1 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 2 I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP 3 1. Một số khái niệm 3 1.1. Một số khái niệm cơ bản 3 1.2. Thế nào là thất nghiệp? 3 1.3. Tỷ lệ thất nghiệp 4 2. Phân loại thất nghiệp 4 2.1. Phân theo loại hình thất nghiệp 4 2.2. Phân loại theo lý do thất nghiệp 4 2.3. Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp. 5 2.4. Phân loại theo phân tích hiện đại về thất nghiệp 6 3. Nguyên nhân của thất nghiệp 6 4. Tác động của thất nghiệp. 7 5. Các biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp 7 5.1. Đối với thất nghiệp tự nhiên 7 5.2. Đối với thất nghiệp chu kỳ 8 II. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM 8 1. Tình hình thất nghiệp ở Việt Nam 5 năm gần đây (2008 – 2012) 8 1.1. Khái quát tình hình thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012 8 1.2. Tình hình thất nghiệp ở thành thị và nông thôn 9 1.3. Tình hình thất nghiệp theo các khu vực ở Việt Nam 11 1.4. Tình hình việc làm trên thị trường 11 2. Nguyên nhân của tình trạng thất nghiệp tại Việt Nam 12 3. Các giải pháp giải quyết thất nghiệp của chính phủ 13 3.1. Chính sách của chính phủ về kinh tế: 13 3.2. Các chính sách về quản lý nhà nước (bảo hiểm thất nghiệp): 15 3.3. Chính sách về giáo dục đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn lao động: 16 3.4. Các chính sách khác: 17 KẾT LUẬN 18 2 LỜI MỞ ĐẦU Thất nghiệp là hiện tượng kinh tế xã hội tồn tại ở nhiều thời kỳ khác nhau và ở mọi nên kinh tế. Tỷ lệ thất nghiệp cao sẽ gây ra những tác động không nhỏ đến đời sống xã hội cũng như nền kinh tế của mỗi quốc gia nói riêng và nền kinh tế toàn cầu nói chung. Cuộc khủng hoảng kinh tế ở Mỹ và các nước EU lan rộng ra toàn thế giới khiến nền kinh tế toàn cầu phải đối mặt với nhiều khó khăn: tốc độ tăng trường giảm, lạm phát và đặc biệt là tình trạng thất nghiệp tăng cao. Ở Việt Nam, trong 5 năm trở lại đây, tỷ lệ thất nghiệp tuy có xu hướng giảm, song về con số tuyệt đối lại có sự gia tăng không nhỏ. Trong bối cảnh hiện nay, giải quyết tình trạng thất nghiệp là một vấn đề đang được nhà nước, chính phủ quan tâm, chú trọng. Với đề tài thảo luận: “Phân tích tình hình thất nghiệp của Việt Nam trong 5 năm gần đây và phân tích các biện pháp mà chính phủ sử dụng để giảm thất nghiệp”, nhóm 5 sẽ trình bày những nét khái quát nhất về tình hình thất nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn từ năm 2008 – 2012, tìm hiểu nguyên nhân của tình trạng thất nghiệp đó và phân tích một số giải pháp quan trong về kinh tế, quản lý và giáo dục đào tạo mà chính phủ nước ta đã và đang đẩy mạnh thực hiện nhằm khắc phục tình trạng thất nghiệp của nước ta. Do những hạn chế về mặt kiến thức và kỹ năng, bài làm của nhóm 5 chắc chắn sẽ còn nhiều thiếu sót. Chúng em rất mong sẽ nhận được sự góp ý của cô để bài viết được hoàn thiện hơn. Xin chân thành cảm ơn! 3 I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP 1. Một số khái niệm 1.1. Một số khái niệm cơ bản Lao động là hoạt động của con người nhằm mục đích tạo ra của cải vật chất và các giá trị tinh thần cho xã hội. Việc làm là mọi hoạt động của con người tạo ra của cải vật chất, tinh thần mà không bị pháp luật cấm. Độ tuổi lao động là lứa tuổi có khả năng lao động, do nhà nước quy định, độ tuổi lao động là khác nhau giữa các quốc gia. Ở Việt Nam độ tuổi này được quy định như sau: độ tuổi lao động của nam giới là từ 15 đến 60 tuổi, của nữ giới là từ 15 đến 55 tuổi. Những người trong độ tuổi lao động có nghĩa vụ và quyền lợi lao động theo quy định đã ghi trong Hiến pháp. Lực lượng lao động là số người trong độ tuổi lao động đang có việc hoặc chưa có việc làm nhưng đang tìm kiếm việc làm. 1.2. Thế nào là thất nghiệp? Theo ILO (Tổ chức Lao động quốc tế - International Labor Organization): “Thất nghiệp là tình trạng tồn tại khi một số người trong lực lượng lao động muốn làm việc, nhưng không thể tìm được việc làm ở mức tiền công đang thịnh hành”. Theo định nghĩa của kinh tế học thì thất nghiệp là tình trạng người lao động muốn có việc làm mà không tìm được việc làm. Người thất nghiệp là người chưa có việc làm nhưng mong muốn và đang tìm kiếm việc làm. Ngoài những người có việc làm và thất nghiệp, những người còn lại trong độ tuổi lao động được coi là những người không nằm trong lực lượng lao động, bao gồm người đi học, nội trợ gia đình và những người không có khả năng lao động do đau ốm, bệnh tật và một bộ phận không muốn tìm việc làm với những lý do khác nhau. Dân số Ngoài độ tuổi lao động Trong độ tuổi lao động Ngoài lực lượng lao động Lực lượng lao động Thất nghiệp Có việc làm 4 1.3. Tỷ lệ thất nghiệp Tỷ lệ thất nghiệp là phần trăm số người lao động không có việc làm trên tổng số lực lượng lao động xã hội. Tỷ lệ thất nghiệp là một chỉ tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp của một quốc gia. Cũng vì thế còn có những quan niệm khác nhau về nội dung và phương pháp tính toán, để có khả năng biểu hiện đúng và đầy đủ đặc điểm của tình trạng thất nghiệp thực tế, đặc biệt ở các nước đang phát triển. 2. Phân loại thất nghiệp 2.1. Phân theo loại hình thất nghiệp Phân loại thất nghiệp theo loại hình thực chất là việc xác định đối tượng thất nghiệp thuộc bộ phận dân cư nào, ngành nghề nào, giới tính, độ tuổi nào. Cách phân loại này nhằm xác định tính chất, đặc điểm cũng như mức độ tác hại của thất nghiệp trong thực tế nền kinh tế. Với mục đích đó, có thể dùng những tiêu thức phân loại dưới đây: - Thất nghiệp chia theo giới tính (nam, nữ). - Thất nghiệp chia theo lứa tuổi (tuổi, nghề). - Thất nghiệp chia theo vùng lãnh thổ (thành thị, nông thôn). - Thất nghiệp chia theo ngành nghề (ngành kinh tế, nghề nghiệp). - Thất nghiệp chia theo dân tộc, chủng tộc. 2.2. Phân loại theo lý do thất nghiệp Dựa vào lý do thất nghiệp, có thể chia thất nghiệp thành: - Thất nghiệp do bỏ việc: Người lao động tự ý xin thôi việc vì những lý do khác nhau như cho rằng lương thấp, không hợp nghề, hợp vùng,… - Thất nghiệp do mất việc: Các đơn vị kinh doanh cho người lao động thôi việc do những khó khăn trong kinh doanh. - Thất nghiệp do mới vào: Lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động nhưng chưa tìm được việc làm (thanh niên đến tuổi lao động đang tìm kiếm việc, sinh viêc tốt nghiệp đang chờ công tác,…). - Thất nghiệp do tái nhập: Những người đã rời khỏi lực lượng lao động nay muốn quay lại làm việc nhưng chưa tìm được việc làm. Phạm trù thất nghiệp không phải là vĩnh viễn và quy mô thất nghiệp luôn biến động. Những người thất nghiệp sau một thời gian nào đó có thể quay trở lại làm việc, tìm được việc làm mới hoặc rút khỏi lực lượng lao động vì nhiều nguyên nhân khác nhau như mất hứng thú làm việc, điều kiện bản thân không phù hợp với yêu cầu của thị trường lao động, 5 Như vậy, thất nghiệp là con số mang tính thời điểm, nó luôn biến đổi không ngừng theo thời gian. Trong một thời kỳ nhất định, có một bộ phận lực lượng lao động trở thành thất nghiệp và cũng có một bộ phận người thất nghiệp rời khởi thất nghiệp. Hiện tượng này được gọi là dòng thất nghiệp. Khi số người trở thành thất nghiệp nhiều hơn số người rút khỏi thất nghiệp thì quy mô thất nghiệp tăng lên và ngược lại, quy mô thất nghiệp giảm xuống. Khi dòng thất nghiệp cân bằng thì quy mô thất nghiệp sẽ không đổi, tỷ lệ thất nghiệp sẽ ổn định. Dòng thất nghiệp còn phản ánh sự biến động của thị trường lao động. Bên cạnh dòng thất nghiệp, quy mô thất nghiệp còn gắn với thời gian thất nghiệp trung bình. Khoảng thời gian thất nghiệp trung bình là độ dài bình quân thời gian thất nghiệp của toàn bộ số người thất nghiệp trong cùng một thời kỳ. Khi dòng thất nghiệp cân bằng, nếu khoảng thời gian thất nghiệp trung bình rút ngắn thì cường độ vận động của dòng thất nghiệp tăng lên, thị trường lao động biến động mạnh. 2.3. Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp. - Thất nghiệp tạm thời Thất nghiệp tạm thời là tình trạng thất nghiệp phát sinh do sự di chuyển của người lao động giữa các vùng, các địa phương, giữa các loại công việc hoặc giữa các giai đoạn khác nhau của cuộc sống. Thất nghiệp tạm thời xảy ra khi có một số người lao động đang trong thời gian tìm kiếm công việc hoặc nơi làm việc tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng (lương cao hơn, gần nhà hơn ) - Thất nghiệp cơ cấu Thất nghiệp cơ cấu xảy ra khi có sự mất cân đối cung - cầu giữa các thị trường lao động (giữa các ngành nghề, khu vực ). Loại này gắn liền với sự biến động cơ cấu kinh tế và khả năng điều chỉnh cung của các thị trường lao động. Khi sự biến động này mạnh và kéo dài, nạn thất nghiệp trở nên trầm trọng và chuyển sang thất nghiệp dài hạn. Thất nghiệp cơ cấu và thất nghiệp tạm thời chỉ xảy ra ở một bộ phận của thị trường lao động. - Thất nghiệp do thiếu cầu (thất nghiệp chu kỳ) Thất nghiệp do thiếu cầu xảy ra khi mức cầu chung về lao động giảm. Loại này còn được gọi là thất nghiệp chu kỳ bởi ở các nền kinh tế thị trường, nó gắn liền với thời kỳ suy thoái của chu kỳ kinh doanh, xảy ra ở khắp mọi nơi mọi ngành mọi nghề. 6 - Thất nghiệp do yếu tố ngoài thị trường (thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển) Thất nghiệp do yếu tố ngoài thị trường xảy ra khi tiền lương được ấn định không bởi các lực lượng thị trường và cao hơn mức cân bằng thực tế của thị trường lao động. Loại thất nghiệp này do các yếu tố chính trị - xã hội tác động. 2.4. Phân loại theo phân tích hiện đại về thất nghiệp - Thất nghiệp tự nguyện: chỉ những người tự nguyện không muốn làm việc do lương chưa phù hợp với mong muốn. Thất nghiệp tự nguyện bao gồm những người thất nghiệp tạm thời và thất nghiệp cơ cấu. - Thất nghiệp không tự nguyện: chỉ những người muốn đi làm ở mức lương hiện hành những không được thuê. Đây chính là thất nghiệp thiếu cầu và thất nghiệp theo lý thuyết hiện đại. - Thất nghiệp tự nhiên: là mức thất nghiệp khi thị trường lao động ở trạng thái cân bằng. Tại đó mức tiền lương và giá cả là hợp lý, các thị trường đều đạt cân bằng dài hạn. Thị trường lao động cân bằng tại E với mức lương w o . Nếu nhà nước quy định mức lương tối thiểu là w 1 cao hơn mức lương cân bằng, chỉ có N 1 người lao động có việc làm, số lao động sẵn sàng chấp nhận việc làm (S L ) sẽ lớn hơn cầu lao động D L , biểu thị bằng đoạn AB. Đây chính là bộ phận thất nghiệp không tự nguyện. Tổng số người thất nghiệp biểu thị bởi đoạn AC. BC biểu thị cho số người thất nghiệp tự nguyện. Khi thị trường lao động cân bằng, thất nghiệp tự nhiên chính là thất nghiệp tự nguyện. 3. Nguyên nhân của thất nghiệp Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp, trong đó có cả nguyên nhân khách quan đến từ thị trường lao động, thị trường kinh tế, các chính sách kinh tế w N O N 1 N * N o A E B C S L S L * D L w 1 w o Đường D L là đường cầu về lao động do nhu cầu lao động của các doanh nghiệp quyết định. Đường S L * là đường cung lao động xã hội, đường S L là đường cung bộ phận lao động sẵn sàng chấp nhận việc làm tương ứng với các mức lương của thị trường lao động, hay chính là đường cung lao động thực tế. Mức toàn dụng nhân công là N = N * , mực thất nghiệp tự nhiên là N o - N * 7 - chính trị - xã hội, và có cả nguyên nhân chủ quan đến từ phía của người lao động. Có thể khái quát những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng thất nghiệp bao gồm: - Sự di chuyển tự do của lao động; - Sự thay đổi trong cơ cấu dân số; - Lạm phát tăng cao; - Tình hình kinh tế - chính trị không ổn định; - Chính sách tiền lương tối thiểu của chính phủ - Trình độ người lao động không đáp ứng được nhu cầu thị trường; - Thay đổi quy mô và công nghệ theo hướng phát triển từ đó cần cắt giảm nhân công; - Do cơ cấu mùa vụ của công việc; - Chi phí lao động quá cao nhưng sản xuất không hiệu quả; - Do cơ cấu lao động trong sản xuất không hợp lí; - …v…v… 4. Tác động của thất nghiệp. Nạn thất nghiệp là một thực tế nan giải của mọi quốc gia có nền kinh tế thị trường cho dù quốc gia đó có trình độ kém phát triển hay phát triển cao. Trước hết, thất nghiệp là đòn rất mạng giáng vào tâm lý và đời sống của mọi người và từ đó ảnh hưởng đến đời sống xã hội. Từ đó dẫn đến việc gia tăng các tệ nạn xã hội. Thất nghiệp còn dẫn đến tình trạng khai thác tài nguyên bừa bãi, buôn lậu, làm hàng giả,… gây ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế, văn hóa và tài nguyên môi trường của đất nước. Thất nghiệp gây tổn thất cho nền kinh tế, tổng sản phẩm quốc nội thấp, lãng phí nguồn lao động. Người lao đông không có thu nhập nên không thể tiêu dùng sẩn phẩm, không thể kích thích các doanh nghiệp sản xuất, tỉ lệ thất nghiệp càng cao thì nền kinh tế càng dễ bị suy thoái. Thất nghiệp gây áp lực lên việc chi trả của bảo hiểm và các nguồn phúc lợi xã hội do số người xin trợ cấp tăng khiến quỹ bảo hiểm phúc lợi xã hội ngày càng giảm. 5. Các biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp 5.1. Đối với thất nghiệp tự nhiên Muốn giảm bớt thất nghiệp xã hội cần phải có thêm nhiều việc làm, đa dạng hơn và có mức tiền công tốt hơn, đồng thời phải đổi mới, hoàn thiện thị trường lao động để đáp ứng kịp thời, nhanh chóng cả yêu cầu của doanh nghiệp và người lao động. 8 Do yêu cầu cạnh tranh mạnh mẽ của cơ chế thị trường, việc mở rộng sản xuất tạo nhiều việc làm tốt, thu nhập khá và ổn định luôn gắn liền với năng suất ngày càng cao. Ở mỗi mức tiền công cao hơn sẽ thu hút nhiều lao động hơn. Trong những điều kiện đó cầu về lao động sẽ tăng lên và khoảng thời gian thất nghiệp cũng sẽ giảm xuống. Để thúc đẩy quá trình này cần có những chính sách, khuyến kích đầu tư, thay đổi công nghệ sản xuất. Điều này lại liên quan đến các chính sách tiền tệ (lãi suất), xuất nhập khẩu, giá cả (tư liệu sản xuất,…), thuế thu nhập,… Ở những nước đang phát triển có lao động dư thừa nhiều, nhưng thiếu vốn, có thể tạo ra nhiều việc làm với các doanh nghiệp nhỏ (cá thể hoặc nhỏ về vốn nhưng dùng nhiều lao động) bằng sự hỗ trợ vốn của Nhà nước hoặc của các tổ chức kinh tế, xã hội thông qua các “dự án việc làm”. Tăng cường và hoàn thiện các chương trình dạy nghề, đào tạo và tổ chức tốt thị trường lao động sẽ tạo ra những điều kiện thuận lợi trong việc tìm kiếm việc làm, có thể rút ngắn thời gian tìm việc bởi cơ cấu và trình độ của người tìm việc ngày càng bám sát hơn với cơ cấu kinh tế và sự đòi hỏi từ phía các nhà tuyển dụng. 5.2. Đối với thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ thường là một thảm họa vì nó xảy ra trên quy mô lớn. Tổng cầu và sản lượng suy giảm, đời sống người lao động bị thất nghiệp gặp nhiều khó khăn. Gánh nặng này thường lại dồn vào những người nghèo nhất (lao động giản đơn), khoảng cách giàu – nghèo và bất công xã hội do vậy càng gia tăng. Các chính sách tài khóa và tiền tệ mở rộng nhằm tăng tổng cầu sẽ dẫn đến việc phục hồi nền kinh tế, từ đó giảm tỷ lệ thất nghiệp. II. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM 1. Tình hình thất nghiệp ở Việt Nam 5 năm gần đây (2008 – 2012) 1.1. Khái quát tình hình thất nghiệp ở Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012 Hiện nay Việt Nam là một trong 13 quốc gia đông dân nhất trên thế giới. Nguồn lao động nước ta tương đối dồi dào và tăng nhanh. Bình quân mỗi năm có trên 1 triệu thanh niên bước vào độ tuổi lao động và có nhu cầu làm việc. Tính đến thời điểm 1/10/2012, cả nước có 53,1 triệu người từ 15 tuổi trở lên thuộc lực lượng lao động. Trong đó, có 52,1 triệu người có việc làm (chiếm 98,11%). Như vậy, có gần 1 triệu người thất nghiệp bởi nền kinh tế không tạo đủ việc làm cho cả lao động mới gia nhập thị trường và bộ phận lao động thất nghiệp cũ. 9 Tuy nhiên, dựa trên số liệu thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm của Việt Nam trong 5 năm gần đây, có thể thấy sự giảm sút đáng kể tình trạng thất nghiệp, cũng như thiếu việc làm ở Việt Nam. (Tỷ lệ thiếu việc làm là tỷ lệ phần trăm lao động thiếu việc làm trong tổng số lao động có việc làm, trong đó, lao động thiếu việc làm là những người được xác định là có việc làm nhưng có thời gian làm việc thực tế dưới 35 giờ/tuần, có nhu cầu và sẵn sàng làm thêm giờ.) Bảng 1.1. Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm ở Việt Nam từ năm 2008 – 2012 Nguồn: www.gso.gov.vn Năm 2008 2009 2010 2011 2012 Tỷ lệ thất nghiệp (%) 2.38 2.9 2.88 2.22 1.99 Tỷ lệ thiếu việc làm (%) 5.1 5.61 3.57 2.96 2.8 Tỷ lệ thất nghiệp năm 2012 giảm 0,39% và tỷ lệ thiếu việc làm giảm mạnh 2,3% so với năm 2008. Tuy tỷ lệ thất nghiệp ở Việt Nam không cao trong tình hình kinh tế khó khăn nhưng nhiều người lao động hầu như không có sự lựa chọn nào khác ngoài việc chấp nhận những công việc trong nền kinh tế phi chính thức với mức thu nhập thấp và bất ổn định. 1.2. Tình hình thất nghiệp ở thành thị và nông thôn - Tình hình 2008: Tổng số lao động đang làm việc trong các ngành kinh tế năm 2008 ước tính 45 triệu người, tăng 2% so với năm 2007, trong đó lao động khu vực nhà nước 4,1 triệu người, tăng 2,5%, lao động ngoài nhà nước 39,1 triệu người, tăng 1,2%, lao động khu vực đầu tư nước ngoài 1,8 triệu người, tăng 18,9%. Bảng 1.2a. Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm khu vực thành thị và nông thôn năm 2008 Nguồn: www.gso.gov.vn Khu vực Tỷ lệ thất nghiệp (%) Tỷ lệ thiếu việc làm(%) Cả nước 2,38 5,10 Thành thị 4,65 2,34 Nông thôn 1,53 6,10 Tỷ lệ thất nghiệp của lao động trong độ tuổi khu vực thành thị ước tính 4,65%, cao gấp đôi tỷ lệ thất nghiệp bình quân cả nước và cao gấp 3 lần tại nông thôn - Tình hình năm 2009 và 2010: 10 Lượng lao động từ 15 tuổi trở lên năm 2010 là 50,51 triệu người, tăng 2,68% so với năm 2009, trong đó lực lượng lao động trong độ tuổi lao động là 46,21 triệu người, tăng 2,12%. Tỷ lệ dân số cả nước 15 tuổi trở lên tham gia lực lượng lao động tăng từ 76,5% năm 2009 lên 77,3% năm 2010. Tỷ lệ lao động khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản giảm từ 51,9% năm 2009 xuống 48,2% năm 2010; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng từ 21,6% lên 22,4%; khu vực dịch vụ tăng từ 26,5% lên 29,4%. Bảng 1.2b. Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm khu vực thành thị và nông thôn năm 2009 Nguồn: www.gso.gov.vn Khu vực Tỷ lệ thất nghiệp (%) Tỷ lệ thiếu việc làm(%) Cả nước 2,90 5,61 Thành thị 4,60 3,33 Nông thôn 2,25 6,51 Bảng 1.2c. Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm khu vực thành thị và nông thôn năm 2010 Nguồn: www.gso.gov.vn Khu vực Tỷ lệ thất nghiệp (%) Tỷ lệ thiếu việc làm (%) Cả nước 2,88 3,57 Thành thị 4,29 1,82 Nông thôn 2,30 4,26 Tỷ lệ thất nghiệp ở khu vực thành thị luôn giữ trên 4%, cao hơn rất nhiều so với khu vực nông thôn và bình quân cả nước. Trong khi đó, tình trạng thiếu việc làm lại chủ yếu xảy ra ở nông thôn do tình chất thời vụ của ngành nông nghiệp. Song nhìn chung, tỷ lệ thất nghiệp có xu hướng giảm nhẹ còn tỷ lệ thiếu việc làm giảm mạnh - Tình hình năm 2011 và 2012: Bảng 1.2d. Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm khu vực thành thị và nông thôn năm 2011 Nguồn: www.gso.gov.vn Khu vực Tỷ lệ thất nghiệp (%) Tỷ lệ thiếu việc làm (%) Cả nước 2,22 2,96 Thành thị 3,60 1,58 Nông thôn 1,60 3,56 Bảng 1.2e. Bảng thống kê tỷ lệ thất nghiệp và thiếu việc làm khu vực thành thị và nông thôn năm 2012 Nguồn: www.gso.gov.vn Khu vực Tỷ lệ thất nghiệp (%) Tỷ lệ thiếu việc làm (%) Cả nước 1,99 2,8 Thành thị 3,25 1,58 Nông thôn 1,42 3,35 [...]... tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp của 6 tháng liền kề trước khi người lao động thất nghiệp, Thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp sẽ là 3 tháng nếu có đủ 12 – dưới 36 tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp; 6 tháng nếu có đủ 36 – dưới 72 tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp; 9 tháng nếu có từ đủ 72 tháng đến dưới 144 tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp; 12 tháng nếu có từ đủ 144 tháng đóng bảo hiểm thất nghiệp trở lên Ở... với cơ quan lao động khi bị mất việc hoặc chấm dứt hợp đồng lao động và chưa tìm được việc làm sau 15 ngày kể từ ngày đăng ký với cơ quan lao động theo quy định Với quy định này thì tối thiểu phải tới 1- 1- 2010 các lao động bị thất nghiệp có đóng bảo hiểm thất nghiệp mới 15 bắt đầu được hưởng trợ cấp thất nghiệp Năm 2009 mới tiến hành thu phí bảo hiểm thất nghiệp là chính - Mức hưởng trợ cấp thất nghiệp. .. Tỷ lệ thất nghiệp giảm, song xét về số tuyệt đối, số người thất nghiệp lại tăng Hiện nền kinh tế không tạo đủ việc làm cho cả lao động mới gia nhập thị trường và bộ phận lao động thất nghiệp cũ với số người thất nghiệp hiện khoảng 931 nghìn, số người thiếu việc làm là 1,45 triệu, tăng khoảng 195 nghìn người so với năm ngoái Tình hình tại các doanh nghiệp: Cạn vốn, thu hẹp sản xuất, nhiều doanh nghiệp. .. chỉ số chính: tỷ lệ thất nghiệp; tỷ lệ thiếu việc làm và thu nhập, tiền lương vẫn được “cải thiện nhẹ” Đồng thời, nếu không có thất nghiệp thì nhiều người sẽ không có động lực làm việc, đặc biệt là những lao động chân tay Nếu không có thất nghiệp doanh nghiệp phải trả các khoản lương cũng như đáp ứng tất cả các đòi hỏi, đôi khi rất bất hợp lý của người lao động Nếu không có thất nghiệp thì không thực... sách về quản lý nhà nước (bảo hiểm thất nghiệp) : Cuối tháng 6 năm 2006, chính sách bảo hiểm thất nghiệp đã được đề cập tới trong luật bảo hiểm xã hội và được Quốc hội thông qua Ngày 12 tháng 12 năm 2008 chính sách này được cụ thể hóa bằng nghị định 127 của Chính phủ Và ngày 1 tháng 1 năm 2009, Bảo hiểm thất nghiệp chính thức được áp dụng trên toàn quốc Nội dung chính của bảo hiểm thất nghiệp là: -... hiểm thất nghiệp đã được áp dụng từ lâu do nó có tác động lớn tới việc giải quyết các vấn đề việc làm nhưng đến hiện nay nó mới được áp dụng ở Việt Nam Bảo hiểm thất nghiệp đảm bảo cho người lao động có một khoản thu nhập bù đắp thu nhập bị mất do thất nghiệp và tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động quay trở lại thị trường lao động Tuy nhiên do mới được áp dụng nên tác động của bảo hiểm thất nghiệp. .. 2020, Việt Nam cơ bản là một nước công nghiệp hiện đại Để thực hiện mục tiêu đó, vấn đề giải quyết thất nghiệp cần tiếp tục được nhà nước quan tâm đúng mực Bên cạnh đó, mỗi người lao động nói riêng và mỗi người dân Việt Nam nói chung cần không ngừng hoàn thiện, trau dồi bản thân cho phù hợp với nhu cầu ngày càng cao của thị trường lao động và nền kinh tế hội nhập của đất nước Bài tiểu luận của nhóm... 76.000 doanh nghiệp, giải quyết việc làm cho 1,5 triệu lao động Tiếp theo những thành tựu đạt được, chính phủ tiếp tục triển khai gói kích cầu thứ hai đối với doanh nghiệp Trong gói kích cầu này, chính phủ đặt mục tiêu là hỗ trợ để có thể giảm bớt gánh nặng về chi phí, giúp doanh nghiệp duy trì được công ăn việc làm cho người lao động 13 3.1.2 Chính sách thu hút vốn đầu tư Để giảm tỷ lệ thất nghiệp thì... cục Thống kê cho hay, mặc dù tỷ lệ thất nghiệp và tỷ lệ thiếu việc làm năm 2012 giảm nhẹ so với các tỷ lệ tương ứng của năm 2011 nhưng tỷ lệ lao động phi chính thức năm 2012 tăng so với một số năm trước, từ 34,6% năm 2010 tăng lên 35,8% năm 2011 và 36,6% năm 2012 1.3 Tình hình thất nghiệp theo các khu vực ở Việt Nam Trên cả nước, khu vực Đông Nam Bộ có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất nước ta, trong giai... hiểm thất nghiệp là: - Đối tượng nhận bảo hiểm thất nghiệp là công dân Việt Nam làm việc theo hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc mà các hợp đồng này không xác định thời gian hoặc xác định thời hạn từ đủ 12 tháng – 36 tháng với người sử dụng lao động có từ 10 lao động trở lên - Điều kiện để được hưởng bảo hiểm thất nghiệp là phải đóng bảo hiểm thất nghiệp đủ 12 tháng trở lên trong vòng 24 tháng . LỜI MỞ ĐẦU 2 I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẤT NGHIỆP 3 1. Một số khái niệm 3 1.1. Một số khái niệm cơ bản 3 1.2. Thế nào là thất nghiệp? 3 1.3. Tỷ lệ thất nghiệp 4 2. Phân loại thất nghiệp 4 2.1 động của thất nghiệp. 7 5. Các biện pháp hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp 7 5.1. Đối với thất nghiệp tự nhiên 7 5.2. Đối với thất nghiệp chu kỳ 8 II. CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ TÌNH HÌNH THẤT NGHIỆP Ở VIỆT. hình thất nghiệp 4 2.2. Phân loại theo lý do thất nghiệp 4 2.3. Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp. 5 2.4. Phân loại theo phân tích hiện đại về thất nghiệp 6 3. Nguyên nhân của thất nghiệp