ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ THANH HƢỜNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ THANH HƢỜNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS. TS MAI THỊ THANH XUÂN N CA GVHD N CA CH TCH HNG Hà Nội – 2015 ii MỤC LỤC DANH M VIT TT ii DANH MNG iii M U 1 1                                      4 1.1. Tu 4 1.1.1. Nh  n n  4 1.1.2. Nhng kt qu, hn ch ct s v cc u tip 7 1.2. Nhng v n v h tr p cn th ng 8 a th  cn thit h tr p cn th ng 8 c trong h tr p cn th ng 20 1.2.3. Ni dung ca vic h tr p cn th ng 25 2      33  3       NG H TR  P CN TH NG  TNH NGH N 2006-2013 37  tnh Ngh An 37 3.1.1. V  37  c 38 n kinh t tnh Ngh  38 ng h tr p cn th ng  Ngh An giai n 2006- 2013 40 3.2.1. H tr  40 3.2.2. H tr o ngh  43 3.2.3. H tr ng cho h  47 3.2.4. H tr n sn xut 50 3.2.5.     n th  51 3.3ng ca hong h tr p cn th   gi  An 54  58 3.4.1. Kt qu c 58 iii 3.4.2. Tn ti, hn ch  59 4            TR  AN TIP CN TH TRNG 65 m v  tr p cn th ng 65 4.1.1. G    i gii quyt vin vng 65 4.1.2. H tr p cn th p thit, v 66 4.1.3. H tr p cn th     tip cch v i 66 4.2. Gicao hiu qu hong h tr p cn th ng 67 4.2.1. Trang b kin thc v kinh t th  67 4.2.2. Tu ki p cc vn vng, nht  68 4ng cung c th  70 4 y m   ng khuy        n sn xu sn phm 71 c c 74 4.3.            76 KT LUN 80 DANH MLIU THAM KHO 82 ii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa 1 CSHT  h tng 2 DN Doanh nghip 3 DTTS n tc thiu s 4 KH-CN Khoa hc   5 KTTT Kinh t th ng 6 NHCSXH i 7 NS&VSMT c s ng 8 PBGDPL Ph bit 9 SXKD Sn xut kinh doanh 10 TGPL Tr  11 TTKH&CN Th ng khoa h 12 UBND  13   iii DANH MỤC CÁC BẢNG STT Bảng Nội dung Trang 1 Bng 1.1 Thc tr 14 2 Bng 3.1 Nguc Ngh  38 3 Bng 3.2 Thc trng h  mt s huyn ca Ngh  54 4 Bng 3.3 T l h       i m,  56 1 MỞ ĐẦU 1. Tnh cp thit ca đ tài Trong thi gian qua, Vit Nam c nhng kt qu n    c kinh t-  i. Nn kinh t    c ci thin, tu ca n. Vic mc thu nh ca th gii. Trong t trong nhng u, sc m v gim t l c u mc v  chc bii lng l ging l       n vi    i thuc din  Ngh quyt 30a     cho 63 huyn min c n vng. Ti Ngh                     .         ,          u tp trung  khu v , iu kin sinh hon xuu thn kh Nhi thp, thiu s hiu bit v nn kinh t th  vi sinh nhai rt s  sau khi nhn c nhng s tr cp, h tr (bng hin vt, tin) t s dng s dng   hiu qu,  Mt s  n h tr  t li di do th ng th ch tc mt,   n vng. ch cn mng trong cuc s  li quay tr li thuc di Hit nhiu gi , h tr   ni ch dng li  nhu: cp vn, dy ngh, h tr k thu,  vic h tr 2 p cn vi th  u t  th sn ph m ra.     , do  b hn v    , k , v vn  rt khu,    th ng. p cn s h tr c lc   d p cc vu t sn xut,  ng,     v h  c mt c ca th  n vn t. Vy, ti Ngh An hin nay,  h tr c   a i v   p cn th c m ng hn ch gn khc phi gian ti cn phi  s h tr ci vp cn th ng hiu qu nht, nh  bn vi ti tnh Ngh  i Ngh An sinh sp mi mic phi gia ch n  thc s Hô ̃ trơ ̣ ngƣơ ̀ i nghe ̀ o nông thôn Nghê ̣ An tiê ́ p câ ̣ n thi ̣ trƣơ ̀ ng m m 2. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu: Khng h tr  An tip cn th ng, nhng, hn ch  xut gi tr   An tip cn th ng hiu qu  * Nhiệm vụ nghiên cứu: - H thng v c tin v hong h tr p cn th ng. - n ch trong hong h tr p cn th  ng c     gi An trong nh 3 -  xum h tr p cn th ng tn thc hi  An mn vng. 3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứung h tr  tip cn th ng, bao gm mt s hong h tr v  h tng, h tr ng, h tr         th  trin th  * Phạm vi nghiên cứu:  n t 2006  4. Đóng góp mới ca đ tài - c trng hong h tr  ti tnh Ngh An hin nay, ch ra nhu, hn ch ca ho trong thi gian 2006- 2013; - Ch   cn thit phi h tr     p cn th   -  xut gi u qu ng h tr i    5. Kt cu ca đ tài n M u, Kt lun, Danh mu tham kho, ni dung  c kt c4  - : T  lun v h tr p cn th ng; - u -                     2006  2013 -                   4 CHƢƠNG 1 TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VÊ ̀ HÔ ̃ TRƠ ̣ NGƢƠ ̀ I NGHE ̀ O NÔNG THÔN TIÊ ́ P CÂ ̣ N THI ̣ TRƢƠ ̀ NG 1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1. Những công trình đã công bố liên quan đến nội dung đề tài luận văn      - S: V gin kinh t th ng  Vit Nam hin nay c Trn Th Hn v   gi  yu gi c ta hin nay. - :  Vit Nam ca Nguyn Hu Tii  nh, h th  u tra thc tin, g u, p nhc bi  tip c li nhiu t ra chung quanh v n ngh nhiu gi   - Mt s t ch       o v          miu .     : +               ,                     ,              DTTS. [...]... ra ra thị trường , để từ đó họ dựa vào các tín hiệu trên thị trường , tiế n hành sản xuấ t , kinh doanh để có thể tự xóa đói giảm nghèo cho mình và vươn lên thoát nghèo bền vững 1.2.2 Nhà nước trong hỗ trợ người nghèo tiếp cận thị trường 1.2.2.1 Quan niệm về tiếp cận thị trường và hỗ trợ tiếp cận thị trường Nhà nƣớc có vai trò vô cùng quan trọng trong phát triển nông nghiệp, nông thôn. .. bền vững hơn Để có thể giúp ngƣời nghèo thoát đƣợc đói, nghèo một cách lâu dài, bền vững thì hỗ trợ trực tiếp là cần thiết nhƣng chƣa đủ, cần phải có cả những hỗ trợ gián tiếp Vậy để giúp người nghèo nông thôn xóa đói giảm nghèo và thoát nghèo một cách bền vừng thì hỗ trợ họ tiếp cận thị trường nào? Thị trƣờng là một khái niệm chung, cách phổ biến nhất là phân loại thị trƣờng theo nội dung hàng hóa... trường Theo cách thức mà nhà nƣớc thực hiện hỗ trợ cho ngƣời nghèo, ta có thể phân loại sự hỗ trợ thành hỗ trợ trực tiếp và hỗ trợ gián tiếp Theo đó, hỗ trợ trực tiếp là cách hỗ trợ thiên về cho, cấp miễn phí các yếu tố vật chất nhƣ tiền, hàng hóa tiêu dùng, nguyên vật liệu, công cụ sản xuất cho các đối tƣợng đƣợc thụ hƣởng nhằm giải quyết các vấn đề trƣớc mắt, trong ngắn hạn Bên cạnh hỗ trợ trực tiếp. .. phần đƣa Nghệ An thoát khỏi tinh nghèo, thƣ̣c hiê ̣n thành công các mu ̣c tiêu phát triể n kinh tế ̉ – xã hội, thƣ̣c hiê ̣n mu ̣c tiêu đƣa Nghê ̣ An trở thành trung tâm văn hóa – kinh tế – xã hội của khu vực Bắc Trung Bộ 1.2 Những vấn đề lý luận cơ bản về hỗ trợ ngƣời nghèo tiếp cận thị trƣờng 1.2.1 Vai trò của thị trường và sự cần thiết hỗ trợ người nghèo nông thôn tiếp