Đang tải... (xem toàn văn)
Hội nhập kinh tế tạo ra những cơ hội cho các nước đang phát triển
Đề tài Xuất khẩu lao động Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho ngời lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Mở Đầu Tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo ra những cơ hội cho các nớc đang phát triển có thể tận dụng để đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế và nâng cao mức sống. Hội nhập kinh tế quốc tế tạo điều kiện cho các nớc này phát huy nguồn lực bên ngoài, trong đó quan trọng nhất là vốn, công nghệ, tri thức, quản lí cho việc phát triển kinh tế. Mặt khác, hội nhập kinh tế quốc tế mở ra khả năng cho các quốc gia chậm phát triển nh Việt Nam nhanh chóng tham gia vào hệ thống phân công lao động quốc tế. Xu hớng phân công lao động quốc tế đang chuyển từ phân công lao động theo chiều dọc sang phân công lao động theo chiều ngang, với nội dung của nó là phân công theo bộ phận cấu thành nên sản phẩm.Vì thế, hội nhập kinh tế quốc tế tạo ra cơ hội cho các nớc phát triển sử dụng nguồn lao động dồi dào và giá rẻ (đặc biệt là lao động chất xám) của các nớc đang phát triển và giảm bớt các ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động. Những công việc chỉ cần lao động giản đơn, đợc trả công thấp, ngời dân bản địa không làm, cho nên những nớc này vừa có tình trạng thất nghiệp vừa thiếu lao động. Từ đó hình thành dòng nhập và xuất c lao động. Tôi viết đề án này mong muốn giúp các bạn hiểu thêm về vấn đề xuất khẩu lao động, vấn đề mà rất nhiều ngời đang quan tâm. I / Các kháI niệm cơ bản 1. Khái niệm về lao động Lao động là một hoạt động có mục đích của con ngời. Lao động là một hành động diễn ra giữa ngời và giới tự nhiên. Trong khi lao động, con ngời vận dụng sức mạnh tiềm tàng trong thân thể của mình, sử dụng công cụ lao động để tác động vào giới tự nhiên, chiếm lấy những vật chất trong tự nhiên, biến đổi vật chất đó, làm chúng trở lên có ích cho đời sống của mình. Vì thế, lao động là điều kiện không thể thiếu đợc trong đời sống của con ngời, là một sự tất yếu vĩnh viễn, là kẻ môi giới trong sự trao đổi vật chất giữa tự nhiên và con ngời. Lao động chính là việc sử dụng sức lao động. (1) 2. Xuất khẩu lao động là gì Việc làm là trạng thái phù hợp về mặt số lợng và chất lợng giữa t liệu sản xuất với sức lao động, để tạo ra hàng hoá theo nhu cầu của thị trờng. Cùng với các khái niệm trên thì khái niệm về xuất khẩu lao động có nội dung sau: Lao động của nớc này sang nớc khác làm việc, tuỳ theo cách thức tổ chức, biện pháp thực hiện, hình thức ra đi khác nhau mà có tên gọi khác nhau. Nếu việc tổ chức đa lao động ra nớc ngoài làm việc đợc Nhà nớc xem đó là một lĩnh vực hoạt động kinh tế hợp pháp và cho phép các tổ chức kinh tế (Nhà nớc và t nhân) thực hiện thì đó chính là hoạt động xuất khẩu lao động. (2) Xuất khẩu lao động, xét theo ý niệm của dân số học, đó là quá trình di dân quốc tế (3) Mặt khác, xuất khẩu lao động còn đợc hiểu là việc đa lao động ra nớc ngoài để làm thuê có thời hạn một cách hợp pháp, có tổ chức, thông qua những hợp đồng kí kết giữa nớc gửi lao động (đại diện là chính phủ hoặc công ty, tổ chức kinh tế dới sự kiểm soát của chính phủ) với nớc nhận lao động (4) (1) Giáo trình Kinh tế lao động (2) Luận án phó tiến sĩ của Nguyễn Lơng Trào về Mở rộng và nâng cao hiệu quả việc đa lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn tại nớc ngoài (3) ) Luận án phó tiến sĩ của Nguyễn Lơng Trào về Mở rộng và nâng cao hiệu quả việc đa lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn tại nớc ngoài (4) Luận án tiến sĩ của Bùi Ngọc Thanh về Tạo việc làm ở ngoài nớc để góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lao động trong nớc 2 Theo em, thì khái niệm (4) là đúng nhất. Bởi trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế thì các nớc hợp tác với nhau và các bên cùng có lợi. Vì vậy đa lao động đi làm việc tại nớc ngoài đợc thực hiện trên cơ sở hiệp địmh, thoả thuận nguyên tắc của các chính phủ và trên cơ sở hợp tác cung ứng lao động. Nếu hàng hoá thông thờng sau khi bao gói, đóng kiện đem xuất khẩu, nhận tiền về, thế là xong. Còn hàng hoá sức lao động đợc chứa đựng trong những con ngời cụ thể, xuất đi là phải đa cả con ngời đó đi và quá trình sử dụng sức lao động là quá trình hoạt động lao động của con ngời đó. Sau khi sử dụng hết một lợng sức lao động ( đã bán thì hai bên mua, bán phải thoả thuận trả lại ngời cho bên xuất khẩu) Đề tài của đề án này là: xuất khẩu lao động Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho ngời lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. Chính vì vậy, ta phải xem xét hội nhập kinh tế quốc tế là gì ? Từ đó, để phân tích đợc diễn biến của xuất khẩu lao động, tạo việc làm trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế. 3. KháI niệm về hội nhập kinh tế quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế là sự xoá bỏ những khác biệt về kinh tế giữa các nền kinh tế khác nhau. Đó là quá trình gắn liền nền kinh tế và thị trờng của từng nớc với kinh tế khu vực và thé giới thông qua các nỗ lực tự do hoá và mở cửa ở các cấp ọ đơn phơng, song phơng và đa phơng. Nh vậy, tính chất của hội nhập là chủ động tham gia vào quá trình toàn cầu hoá và khu vực hoá. (5) Nội dung của hội nhập kinh tế quốc tế đợc đề cập đến 2 khía cạnh : Kí kết và tham gia các định chế, tổ chức kinh tế quốc tế, trong đó các thành Viên đàm phán xây dựng các luật chơI chung và thực hiện các quan điểm, cam kết đối với từng thành viên của các định chế và tổ chức đó. Tiến hành những cảI cách ở trong nớc để có thể thực hiện các quan điểm, cam kết quốc tế về hội nhập nh : - Mở cửa thị trờng - Giảm và tiến tới xoá bỏ hàng rào thuế quan và phi thuế quan (5) Nguyễn Xuân Thắng, Một số xu hớng phát triển chủ yếu hiện nay của nền kinh tế thế giới <2003> 3 - ĐIều chỉnh cơ chế kinh tế phù hợp với quá trình mở cửa và tự do hoá kinh tế, cảI cách hệ thống doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của chúng - Đào tạo nguồn nhân lực nhằm đáp ứng đòi hỏi của quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, xây dựng các thể chế tơng thích. Tạo việc làm ngoài nớc là việc thăm dò, tìm kiếm thị trờng lao động, kí kết các hợp đồng ( những công việc cụ thể, việc làm tơng lai, điều kiện sinh sống ). Sau đó đ a lao động đi làm việc và quản lí, đa trở về khi hết hạn. Đó là một qui trình Ngời lao động xuất đi rồi lại nhận về rồi lại có thể xuất tiếp. Tái xuất hoàn toàn khác với tái xuất hàng hoá thông thờng. Hàng hoá thông thờng nếu đ- ợc nhập vào nhng không sử dụng mà lại xuất đi thì gọi là tái xuất. Còn hàng hoá Sức lao động , tái xuất có nghĩa vẫn là ngời lao động đó, họ có thể đi làm việc ở nớc ngoài nhiều hợp đồng, ở nhiều nớc với thời gian khác nhau. II / Những nhân tố ảnh h ởng