc Giang Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở TỈNH BẮC GIANG 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, 32 37 43 43 KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH BẮC GIANG TÁC DỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CỦA TỈNH 2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HỐ- HIỆN ĐẠI HỐ 2.2.1 Về số lượng 2.2.2 Về chất lượng 2.2.3 Về cấu 2.2.4 Hiện trạng hệ thống quản lý, chế, sách phát triển nguồn nhân lực tỉnh 45 45 55 65 70 2.3 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Ở TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH,HĐH 2.3.1 Thành tựu 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế Chương 72 72 73 76 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HỐ 3.1 NHỮNG CĂN CỨ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT PHƯƠNG 76 HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH 3.1.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 76 Bắc Giang đến năm 2020 3.1.2 Dự báo nhu cầu nhân lực tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 77 3.2- PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH 85 3.2.1 Định hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực 85 Tỉnh Bắc Giang đến 2020 3.2.1.1 Định hướng phát triển chung 3.2.1.2 Mục tiêu phát triển 3.2.1.3 Quy hoạch đào tạo nhân lực giai đoạn năm (2011-2015) (2016-2020) 85 85 86 3.2.1.4 Phương hướng phát triển nhân lực thời kỳ 20112020 87 3.3 GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH 95 3.3.1 Nâng cao trình độ học vấn nhân lực 95 96 3.3.2 Nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ thuật nhân lực 3.3.3- Tạo việc làm, đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động theo hướng tiến bộ, nâng cao hiệu sử dụng nhân lực 100 3.3.4 Hợp lý hoá phân bố nhân lực theo lãnh thổ đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH 100 3.3.5 Thực tốt chương trình, dự án phát triển mạng lưới, sở đào tạo nhân lực 101 3.3.6 Tăng cường công tác quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực 102 3.3.7 Tăng cường phối hợp hợp tác quốc tế đào tạo 104 nhân lực KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 106 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CNH : Cơng nghiệp hố HĐH : Hiện đại hố CNXH : Chủ nghĩa xã hội WTO : Tổ chức Thương mại giới BCH : Ban chấp hành GDTX-DN : Giáo dục thường xuyên- Dạy nghề TCCN : Trung cấp chuyên nghiệp TCN : Trung cấp nghề THCS : Trung học sở THPT : Trung học phổ thông CĐ : Cao đẳng ĐH : Đại học DN : Dạy nghề CBCC : Cán công chức UBND : Uỷ ban nhân dân HĐND : Hội đồng nhân dân DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng 2.1 NỘI DUNG Một số tiêu kinh tế đáng ý tỉnh Bảng 2.2 Hiện trang dân số chia theo cấu dân tộc tỉnh Bắc Giang Bảng 2.3 Cơ cấu dân số theo giới tính Bảng 2.4 Cơ cấu nhân lực theo nhóm tuổi Bảng 2.5 Cơ cấu theo nhóm tuổi dân số độ tuổi lao động năm 2010 Bảng 2.6 Dự báo dân số lao động đến năm 2020 Bảng 2.7 Hiện trạng nhân lực y tế, chăm sóc sức khoẻ nhân dân Bảng 2.8 Hiện trạng nhân lực y tế, chăm sóc sức khoẻ theo trình độ đào tạo Bảng 2.9 Hiện trạng học vấn theo độ tuổi giáo dục phổ thông Bảng 2.10 Hiện trạng trình độ học vấn chia theo độ tuổi Bảng 2.11 Diện tích sử dụng sở dạy nghề năm 2010 Bảng 2.12 Thực trạng đội ngũ cán CNV giáo viên dạy nghề sở dạy nghề địa bàn tỉnh Bảng 2.13 Cơ cấu nhân lực hoạt động ngành, lĩnh vực Bảng 2.14 Cơ cấu nhân lực theo trình độ chuyên môn Bảng 3.1 Một số tiêu quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 Bảng 3.2 Dự báo cung lao động cho kinh tế đến năm 2020 Bảng 3.3 Dự báo cầu lao động cho ngành kinh tế đến năm 2020 Bảng 3.4 Dự báo phát triển doanh nghiệp địa bàn Trang 44 47 48 49 50 51 53 54 56 57 61 63 66 69 76 78 80 81 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực nhân tố quan trọng hàng đầu để phát triển kinh tế đất nước Việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu q trình Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố tốn vơ khó khăn Chính quyền cấp tỉnh Bắc Giang khẳng định việc phát triển nguồn nhân lực phải coi trọng hàng đầu, năm chương trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phát triển nguồn nhân lực nào, cách giải vấn đề để có nguồn nhân lực chất lượng cao niềm băn khoan chăn trở nhà hoạch định sách Bắc giang tỉnh miền núi có nhiều tiềm đất đai, tài nguyên khoán sản, người cần cù sáng tạo, năm qua quan tâm cấp quyền địa phương, đặc biệt đầu tư quan tâm phát triển nguồn nhân lực, chất lượng nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang bước nâng cao góp phần tích cực chiến lược phát triển kinh tế xã hội Mặc dù nguồn nhân lực