Đang tải... (xem toàn văn)
Xuất phát từ thực tế đó, khóa luận được thực hiện với mong muốn góp phần làm rõ những vấn đề lí luận cũng như thực tiễn cổ phần hóa các ngân hàng thương mại nhà nước ở Việt Nam hiện nay
Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội Li m u 1. Lớ do, mc ớch chn ti Ngõn hng thng mi núi chung v ngõn hng thng mi nh nc núi riờng l nh ch ti chớnh trung tõm v cú úng vai trũ rt quan trng trong h thng cỏc t chc tớn dng nc ta hin nay. Nm 2006, Vit Nam gia nhp T chc thng mi th gii WTO vi hng lot cam kt m ca th trng trong ú cú m ca th trng ti chớnh tin t. iu ny cng cú ngha l cỏc ngõn hng thng mi ca Vit Nam s phi ng trc sc ộp cnh tranh rt ln t cỏc nh ch ti chớnh hựng mnh trong khu vc cng nh trờn th gii ngay ti chớnh sõn chi ca mỡnh. cú th cnh tranh v phỏt trin cỏc ngõn hng thng mi nh nc Vit Nam cn phi i mi, trong ú cú bin phỏp c phn húa. Tuy nhiờn, c phn húa ngõn hng thng mi nh nc cú nhiu c thự so vi vic c phn húa mt doanh nghip nh nc thụng thng. Bi ngõn hng thng mi nh nc l doanh nghip nh nc hot ng trong lnh vc kinh doanh tin t mt lnh vc rt nhy cm v cú nh hng rt ln i vi ton b nn kinh t. Trong khi ú, kinh nghim thc tin ca Vit Nam v vic ny hu nh l cha cú. Xut phỏt t thc t ú, khúa lun c thc hin vi mong mun gúp phn lm rừ nhng vn lớ lun cng nh thc tin c phn húa cỏc ngõn hng thng mi nh nc Vit Nam hin nay. Qua ú, tỡm hiu nhng khú khn, vng mc cng nh kin ngh cỏc gii phỏp khc phc nhm thỳc y tin trỡnh c phn húa ngõn hng thng mi nh nc nc ta. 2. i tng v phm vi nghiờn cu: Vi mc ớch nh trờn, khúa lun tp trung vo cỏc vn c th nh sau: - Cỏc vn lớ lun liờn quan n vic c phn húa ngõn hng thng mi nh nc. Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 1 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội - Cỏc vn bn phỏp lut thc nh v c phn húa ngõn hng thng mi nh nc. - Thc trng c phn húa cỏc ngõn hng thng mi nh nc nc ta hin nay v cỏc vn phỏt sinh trong thc t Vi ti l C phn húa ngõn hng thng mi nh nc thc trng v gii phỏp, khúa lun khụng nghiờn cu tt c cỏc vn cú liờn quan ti quỏ trỡnh c phn húa ngõn hng thng mi nh nc m ch tp trung phõn tớch mt s c s lớ lun quan trng v thc tin in hỡnh cng nh nhng quy nh ca phỏp lut hin hnh v c phn húa ngõn hng thng mi nh nc. lm rừ cỏc vn cn nghiờn cu, khúa lun s dng cỏc phng phỏp: Phõn tớch, tng hp, i chiu so sỏnh. Cỏc phng phỏp ny c thc hin trờn nn tng ca phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc Lờnin 3. ý ngha khoa hc v thc tin ca ti: Cho n thi im hin nay, nhng cụng trỡnh nghiờn cu khoa hc v vn c phn húa ngõn hng thng mi nh nc nc ta cũn rt ớt, hu nh l cha cú. Trc thc t nh vy, khúa lun c thc hin v cú mt s ý ngha nh sau: - H thng húa mt s quan im lớ lun cng nh nhng vn trong thc tin c phn húa ngõn hng thng mi nh nc. - Phõn tớch nhng c s phỏp lớ ca c phn húa ngõn hng thng mi nh nc, ch rừ nhng im tớch cc cng nh hn ch ca chỳng. Bờn cnh ú, a ra nhng kin ngh hon thin phỏp lut nhm thỳc y tin trỡnh c phn húa ngõn hng thng mi nh nc. Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 2 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội Chng I Nhng vn lớ lun c bn v c phn húa ngõn hng thng mi nh nc 1.1. Nhng vn c bn v c phn húa doanh nghip nh nc 1.1.1. Khỏi nim c phn húa v c phn húa doanh nghip nh nc Doanh nghip nh nc (DNNN) l thc th ra i v tn ti ph bin nhiu quc gia trờn th gii mc dự vai trũ, v trớ ca nú trong mi nn kinh t l khỏc nhau. Sau chin tranh th gii ln th hai, cỏc doanh nghip nh nc phỏt trin rt mnh m nhiu quc gia v ó cú nhng úng gúp ỏng k cho s phỏt trin ca nn kinh t ton cu. Tuy nhiờn, xut phỏt t nhiu lớ do khỏc nhau m theo thi gian, cỏc doanh nghip nh nc hot ng cng ngy kộm hiu qu. Vỡ vy, vo nhng nm cui thp k 60, u thp k 70 ca th k trc trờn th gii ó xut hin mt ln súng t ci cỏch cỏc DNNN. Mt trong nhng phng thc c s dng ph bin nht l tin hnh c phn húa. Vit Nam, cỏc DNNN ó ra i v phỏt trin rt sm trong thi kỡ k hoch húa tp trung vi t cỏch l thnh phn ch o ca nn kinh t. Trong sut nhng nm khỏng chin chng li s xõm lc ca Phỏp, M cng nh trong nhng nm u ca cụng cuc xõy dng Ch ngha xó hi nc ta, cỏc doanh nghip nh nc ó phỏt huy vai trũ ca mỡnh rt hiu qu. Mc dự vy, cng nh nhiu quc gia khỏc trờn th gii, trong quỏ trỡnh phỏt trin, cỏc doanh nghip nh nc Vit Nam ó sm bc l nhiu hn ch. Nhng nhc im ca mụ hỡnh doanh nghip nh nc cng bc l rừ hn khi nn kinh t nc ta chuyn qua c ch th trng nh hng xó hi ch ngha. Trong hon cnh mi, cỏc doanh nghip nh nc vi tỡnh trng lm n thua l ó tr thnh nhõn t kỡm hóm s phỏt trin ca nn kinh t quc gia. ng v nh nc ta nhn thc rt rừ vn ny v ó sm a ra ch trng i mi cỏc doanh nghip nh nc nhm nõng cao hiu qu hot ng ca loi hỡnh doanh nghip ny. T nm 1960, ng v Nh nc ta ó tin hnh rt nhiu bin phỏp nhm Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 3 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội ci tin qun lớ xớ nghip quc doanh v bt u t nm 1990 tr i, vic ci cỏch cỏc doanh nghip nh nc c xỳc tin rt mnh m. ci cỏch cỏc doanh nghip nh nc mt cỏch cú hiu qu thỡ phi gii quyt c nguyờn nhõn dn n tỡnh trng hot ng kộm hiu qu, trụng ch vo s bao cp ca Nh nc. Cỏc doanh nghip nh nc thuc s hu ca Nh nc, Nh nc qun lớ v giỏm sỏt thụng qua cỏc c quan qun lớ bng cỏc c ch rng buc, hnh chớnh mnh lnh, xin cho, khụng rừ trỏch nhim .Vic qun lớ giỏm sỏt thụng qua nhiu tng nc v ca i din s hu chung ch khụng phi l ch s hu ớch thc qun lớ giỏm sỏt mt cỏch thc s bng cỏc c ch, nh ch bt buc theo nguyờn tc th trng. H qu l cỏc doanh nghip nh nc hot ng kộm hiu qu, luụn trong tỡnh trng trụng ch v li. khc phc nhng nhc im ú, mt trong nhng gii phỏp hu hiu nht l tin hnh c phn húa. Cho n nay, mc dự ó cú rt nhiu vn bn phỏp lớ c ban hnh iu chnh vn c phn húa doanh nghip nh nc nhng vn cha cú mt vn bn no a ra khỏi nim c phn húa doanh nghip nh nc mt cỏch trc tip v y . Vn bn cú hiu lc phỏp lớ cao nht tớnh cho ti thi im ny iu chnh vic c phn húa l Ngh nh s 109/2007/N- CP ngy 26/6/2007 cng ch mi a ra khỏi nim c phn húa doanh nghip nh nc mt cỏch giỏn tip. Theo ú, c phn húa doanh nghip nh nc c hiu l vic Chuyn i nhng doanh nghip m nh nc khụng cn gi 100% vn sang loi hỡnh doanh nghip cú nhiu ch s hu: huy ng vn ca cỏc nh u t trong nc v nc ngoi nõng cao nng lc ti chớnh, i mi cụng ngh, i mi phng thc qun lý nhm nõng cao hiu qu v sc cnh tranh ca nn kinh t. Chớnh vỡ l trờn m ó cú nhiu quan im khỏc nhau xung quanh khỏi nim c phn húa. Tuy nhiờn, tu trung li cỏc quan im ú u thng nht hai ni dung l: (1) C phn húa l quỏ trỡnh chuyn i cụng ti nh nc thnh cụng ti c phn; (2) C phn húa l quỏ trỡnh lm a dng húa cỏc hỡnh thc s Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 4 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội hu trong doanh nghip. Do vy, chỳng ta cú th hiu theo quan im ph bin nht hin nay v c phn húa doanh nghip nh nc nh sau: C phn húa doanh nghip nh nc l quỏ trỡnh chuyn i nhng doanh nghip nh nc sang hot ng theo hỡnh thc cụng ti c phn thụng qua phng thc huy ng vn ca cỏc t chc, cỏ nhõn nhm a dng húa s hu trong doanh nghip 1.1.2. Nhng nguyờn tc i vi tin trỡnh c phn húa doanh nghip nh nc C phn húa doanh nghip nh nc l ch trng ln ca ng v Nh nc ta, l vn cú nh hng rt ln i vi mi mt ca i sng kinh t, xó hi t nc. Chớnh vỡ vy, vic c phn húa phi tuõn theo nhng nguyờn tc nht nh nhm m bo cho tỡnh hỡnh kinh t, xó hi ca quc gia luụn luụn n nh v phỏt trin. Cú hai nguyờn tc c bn c t ra khi c phn húa cỏc doanh nghip nh nc. Nguyờn tc th nht: phi xỏc nh rừ v vai trũ ca thnh phn kinh t nh nc trong nn kinh t th trng nhiu thnh phn núi chung v trong tng doanh nghip c phn húa núi riờng. ng v Nh nc ta ó luụn xỏc nh vai trũ ch o ca thnh phn kinh t nh nc trong nn kinh t hng húa th trng nh hng Ch ngha xó hi. Do vy, vic c phn húa cỏc doanh nghip nh nc khụng nhng phi gi vng c iu ú m cũn phi gúp phn nõng cao vai trũ ca khu vc kinh t quc doanh. Vai trũ ch o ca thnh phn kinh t nh nc c th hin nhng khớa cnh nh sau: (1) Thnh phn kinh t nh nc phi nm gi nhng ngnh sn xut kinh doanh m hot ng ca chỳng cú s chi phi v tỏc ng to ln ti nhng ngnh kinh t khỏc. Vớ d nh ngnh ngõn hng, ngoi thng, nng lng, khỏi thỏc khoỏng sn quý him .