tới xuất khẩu lao động Xuất khẩu lao động là một hoạt động kinh tế đối ngoại có nét đặc thù và chịu ảnh hởng của nhiều nhân tố khác nhau. Nó bị tác động bởi các nền kinh tế và các chính sách phát triển của các nớc, đồng thời nó cũng có tác động trở lại đối với nền kinh tế của cả nớc nhập khẩu và xuất khẩu lao động. Theo nghiên cứu của các nhà kinh tế học thì xuất khẩu lao động bị ảnh hởng bởi 4 nhân tố: 4 1. Yếu tố cạnh tranh Xuất khẩu lao động đợc thực hiện cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia xuất khẩu lao động. Có rất nhiều nớc tham gia vào lĩnh vực xuất khẩu lao động, trong khi đó các nớc nhập khẩu lao động tiếp nhận lao động có kĩ năng cao, thích ứng với công nghệ mới, đặc biệt là công nghệ thông tin. Sự cạnh tranh càng gay gắt bao nhiêu thì chất lợng về lao động đa đi xuất khẩu lao động càng cao bấy nhiêu. Các nớc nhập khẩu lao động có xu hớng quản lí lao động nhập c thông qua các hợp đồng lao động tạm thời. Chính vì vậy mà các hợp đồng lao động càng chặt chẽ bao nhiêu, càng có lợi bao nhiêu cho các chủ sử dụng lao động thì sẽ hữu ích bấy nhiêu. 2. Quan hệ cung cầu về lao động trên thị trờng thế giới và khu vực Các nớc kinh tế phát triển có tốc độ tăng trởng GDP cao, nhng tốc độ tăng dân số thấp, dẫn đến thiếu hụt nguồn nhân lực, có nhu cầu về nhập khẩu lao động. Trong khi đó các nớc chậm phát triển hoặc đang phát triển cần đầu t mở rộng sản xuất tạo thêm việc làm,giải quyết nạn thất nghiệp, bổ xung nguồn ngân sách và thu nhập cho ngời lao động, rất cần đa ngời lao động đi ra nớc ngoài lao động làm việc Cung cầu lao động của thị trờng phụ thuộc nhiều vào sự phát triển các chính sách kinh tế của các nớc nh: thu nhập đầu t thuế, lãi suất của nền kinh tế trong khu vực và trên thế giới. Khi nền kinh tế khu vực và trên thế giới phát triển mạnh với quy mô lớn thì cầu về lao động sẽ lớn. Có sự di chuyển lao động từ nớc nghèo sang nớc giàu. Khi cung cầu lao động mất cân đối nghiêm trọng do nhu cầu tìm việc làm trong nớc quá lớn nhng khả năng thâm nhập thị trờng có hạn. Từ đó sẽ đẩy chi phí thị trờng lên cao, nên chi phí dịch vụ để đa một ng- ời đi xuất khẩu lao động cũng sẽ lên cao, quyền lợi của ngời lao động bị ảnh h- ởng. 3. Yếu tố luật pháp Xuất khẩu lao động chịu tác động mạnh mẽ của môi trờng chính trị và pháp luật của các nớc xuất, nhập khẩu lao động và luật pháp quốc tế 5 Đối tợng tham gia xuất khẩu lao động là ngời lao động và các tổ chức kinh doanh hoạt động xuất khẩu lao động. Xuất khẩu lao động không phải là việc làm của một cá nhân mà liên quan đến rất nhiều ngời, nhiều tổ chức cung ứng lao động, đến các nớc xuất khẩu lao động và nhập khẩu lao động, IOM, ILO Quản lí lao động phải tuân thủ những quy định về quản lí kinh tế và phải tuân thủ các quy định về quản lí nhân sự ở nớc nhập c. Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, để cho hoạt động xuất khẩu lao động lành mạnh thì hệ thống pháp luật và chính sách hỗ trợ cho xuất khẩu lao động liên tục đòi hỏi bổ sung và hoàn thiện 4, Chất lợng nguồn lao động Các nớc nhập khẩu lao động truyền thống đang đổi mới đầu t và hiện đại hoá công nghệ sản xuất, chuyển dịch đầu t t bản sang nớc có giá nhân công rẻ và dịch vụ thấp. Các nớc này tiếp nhận lao động nớc ngoài có trình độ chuyên môn, kỹ thuật cao, tăng dần tỷ lệ chất xám cao trong tổng số lao động nhập c. III / Các hình thức xuất khẩu lao độngViệt Nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế 1.Nhận thầu công trình hoặc bộ phận công trình : Hình thức này chủ yếu thuộc các ngành xây dựng, giao thông, thuỷ lợi. Các đơn vị, tổ chức kinh tế của hai nớc đàm phán, kí kết với nhau một hợp đồng về một công trình hoặc một bộ phận công trình với những điều khoản qui định cho mỗi phía, trong đó có thời hạn bàn giao. Việc huy động số lợng lao động và cơ cấu các loại thợ hoàn toàn do phía ta chủ động, nhng cũng thoả thuận với phía nhà thầu, tiếp nhận lao động về số l- ợng lao động để họ giải quyết các vấn đề kinh tế và xã hội liên quan đến ngời lao động. Phí vận chuyển (vé máy bay) phía chúng ta đàm phán thoả thuận bằng đợc để ngời sử dụng lao động chịu phí. Tại Bungari, Sở xây dựng Hà Nội đã đa lao động sang tổ chức thành các đơn vị đồng bộ gồm các công ty và các xí nghiệp xây dựng, có t cách pháp nhân về kinh doanh, có con dấu, tài khoản và trụ sở điều hành công việc. Các công ty và xí nghiệp xây dựng Việt Nam kí các hợp đồng kinh tế với các đơn vị kinh tế 6 nớc bạn,thanh toán qua các tài khoản tại ngân hàng. Việc quản lí lao động trong sản xuất và sinh hoạt do Việt Nam đảm nhận toàn bộ và kí thoả thuận. Tháng 4/1988: Hợp đồng thi công 17 công trình trong 2 năm 1988-1989, hoàn thành 500 căn hộ nhà ở. Tháng 11/1988 kí bổ xung hoàn thành 1200 căn hộ trong năm 1989. Sau khi kí hợp đồng, ngời Việt Nam chỉ huy làm việc là chính. Do đó, không có sự bất đồng ngôn ngữ trong công việc và tiết kiệm đợc thời gian, không kéo theo các vấn đề xã hội mà nguyên nhân là sản xuất.Công việc điều hòa hợp lí (không có sự tranh giành công việc) mà trái lại mọi ngời đều thúc đẩy nhanh làm việc tốt (nhanh, đảm bảo chất lợng) để bàn giao đúng thời hạn. Năng suất lao động có xu hớng nâng cao rõ rệt. Trong hình thức này, ngời quản lí trực tiếp nắm đến từng ngời lao động và biết đợc kết quả hoạt động của họ. Từ đó, việc trả lơng, trả lơng tơng đối chính xác. Mặt khác, hình thức này có những nhợc điểm sau: Sức lao động và công cụ lao động có khoảng cách đáng kể. Vì vậy, chúng ta thuê hoặc mua sắm bổ xung ở nớc tiếp nhận lao động nên tính chủ động trong tổ chức lao động bị hạn chế. Khi đàm phán các tổ chức kinh tế của ta phải ghi vào hợp đồng cho việc bảo đảm máy móc, công cụ theo tiến độ công việc của bên tiếp nhận lao động. 2, Hình thức thầu việc giữa hai tổ chức kinh tế của hai nớc Xí nghiệp bên tiếp nhận lao động (bên A) theo khối lợng công việc mà chuẩn bị vật t, nguyên liệu máy móc (t liệu sản xuất) và nơi ăn ở, điều kiện sinh hoạt, đi lại Còn xí nghiệp nào đó của ta (bên B) chỉ đ a ngời đến làm việc (chỉ có sức lao động) Trong hợp đồng thì mọi điều khoản nói về điều kiện sản xuất phải hết sức chặt chẽ, mọi việc về chuẩn bị sản xuất, chuẩn bị về t liệu sản xuất hoàn toàn do bên A chịu trách nhiệm. Còn mọi việc h hỏng do tác động của lao động do bên B gây ra thì bên B phải chịu trách nhiệm. áp dụng cho ngành : Xây dựng cơ bản, xây dựng đờng sắt, khai thác gỗ, khai thác hải sản theo ng trờng đã đợc thăm dò xách định trữ lợng Nhợc điểm, u điểm giống hình thức 1 7 2. Hình thức khoán việc, khoán công đoạn có tính chất độc lập Chúng ta nhận công việc ca, xẻ gỗ thành khí trong các xí nghiệp chế biến gỗ, dập khung máy, khung xe trong các xí nghiệp sản xuất ô tô, xe máy. Kí hợp dồng với công ty lớn ( Ví dụ : Liên hợp xí nghiệp sản xuất ô tô IFA CHDC Đức) Bên A phải hoàn toàn chịu trách nhiệm về việc làm đầy đủ và liên tục. Thời gian nhàn rỗi trong ca do thiếu nguyên vật liệu, dụng cụ máy móc, bên A phải chiuh trách nhiệm hoàn toàn. Bên B phải đảm bảo đúng tiêu chuẩn chất l- ợng sản phẩm (tức là kỹ năng lao động, tay nghề phải tơng ứng với công việc) Nhợc điểm : Các xí nghiệp của các nớc có sẵn sàng giao cho bên B điều hành cả một phân xởng, một công đoạn sản xuất không và có giao cho bên B, quản lí vận hành toàn bộ máy móc không và có giao cho bên B quản lí vận hành toàn bộ máy móc không, vì rất có thể bên B khai thác tối đa công suất máy trong thời gian hợp đồng lao động có hiệu quả và để lại máy móc rệu rã cho bên A sau khi kết thúc hợp đồng. Tất cả việc điều hành sản xuất, chia lơng, chia thởng, quản lí nội bộ thì giống nh xí nghiệp ở trong nớc. Vì thế, cần phải có vài ba cán bộ giỏi tiếng, giỏi kĩ thuật để giao dịch với bên A. 4.Hình thức xen ghép cảI tiến : Các xí nghiệp của các ngành, các địa phơng trực tiếp kí kết với các xí nghiệp của các nớc tiếp nhận lao động. Nhng điều kiện hợp đồng hết sức chặt chẽ, nhất là các điều kiện : việc làm, tiền lơng đi lại, nhà ở. Các tổ đội lao động của ta có thể đợc bố trí làm xen ghép với các tổ, đội lao động của các nớc sở tại trong từng xí nghiệp, phân xởng. Sự cải tiến ở đây chính là: chỉ nên kí hợp đồng nhận những công việc mà có thể phân biệt đợc kết quả lao động của từng ngời và sản phẩm của từng đơn vị lao động Việt Nam. Nh thế để không lẫn lộn thành quả lao động của hai bên. Nhợc điểm : Vì xen ghép nên từ ngời lao động đến cán bộ quản lí đều phải biết tiếng sở tại để xử lí các sự việc phát sinh. 5. Xuất khẩu lao động tại chỗ 8 Xuất khẩu lao động tại chỗ có rất nhiều điểm mạnh : ngời lao động vẫn ở trong nớc, nhng làm thuê cho các công ty nớc ngoài, tức là cũng đợc tiếp cận với công nghệ tiên tiến, đợc đào tạo tay nghề, đợc rèn luyện tác phong công nghiệp và có nguồn thu nhập cao từ bên ngoài. Các loại hình xuất khẩu lao động phổ biến tại Việt Nam : Nhận làm gia công sản phẩm cho nớc ngoài : ngành dệt may, da dày Hình thành các khu chế xuất và có sử dụng lao động của mình Hợp tác sản xuất kinh doanh mà vốn chủ yếu của nớc ngoài, còn lao động chủ yếu là của Việt Nam Từ việc hợp tác lao động với các nớc xã hội chủ nghĩa, chúng ta nay đã mở rộng quan hệ hợp tác với nhiều nớc trên thế giới, từ chỗ chỉ xuất khẩu sức lao động, nay chúng ta đã bắt đầu xuất khẩu chất xám, tri thức, cùng với việc gửi ngời lao động ở nớc ngoài, chúng ta đã tổ chức việc xuất khẩu tại chỗ, mà điển hình là việc gia công phần mềm máy tính cho các công ty nớc ngoài. Mặt khác, lao động làm việc cho một công ty khác thông qua mạng Internet. IV / Sự cần thiết khách quan của việc đ a lao động Việt Nam đi làm việc tại n ớc ngoài 1. Sự phát triển của công nghệ thông tin, khoa học kĩ thuật tạo động lực cho ngời Việt Nam sang nớc bạn làm việc học hỏi kinh nghiệm quản lí, công nghệ, học tập. Đổi mới công nghệ chú ý đến vấn đề lao động không đào tạo nh là một yếu tố sản xuất ngày càng mất đi ý nghĩa của nó, trong khi ý nghĩa nguồn dự trữ vốn và tri thức tiến bộ tăng lên. Trong nguồn dự trữ vốn, việc thành lập vốn nhân lực và cùng với nó là trình độ đào tạo của lực lợng lao động đóng vai trò đặc biệt quan trọng. Sự ngăn cách thu nhập tơng ứng giữa lực lợng lao động đợc đào tạo và đội ngũ không đợc đào tạo ngày càng cao. Do đó, Việt Nam luôn muốn xây dựng hành lang pháp lí thông thoáng để thu hút ngày càng nhiều FDI. Với mục đích để ngời lao động Việt Nam tiếp thu đợc công nghệ tiên tiến, cách quản lí khoa học cùng với tác phong làm việc công nghiệp của nớc ngoài. Hình 9 thành các khu chế xuất có sử dụng lao động của Việt Nam chính là hình thức xuất khẩu lao động tại chỗ. Chính vì vậy chúng ta phải luôn đào tạo, bồi dỡng nguồn nhân lực trẻ có tri thức để thực hiện nhiệm vụ của mình trong công cuộc công nghiệp hoá hiện đại hoá của đất nớc. 2. Khoa học kĩ thuật phát triển, lực lợng sản xuất phát triển đạt tới tốc độ cao vợt qua phạm vi của mỗi quốc gia. Sản xuất lớn chỉ có thể đạt hiệu quả cao khi mở rộng quan hệ phân công và hợp tác lao động không chỉ trong phạm vi một nớc mà phải mở rộng ra giữa nhiều quốc gia. Do đó cần có sự hợp tác và phân công lao động. Việt Nam muốn hội nhập kinh tế quốc tế thì cũng không thể không tham gia vào hợp tác và phân công lao động quốc tế. Từ đó mới nâng cao đợc vị thế của nớc ta trên trờng quốc tế. Khi các công ty nớc ngoài với phơng thức sản xuất hiện đại, giàu vốn thâm nhập vào thị trờng nớc ta. Các doanh nghiệp nội địa phải chấp nhận sự thụt lùi sản xuất mạnh mẽ do công nghệ của họ không có khả năng cạnh tranh, cần nhiều lao động hoặc là phải rút lui hoàn toàn khỏi thị trờng lao động. Quá trình này cần phải thải hồi nhân công lao động nhiều hơn số lợng các nhà đầu t nớc ngoài nhận vào do họ thực hiện phơng thức sản xuất nhiều vốn. Số lợng nhân công d thừa gây ra sự tăng cao số lợng ngời thất nghiệp ở nớc ta. Mặt khác, ở các nớc phát triển ngời lao động của họ có trình độ cao nên họ không muốn làm các công việc nh : giúp việc, thuyền viên đánh cá, hay là các công việc ở các vùng sâu vùng xa Trong khi đó tỷ lệ thất nghiệp của Việt Nam lớn, việc di chuyển sang những nơI có việc làm là điều tất yếu vì thu nhập ở đó cao gấp khoảng 10 lần so vơí thu nhập ở Việt Nam. 3. Quốc tế hoá đời sống kinh tế đã trở thành một đặc điểm nổi bật trong thời đại ngày nay. Trong điều kiện đó, quan hệ cung cầu không giới hạn trong một nớc, biên giới quốc gia chỉ còn ý nghĩa hành chính. Quan hệ này diễn ra trong phạm vi quốc tế mà trong đó bên cung sẽ xuất khẩu, bên cầu nhập khẩu lao động. Việt Nam là nớc đông dân số, cấu trúc dân số trẻ nên cung lao động rất lớn. 10 [...]... xuất khẩu lao động, chống những hành vi lừa đảo ngời lao động VI / Hội nhập kinh tế quốc tế có tác động rất lớn tới xuất khẩu lao động tại Việt Nam: 1 Xuất khẩu lao động có tác động tích cực đến vấn đề tạo việc làm cho ngời lao động : a - Số lao động đi xuất khẩu lao động làm giảm tỷ lệ thất nghiệp trong nớc Việt Nam hiện nay có trên 80 triệu dân,số ngời trong tuổi lao động chiếm trên 51%, số lao động. .. giản đơn), đào tạo dài hạn (cho lao động kỹ thuật Cần phải tiến hành đào tạo toàn diện cho ngời lao động cả về chuyên môn ngoại ngữ, giáo dục pháp luật,phong cách ngời lao động công nghiệp, phong tục tập quán của nớc nhập khẩu lao động Về cử tuyển lao động tham gia xuất khẩu lao động sau đào tạo bồi dỡng Chúng ta luôn cần phải xem xét lao động đa đi xuất khẩu lao động có đáp ứng đợc công việc của đối... Dân số Việt Nam đông, diện tích đất có hạn, xuất khẩu lao động là một biện pháp mở rộng không gian sinh tồn cho ngời Việt Nam Hiện nay, cả nớc có gần 38 triệu lao động với hơn 70% tập trung ở lao động nông thôn Năm 2000, tổng lực lợng lao động nớc ta sẽ đạt trên 40 triệu ngời và tốc độ tăng lao động bình quân hàng năm là 2,95% Nên để giải quyết vấn đề việc làm cho ngời lao động thì xuất khẩu lao động. .. số lao động, khu vực thành thị đợc sử dụng 35% số vốn và giải quyết đợc 25% số lao động Nhiều dự án phát huy tốt, đem lại hiệu quả cao, giải quyết đợc nhiều lao động, tăng thu nhập cho ngời lao động từ 2-6 triệu đồng/ năm Đồng thời tăng thời gian sử dụng lao động ở khu vực nông thôn.