tỉnh có bước phát triển khả quan, xong chất lượng nguồn nhân lực chưa cao, chưa thể đáp ứng u cầu q trình Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố; Kinh tế tỉnh Bắc Giang cịn chậm phát triển, đời sống nhân dân cịn khó khăn, sở hạ tầng cịn yếu kém; Nơng, lâm, ngư nghiệp chưa có hướng phát triển tốt; Cơng nghiệp, dịch vụ manh múm; xuất chất lượng sản phẩm cịn chưa cao, tính cạnh tranh cịn thấp, đào tạo nghề, giải việc làm chưa hiệu Như làm để phát triển nguồn nhân lực đủ số lượng đảm bảo chất lượng đáp ứng u cầu Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố cần thiết mang tính khách quan Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề « Phát triển nguồn nhân lực » có nhiều tác giả nước nghiên cứu nhiều góc độ khác nhau, ngành, lĩnh vực, địa phương cụ thể số cơng trình nghiên cứu : - “Phát triển nguồn nhân lực trường Đại học kinh tế- Đại học quốc gia Hà nội ’’ Thạc sỹ Cảnh Chí Dung thực 2008-2009’’ - “Cơ sở khoa học thực tiễn phát triển nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh”, (2004), PGS.TS Vũ Anh Tuấn, TS Nguyễn Văn Hà, TS Nguyễn Thanh, Nhà xuất Thống kê, Chi nhánh Thành phố Hồ Chí Minh - Đề tài “Vấn đề quy hoạch đào tạo sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức quản lý Nhà nước Kinh tế”, (2001), tác giả Vy Văn Vũ - Luận văn thạc sĩ quản lý kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh Đối với tỉnh Bắc Giang chưa có 01 luận văn thạc sỹ viết vấn đề phát triển nguồn nhân lực tỉnh, đề tài nghiên cứu khoa học mang tính vĩ mơ, với quy mô cấp tỉnh tài liệu quý giá để cấp quyền địa phương tham khảo Mục tiêu nghiên cứu Trong năm qua việc phát triển nguồn nhân lực có chuyển biến tích cực góp phần đáng kể chiến lược phát triển kinh tế xã hội tỉnh; xong chất lượng nguồn nhân lực thấp chưa tương xứng với tiềm nguồn lực tỉnh; nguồn vốn nhân lực đóng góp chưa thực hiệu kinh tế, việc phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang giai đoạn mối quan tâm hàng đầu Lãnh đạo nhân dân địa phương, nội dung trọng tâm để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, em chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá tỉnh Bắc Giang” làm luận văn thạc sỹ Luận văn nhằm đưa số giải pháp khả thi để phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hoá, đại hoá Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nội dung nghiên cứu - Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu Cơng nghiệp hố, Hiện đại hố tỉnh Bắc Giang 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về lý luận: Những vấn đề lý luận chung nguồn lực người vai trò nguồn lực người (nguồn nhân lực) phát triển kinh tế - xã hội nói chung, có sở mà đề xuất phương hướng giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH,HĐH đất nước giai đoạn - Về thực tiễn: + Về không gian: Thực trạng nguồn nhân lực vận dụng quyền tỉnh Bắc Giang sách nhà nước phát triển nguồn nhân lực + Về thời gian: Đánh giá thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2000-2010; đề xuất giải pháp khả thi phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật biện chứng - Phương pháp phân tích, đối chiếu, so sánh, tổng hợp - Phương pháp tốn thống kê Những đóng góp luận văn - Hệ thống hóa vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH - Khảo sát kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực nông thôn đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH số quốc gia khu vực số địa phương nước, từ tổng kết thành học áp dụng cho tỉnh Bắc Giang - Đánh giá thực trạng nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang từ góc độ yêu cầu nghiệp CNH,HĐH, mặt mạnh hạn chế, yếu phát triển nguồn nhân lực nguyên nhân hạn chế, yếu - Đề xuất định hướng, quy hoạch giải pháp phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang thời gian tới nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH,HĐH đất nước nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn chia làm chương: khích để thu hút học sinh giỏi làm việc tỉnh, giảng dạy làm việc trường; Thực đổi toàn diện hệ thống đào tạo, từ mơ hình đào tạo tới nội dung phương pháp đào tạo nhằm đào tạo đội ngũ giáo viên vững vàng kiến thức khoa học kỹ sư phạm Đào tạo sư phạm nghề cho số sinh viên tốt nghiệp trường nhằm cung cấp đủ giáo viên cho sở giáo dục nghề nghiệp Tỉnh có chế, sách hỗ trợ việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, giáo viên sở dạy nghề ngồi cơng lập, sách hỗ trợ sở dạy nghề ngồi công lập tự đào tạo phát triển nhân lực, kể đào tạo nước thu hút nhân tài, chuyên gia, nhà quản lý nước đến làm việc Bắc Giang Cần có sách ưu đãi tiền lương, tiền thưởng loại phụ cấp tiền khác cho