(2) Mt khỏc, cng phi chim gi nhng ngnh mang tớnh nn tng, l c s cho cỏc ngnh khỏc phỏt trin. Chng hn nh ngnh giao thụng vn ti, cụng nghip nng, cụng nghip quc phũng, Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 5 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội vn húa giỏo dc .(3) i vi nhng ngnh cũn li, thnh phn kinh t nh nc phi tch cc tham gia vo to ra nh hng phỏt trin, hng dn cnh tranh bng u th v ti chớnh v trỡnh qun lý. Nguyờn tc th hai: c phn húa cỏc doanh nghip nh nc phi c tin hnh theo quy hoch tng th ca Nh nc. L loi hỡnh doanh nghip thuc s hu Nh nc, cỏc doanh nghip nh nc khi tin hnh c phn húa phi tuõn theo s sp t ca Nh nc, theo mt chng trỡnh, quy hoch tng th ch khụng th tin hnh mt cỏch t phỏt. iu ú l nhm gi vng s n nh cho doanh nghip núi riờng v cho tỡnh hỡnh kinh t xó hi núi chung. Tuy nhiờn, cng cn lu ý rng trong quỏ trỡnh ch o thc hin ch trng c phn húa ca mỡnh, Nh nc cn s dng kt hp c hai bin phỏp l bin phỏp kinh t v bin phỏp hnh chớnh, trong ú bin phỏp kinh t l chớnh. Bin phỏp kinh t õy l gii quyt mt cỏch hp lớ li ớch kinh t ca cỏc ch th cú liờn quan n quỏ trỡnh c phn húa v thụng qua ú vn ng thuyt phc cho cỏn b lónh o doanh nghip v ngi lao ng hiu rừ ch trng c phn húa cng nh t nguyn tham gia vo quỏ trỡnh ny. 1.1.3. Quy trỡnh c phn húa doanh nghip nh nc thc hin vic c phn húa, doanh nghip nh nc phi tri qua nhiu giai on. Theo cỏc quy nh ca phỏp lut hin nay, tin trỡnh c phn húa ca doanh nghip nh nc din ra qua cỏc giai on nh sau: Bc 1: Xõy dng phng ỏn c phn húa: õy l bc u tiờn ca quy trỡnh c phn húa doanh nghip nh nc. giai on ny, cỏc ch th cú thm quyn do phỏp lut quy nh tin hnh chun b cỏc iu kin doanh nghip thc hin c phn húa. Ban Ch o c phn húa v T giỳp vic c thnh lp v thc hin mt s cụng vic nh chun b h s, ti liu c phn húa; la chn phng phỏp, hỡnh thc xỏc nh giỏ tr doanh nghip; kim kờ, phõn loi ti sn v lờn danh sỏch ngi lao ng thng xuyờn ti doanh nghip. Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 6 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội Trong bc ny, Ban ch o c phn húa da vo tỡnh hỡnh thc t ca doanh nghip v cỏc quy nh hin hnh m thuờ t chc t vn hoc giao cho T giỳp vic v doanh nghip lp Phng ỏn c phn húa. Ni dung ca phng ỏn c phn húa bao gm: Nhng thụng tin v doanh nghip, tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh ca doanh nghip trong 3- 5 nm lin k trc khi c phn húa; ỏnh giỏ thc trng ca doanh nghip ti thi im xỏc nh giỏ tr doanh nghip; Phng ỏn sp xp li lao ng; Phng ỏn hot ng sn xut kinh doanh trong 3- 5 nm tip theo; Phng ỏn c phn húa bao gm hỡnh thc c phn húa, d kin c cu vn iu l, phng thc phỏt hnh c phiu; d tho iu l cụng ty c phn húa. Phng ỏn c phn húa ny sau khi c lp s c hon thin cựng vi s tham kho ý kin cỏc thnh viờn doanh nghip qua Hi ngh cụng nhõn viờn chc bt thng v bỏo cỏo lờn c quan quyt nh c phn húa. C quan ny s ra quyt nh c phn húa chm nht trong vũng 5 ngy lm vic sau khi nhõn c bỏo cỏo. Bc 2: T chc bỏn c phn: Phng thc bỏn c phn do Ban Ch o c phn húa doanh nghip la chn theo quy nh ca phỏp lut. Vic bỏn c phn din ra theo trỡnh t nh sau: u tiờn, doanh nghip tin hnh bỏn u giỏ c phn cho cỏc nh u t thụng thng, cú th l bỏn trc tip ti doanh nghip hoc thụng qua t chc ti chớnh trung gian. Trờn c s giỏ u thnh cụng bỡnh quõn cho cỏc nh u t thụng thng, Ban Ch o c phn húa tin hnh bỏn c phn u ói cho ngi lao ng v t chc cụng on trong doanh nghip cng nh tin hnh bỏn c phn cho nh u t chin lc. Kt qu bỏn c phn c tng hp v bỏo cỏo lờn c quan quyt nh c phn húa. Trong trng hp khụng bỏn c phn cho ỳng i tng trong phng ỏn c phn húa thỡ phi bỏo cỏo cho c quan quyt nh c phn húa quyt nh iu chnh quy mụ, c cu c phn ca doanh nghip c phn húa. Bc 3: Hon tt vic chuyn doanh nghip thnh cụng ty c phn: Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 7 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội Sau khi ó tin hnh cho bỏn c phn ln u, doanh nghip thc hin nt mt s cụng vic cũn li hon tt quy trỡnh c phn húa. Vic u tiờn l t chc i hi ng c ụng ln th nht thụng qua iu l v t chc hot ng, phng ỏn sn xut kinh doanh, bu Hi ng qun tr, Ban kim sỏt v b mỏy iu hnh cụng ty c phn. Cn c vo kt qu ca i hi ng c ụng ln th nht, doanh nghip tin hnh ng kớ kinh doanh vi c quan nh nc cú thm quyn; hon tt x lớ cỏc vn ti chớnh trong doanh nghip; cp c phiu cho cỏc c ụng theo quy nh hin hnh; T chc ra mt cụng ty c phn v thc hin b cỏo trờn cỏc phng tin thụng tin i chỳng theo quy nh; T chc bn giao gia doanh nghip v cụng ty c phn. Hon tt cỏc cụng vic trờn, cụng ty c phn chớnh thc ra i v hot ng theo cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh v cụng ty c phn. 1.2. Nhng vn c bn v c phn húa ngõn hng thng mi nh nc 1.2.1. Khỏi nim ngõn hng thng mi nh nc Ngõn hng thng mi nh nc l nh ch ti chớnh trung gian quan trng trong s cỏc t chc tớn dng hin nay nc ta. Tỡm hiu k cng v khỏi nim phỏp lớ ca nú s giỳp chỳng ta hiu rừ chc nng cng nh vai trũ ca ngõn hng thng mi nh nc trong nn kinh t quc dõn v qua ú nhn thc sõu sc hn v ni dung v yờu cu ca vn c phn húa loi hỡnh t chc tớn dng ny. hiu rừ hn v khỏi nim ngõn hng thng mi nh nc cn phi bt u t khỏi nim ngõn hng thng mi trong cỏc quy nh ca phỏp lut t trc ti nay. Trc õy, trong c ch kinh t k hoch húa tp trung do Nh nc nm c quyn s hu h thng ngõn hng nờn trờn thc t nc ta khụng tn ti cỏc ngõn hng thng mi theo ỳng ngha. Khỏi nim ngõn hng thng mi c cp ln u tiờn trong Phỏp lnh Ngõn hng, Hp tỏc xó tớn dng v Cụng ty ti chớnh nm 1990. Lut cỏc t chc tớn dng nm 1997 v Ngh nh 49/2000/N-CP ngy 12/9/2000 ó phỏt trin khỏi nim ngõn hng thng mi mt cỏch bao qut v y hn. Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 8 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội Theo Phỏp lnh Ngõn hng, Hp tỏc xó tớn dng v cụng ty ti chớnh c Hi ng nh nc thụng qua ngy 23/5/1990( cú hiu lc t ngy 01/10/1990) thỡ nh ngha ngõn hng thng mi c hiu nh sau: Ngõn hng thng mi l t chc kinh doanh tin t m hot ng ch yu v thng xuyờn l nhn tin gi ca khỏch hng vi trỏch nhim hon tr v s dng s tin ú cho vay, thc hin nghip v chit khu v lm phng tin thanh toỏn. T nh ngha trờn, ta thy ngõn hng thng mi Vit Nam cú nhng c trng nh sau: - Th nht, ngõn hng thng mi l t chc kinh doanh hot ng trong lnh vc tin t. - Th hai, phm vi hot ng ch yu v thng xuyờn ca ngõn hng thng mi l nhn tin gi ca khỏch hng. ng thi, s dng ngun tin gi ú cho vay, chit khu v lm phng tin thanh toỏn. nh ngha nờu trờn ca Phỏp lnh Ngõn hng, Hp tỏc xó tớn dng v Cụng ty ti chớnh 1990 ó phn ỏnh tng i bao quỏt cỏc khớa cnh phỏp lớ ca khỏi nim ngõn hng thng mi trong thc tin hot ng ca cỏc ngõn hng thng mi trờn th gii. Th nht, ngõn hng thng mi l mt t chc kinh doanh( doanh nghip) hot ng trong lnh vc tin t cho nờn nú cú y t cỏch phỏp nhõn. T cỏch phỏp nhõn ú phn ỏnh rừ nột a v phỏp lớ ca ngõn hng thng mi, cho phộp ngõn hng thng mi cú quyn t ch trong hot ng kinh doanh ca mỡnh m khụng ph thuc vo ý chớ ca bt kỡ t chc cỏ nhõn no khỏc. Vic xỏc nh t cỏch phỏp nhõn cho ngõn hng thng mi c phỏp lut coi l yờu cu hng u trong vic to c s phỏp lớ cho hot ng ca chỳng trong thc tin. Phỏp lt ca cỏc nc trờn th gii luụn rt chỳ trng vn ny. Chng hn nh Lut v ngnh tớn dng ca c 1992( iu 1), Lut ngõn hng Ba Lan 1989( iu 2.1). Lut v cỏc t chc ti chớnh v ngõn hng Malaysia 1989 ó xỏc nh t cỏch phỏp nhõn cho ngõn hng thng mi ngay Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 9 Khoá Luận Tốt Nghiệp Trờng Đại Học Luật Hà Nội t phn m u: Ngõn hng ngha l mt phỏp nhõn thc hin hot ng kinh doanh ngõn hng. Th hai, Phỏp lnh Ngõn hng 1990 cng ó ch ra phm vi hot ng v nghip v ch yu ca ngõn hng thng mi. ú l nhn tin gi, thc hin nghip v chit khu v lm phng tin thanh toỏn. Phỏp lut ca hu ht cỏc nc cng ghi nhn iu ny. ú l ln u tiờn khỏi nim phỏp lớ ca ngõn hng thng mi c a ra nc ta. Tuy nhiờn, trờn thc t qua mt s nm trin khai phỏp lnh Ngõn hng 1990 ó bc l mt s hn ch v bt cp v nh ch ngõn hng thng mi. Mt khỏc, s thay i, phỏt trin nhanh chúng ca nn kinh t núi chung v cỏc ngõn hng thng mi núi riờng ó cho thy khỏi nim trờn v ngõn hng thng mi khụng cũn phự hp na. Vỡ vy, Nh nc ta ó ban hnh Lut cỏc t chc tớn dng nm 1997 v Ngh nh 49/2000/N- CP ngy 12/9/2000 a ra cỏc quy nh mi v ngõn hng thng mi. Lut cỏc t chc tớn dng khụng trc tip a ra nh ngha ngõn hng thng mi nhng ó giỏn tip cp ti cỏc ni dung ca nú thụng qua nh ngha Ngõn hng v nh ngha Hot ng ngõn hng. Theo ú, Ngõn hng l loi hỡnh t chc tớn dng c thc hin ton b hot ng ngõn hng v cỏc hot ng kinh doanh khỏc cú liờn quan. Theo tớnh cht v mc tiờu hot ng, ngõn hng bao gm cỏc loi: Ngõn hng thng mi, Ngõn hng phỏt trin, Ngõn hng u t, Ngõn hng chớnh sỏch, Ngõn hng hp tỏc v cỏc loi hỡnh ngõn hng khỏc. Cng theo Lut ny thỡ hot ng ngõn hng l hot ng kinh doanh tin t v dch v ngõn hng vi ni dung thng xuyờn l nhn tin gi, s dng s tin ny cp tớn dng v cng ng cỏc dch v thanh toỏn. Khỏi nim ngõn hng thng mi ó c cp mt cỏch rừ rng trong Ngh nh s 49/2000/N- CP ngy 12/9/2000 ca Chớnh ph v t chc v hot ng ca ngõn hng thng mi: Ngõn hng thng mi l ngõn hng c thc hin ton b hot ng ngõn hng v cỏc hot ng kinh doanh khỏc cú liờn quan vỡ mc tiờu li nhun, gúp phn thc hin cỏc mc tiờu kinh t ca Nguyễn Đức Anh Lớp KT29E 10 [...]... nc ta hin nay vn l vn rt mi Cho n thi im hin nay, trong tng s nm ngõn hng thng mi nh nc chỳng ta ch mi tin hnh c phn húa xong Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam v ang thỳc y vic tin hnh c phn húa nt cỏc ngõn hng cũn li Cỏc vn bn phỏp lớ trc tip iu chnh quỏ trỡnh c phn húa cỏc ngõn hng thng mi nh nc hin vn cũn rt ớt v ch yu chỳng ta vn s dng cỏc vn bn v c phn húa doanh nghip nh nc iu chnh quỏ trỡnh ny Trong. .. nờn rt yu kộm so vi cỏc ngõn hng khỏc trong khu vc cng nh trờn th gii do lu lng tin mt hn ch Khi nc ta gia nhp T chc thng mi th gii (WTO) vo nm 2006, cỏc ngõn hng ln trờn th gii s c to iu kin nhiu hn hot ng trong nn kinh t Vit Nam iu cú cng cú ngha l cỏc ngõn hng thng mi nh nc ca chỳng ta hin nay s phi chu s cnh tranh rt gay gt ngay chớnh trờn sõn chi vn d lõu nay l ca mỡnh cú th cnh tranh v tn ti,... doanh trong phm vi hot ng ca ngõn hng, l mt lnh vc kinh doanh quan trng i vi nn kinh t V nu nh c phn húa cỏc doanh nghip nh nc l mt tt yu thỡ vic c phn húa cỏc ngõn hng thng mi nh nc cng vy Mc dự rt thn trng, nhng trong nhng nm va qua ng v Nh nc ta ó rt chỳ trng xỳc tin vn ny v cho n hin nay- khi m chỳng ta ó thy c tớnh ỳng n ca ch trng c phn húa cỏc doanh nghip nh nc cng nh ó cú rt nhiu bi hc trong. .. hu ca Nh nc nờn cỏc ngõn hng thng mi nh nc cng ng trong xu th phỏt trin chung ca cỏc doanh nghip nh nc trong giai on hin nay Nhm nõng cao sc cnh tranh ca nn kinh t, ng v Nh nc ta ó ch trng sp xp, i mi v nõng cao hiu qu phỏt trin ca cỏc doanh nghip nh nc, y mnh tin c phn húa v m rng din cỏc doanh nghip c phn húa, k c mt s tng cụng ty v doanh nghip ln, trong ú cú cỏc ngõn hng thng mi nh nc Ngnh ngõn hng... thỡ kh nng sinh li ca cỏc ngõn hng thng mi nh nc Vit Nam l rt thp Kh nng sinh li ca cỏc ngõn hng thng mi nh nc hin nay cũn thp hn vi ngay c nhng ngõn hng thng mi c phn trong nc Nguyờn nhõn ch yu l do t l n khụng sinh li quỏ ln Ngoi ra, do nhu cu cnh tranh nờn cỏc ngõn hng thng mi nh nc ch chỳ trng phỏt trin mng li, y chi phớ lờn trong khi chờnh lch lói sut huy ng v lói sut cho vay cú xu hng gim Mt lớ... sỏch v ngõn hng hp tỏc Nh vy, cú th thy rừ trong Ngh nh 49/2000/N- CP ngy 12/9/2000 ca Chớnh ph khỏi nim ngõn hng thng mi ó c cp mt cỏch ton din, bao quỏt c y ni hm cng nh bn cht ca ngõn hng thng mi Ngõn hng thng mi nh nc l mt trong s cỏc loi hỡnh ngõn hng thng mi nc ta hin nay õy l mụ hỡnh ngõn hng c Nh nc thnh lp, thuc s hu ca Nh nc, úng vai trũ ch o trong h thng ngõn hng ca quc gia Hot ng ca... cỏc doanh nghip nh nc hot ng trong cỏc lnh vc khỏc nhng nú cng cú nhng nột c thự Nhỡn chung, cú th núi rng c phn húa ngõn hng thng mi nh nc phc tp v khú khn hn so vi c phn húa mt doanh nghip nh nc thụng thng Th nht, vn c phn húa ngõn hng thng mi nh nc nc ta hin nay l vn rt mi Mc dự ó c t ra t khỏ lõu nhng cho n nhng nm gn õy vn ny mi c xỳc tin thc hin Hin ti, chỳng ta mi ch tin hnh c phn húa thớ... hng i vi nn kinh t l rt ln V th ca cỏc ngõn hng thng mi nh nc nc ta hin nay l rt quan trng Cỏc ngõn hng thng mi nh nc nm gi khong 70%- 80% cỏc luõn chuyn vn v khong 90% ngun vn cung ng cho cỏc hot ng kinh t ca nn kinh t quc dõn Cỏc ngõn hng thng mi nh nc gi v trớ ch o trong cỏc hot ng tớn dng, thanh toỏn, huy ng vn Cho nờn, nhng bin ng trong hot ng ca cỏc ngõn hng thng mi nh nc luụn luụn cú nh hng rt... trỡnh ny Cú th núi rng din bin chung ca mụi trng kinh doanh nc ta trong nhng nm gn õy cú nhiu thun li cỏc ngõn hng thng mi nh nc hot ng kinh doanh cng nh tin hnh c phn húa S tng trng ca nn kinh t v mi mt to ra nhiu c hi cho cỏc ngõn hng thng mi nh nc tin hnh c phn húa v khai thỏc tim nng ca th trng Lnh vc hot ng ngõn hng nc ta vn cũn ang trong giai on phỏt trin ban u, mc tip cn cỏc dch v ngõn hng... nc l mt khõu quan trng trong quỏ trỡnh i mi hot ng ca cỏc ngõn hng, cng c v c cu li cỏc ngõn hng thng mi theo hng tip tc phỏt huy nhng thnh tu ó t c, khc phc nhng tn ti nhm nõng cao nng lc ti chớnh, trỡnh cụng ngh, nng lc t chc kinh doanh, ỏp ng ngy cng tt hn yờu cu ca cụng cuc i mi trong nhng nm ti Tớnh tt yu hay s cn thit phi c phn húa cỏc ngõn hng thng mi nh nc nc ta hin nay th hin qua nhng im . quan trng trong h thng cỏc t chc tớn dng nc ta hin nay. Nm 2006, Vit Nam gia nhp T chc thng mi th gii WTO vi hng lot cam kt m ca th trng trong ú cú. nh nc. - Thc trng c phn húa cỏc ngõn hng thng mi nh nc nc ta hin nay v cỏc vn phỏt sinh trong thc t Vi ti l C phn húa ngõn hng thng mi nh nc thc