(9) 2 Xuất khẩu lao động là một trong những giải pháp quan trọng để tạo việc làm a Tầm quan trọng của xuất khẩu lao động. .. với hình thức mới nh : xuất khẩu lao động theo hợp đồng giữa các tổ chức kinh tế có chức năng xuất khẩu lao động của nớc ta với nớc nhập khẩu lao động, xuất khẩu lao động theo hợp đồng giữa cá nhân Việt Nam với các tổ chức, cá nhân ngoài, xuất khẩu lao động theo các hợp đồng nhận thầu xây dựng công trình ở nớc ngoài Đa dạng hoá cơ cấu ngành nghề phục vụ hoạt động xuất khẩu lao động nh thuyền viên đánh... khẳng định : Xuất khẩu lao động và chuyên gia là một hoạt động kinh tế xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực, giải quyết việc làm tạo thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho ngời lao động, tăng nguồn thu nhập ngoại tệ cho đất nớc, cùng với các giải pháp tạo việc làm trong nớc là chính, xuất khẩu lao động và chuyên gia là một chiến lợc quan trọng,lâu dài, góp phần xây dựng đội ngũ lao động cho công... chọn đi xuất khẩu lao động nên hớng vào lực lợng học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học Đây là lực lợng dồi dào cho xuất khẩu lao động Các đối tợng 23 là bộ đội phục viên, là lao động trong khu vực nhà nớc giảm biên chế đều là nguồn quan trọng cho xuất khẩu lao động Về đào tạo bồi dỡng : Xây dựng chiến lợc đào tạo cho phù hợp với nhu cầu lao động trên thị trờng Đào tạo ngắn hạn (cho lao động giản... khẩu lao động, trong đó có 16 doanh nghiệp chuyên doanh xuất khẩu lao động, 134 doanh nghiệp đợc bổ sung chức năng xuất khẩu lao động và 4 doanh nghiệp t nhân tham gia xuất khẩu lao động Nhiều doanh nghiệp tích cực, chủ động trong việc tìm kiếm thị trờng nớc ngoài đồng thời kết hợp với cơ quan chức năng và các cơ sở đào tạo nghề để đào tạo lao động đa đi xuất khẩu Trong 3 năm xuất khẩu lao động (2001-2003)... tác hay không Việc đa lao động đi nớc ngoài không qua sát hạch sau đào tạo sẽ không tạo động lực để ngời lao động phải tu dỡng rèn luyện năng lực của họ cao nhất trớc khi xuất khẩu Đây là một trong những nguyên nhân quan trọng nhất làm giảm sức cạnh tranh trên thị trờng lao động quốc tế của lao động Việt Nam Vì vậy sát hạch đầu ra đối với lao động xuất khẩu lao động sau đào tạo là công việc cần thiết... nớc cần đến lao động nhập c Đây là cơ hội để Việt Nam đa ngời lao động ra nớc ngoài làm việc Các nớc Nhật Bản sau một thời gian hạn chế lao động nhập c nay lại tạo điều kiện cho ngời nớc ngoài đến làm việc Hàn Quốc xem xét cho phép Việt Nam đa thêm 4000 lao động trong năm 2004 cộng với hạn ngạch 18000 ngời Chính vì vậy chiến lợc Maketing xuất khẩu lao động là rất quan trọng Nếu nh lao động phổ thông . thuận trả lại ngời cho bên xuất khẩu) Đề tài của đề án này là: xuất khẩu lao động Việt Nam, giải pháp tạo việc làm cho ngời lao động trong tiến trình. V / Xuất khẩu lao động là một giải pháp tạo việc làm cho ng ời lao động trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế 1. Các giải pháp tạo việc làm