chuyên gia, nhân tài tỉnh cơng tác, nghiên cứu Có chế, sách đãi ngộ khác như: Tuyển dụng, bổ nhiệm vào vị trí phù hợp với lực chun mơn, ưu tiên người tốt nghiệp quy trường đại học lớn nước Kinh tế Quốc dân, Xây dựng, Bách khoa * Tám là: Chính sách phát triển thị trường lao động, đặc biệt tạo điều kiện phát triển thị trường xuất lao động Tổ chức xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động: Xây dựng sàn giao dịch việc làm đưa lên mạng hệ thống thông tin thị trường lao động, nhằm cung cấp thông tin kịp thời cho nhà quản lý, nhà đầu tư, doanh nghiệp cở sở đào tạo nghề để thực chức làm cầu nối liên kết cung cầu lao động, người lao động, sở đào tạo sở sử dụng lao động; tăng cường gắn kết đào tạo sử dụng lao động Có sách hỗ trợ doanh nghiệp, người xuất lao động nước ngồi  Xây dựng nơng thơn mới, thực chuyển dịch cấu lao động từ nông nghiệp sang phi nông nghiệp Nông thôn 10 năm tới nguồn cung lao động cho ngành phi nông nghiệp khu vực thành thị Do vậy, cần bảo đảm đủ nguồn lực người, vật chất hạ tầng sở nông thôn, thực tốt sách chương trình phát triển nơng nghiệp, nông dân, nông thôn, xây dựng nông thôn nhằm chuyển dịch lao động từ khu vực có suất thấp, sang khu vực có suất cao 93 dịch chuyển tiếp tục lượng lớn lao động bán thất nghiệp nơng thơn Vai trị cơng nghiệp hóa đại hóa nơng thơn cần dựa vào phát triển có hiệu nguồn nhân lực nơng thơn, sách cụ thể (tái cấu phát triển kinh tế, cấu đầu tư có lợi cho lao động); hỗ trợ phát triển ngành nghề phi nông nghiệp; đa dạng hóa ngành nghề khu vực nơng thơn; tăng chất lượng ngành sử dụng nhiều lao động, tăng hội việc làm, đặc biệt cho niên Hướng dẫn hệ thống Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện, trung tâm học tập cộng đồng xã tỉnh tham gia dạy nghề cho lao động nơng thơn Xác định vai trị trung tâm hệ thống khuyến nông công tác Tổ chức xây dựng danh mục nghề, chương trình dạy nghề nơng nghiệp, phi nơng nghiệp trình độ sơ cấp dạy nghề thường xuyên 3.3- GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH 3.3.1- Nâng cao trình độ học vấn nhân lực Trong kinh tế hội nhập cách mạng khoa học- công nghệ tiếp tục phát triển với bước tiến nhảy vọt kỷ 21 tiếp tục tác động mạnh mẽ đến tất lĩnh vực đời sống kinh tế- văn hố- xã hội Khoa học cơng nghệ trở thành động lực phát triển kinh tế- xã hội Sự phát triển khoa học công nghệ làm cho nội dung tính chất lao động biến đổi sâu sắc, nguồn nhân lực phải đào tạo bồi dưỡng liên tục đáp ứng biến đổi nhanh chóng khoa học công nghệ Đổi giáo dục diễn quy mơ tồn cầu tạo nên thay đổi sâu sắc giáo dục, từ quan điểm chất lượng giáo dục, hình thành nhân cách nghề nghiệp đến cách thức tổ chức qua strình giáo dục cúng cấu hệ thống giáo dục Nhà trường từ chỗ khép kín, chuyển sang mở cửa rộng rãi gắn kết với xã hội cộng đồng, gắn bó với phát triển khoa học, công nghệ, sản xuất, kinh doanh Nhà giáo với vai trò từ chỗ chủ yếu truyền đạt kiến thức chuyển sang cung cấp cho người học lực nghề nghiệp phương pháp thu thập kiến thức, hình thành kỹ cách chủ động, sáng tạo đầu tư cho giáo dục từ chỗ xem đầu tư cho phúc lợi xã hội chuyển dần sang quan niệm đầu tư cho phát triển Các quốc gia giới nhận thức vai trò vị 94 trí hàng đầu giáo dục, cải cách đổi giáo dục để đáp ứng cách chủ động, hiệu trực tiếp nhu cầu phát triển đất nước Giáo dục tảng cho phát triển tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, muốn có nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiệp phát triển kinh tế- xã hội tỉnh giai đoạn (2011-2020), phải nâng cao chất lượng giáo dục phổ thơng cấp Đảm bảo chất lượng giáo dục tồn diện, thực chất, vững tất ngành học, bậc học sau: Tập trung nâng cao chất lượng học sinh học bổ túc Tổ chức đào tạo có chất lượng hiệu lớp Đại học chức, từ xa lớp trung cấp kỹ thuật dạy nghề Trung tâm GDTX-DN huyện tỉnh Cải tiến chương trình tài liệu xóa mù chữ, sau xoá mù chữ bổ túc nâng cao chất lượng hoạt động trung tâm GDTX, đặc biệt vùng núi, vùng cao, vùng dân tộc Xây dựng đội ngũ cán bộ, giáo viên đủ, đồng bộ, đạt trình độ chuẩn chuẩn Triển khai thực có hiệu chương trình kiên cố hố trường, lớp học; đạo xây dựng trường trọng điểm, trường chuẩn quốc gia ngành học, bậc học Thực tốt cơng tác xã hội hố giáo dục chủ trương đa dạng hố loại hình học tập đáp ứng yêu cầu học tập nhân dân, xây dựng xã hội học tập, góp phần đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hố 3.3.2- Nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thuật nhân lực Trước nguy thiếu hụt nguồn nhân lực tương lai già hóa dân số đến nhanh, công tác đào tạo cần tập trung cho nghề có chun mơn kỹ thuật cao đáp ứng phát triển theo chiều sâu; đào tạo lao động nông nghiệp, lao động bị thất nghiệp, đặc biệt niên lần đầu tham gia vào thị trường lao động, đào tạo lại, đào tạo nâng cao, đào tạo kết nối lao động làm việc tạo điều kiện để chuyển dịch cấu lao động theo chiều (nông nghiệp-phi nông nghiệp; nông thôn-đô thị; kỹ năng) * Thứ nhất: Nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật Đặc biệt coi trọng chất lượng học sinh học nghề với mục tiêu phấn đấu trường học sinh phải giỏi kiến thức, vững tay nghề, tạo điều kiện để học sinh học lên có nghề vào sống, có đủ phẩm chất đạo đức 95 kiến thức phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh đất nước Đào tạo lại bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ lao động: Hàng năm doanh nghiệp, người sử dụng lao động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhân lực chỗ (đào tạo tay nghề, kỹ lao động, tác phong làm việc, pháp luật lao động…).Tổ chức thi nâng cao tay nghề cho đội ngũ lao động để họ phát huy khả phấn đấu vươn lên hồn thành tốt cơng việc Có kế hoạch bồi dưỡng, cử nhân lực chủ chốt đào tạo để tiếp thu kinh nghiệm quản lý mới, khoa học công nghệ mới, ngoại ngữ… sau truyền đạt lại cho người lao động lại đơn vị * Giáo dục chuyên nghiệp Nâng cao chất lượng đào tạo trường Trung cấp chuyên nghiệp, tăng tỷ lệ học sinh vào học bậc TCCN TCN học sinh tốt nghiệp THCS khơng có khả tiếp tục học lên THPT Tiếp tục tăng quy mô đào tạo sơ cấp nghề để nâng cao suất lao động nông nghiệp ngành nghề nông thôn, đồng thời đáp ứng nhu cầu học nghề nông dân, giải việc làm chỗ, chuyển đổi nghề chuyển dịch cấu lao động nông thôn, miền núi, đáp ứng nhu cầu đào tạo đội xuất ngũ, niên dân tộc Mở rộng hợp lý quy mô ngành nghề đào tạo có trình độ cao đẳng, đại học nhằm đáp ứng nhu cầu lao động cho tỉnh Mở rộng mạng lưới trường dạy nghề địa bàn tỉnh, đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực đa dạng chỗ cho địa phương Tăng tỷ lệ người lao động có trình độ đào tạo chun mơn nghiệp vụ cao, giảm tỷ lệ người lao động chưa qua đào tạo đào tạo trình độ sơ cấp ngành kinh tế * Giáo dục đại học Trong thời gian tới cần có sách xây dựng đội ngũ giảng viên CĐ,ĐH, DN đảm bảo đầy đủ số lượng cấu ngành nghề đào tạo, 100% có trình độ đạt chuẩn , 40% có trình độ thạc sĩ tiến sĩ, 100% giáo viên trường dạy nghề có trình độ đạt chuẩn chuẩn 96 * Thứ hai: Nâng cao trình độ chuyên mơn cho nhóm nhân lực đặc biệt -Tăng cường bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại cho đội ngũ cán cơng chức theo hướng chuẩn hố phù hợp với tiêu chuẩn người CBCC theo Luật định, dần bước thực thí điểm triển khai áp dụng phương pháp thi tuyển vị trí cán lãnh đạo quản lý thay cho hình thức bổ nhiệm * Về nhân lực khu vực nghiệp + Một là: Sự nghiệp giáo dục - đào tạo Tiếp tục thực đa dạng loại hình đào tạo để thoả mãn nhu cầu học tập cho người cấp học Củng cố vững phổ cập giáo dục độ tuổi bậc học Tiểu học, Trung học, xây dựng xã hội học tập Hệ thống giáo dục Bắc Giang phát triển theo hướng đại hoá, chuẩn hoá, xã hội hoá quốc tế hố Tập trung nâng chất lượng tồn diện, vững chắc, đồng loại hình đào tạo, dạy nghề, địa bàn, đặc biệt ý tới việc phát triển đào tạo bồi dưỡng nhân tài từ tuổi nhỏ Đảm bảo có đủ nguồn nhân lực có trình độ nghề nghiệp khoa học kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Đảm bảo đủ điều kiện cho nghiệp phát triển giáo dục đào tạo như: Về đội ngũ bố trí đủ, đồng mơn, trình độ cao; sở vật chất đảm bảo hệ thống trường, lớp 100% xây dựng kiên cố hoá, trang thiết bị dạy học đủ theo hướng chuẩn hoá, đại hoá; đảm bảo đáp ứng đủ kinh phí theo yêu cầu phát triển giáo dục đào tạo mức độ cao + Hai là: Sự nghiệp y tế Phát triển mạng lưới y tế dự phịng có đủ khả dự báo, giám sát, phát khống chế dịch bệnh, nhằm giảm tỷ lệ mắc tử vong bệnh tật Phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh, bảo đảm cho người dân tiếp cận cách thuận lợi với dịch vụ chăm sóc sức khỏe có chất lượng tất sở y tế, bao gồm sở y tế cơng lập ngồi cơng lập Các đơn vị y tế đảm bảo đáp ứng dịch vụ y tế theo tuyến Bảo đảm phát triển cân đối, hợp lý bệnh viện đa khoa chuyên khoa; phát triển hệ thống y học cổ truyền 97 Hoàn thiện mạng lưới y tế sở, nâng cao khả tiếp cận người dân dịch vụ y tế thiết yếu có chất lượng Ổn định quy mô nâng cao chất lượng dân số Phát triển mạng lưới lưu thông, phân phối cung ứng thuốc; chủ động cung ứng thường xuyên, đủ thuốc có chất lượng, giá hợp lý ổn định thị trường thuốc phòng chữa bệnh cho nhân dân Phát triển sở hạ tầng đáp ứng nhu cầu sử dụng; bảo đảm trang thiết bị thiết yếu bước đầu tư trang thiết bị đại cho hệ thống y tế dự phòng, hệ thống khám chữa bệnh phục hồi chức * Về nhân lực khu vực sản xuất kinh doanh Tăng cường lực chun mơn trình độ kỹ thuật cho người lao động qua hình thức đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng chỗ nâng cao tay nghề cho công nhân kỹ thuật, giảm thiểu lao động chưa qua đào tạo, chứng đào tạo trình độ thấp, tăng dần tỷ lệ lao động có trình độ đào tạo từ cao đẳng trở lên cấu lao động ngành khu vực sản xuất kinh doanh, dần đáp ứng nhu cầu kinh tế hội nhập kinh tế quốc tế Đối với ngành nghề loại hình doanh nghiệp, nâng cao trình độ chuyên môn kỹ thuật lực lượng lao động theo hướng tích cực, tăng dần tỷ lệ người lao động đào tạo trình độ phù hợp với yêu cầu ngành nghề sản xuất kinh doanh, giảm dần lao động thủ công, lao động chưa qua đào tạo để tăng hiệu lao động tiết kiệm sức lao động * Về nhân lực cho khu vực miền núi Nguồn nhân lực khu vực chủ yếu lao động nông thôn lĩnh vực nông, lâm nghiệp Phấn đấu đến năm 2020 có khoảng 25% lao động đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nghề nơng, lâm nghiệp, trình độ ĐH chiếm 0,3% Cán quản lý nhà nước xã miền núi chuẩn hóa, đội ngũ cán cấp xã có trình độ cao đẳng trở lên chiếm 40% vào năm 2015 60%-70% vào năm 2020, có cán có trình độ cơng nghệ thơng tin vào năm 2015 3.3.3- Tạo việc làm, đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động theo hướng tiến bộ, nâng cao hiệu sử dụng nhân lực 98 Mở rộng, phát triển ngành nghề, đặc biệt quan tâm phát triển ngành nghề phù hợp với tiềm tỉnh xu phát triển thời kỳ phát triển khoa học công nghệ thông tin Tạo việc làm cho người lao động, giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp hai khu vực thành thị nông thôn; đẩy nhanh chuyển dịch cấu lao động ngành kinh tế theo hướng tích cực, tỷ lệ người lao động chưa qua đào tạo giảm dần, tăng tỷ lệ người lao động có trình độ đào tạo cao ngành, lĩnh vực Các cấp quyền điạ phương thường xuyên tổ chức sàn giao dịch việc làm để tạo hội cho người lao động thơng qua Sàn giao dịch việc làm để tìm kiếm cho thân việc làm phù hợp Xây dựng hệ thống thông tin thị trường lao động làm cầu nối doanh nghiệp, sở dạy nghề người lao động, doanh nghiệp có nhu cầu tuyển dụng lao động có tay nghề, sở dạy nghề có nhu cầu tuyển sinh đào tạo nghề, người lao động học nghề có nhu cầu tìm việc làm, người lao động chưa học nghề có nhu cầu đào tạo nghề Điều tra nhu cầu sử dụng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Các doanh nghiệp đăng ký đầu tư địa bàn tỉnh phải đăng ký nhu cầu lao động theo cấu trình độ, ngành nghề đào tạo, lộ trình tuyển dụng Chuyển dịch cấu lao động theo hướng tiến từ lĩnh vực nông nghiệp sang lĩnh vực phi nông nghiệp phấn đầu tỷ lệ lao động lĩnh vực nông, lâm, thuỷ sản chiếm tỷ lệ nhỏ 45% theo tiêu chuẩn xây dựng nơng thơn 3.3.4- Hợp lý hố phân bố nhân lực theo lãnh thổ đáp ứng yêu cầu phát triển KT-XH Phát triển phân bố hợp lý mạng lưới đô thị điểm dân cư địa bàn tỉnh, gắn phát triển khu công nghiệp với phát triển khu đô thị dịch vụ Xây dựng cấu chuyển dịch lao động hợp lý, tạo phát triển cân đối vùng đồng bằng, trung du miền núi nhằm phát triển hài hòa xây dựng thị hố xây dựng nơng thơn Tổ chức xây dựng quy hoạch xây dựng đề án chương trình mục tiêu xây dựng nơng thơn ; xây dựng khu, cụm công nghiệp đảm bảo hợp lý với tình hình thực tế huyện, xã tỉnh, đảm bảo phân bổ hợp lý nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu địa phương 99 Ban hành sách khuyến khích, thu hút nhân tài, tuyển dụng nhân lực phân bổ hợp lý kinh tế đảm bảo người sử dụng lao động chọn người lao động phù hợp đáp ứng yêu cầu công việc ngược lại người lao động tìm kiếm cơng ăn việc làm phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ thoả mãn nhu cầu người lao động 3.3.5- Thực tốt chương trình, dự án phát triển mạng lưới, sở đào tạo nhân lực Cần phải có chiến lược, quy hoạch phát triển mạng lưới trường, sở đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Tăng cường huy động vốn đầu tư cho phát triển nâng cao chất lượng nhân lực * Một là: Huy động đầu tư tồn xã hội cho cơng tác phát triển nhân lực Đẩy mạnh xã hội hoá dạy nghề, huy động nguồn lực đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, bao gồm nguồn vốn trung ương hỗ trợ (vốn chương trình mục tiêu quốc gia, nghiệp kinh tế, nghiệp khoa học); vốn ngân sách địa phương; vốn hỗ trợ phát triển thức ODA, vốn FDI, hợp tác quốc tế vốn huy động nguồn lực khác (từ doanh nghiệp, vốn dân thông qua xã hội hoá ) để thực dự án đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực; Tiếp tục tích cực triển khai thực Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30/5/2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hoá hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hoá, thể thao môi trường Tăng chi ngân sách địa phương tập trung đầu tư phát triển trường trọng điểm tỉnh như: trường Cao đẳng Ngô Gia Tự, trường Cao đẳng nghề, trường Trung cấp nghề đặc biệt trung tâm dạy nghề huyện miền núi Hoàn thiện, mở rộng, nâng cấp sở giáo dục đào tạo, xây dựng chuẩn quốc gia sở vật chất kỹ thuật cho tất loại hình trường nhằm đảm bảo điều kiện vật chất thực việc đổi trình dạy học Trong đó, trọng đến chuẩn hóa phịng học, phịng thí nghiệm, phịng học mơn trang thiết bị dạy học cấp học 100 * Hai là: Đáp ứng nhu cầu kinh phí cho phát triển đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, kiến thức, kỹ cho lao động Tập trung đầu tư điều kiện đảm bảo tăng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo, đầu tư sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị giáo dục dạy nghề: Trên sở quy định điều kiện đạt chuẩn diện tích phịng học, nhà xưởng, ký túc xá xuất đầu tư trường dạy nghề, trường chất lượng cao, trung tâm dạy nghề Rà soát lại toàn trường, trung tâm dạy nghề thuộc địa phương quản lý để tập trung đầu tư nâng cấp sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy nghề tăng quy mô nâng cao chất lượng đào tạo 3.3.6 Tăng cường công tác quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực * Một là: Nâng cao nhận thức cấp, ngành, toàn xã hội phát triển nhân lực Mỗi cấp, ngành, tổ chức cá nhân cần nhận thức sâu rộng phát triển nhân lực cho tương lai để phục vụ cho trình phát triển đất nước, xác định người nhân tố quan trọng hàng đầu để phát triển kinh tế- xã hội địa phương Trên sở quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh, cấp, ngành, địa phương tăng cường phối hợp xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển nguồn nhân lực cho ngành, lĩnh vực, địa phương Tạo phối hợp nhịp nhàng, đồng bộ, thống tốt cho phát triển nhân lực địa bàn tỉnh Tăng cường phối hợp khép kín hồn chỉnh việc đào tạo, góp phần đảm bảo cân đối quan hệ cung - cầu nhân lực; ngành, đơn vị có chương trình cụ thể để đào tạo nâng cao chất lượng nhân lực theo mối quan hệ sau: thông tin dự báo - doanh nghiệp; người sử dụng lao động - cấp quyền; sở đào tạo - người lao động * Hai là: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tư vấn pháp luật phục vụ phát triển nhân lực Tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, đào tạo pháp luật phát triển nhân lực, nâng cao nhận thức cấp, ngành, doanh nghiệp công tác giáo dục- đào tạo nghề; Phối hợp quan quản lý nhà nước với quan thông tin đại chúng, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp sở dạy nghề tổ chức tuyên truyền sâu rộng chủ trương, 101 sách Đảng Nhà nước lĩnh vực giáo dục dạy nghề; thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền để cán bộ, đảng viên người lao động nhận thức đào tạo nghề, giải việc Tun truyền nhằm nhân rộng mơ hình hay điển hình tiên tiến việc phát triển xã hội hố dạy nghề; Thơng qua phương tiện thơng tin đại chúng, chương trình hành động, hoạt động quan, đoàn thể, kịp thời đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, đào tạo pháp luật phát triển nhân lực thường xuyên, liên lục nhằm đem lại hiệu thiết thực nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền Tạo chuyển biến thật mạnh mẽ việc tuyên truyền giáo dục, đào tạo pháp luật quan quản lý nhà nước phát triển nhân lực tới lực lượng từ nông dân, công nhân, trí thức, doanh nhân Thực tốt cơng tác tư vấn pháp luật miễn phí cho người lao động, thông qua kênh: Trung tâm cung ứng nguồn nhân lực tỉnh, Trung tâm trợ giúp pháp lý (thuộc Sở Tư pháp tỉnh), Trung tâm giới thiệu việc làm * Ba là: Hồn thiện máy, đổi cơng tác quản lý phát triển nhân lực Hoàn thiện máy quản lý phát triển nhân lực, đổi phương pháp quản lý, nâng cao lực, hiệu hoạt động máy quản lý, nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển nhân lực tạo nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đẩy mạnh cải cách hành chính, thực chế cửa toàn hệ thống quản lý giáo dục- đào tạo, nhằm tạo chế quản lý gọn nhẹ, hiệu thuận lợi cho người dân Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông nhằm “tin học hóa” quản lý giáo dục cấp Thường xuyên đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động quan tham mưu, giúp việc công tác quản lý phát triển nhân lực Phân định rõ thẩm quyền trách nhiệm quản lý UBND cấp, sở, ban, ngành việc theo dõi, dự báo; xây dựng kế hoạch phát triển nguồn nhân lực Đổi phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá kết học tập, kiểm định đánh giá sở giáo dục, dạy nghề Thực tốt công tác kiểm định chất lượng đào tạo dạy nghề địa bàn Thủ trưởng Sở, Ban, ngành, Chủ tịch 102 UBND huyện, thành phố đạo trực tiếp chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh kết phát triển nguồn nhân lực địa phương, đơn vị 3.3.7- Tăng cường phối hợp hợp tác quốc tế đào tạo nhân lực * Một là: Phối hợp với quan, sở đào tạo Trung ương Tăng cường hợp tác, phối hợp với Trường đại học giúp địa phương đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ giáo viên nâng cao trình độ chun mơn kỹ sư phạm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Đồng thời mở rộng hợp tác đào tạo ngành, lĩnh vực theo địa nhu cầu thực tế địa phương; xây dựng nội dung, giáo trình mới, nâng cao trình độ giáo viên nguồn vốn để hỗ trợ tỉnh phát triển nhân lực tỉnh * Hai là: Phối hợp hợp tác với tỉnh bạn Phát huy lợi điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, nguồn nhân lực dồi tỉnh, tăng cường mở rộng quan hệ giao lưu, trao đổi hợp tác với địa phương, vùng lân cận, tỉnh, thành phố có nhiều trường Đại học, trường Cao đẳng, trung học chuyên nghiệp để phối hợp liên danh, liên kết cơng tác đào tạo, tuyển dụng nhân lực, có chuyển giao hợp tác nhân lực tỉnh để điều tiết cung cầu lao động thị trường lao động * Ba là: Tăng cường hợp tác quốc tế Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế để trao đổi, học tập kinh nghiệm nước có khoa học tiên tiến phù hợp với điều kiện tỉnh, thông qua mối quan hệ ngoại giao, qua tổ chức phi phủ, nhà đầu tư nước hoạt động Bắc Giang, qua xúc tiến đầu tư nước tổ chức liên quan khác để có chiến lược tăng cường hoạt động đào tạo, chuyển giao nhân lực với nước nhằm mang lại điều kiện tốt cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tranh thủ nguồn vốn ODA đầu tư phát triển dạy nghề, tạo điều kiện thuận lợi để nhà đầu tư nước thành lập trường đào tạo, đào tạo nghề tỉnh 103 KẾT LUẬN Nhân lực lực lượng quan trọng kinh tế, yếu tố định phát triển, khơng đáp ứng trở thành lực cản kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội Sau gần 25 năm đổi mới, nước nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng giành nhiều thành tựu to lớn, bước vào thời kỳ hội nhập toàn diện với kinh tế toàn cầu, hội thách thức ngày lớn, địi hỏi phải có nguồn nhân lực thích ứng Phát triển nguồn nhân lực trở thành yêu cầu, đòi hỏi thiết chặng đường cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, nguồn lực người trở nên có ý nghĩa quan trọng, định thành công công phát triển đất nước Đảng ta khẳng định: “Con người vốn quý nhất, chăm lo hạnh phúc người mục tiêu phấn đấu cao chế độ ta, coi việc nâng cao dân trí, bồi dưỡng phát huy nguồn lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi công công nghiệp hoá, đại hoá” Nâng cao chất lượng dân số phát triển nhân lực trọng điểm chiến lược phát triển đất nước, sách xã hội bản, hướng ưu tiên hàng đầu tồn sách kinh tế-xã hội Đảng, Nhà nước ta nói chung tỉnh Bắc Giang nói riêng bối cảnh hội nhập, tồn cầu hóa ngày sâu rộng Có thể coi phát triển nguồn nhân lực giải pháp giữ vai trò định thắng lợi cơng cơng nghiệp hố, đại hoá, đảm bảo thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XVII Với lãnh đạo, đạo chặt chẽ Tỉnh uỷ, HĐND UBND tỉnh, phối hợp đồng thống Sở, ngành địa phương, tỉnh Bắc Giang triển khai thực có hiệu chiến lược phát triển nguồn nhân lực, góp phần đưa Bắc Giang khỏi tình trạng chậm phát triển, trở thành tỉnh có cấu kinh tế chủ yếu công nghiệp - dịch vụ vào năm 2020 / 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- Tác giả Phạm Cơng Trứ (1999), Giáo trình Luật Lao Động Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 2- Tác giả Chu Thanh Hưởng (2007), Giáo trình Luật Lao Động Việt Nam, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 3- Tác giả Cát Văn Thành (2004), Giáo trình Luật thống kê văn hướng dẫn thi hành, NXB Thống kê, Hà nội 4- Tác Giả PGS.PTS nhà giáo ưu tú Phạm Đức Thành PGS Mai Quốc Chánh (1998), Giáo trình kinh tế lao động, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội 5- Tác Giả PGS.PTS Mai Quốc Chánh PGS.TS Trần Xuân Cầu, Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội 6- Tác giả Nguyễn Tiệp (2007), “Thực trạng giải pháp phát triển cung lao động thị trường lao động nước ta”, Tạp chí lao động xã hội, (số 313), trang 20 7- Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Giáo dục, số 38/2005/QH11 ngày 14/7/2005, Hà Nội 8- Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Dạy nghề, số 76/2006/QH11 ngày 29/11/2006, Hà Nội 9- Tác giả Chu Tiến Quang (2005), “ huy động sử dụng nguồn lực phát triển kinh tế nông thôn- thực trạng giải pháp”, NXB trị quốc gia, Hà Nội 10- Tác giả Nguyễn Hữu Dũng (2003), “ Sử dụng hiệu nguồn lực người