cận thị trường. .. nghèo chƣa có điều kiện tiếp cận với thị trƣờng, họ đã không thể nắm bắt đƣợc những cơ hội thoát nghèo, và vƣơn tới làm giàu do nền kinh tế thị trƣờng năng động tạo ra Vì vậy, sự hỗ trợ cho ngƣời nghèo tiếp cận thị trƣờng từ phía Nhà nƣớc là việc làm hết sức cần thiết Điều đó là xuất phát từ các lý do sau: Một là, người nghèo nông thôn không có hoặc ít có cơ hội tiếp cận thị trường Mỗi cá nhân đều... thành công cũng nhƣ hạn chế của các hoạt động hỗ trợ ngƣời nghèo nông thôn Nghê ̣ An tiế p câ ̣n thi trƣờng trong thời gian qua ̣ - Đƣa ra mô ̣t số giải pháp và khuyế n nghi ̣để nâng cao hơn nƣ̃a hiê ̣u quả của các hoạt động hỗ trợ cho ngƣời nghèo nông thôn Nghệ An tiếp cận thị trƣờng trong thời gian tới , góp phần giúp họ thoát k hỏi đói nghèo một cách bề n vƣ̃ng và vƣơn lên làm giàu... đai, thị trƣờng lao động v.v Để hỗ trơ ̣ ngƣời nghèo nông thôn tiế p câ ̣n thi ̣trƣờng, thì điều rõ ràng là phải hỗ trợ họ tiếp cận cả thị trƣờng yếu tố đầu vào và thị trƣờng sản phẩm đầu ra, đặc biệt với những ngƣời nghèo nông thôn khi họ còn thiếu và yếu cả về kiến thức, kỹ năng để tiếp cận thị trƣờng thì còn phải hỗ trợ họ nâng cao trình độ dân trí, kỹ năng cơ bản để họ gia nhập các thị trƣờng... sản xuất kinh doanh nhằm thoát nghèo 1.2.2.2 Sự cần thiết phải hỗ trợ người nghèo nông thôn tiếp cận thị trường XĐGN ở khu vực nông thôn không chỉ là nhiệm vụ trƣớc mắt, mà nó là cả một quá trình lâu dài, đòi hỏi sự nỗ lực không chỉ của riêng một tổ chức, cá nhân nào, và trên hết là sự nỗ lực của những ngƣời nông dân nghèo Nhƣ vậy, trong điều kiện nền KTTT hiện nay, nếu nhƣ muốn thoát nghèo, vƣơn lên... đó cũng góp phần nâng cao ý thức của ngƣời nghèo trong quá trình sản xuất kinh doanh 1.2.3.2 Tạo điều kiện để người nghèo tiếp cận với thị trường vốn và khoa học - công nghệ Thị trƣờng vốn là một bộ phận của thị trƣờng tài chính Thị trƣờng vốn gồm các thị trƣờng: thị trƣờng chứng khoán, thị trƣờng trái phiếu và thị trƣờng tín dụng trung và dài hạn Tham gia thị tài chính gồm có Ngân hàng Trung ƣơng,... trực tiếp là hoạt động hỗ trợ gián tiếp của nhà nƣớc, theo đó, hỗ trợ gián tiếp là cách thức mà nhà nƣớc cung cấp các yếu tố cho đối tƣợng thụ hƣởng thông qua các chính sách, chƣơng trình nhằm tạo điều kiện nâng cao năng lực, trình độ dân trí, điều kiện sản xuất … nếu hỗ trợ trực tiếp để nhằm giải quyết các vấn đề trƣớc mắt, mang tính chất ngắn hạn thì hỗ trợ gián tiếp này là hỗ trợ trong dài hạn và . Những vn đ lý luận cơ bản v hỗ trợ ngƣời nghèo tip cận thị trƣờng 1.2.1. Vai trò của thị trường và sự cần thiết hỗ trợ người nghèo nông thôn tiếp cận thị trường 1.2.1.1. . ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ THANH HƢỜNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 60 34 01. HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TRẦN THỊ THANH HƢỜNG HỖ TRỢ NGƢỜI NGHÈO NÔNG THÔN NGHỆ AN TIẾP CẬN THỊ TRƢỜNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG