BÀI TIỂU LUẬN KINH TẾ VĨ MÔ CHỦ ĐÊ: Tình Trạng Lạm Phát & Thất Nghiệp ơ Việt Nam trong giai đoạn vừa qua MỤC LỤC A B Mở đầu Nội dung Chương I: Lạm phát và thất nghiệp Lạm phát Khái niệm và phân loại Thực trạng lạm phát trong giai đoạn hiện nay Tác động của Lạm Phát đến nền kinh tế Nguyên nhân Giải Pháp II Thất nghiệp Khái niệm và phân loại Thực trạng thất nghiệp tại Việt Nam trong giai đoạn vừa qua I 1 2 3 4 5 1 2 1 3 Tác động của tình trạng thất nghiệp 4 Nguyên nhân của thất nghiệp 5 Giải pháp cho tình trạng thất nghiệp Chương II: Liên hệ tình hình lạm phát và thất nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn vừa qua C Kết luận 2 A Mở đầu Trong giai đoạn hiện nay, đất nước ta đang trên đà phát triển, càng ngày càng có những tiến bộ vượt bậc về mọi mặt, từng bước hòa nhập với nền kinh tế thế giới Tuy nhiên, bên cạnh sự tăng trương kinh tế, chúng ta cũng cần phải quan tâm đến vấn đề lạm phát và thất nghiệp Bơi đó là những vấn đề cơ bản của kinh tế vĩ mô, ảnh hương trực tiếp đến thành quả của quá trình phát triển kinh tế trong nhiều thập kỉ qua, trong hiện tại lẫn tương lai của đất nước sau này Sự ảnh hương và tác động của chúng là hết sức phức tạp và không phải lúc nào cũng tuân theo những nguyên tắc kinh tế Trong đó lạm phát không phải là một vấn đề xa lạ Nó chính là một đặc điểm của nền kinh tế hàng hóa Ở mỗi thời kì kinh tế với các mức tăng trương kinh tế khác nhau sẽ có những mức lạm phát và thất nghiệp khác nhau Trong thời gian gần đây, nền kinh tế thế giới có nhiều biến động, hơn đó là cuộc khủng hoảng toàn cầu làm giảm tốc độ tăng trương và khiến lạm phát tăng cao ơ nhiều nước Chính vì thế, trong quá trình phát triển kinh tế của mỗi quốc gia, đặc biệt nước ta đang trên đà phát triển và hội nhập như hiện nay thì việc tìm hiểu thất nghiệp và lạm phát là hết sức quan trọng Thông qua tiểu luận này chúng em muốn làm rõ vấn đề “Liên hệ tình hình lạm phát và thất nghiệp ơ Việt Nam trong giai đoạn vừa qua” 3 B Nội dung I LẠM PHÁT 1 Khái Niệm, Phân Loại a) Khái Niệm - Lạm Phát: + Là sự tăng lên liên tục của mức giá chung trong nền kinh tế trong một khoảng thời gian nhất định + Là sự suy giảm sức mua trong nước của đồng nội tệ - Giảm Phát: + Là tình trạng mức giá chung của nền kinh tế giảm xuống liên tục trong một khoảng thời gian nhất định + Là sự sụt giảm của tỉ lệ lạm phát b) Phân Loại Lạm Phát:  Theo mức độ của tỷ lệ lạm phát, có 3 loại: - Lạm Phát vừa phải: Là lạm phát 1 con số, tỷ lệ tăng giá dưới 10% / năm, giá cả tăng chậm và có thể dự đoán trước được - Lạm Phát Phi Ma: Là loại lạm phát 2 hay 3 con số trong 1 năm (từ 10% - 99%), lạm phát này nếu kéo dài sẽ gây ra những biến dạng kinh tế nghiêm trọng, triệt tiêu các động lực phát triển kinh tế - Siêu Lạm Phát : Là loại lạm phát 4 con số trơ lên, 1000% có tỉ lệ lạm phát trong 1 năm  Căn cứ theo tính chất lạm phát, gồm có 2 loại: - Lạm phát dự kiến: do yếu tố tâm lí, dự đoán của các cá nhân về tốc độ tăng giá tương lai, vào lạm phát quá khứ, ảnh hương không lớn và chỉ tác động điều chỉnh chi phí sản xuất - Lạm phát không dự kiến: do các cú sốc từ bên ngoài và các tác nhân trong nền kinh tế không thể dự kiến được và bị bất ngờ 2 Thực trạng lạm phát trong giai đoạn gần đây Trongthời kỳ 2007-2012, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12 so với tháng 12 năm trước đều tăng trên 10%/năm (trừ năm 2009 và năm 2012), trong khi đó, tăng trương GDP chững lại, chỉ đạt khoảng 6%/năm từ năm 2008 đến nay, thấp hơn đáng kể so với mức bình quân 7-8% các năm trước đó So sánh trong cùng thời kỳ, lạm phát của nước ta cao hơn so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới 4 Nhìn vào diễn biến của lạm phát những năm 2004-2012 có thể thấy, tính "chu kỳ" nhất định đối với lạm phát ơ nước ta Trong 9 năm (2004-2012),vòng xoáy lạm phát lặp lại theo chu kỳ 3 năm 1 lần: 2 năm tăng vọt lên và 1 năm giảm sâu đột ngột (trong 3 năm 2004-2006: mức CPI trong các năm đó lần lượt là 9,5%; 8,4% và 6,6%; Giai đoạn 20072009, CPI lần lượt là: 12,6%; 19,9% và 6,5%; Giai đoạn 2010-2012: 11,8%; 18,13%và 6,81%) Nếu như tính chu kỳ của lạm phát như các năm trước đó,lạm phát năm 2013 và 2014 có thể tăng lên So với tháng 12.2012, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tháng 12.2013 tăng 6,04%, thấp cuối năm 2012 6,81%”Về tốc độ tăng trương GDP, qua thống kê đã có sự gia tăng qua từng quý, dù tốc độ tăng GDP cả năm thấp hơn kế hoạch đề ra nhưng cao hơn năm trước Cụ thể, GDP cả năm ước tăng 5,421%, thấp hơn kế hoạch đề ra là 5,5% nhưng cao hơn năm 2012 (5,25%) 5 - Cơ quan này cho biết, ngoại trừ tháng 1 là tháng có Tết Nguyên Đán, lạm phát luôn thấp hơn 5% trong 7 tháng đầu năm Đặc biệt, lạm phát cơ bản (dựa trên CPI không bao gồm giá lương thực, thực phẩm, giá hàng hóa cơ bản và dịch vụ công) thậm chí luôn thấp hơn 4% kể từ tháng 4/2014 - Lạm phát và lạm phát cơ bản 7/2013-7/2014, % tăng CPI so với cùng kỳ - Với xu hướng trên, dự báo lạm phát sẽ tiếp tục ổn định từ nay đến cuối năm và nếu không có những biến động lớn về giá các mặt hàng cơ bản thì nhiều khả năng lạm phát cả năm 2014 sẽ xấp xỉ 5% 6 - Dự báo lạm phát 5 tháng cuối năm 2014, % tăng CPI so với cùng kỳ 3 Tác động của Lạm Phát đến nền Kinh Tế Tác động tích cực: o Lạm phát vừa phải tạo nên một sự chênh lệch giá hàng hóa, dịch vụ giữa các vùng làm cho thương mại năng động hơn Các doanh nghiệp vì thế sẽ gia tăng sản xuất, đẩy mạnh cạnh tranh đưa ra thị trường nhiều sản phẩm hơn với chất lượng cao hơn o Lạm phát vừa phải làm cho nội tệ mất giá nhẹ so với ngoại tệ, đây là lợi thế để doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu tăng thu ngoại tệ cho nền kinh tế, khuyến khích sản xuất trong nước phát triển Lạm phát vừa phải thường tương đồng với một tỉ lệ thất nghiệp nhất định, đó là các yếu tố buộc người lao động phải nâng cao tay nghề chuyên môn, cạnh tranh chỗ làm việc Nhìn chung lạm phát vừa phải có ảnh hương tích cực đến sự phát triển kinh tế xã hội Tuy nhiên để duy trì một tỉ lệ lạm phát thích hợp đồi hỏi chính phủ phải tổ chức kinh tế vĩ mô năng động và hiệu quả • Tác động tiêu cực: Lạm phát phi mã và siêu lạm phát có ảnh hương xấu và rất xấu đến tất cả các lĩnh vực trong nền kinh tế quốc dân - Trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh: Khi có lạm phát, giá cả vật tư hàng hóa nguyên liệu tăng làm cho việc sản xuất kinh doanh giảm sút, ảnh hương đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp, làm tăng tình trạng phát triển không đều, mất cân đối giữa các ngành - Trong lĩnh vực lưu thông buôn bán : Giá cả hàng hóa tăng dẫn đến nguy cơ tích trữ hàng hóa, là cho quan hệ cung cầu hàng hóa bị mất cân đối giả tạo, lĩnh vực lưu thông bị rối loạn - Trong lĩnh vực tiền tệ tín dụng: Lạm phát làm cho sức mua đồng tiền giảm, lưu thông tiền tệ diễn biến khác thường Hoạt động của ngân hàng rơi vào tình trạng khủng hoảng do nguồn tiền gửi trong xã hội bị giảm sút nghiêm trọng làm nhiều ngân hàng mất khả năng thanh toán và thua lỗ trong kinh doanh, điều này làm cho hệ thống tiền tệ bị rối loạn và không kiểm soát được • 7 - Trong lĩnh vực tài chính nhà nước: Mặc dù lúc đầu lạm phát mang lại thu nhập cho ngân sách nhà nước qua cơ chế phân phối lại và cơ chế phát hành, nhưng do ảnh hương nặng nề của lạm phát, những nguồn thu của ngân sách nhà nước mà chủ yếu là thuế ngày càng giảm (do hiệu quả kinh doanh bị sút) Có thể nói hậu quả của lạm phát là rất nặng nề và nghiêm trọng Lạm phát gây hậu quả đến toàn bộ đời sống kinh tế xã hội lạm phát dẫn đến việc phân phối lại sản phẩm và thu nhập quốc dân, khiến quá trình phân hóa giữa người giàu và nghèo nghiêm trọng hơn, bên cạnh đó, lạm phát làm cho một nhóm người này thu được lợi lớn còn nhóm khác bị thiệt hại nặng nề Suy cho cùng, gánh nặng của lạm phát lại đè lên vai người lao động 4 Nguyên Nhân Lạm Phát : 1 Lạm phát do cầu kéo: 2 3 4 5 Khi nhu cầu của thị trường về loại mặt hàng nào đó tăng lên sẽ kéo theo sự tang lên về giá của mặt hàng đó Giá cả của các mặt hàng khác cũng theo đó leo thang, dẫn đến sự gia tang hầu hết các loại hàng hóa trên thị trường Lạm phát do sự tăng lên về cầu (nhu cầu tiêu dung của thị trường tăng) được gọi là “lạm phát do cầu kéo” Lạm phát do chi phí đẩy: Chi phí đẩy của các DN bao gồm: tiền lương, giá cả nguyên liệu đầu vào, máy móc, chi phí bảo hiểm cho công nhân, thuế… Khi giá cả của một hoặc một vài yếu tố này tăng lên thì tổng chi phí sản xuất của các xí nghiệp chắc chắn cũng tăng lên, vì thế mà giá thành sản phẩm cũng sẽ tăng lên nhằm bảo toàn lợi nhuận và thế là mức giá chung của toàn thể nền kinh tế cũng sẽ tăng được gọi là “lạm phát do chi phí đẩy” Ngoài ra còn có 1 số nguyên nhân khác gây ra lạm phát: Lạm phát do cơ cấu: Với ngành KD có hiệu quả, DN tăng dần tiền công danh nghĩa cho người lao động Nhưng cũng có những nhóm ngành KD không hiệu quả DN cũng theo xu thế đó buộc phải tăng tiền công cho người lao động Nhưng vì những DN nào KD kém hiệu quả, nên khi phải tăng tiền công cho người lao động, các DN này buộc phải tăng giá thành sản phẩm để đảm bảo mức lợi nhuận và làm phát sinh lạm phát Lạm phát do cầu thay đổi: Khi thị trường giảm nhu cầu tiêu thụ về một loại mặt hàng nào đó, trong khi lượng cầu về một mặt hàng khác lại tăng lên Nếu thị trường có người cung cấp độc quyền và giá cả có tính chất cứng nhắc phía dưới (chỉ có thể tăng mà không thể giảm, như giá điện ơ VN), thì mặt hàng mà lượng cầu giảm vẫn không giảm giá Trong khi đó mặt hàng có lượng cầu tăng thì lại tăng giá Kết quả là mức giá chung tăng lên, dẫn đến lạm phát Lạm phát do xuất khẩu: Khi xuất khẩu tăng dẫn đến tổng cầu tăng cao hơn tổng cung Khi đó sản phẩm được thu gom cho xuất khẩu khiến lượng hàng cung cho thị trường trong nước giảm, khiến tổng cung trong nước thấp hơn tổng cầu 8 6 Lạm phát do nhập khẩu: 7 5 1 2 a b c Khi giá hàng hóa nhập khẩu tăng (do thuế nhập khẩu tăng hoặc do giá cả thế giới tăng) thì giá bán sản phẩm đó trong nước sẽ phải tăng lên Khi mức giá chung bị giá nhập khẩu đội lên sẽ thành lạm phát Lạm phát tiền tệ: Khi cung lượng tiền lưu hành trong nước tăng, chẳng hạn như ngân hàng trung ương mua ngoại tệ vào để giữ cho đồng tiền trong nước khỏi mất giá so với ngoại tệ, hay do ngân hàng trung ương mua công trái theo yêu cầu của nhà nước làm cho lượng tiền trong lưu thông tăng lên cũng là nguyên nhân gây ra lạm phát Giải Pháp Các giải pháp mà chính phủ VN đưa ra để kiềm chế lạm phát trong thời gian qua có thể phân thành 2 loại: + Giải pháp “nhạy cảm” (tình thế) + Các giải pháp căn cơ (chiến lược) Các giải pháp “nhạy cảm”: Đó là giải pháp khống chế lãi suất tiền gửi dưới mức 12% (NHNN 26/2/2008) trong bối cảnh các ngân hàng thương mại chạy đua lãi suất lên 14-15%, đặc biệt là lãi suất ngắn hạn từ 1-3 tuần lên tới 13%/năm, cá biệt lên 18%/năm từ 1-3 tháng (Navibank) Các giải pháp căn cơ (chiến lược) để kiềm chế lạm phát: Về các giải pháp có tính chất quyết định: Các giải pháp này tập trung vào các lĩnh vực tài chính, tiền tệ và những khâu trọng yếu trong phát triển sản xuất, lưu thông, phân phối, vừa có tác động trực tiếp và lâu dài đến sự ổn định và tạo cơ hội chuyển hóa của nền kinh tế với 3 giải pháp sau: + Chính sách thắt chặc tiền tệ + Chính sách tài khóa, cắt giảm đầu tư công + Tập trung sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, lương thực thực phẩm, đẩy nhanh xuất khẩu, giảm nhập siêu Các giải pháp hổ trợ: Triệt để tiết kiệm trong sản xuất tiêu dùng và tăng cường công tác quản lý thị trường Tiết kiệm trong đời sống khinh tế là quốc sách Các giải pháp đồng bộ: Cải thiện đời sống vật chất cho mọi đối tượng, trong mọi lĩnh vực hoạt động với các hình thức và mức hỗ trợ tương thích trong khả năng mà chính phủ có thể đảm bảo phương sách này được coi như là một thành tố quan trọng trong chính sách kiềm chế hiệu quả lạm phát và ổn định về chính trị II THẤT NGHIỆP 1 Khái niệm, Phân loại a) Khái Niệm: Thất nghiệp là tình trạng một bộ phận của dân số, trong độ tuổi lao động theo quy định của pháp luật, có khả năng tham gia lao động, không có việc làm nhưng đang tích cực tìm kiếm việc làm 9 b) Phân loại: Thất nghiệp là một hiện tượng cần phải được phân loại để hiểu rõ về thất nghiệp chúng ta có thể phân loại theo các tiêu thức chủ yếu sau đây: 2.1/ Theo loại hình thất nghiệp: - Thất nghiệp theo giới tính - Thất nghiệp theo lứa tuổi - Thất nghiệp theo ngành nghề - Thất nghiệp theo vùng miền 2.2/ Theo lý do thất nghiệp: - Do bỏ việc: tự ý xin thôi việc vì những lý do khác nhau như cho rằng lương thấp, không hợp nghề, hợp vùng - Do mất việc: các doanh nghiệp cho thôi việc do những khó khăn trong kinh doanh - Do mới vào: lần đầu bổ sung vào lực lượng lao động nhưng chưa tìm được việc làm (sinh viên mới tốt nghiệp đang chờ công tác, thanh niên đến độ tuổi lao động đang tìm kiếm việc…) - Quay lại: những người đã rời khỏi lực lượng lao động nay mong muốn quay lại làm việc nhưng chưa tìm được việc Như vậy, thất nghiệp là con số mang tính thời điểm nó luôn biến đổi không ngừng theo thời gian Thất nghiệp kéo dài thường xảy ra trong nền kinh tế trì trệ kém phát triển và khủng hoảng 2.3/ Phân loại theo nguồn gốc thất nghiệp: - Thất nghiệp do sự trì trệ của nền kinh tế: Là loại thất nghiệp khi có tỉ lệ nhất định người lao động trong lực lượng lao động không kiếm được việc làm…do sự trì trệ của nền kinh tế Nó được xuất hiện dưới dạng cấp tính và theo chu kì dài hay ngắn tùy theo mức suy thoái của nền kinh tế có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng thất nghiệp này như: + Suy thoái của các ngành và nền kinh tế +Gia tăng nhanh về dân số, lao động không có biện pháp điều chỉnh hiệu quả cụ thể +Thiếu lao động chuyên môn kĩ thuật và không có giải pháp khắc phục hiệu quả +Có các rào cản phát triển kinh tế chưa được tháo gỡ +Các rào cản về hành chính và sự di chuyển lao động trong nền kinh tế cải cách hành chính không hiệu quả +… - Thất nghiệp tạm thời Là tình trạng thất nghiệp phát sinh do sự di chuyển của người lao động giữa các vùng, các địa phương, giữa các loại công việc hoặc giữa các giai đoạn khác nhau của cuộc sống 10 - Thất nghiệp tạm thời xảy ra khi có một số người lao động trong thời gian tìm kiếm công việc hoặc nơi làm việc tốt hơn, phù hợp với ý muốn riêng(vd: lương cao, gần nhà, ) - Thất nghiệp cơ cấu: Thất nghiêp cơ cấu xảy ra khi có sự mất cân đối cung cầu giữa các thị trường lao động ( giữa các ngành nghề, khu vực ) loại này gắn liền với sự biến động cơ cấu kinh tế và khả năng điều chỉnh cung của các thị trường lao động.Khi thất nghiệp cơ cấu kéo dài thì nạn thất nghiệp càng trơ nên trầm trọng Do sự mất cân đối giữa nhu cầu sử dụng lao động và cơ cấu của lực lượng lao động Hay nói cách khác là lượng cung lao động vượt lượng cầu về lao động Các nguyên nhân dẫn đến cung lao động vượt cầu lao động: do thay đổi cơ cấu kinh tế, do lao động được đào tạo không đáp ứng được nhu cầu thị trường lao động, do luật tiền lương tối thiểu Thất nghiệp cơ cấu gồm: + Những người chưa có đủ khả năng lao động, những người trong độ tuổi 20 và một số người trương thành nhưng chưa qua đào tạo + Những người có kĩ năng lao động nhưng kĩ năng này không đáp ứng được sự thay đổi trong yêu cầu của công việc + Những người mà kĩ năng lao động của họ bi mất đi sau một thời gian dài không làm việc nên không thể tìm được việc làm mới + Những người mà kĩ năng lao động của họ không được công nhận do sự phân biệt đối xử, như người lao động thuộc nhóm dân tộc thiểu số, hay người nước ngoài không hiểu tiếng nói hay phong tục tập quán của địa phương - Thất nghiệp do thiếu cầu: Do sự suy giảm tổng cầu Loại này còn được gọi là thất nghiêp chu kỳ bơi các nền kinh tế thị trường nó gắn liền với thời kỳ suy thoái của chu kỳ kinh doanh, xảy ra ơ khắp mọi nơi, mọi ngành nghề Đây là loại thất nghiệp phát sinh khi nền kinh tế lâm vào tình trạng suy thoái do tổng cầu quá thấp Để giảm loại thất nghiệp này chính phủ cần sử dụng chính sách tài khoá và tiền tệ mơ rộng, nhằm nhanh chóng đưa nền kinh tế trơ về mức toàn dụng 2.4/ Phân loại theo tính chất thất nghiệp: - Thất nghiệp tự nguyện: là loại thất nghiệp phát sinh do người lao động không chấp nhận những công việc hiện thời với mức lương tương ứng.Thất nghiệp tự nguyện diễn ra trong một nền kinh tế cạnh tranh hoàn hảo có tiền lương linh hoạt, khi những người đủ tiêu chuẩn quyết định chọn không đi làm tại mức lương hiện tại Thất nghiệp tự nguyện có thể là một kết cục không hiệu quả của thị trường cạnh tranh 11 - Thất nghiệp không tự nguyện: là loại thất nghiệp phát sinh dù người lao động sẵn sàng chấp nhận những công việc hiện thời với mức tiền lương tương ứng 2 Thực trạng thất nghiệp của Việt Nam hiện nay: Hiện nay, nền kinh tế Việt Nam tuy có những khó khăn, thách thức và biến cố xảy ra nhưng bên cạnh đó cũng thu được nhiều thành tựu đáng ghi nhận Như đưa nền kinh tế nước ta từ nghèo nàn, lạc hậu, kinh tế nông nghiệp là chủ yếu sang nền kinh tế công nghiệp tiên tiến ứng dụng khoa học công nghệ ơ trình độ cao; phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trơ thành một nước công nghiệp cùng với quá trình công nghiệp hóa-hiện đại hóa đất nước Tuy nhiên, bên cạnh đó thất nghiệp trỏ thành mối quan tâm nóng bỏng của toàn cầu, vượt xa mọi lo lắng thông thường khác nhất là khủng hoảng kinh tế Vì vậy nền kinh tế nước ta muốn phát triển được toàn diện và đạt hiệu quả cao đòi hỏi phải giải quyết tốt các vấn đề ảnh hương đến sự phát triển củ nền kinh tế trong đó có vấn đề thất nghiệp Đây là vấn đề cấp bách và cần thiết phải giải quyết không chỉ đối với nền kinh tế nước ta mà hầu như các nước trên thế giới đều gặp khó khăn về vấn đề này Để thấy rõ thực trạng thất nghiệp ảnh hương như thế nào đối với nền kinh tế cũng như những vấn đề xã hội, ta phải tìm hiểu và phân tích cụ thể qua từng chặng đường phát triển Bảng số liệu tỷ lệ thất nghiệp và tỉ lệ thiếu việc làm trong độ tuổi lao động theo khu vực của Việt Nam từ năm 2010 đến 2013 Đơn vị: (%) Tỷ lệ thất nghiệp Chu n g Thà n h t h ị 201 0 2.88 4.29 201 1 2.22 3.6 Nă m Tỷ lệ thiếu việc làm Nô n g Chu n g Thà n h t hị Nôn g t h ô n 2.2 9 3.57 1.82 4.26 1.6 2.96 1.58 3.56 t h ô n 12 201 2 1.96 3.21 1.3 9 2.74 1.5 3.27 201 3 2.18 3.59 1.5 4 2.75 1.4 3.31 *Phân tích tỉ lệ thất nghiệp ơ nước ta trong giai đoạn 2010- 2013: Theo bảng số liệu cho thấy tỉ lệ thất nghiệp ơ thành thị năm 2010 là 4.29% cao hơn nông thôn 2% Năm 2011 tỉ lệ thất nghiệp ơ thành thị là 3.6%, nông thôn là 1.6% So với năm 2010 thi thất nghiệp ơ thành thị giảm 0.69%, nông thôn giảm 0.69% Năm 2012 tỉ lệ Biểu đồ tỉ lệ thất nghiệp ở Việt Nam từ năm 2010 đến thất nghiệp ơ thành năm 2013 thị là 3.21%, ơ nông thôn là 1.39% nhưng đến năm 2013 thì tỉ lệ thất nghiệp ơ cả thành thị và nông thôn đều tăng, cụ thể là: thành thị tăng 0.38%, nông thôn tăng 0.15% so với năm 2012 Tỉ lệ thất nghiệp chung năm 2011 là 2.22%, giảm 0.66% so với năm 2010 Tỉ lệ thất nghiệp chung năm 2012 là 1.96% giảm 0.92% so với năm 2010, nhưng đến năm 2013 thì tỉ lệ thất nghiệp chung lại tăng 0.22% so với năm 2012 Như vậy tỉ lệ thất nghiệp ơ thành thị luôn cao hơn tỉ lệ thất nghiệp ơ nông thôn Biểu đồ tỉ lệ thiếu việc làm ở Việt Nam từ năm 2010 đến năm 2013 *Phân tích tình trạng thiếu việc làm ở Việt Nam giai đoạn 2010-2013: Tình trạng thiếu việc làm chung ơ nước ta năm 2010 là 3.57%, thành thị là 1.82%, nông thôn là 4.26% 13 Năm 2011 : tỉ lệ thiếu việc làm chung là 2.96% giảm 0.61%, thành thị là 1.58% giảm 0.24%, nông thôn là 3.56% giảm 0.7% so với năm 2010 Tỉ lệ thiếu việc làm ơ năm 2012 tiếp tục giảm so với năm 2010 và 2011 ơ cả thành thị và nông thôn Năm 2013: tỉ lệ thiếu việc làm chung là 2.75% tăng 0.1% , thành thị là 1.4% giảm 0.1%, nông thôn laf3.31% tăng 0.04% so với năm 2012 Như vậy tỉ lệ thiếu việc làm ơ nông thôn luôn cao hơn ơ thành thị và đang có xu hướng giảm đần 3 Tác động của thất nghiệp đối với kinh tế xã hội Việt Nam Thất nghiệp không chỉ ảnh hương đến tốc độ tăng trương kinh tế mà còn tác động và gây nhiều vấn đề bất cập như: tệ nạn xã hội ngày càng gia tăng,tỷ lệ lạm phát ngày càng cao,tỷ lệ phân hóa giàu nghèo ngày càng sâu sắc,….Đối với một nước đang phát triển như Việt Nam, thì thất nghiệp ơ mức cao dẫn đến sản xuất sút kém, tài nguyên không được sử dụng hết, thu nhập của dân cư ngày càng giảm xuống kéo theo tổng giá trị sản phẩm quốc dân cũng giảm Sự thiệt hại về kinh tế do thất nghiệp gây ra ơ Việt Nam là rất lớn hơn hẳn các nhân tố vĩ mô khác Chính vì những điều này đặt đất nước ta trước thực trạng: thất nghiệp luôn là nỗi lo cho toàn xã hội, Quan trọng hơn là làm cho kinh tế nước ta giảm đi Bên cạnh đó thất nghiệp còn ảnh hương tới tâm lí người lao động và làm giảm tốc độ tăng trương của nền kinh tế Theo định luật Okun, cứ 1% thất nghiệp cao hơn thất nghiệp tự nhiên thì tương ứng với 2% sụt giảm của sản lượng thực tế so với sản lượng tiềm năng Giả sử thất nghiệp thất nghiệp thực tế cao hơn thất nghiệp tự nhiên một mức là 4% Lúc đó sản lượng thực tế thấp hơn sản lượng tiềm năng là 8% Nếu ơ Việt nam giả sử sản lượng tiềm năng bằng 50 tỷ USD, sản lượng bị mất sẽ là 4 tỷ Nếu nền kinh tế Mỹ với sản lượng tiềm năng năm 2005 khoảng 12.000 tỷ USD thì sẽ mất khoảng 960 tỷ USD 4 Nguyên nhân thất nghiêp: - Suy giảm nền kinh tế toàn cầu - Lao động Việt Nam có tay nghề còn thấp - Dân số đông - Cơ cấu ngành nghề không phù hợp - Chính sách của nhà nước không phù hợp - … 5 Giải Pháp • Tăng nguồnvốn đầu tư (chủ yếu lấy từ dự trữ quốc gia, vay nước ngoài) đẩy nhanh tiến bộ xây dựng cơ sơ hạ tầng, làm thuỷ lợi, thuỷ điện, giao thông • Sắp xếp lại và nâng cao hiệu quả của hệ thống dịch vụ việc làm • Xã hội hoá và nâng cao chất lượng đào tạo hệ thống đào tạo dạy nghề 14 Xem xét điều chỉnh tiền lương tối thiểu, đảm bảo tính cân đối giữa khu vực có đầu tư nước ngoài và trong nước nhằm mục đích mơ rộng thu hút lao động xã hội • Các giải pháp về cơ chế quản lý và thiết chế xã hội:  Xúc tiến xây dựng việc làm và chống thất nghiệp  Xây dựng và phát triển mạng lưới thông tin thị trường lao động quốc gia  Thành lập hệ thống hội đồng tư vấn việc làm từ trung ương đến địa phương các cấp với đại diện của cả người sử dụng lao động, công đoàn và nhà nước • 15 Chương II: Liên hệ tình hình lạm phát và thất nghiệp ở Việt Nam trong giai đoạn vừa qua Mối quan hệ giữa lạm phát và thất nghiệp 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Quý 3/2014 Lạm Phát 19.9 6.88 11.75 18.13 6.81 6.04 3.12 Thất nghiệp 2.38 2.9 2.88 2.27 1.96 2.2 2.12 Lạm phát và thất nghiệp thường có mối quan hệ ngược chiều nghĩa là khi lạm phát ơ mức cao và thất nghiệp ơ mức thấp và ngược lại , tuy nhiên , cũng có 1 số trường hợp ngoại lệ , như nam 2012-2013 , lam phat va thất nghiệp cùng giảm Trong các chỉ số kinh tế vĩ mô, tỷ lệ thất nghiệp thường được theo dõi chặt chẽ cùng với tỷ lệ lạm phát Theo quan điểm tân cổ điển,trong dài hạn, tỷ lệ thất nghiệp phụ thuộc vào nhiều yếu tố của thị trường lao động, ví dụ như tính linh hoạt của lương, mức, lương tối thiểu, ma sát của thị trường, hay hiệu quả của quá trình tìm việc Còn tỷ lệ lạm phát trong dài hạn phụ thuộc vào mức gia tăng cung tiền Trong dài hạn, thất nghiệp và lạm phát không có quan hệ chặt chẽ với nhau Trong ngắn hạn, mối quan hệ giữa thất nghiệp và lạm phát là tỷ lệ nghịch: khi lạm phá cao, thất nghiệp là thấp, và ngược lại.Trong ngắn hạn, khi chính sách mơ rộng tài khóa và tiền tệ được tiến hành, tổng cầu gia tăng, nhiều sản lượng được sản xuất hơn, có nhiều người có việc làm hơn, tỷ lệ thất nghiệp trong ngắn hạn giảm xuống, nhưng đồn thời mức giá chung của nền kinh tế tăng lên Mối quan hệ này trong ngắn hạn được thực hiện trên đường cong Phillips ngắn hạn Quá trình nền kinh tế đi từ ngắn hạn lên dài hạn dựa vào thay đổi trong kỳ vọng về lạm phát Khi người lao động và nhà tuyển dụng kỳ vọng rằng lạm phát gia tăng, họ sẽ cam kết một mức lương cao hơn khi thỏa thuận hợp đồng lao động Nhà tuyển dụng sẽ sẵn lòng trả mức lương này hơn nếu họ cũng kỳ vọng rằng giá tăng sẽ tăng doanh thu và mơ rộng sản xuất Vì vậy, tỷ lệ lạm phát kỳ vọng tăng sẽ làm dịch chuyển đường Phillips ngắn hạn lên 16 phía trên Đường Phillips ngắn hạn thể hiện sự đánh đổi giữa tỷ lệ lạm phát và tỷ lệ thất nghiệp đối với các nhà làm chính sách Theo quan điểm này, các nhà làm chính sách có hai lựa chọn: họ có thể chọn lạm phát cao để nhằm giữ tỷ lệ thất nghiệp thấp, hoặc chấp nhận thất nghiệp cao để giữ lạm phát ơ mức kiểm soát Trong dài hạn, lựa chọn này không còn nữa Tỷ lệ lạm phát kỳ vọng sẽ được điều chỉnh gần với thực tế Các nhà làm chính sách sẽ không còn lựa chọn là giữ tỷ lệ thất nghiệp thấp kể cả là ơ mức lạm phát cao Giả sử xuất phát từ đường Phillips ngắn hạn SRPC0 Tại đây, tỷ lệ thất nghiệp là 6% và mức lạm phát là kỳ vọng cũng như thực tế là 0% Giả sử các nhà làm chính sách muốn giữ cho tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống chỉ ơ mức 4% Nền kinh tế mơ rộng sản xuất, thêm nhiều người có việc làm, nhưng ơ mức giá cao hơn và lạm phát cao hơn, chuyển dịch sang điểm A Theo thời gian, người dân thay đổi kỳ vọng lạm phát từ 0% lên 2% Sự thay đổi kỳ vọng này dịch chuyển đường Phillips ngắn hạn lên SRPC2 Khi đó, nếu tỷ lệ thất nghiệp là 6%, lạm phát thực tế sẽ là 2% Với đường Phillips ngắn hạn này, nếu các nhà làm chính sách tiếp tục muốn giữ tỷ lệ thất nghiệp ơ mức 4% thì theo cơ chế như trên, lạm phát thực tế sẽ tăng lên 4%, nền kinh tế chuyển sang điểm B Theo thời gian, người dân tiếp tục điều chỉnh kỳ vọng lạm phát từ 2% lên 4%, dịch chuyển đường Phillips lên SRPC4 Nói ngắn gọn, nếu chính sách là giữ tỷ lệ thất nghiệp ơ mức thấp (4%) thì sẽ phải đánh đổi với mức tăng lạm phát theo thời gian Để tránh tăng lạm phát, nhà nước phải chấp nhận một mức thất nghiệp đủ cao để lạm phát kỳ vọng bằng với lạm phát thực tế Trong trường hợp này, khi nền kinh tế ơ SRPC0, 17 lạm phát kỳ vọng và thực tế cùng bằng 0 khi tỷ lệ thất nghiệp là 6% Khi nền kinh tế ơ SRPC2, lạm phát kỳ vọng và thực tế cùng bằng 2% khi tỷ lệ thất nghiệp cũng bằng 6% Chúng ta gọi 6% này là tỷ lệ thất nghiệp không gia tăng lạm phát (non-accelerating inflation rate of unemployment, NAIRU) Bất cứ chính sách nào làm tỷ lệ thất nghiệp giảm xuống dưới mức này đều dẫn đến hệ quả là gia tăng lạm phát trong ngắn hạn Đường Phillips dài hạn, vì vậy, là đường thẳng đứng tại giá trị 6% (NAIRU), thể hiện rằng không còn sự đánh đổi trong dài hạn giữa thất nghiệp và lạm phát, vì kỳ vọng đã được điều chỉnh để bằng lạm phát thực tế Theo quan điểm này, mọi nỗ lực giữ cho thất nghiệp ơ mức thấp hơn NAIRU đều không thể duy trì trong dài hạn Đây cũng chính là ý tương của thuyết tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên (natural rate hypothesis), và NAIRU đôi khi cũng được gọi là tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên Những người theo thuyết cơ cấu không ủng hộ sự tồn tại của NAIRU Theo quan điểm của thuyết cơ cấu, áp lực lạm phát đến từ các yếu tố phía cung, hay chi phí đẩy (costpush)và những xung đột về phân phối thu nhập Khi khu vực truyền thống thu hẹp lại, sản suất được mơ rộng ơ khu vực hiện đại, nhu cầu vốn và nguyên liệu trung gian tăng Nếu nguyên liệu sản xuất cần phải nhập khẩu, tỷ giá sẽ ảnh hương đến chi phí nhập khẩu Lạm phát sẽ xuất hiện khi đồng nội tệ mất giá, đẩy cao giá nguyên liệu sản xuất, làm chi phí của nhà sản xuất tăng Đồng thời, sự thu hẹp của khu vực truyền thống cũng làm giảm sản lượng lương thực, và giá lương thực tăng lên Khi đó, mức lương đòi hỏi của người lao động tăng theo, dẫn đến chi phí đầu vào sản xuất tăng theo Việc nội tệ mất giá cũng làm cho mức tiền lương thực giảm, khiến áp lực tiền lương danh nghĩa tăng lên, dẫn theo giá hàng hóa đầu ra tăng Cán cân thanh toán cũng là một nguyên nhân của lạm phát, khi có áp lực thâm hụt, các nước đang phát triển có xu hướng giảm giá đồng nội tệ để kích thích xuất khẩu, nhưng việc này đồng thời cũng làm chi phí sản xuất tăng lên cho những doanh nghiệp có lượng nguyên liệu nhập khẩu lớn Vì vậy lạm phát ơ một nền kinh tế mơ nhỏ chịu ảnh hương rất lớn từ giá nguyên liệu toàn cầu Theo quan điểm này, cung tiền không còn là một biến ngoại sinh, mà là một yếu tố nội sinh được hình thành qua sự tương tác giữa các hoạt động vay mượn trong thị trường ngân hàng Khi cung tiền là nội sinh, cơ chế tự điều chỉnh về trạng thái thất nghiệp tự nhiên trong dài hạn không còn duy trì Đồng thời, tổng cầu hay tổng sản lượng và đầu tư có quan hệ hai chiều, tác động qua lại, nên sẽ ảnh hương đến tổng lượng vốn, hay tổng cung Có nghĩa là mức độ thất nghiệp sẽ thay đổi khi đầu tư và sản lượng thay đổi, và không có cơ chế trơ lại một trạng thái tự nhiên cố định Quan điểm này không giả định nền kinh tế sẽ đạt trạng thái toàn dụng lao động, và không có cái gọi là cung lao động tổng gộp Bơi vì có sự khác 18 biệt về mức độ sử dụng lao động giữa các khu vực, vùng miền, hay ngành kinh tế, dựa trênnăng suất và nhu cầu sản xuất ơ từng khu vực Xung đột về phân phối thu nhập đến từ sự chênh lệch giữa sự tăng giá và tăng tiền lương Áp lực lạm phát được tạo ra khi người sơ hữu vốn và người sơ hữu lao động tìm cách tăng tỷ phần của mình trong tổng thu nhập Ở các nước phát triển, thể chế trong thị trường lao động và chi phí lao động có thể gây áp lực quan trọng lên lạm phát Nhưng ơ các nước đang phát triển như Việt Nam, lương chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng thu nhập, và khả năng thương lượng của người lao động là rất yếu, công đoàn không hoạt động hiệu quả Kết quả là cầu cung lao động vẫn luôn dư thừa nhưng cầu lao động vẫn không được đáp ứng, do mức lương quá thấp Khi giá tăng, mặc dù kỳ vọng lạm phát tăng, nhưng các áp lực tăng lương đến từ người lao động không đủ lớn để đẩy chi phí của nhà sản xuất lên cao Trong khi đó, các yếu tố đến từ cung tiền, đầu tư, tỷ giá, thâm hụt cán cân vãng lai cộng dồn từ các giai đoạn trước tạo nên áp lực rất lớn cho lạm phát Nói tóm lại, đa số nhà kinh tế không còn xem “toàn dụng” là mục tiêu chính sách Thay vào đó, họ thường nói về NAIRU hay “tỉ lệ thất nghiệp không làm tăng lạm phát” Trong dài hạn, thất nghiệp trơ lại “mức tự nhiên”, là nơi đường cung lao động dài hạn và đường cầu gặp nhau Trường phái Keynes tân cổ điển chấp nhận NAIRU như một mục tiêu, trong khi những người theo trường phái cơ cấu phản đối ý tương về NAIRU, mà lập luận rằng một bộ phận thất nghiệp là có tính cơ cấu và phụ thuộc vào điều kiện cầu thay đổi trong một số ngành cụ thể Việc bàn về đường tổng cung lao động là không có ý nghĩa Ở các nước đang phát triển, cơ cấu thị trường lao động, sự chuyển dịch nguồn lực, và mức độ khiếm dụng lao động cho chúng ta những thông tin quan trọng bên ngoài tỷ lệ thất nghiệp Có nhiều bằng chứng ủng hộ lập luận này ơ các nước đang phát triển 19 C.Kết luận Lạm phát là một vấn đề có tính tất yếu đối với mọi nền kinh tế thị trường Trong kế hoạch hoá vĩ mô, tỷ lệ lạm phát là một chỉ tiêu đánh giá không kém phần quan trọng so với chỉ tiêu tăng trương kinh tế Nền kinh tế nước ta đang chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần nên không thể tránh khỏi lạm phát vấn dề là không phải loại trừ hoàn toàn lạm phát mà là kiềm chế, đẩy lùi lạm phát trong một chừng mực có lợi cho sự tăng trương kinh tế tránh tình trạng thiểu phát như hiện nay tức là lạm phát ơ mức quá thấp dưới một con số 0, 2 % Trong thời gian vừa qua một thành tựu nổi bật và mang tính đặc thù ơ nước ta là cùng với việc đẩy lùi lạm phát chúng ta vẫn duy trì và nâng cao tốc độ phát triển kinh tế hàng năm, giảm dần được tình trạng suy thoái và thất nghiệp Tuy nhiên nền kinh tế nước ta có nhiều biến động kém ổn định và vững chắc Vì vậy cần có biện pháp bình ổn giá cả bằng các chính sách kinh tế vĩ mô như chính sách tài chính tiền tệ Để tạo động lực phát triển sản xuất, tăng trương kinh tế đưa đất nước đi vào ổn định và tiến lên theo định hướng xã hội chủ nghĩa 20 ... tình trạng thất nghiệp Nguyên nhân của thất nghiệp Giải pháp cho tình trạng thất nghiệp Chương II: Liên hệ tình hình lạm phát thất nghiệp Việt Nam giai đoạn vừa qua C Kết luận A Mở đầu... hệ tình hình lạm phát thất nghiệp Việt Nam giai đoạn vừa qua Mối quan hệ lạm phát thất nghiệp 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Quý 3/2014 Lạm Phát 19.9 6.88 11.75 18.13 6.81 6.04 3.12 Thất. .. công việc hiện thời với mức tiền lương tương ứng Thực trạng thất nghiệp của Việt Nam nay: Hiện nay, nền kinh tế Việt Nam có khó khăn, thách thức biến cố xảy bên cạnh thu nhiều thành