Đang tải... (xem toàn văn)
Qui trình tổng thể của việc soạn thảo Vb, p tích ý nghĩa của từng bước cụ thẻ quy trình đó tài liệu, giáo án, bài giảng...
Câu 18 :Qui trình tổng thể của việc soạn thảo Vb, p tích ý nghĩa của từng bước cụ thẻ quy trình đó 1 KN : -VB nói chung là phương tiện ghi lại và truyền đạt thong tin bằng 1 loại ngôn ngữ hay ký hiệu) nhất định -Qui trình ban hành VB là các bước mà cơ quan p lý HCNN có thẩm quyền nhất thiết phải tiến hành trong công tác XD và ban hành VB theo đúng chức năng, nh vụ, quyền hạn và phạm vi hoạt động của mình. 2 .Quy trình chung của việc XD và ban hành VB : 2.1.Sáng kiến văn bản : Đề xuất và lập chương trình XD dự thảo VB, 2.2.Soạn thảo dự án, dự thảo Vb (1)QĐ của cơ quan, đơn vị, cá nhân chủ trì soạn thảo, lập ban soạn thảo (2)Ban soạn thảo tổ chức ng cứu biên soạn dự thảo a- Tỏng kết đánh giá các Vb có liên quan, thu thập , tài liệu, thong tin; ng cứu rà soát các văn kiện chủ đạo của Đảng các VB PL hiện hành, khảo sát điều tra XH; tham khảo kinh nghiệm của nước ngoài . Ý nghĩa : Việc tổng kết đánh giá các VB có liên quan, thu thập tài liệu, thong tin nhằm tiếp thu, kế thừa những nội vẫn còn có hiệu lực của các Vb trước đó, mặt khác nhằm tránh trình trạng chồng chéo về nội dung hoặc xung đột giữa Vb sắp ban hành với các Vb có liên quan . ng cứu, rà soát các vưn kiện của Đảng nhằm cụ thể hóa đường lối , Cs và sự lãnh đạo của đảng vào các VB PL, đưa sự lãnh đạo của Đảng vào cuộc song . Việc điều tra, khảo sát XH; tham khảo kinh nghiệm nước ngoài nhằm có t tin phân tích, đưa ra những QĐ phù hợp với thực tế . Đối với những lĩnh vực mới cần tham khảo kinh nghiệm của các nước đã thực hiện trước, áp dụng có ng cứu, chọn lọc phù hợp với tình hình cụ thể . b-Chọn lựa p án hợp lý; xác định mục đích, yêu cầu để có cơ sở lựa chọn thể thức VB, ngôn ngữ diễn đạt, văn phong trình bày và thời điểm ban hành . c.–Viết dự thảo lần thứ nhất : +Phác thảo nội dung ban đầu +Soạn đề cương chi tiết +Tham khảo ý kiến của Thủ tướng, các ch gia +Tổ chức thảo luận nội dung phác thảo + Chỉnh lý phác thảo Dự thảo phải đảm bảo thính; tính K học; tính khả thi; tính bắc buộc th hiện và tính đại chúng, cũng như các yêu cầu về thể thức . Ý nghĩa : Bước dự thảo VB, lấy ý kiến, tổ chức thảo luận nội dung phác thảo có ý nghĩa quan trọng nhằm bước đầu XD nội dung VB, đảm bảo nội dung Vb có chất lượng, chiều sâu . d. Biên tập và tổ chức đánh máy dự thảo đ -Lấy ý kiến tham gia XD dự thảo, chú trọng ý kiến của các cơ quan, tổ chức, cá nhân (các nhà khoa học chuyen ngành) có liên quan đến lĩnh vực VB điều chỉnh. Ý nghĩa : Bước lấy ý kiến tham gia XD dự thảo hết sức quan trọng trong quá trình XD và ban hành các VB PL, nhằm tranh thủ chuyên môn, kinh nghiệm của các chuyên gia của các ngnàh khác, đảm bảo Vb có thính kh học, tính th nhất, thính kh thi, tránh sự chồng chéo xung đột giữa các VB pháp lý , e-Thẩm định dự thảo : Bước thẩm định dự thảo được áp dụng tùy theo tính chất và nội dung của dự thảo VB do cơ quan chủ trì soạn thảo xác định việc thẩm định . Trường hợp thẩm định, hồ sơ thẩm định : +C văn yêu cầu thẩm định, +TTr dự thảo, +Bản dự thảo, +bản TH ý kiến tham gia, + Các VB có liên quan khác (nếu có) . 2.3. Thông qua : (1) Cơ quan soạn thảo trình hồ sơ trình duyệt dự thảo Vb lên cấp trên để xem xét và thong quat .Hồ sơ gồm: +TTr dự thảo VB; +bản dự thảo (nếu có); +VB thẩm định; + Bản tập hợp ý kiến tham gia, + Các VB, giấy tờ liên quan khác (2) thong qua và ký ban hành theo đúng thẩm quyền và thủ tục luật định (3) Trong trường hợp thong được thong qua thì cơ quan soạn thảo phải chỉnh lý và trình lại dự thảo Vb trong thời gian nhất định 2.4. công bố VB : VB khong thuộc danh mục bí mật NN tùy theo tính chất và nội dung phải được công bố, yế thị và đưa tin trên các ph tiện th tin đại chúng theo luật định 2.5. Gửi và lưu giữ VB (1) Thủ tục chuyển VB; (2) thủ tục sao VB (3)Thủ tục lưu VB : . 18 :Qui trình tổng thể của việc soạn thảo Vb, p tích ý nghĩa của từng bước cụ thẻ quy trình đó 1 KN : -VB nói chung là phương tiện ghi lại và truyền đạt thong tin bằng 1 loại ngôn ngữ hay ký hiệu). .Quy trình chung của việc XD và ban hành VB : 2.1.Sáng kiến văn bản : Đề xuất và l p chương trình XD dự thảo VB, 2.2 .Soạn thảo dự án, dự thảo Vb (1)QĐ của cơ quan, đơn vị, cá nhân chủ trì soạn. dung phác thảo + Chỉnh lý phác thảo Dự thảo phải đảm bảo thính; tính K học; tính khả thi; tính bắc buộc th hiện và tính đại chúng, cũng như các yêu cầu về thể thức . Ý nghĩa : Bước dự thảo VB,