Việt Nam”, NXB lao động xã hội, Hà Nội 11- Tác giả Nguyễn Mai Hương (2011) “ Kinh nghiệm số quốc gia Châu Á phát triển nguồn nhân lực tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - Bài học cho Việt nam”, Tạp chí khoa học Đại học QGHN, khoa học xã hội nhân văn 27 (2011) 52-58 12- Chính Phủ (2006), Nghị định số 92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 Nghị định số 04/2008/NĐ-CP Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 105 92/2006/NĐ-CP việc lập, phê duyệt quản lý quy hoạch tổng thể phát triển KTXH, Hà Nội 13- Chính Phủ (2009), Quyết định số 05/2009/QĐ-TTg, ngày 13/01/2009 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2020, Hà Nội 14- Chính Phủ (2009) ,Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nơng thơn đến năm 2020, Hà Nội 15- Chính Phủ (2011), Quyết định số 579/QĐ-TTg ngày 19 tháng năm 2011 Thủ tướng Chính Phủ việc phê duyệt chiến lược phát triển nguồn nhân lực Việt Nam thời kỳ 2011-2020, Hà Nội 16- Chính Phủ (2008), Quyết định số 98/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Hành lang kinh tế Lạng Sơn - Hà Nội Hải Phòng - Quảng Ninh đến năm 2020, Hà Nội 17- Chính Phủ (2010) Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 09 tháng 02 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010-2015, Hà Nội 18- Tác giả Nguyễn Thị Minh Phước (2011) “ Phát triển nguồn nhân lực, Kinh nghiệm số nước giới”, Tạp chí Cộng Sản, WWW.tapchicongsan.org.vn, đăng ngày 16/9/2011 19- Tác giả Võ Xuân Tiến (2010) “ Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, Tạp chí khoa học cơng nghệ, Đại Học Đà nẵng, (số 5), 40 20- Tác giả Phùng Lê Dung Đỗ Hoàng Điệp (2009), “ Phát triển nguồn nhân lực dựa chiến lược kinh tế” , Tạp chí nghiên cứu Châu phi Trung đơng (số 2) 21- Sở Lao động TBXH Bắc Giang (2011) , “Chương trình nâng cao chất lượng đào tạo nghề tỉnh Bắc Giang 2011-2015”, Bắc Giang 22- UBND tỉnh Bắc Giang (2011), “Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang 2011-2020”, Bắc Giang 23- Tỉnh Uỷ Bắc Giang (2011), “ Nghị đại hội đảng tỉnh lần thứ XVIII”, Bắc Giang 106 24- Sở Lao động TBXH tỉnh Bắc Giang (2006), “ Chương trình giảm nghèo tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2006-2010” 25- Tổng cục thống kê (2000-2011), “ Số liệu thống kê dân số lao động”, WWW.gso.gov.vn, Tổng cục thống kê 26- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2008), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố Bắc Giang giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 27- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2009), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Sơn Động giai đoạn 2008-2020”, Bắc Giang 28- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2008), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Việt Yên giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 29- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2009), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Nam giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 30- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2008), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Lục Ngạn giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 31- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2007), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Tân Yên giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 32- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2008), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Yên Thế giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 33- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2007), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Lạng Giang giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 34- Uỷ ban nhân dân tỉnh Bắc Giang (2008), “ Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội huyện Hiệp Hoà giai đoạn 2007-2020”, Bắc Giang 35- Cục thống kê tỉnh Bắc Giang (2000-2010), Niên giám thống kế tỉnh Bắc Giang từ 2000-2010, NXB Thống kê, Hà Nội 107 ... nhân dân địa phương, nội dung trọng tâm để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, em chọn đề tài ? ?Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá tỉnh Bắc Giang? ?? làm luận văn. .. PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH 3.1.1 Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 76 Bắc Giang đến năm 2020 3.1.2 Dự báo nhu cầu nhân lực tỉnh Bắc Giang. .. luận văn chia làm chương: Chương Cơ sở lý luận kinh nghiệm thực tiễn phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH,HĐH kinh tế Chương Thực trạng phát triển nguồn nhân lực tỉnh Bắc Giang lực đáp