CHƯƠNG TRÌNH KINH T ÍV À MÔI TRƯƠNG ĐÔNG NAM Á (EEPSEA) tÊ Ê Ê Ê Ê Ê Ê Ê Ê Ê lÊÊ Ê iÊ Ê iÊ m iÊ iÊ iÊ tiÊ K Ê Ê Ê Ê m Ê im u u a m v KINH Tế HỌC ■ Vlê QUẢN LÝ n ô l TRƯỞNG ỏ VJlêT NAH Biên soạn Bùi Dũng Thể và Herminia Francisco mn NHÀ XUẤT BẢN KINH TẾ TP. Hổ CHÍ MINH PUBLIS H IN G HOUS E CHƯƠNG TRÌNH KINH TẾ VÀ MÔI TRƯỜNG ĐÔNG NAM Á (EEPSEA) KINH Tế HỌC Mê QUẢN LV NÔI TRƯỞNG ỏ MHẼT NAN Biên soạn Bùi Dũng Thể và Herminia Francisco Biên dịch Trần Thị Kim Chi Hiệu đính Phạm Khánh Nam m n NHÀ XUẤT BẢN KINH TẾ T P . H ồ C H Í MINH KINH TÊ HỌC VÈ ỌUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ớ VIỆT NAM 3 MỤC LỤC DANH MỤC TÁC GIA 5 LỜI T ự A 7 CHƯƠNG 1: TỐNG QUAN NGHIÊN cứu KINH TẾ VÈ CÁC VÁN ĐÈ MỎI TRƯỜNG Ỏ VIỆT NAM 8 Bùi Dũng Thế và Hermenia Francisco CHƯƠNG 2: CHI PHÍ XÓI MÒN ĐÁT TẠI CHỎ VÀ LỢI ÍCH CỦA VIỆC BẢƠ TÒN ĐÁT TẠI CÁC VÙNG NÚI PHÍA BẢC VIỆT NAM . 22 Trần Dinh Thảo CHƯƠNG 3: CHI PHÍ XÓI MÒN ĐÁT TẠI CHỎ VÀ VIỆC CHỌN LỤ A CÁC HỆ THỐNG SƯ DỤNG ĐÁT CỦA NGƯỜI DÂN VÙNG CAƠ MIÈN TRUNG VIỆT NAM 45 Bùi Dũng Thể CHƯƠNG 4: HẬU QUẢ MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC PHƯƠNG ÁN KIÊM SƠÁT Ò NHIẺM TRƠNG SẢN XUẤT CÁ TRA NUÔI Aơ Ỏ ĐÒNG BÀNG SÔNG CƯU LƠNG - TÌNH HUÓNG NGHIÊN cưu Ỏ HUYỆN THÓT NÓT, THÀNH PHÓ CÀN THƠ 63 Vò Thị Lang, Kỷ Quang Vinh, và Ngô Thị Thanh Trúc CHƯƠNG 5: PHÁT TRIÊN CHẢN NUÔI BÒ SƯA: CÁC HỆ LỤY MÔI TRƯỜNG VÀ CÁC PHƯƠNG ÁN KIẾM SOÁT Ồ NHIẺM Ở HÀ NỘI, MIỀN BẤC VIỆT NAM 88 Nguyễn Quốc Chinh CHƯƠNG 6: CÁC ĐỘNG C ơ KHUYÊN KHÍCH QUẢN LÝ NƯỚC THAI TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM 107 Lê Quang Thông và Nguyễn Anh Ngọc CHƯƠNG 7: CÁC PHƯƠNG ÁN KIÊM SOÁT Ô NHIẺM CHƠ CÁC LÀNG NGHÈ TRUYỀN THÓNG: TÌNH HUÓNG LÀNG DƯƠNG LIÈU Ở ĐÒNG BÀNG SÔNG HÒNG, VIỆT NAM 128 Nguyễn Mậu Dũng và Trần Tlìị Thu Hà 4 KINH TẾ HỌC VỀ ỌUÁN LÝ MỒI TRƯỜNG Ớ VIỆT NAM CHƯƠNG 8: TUÂN THỦ QUI ĐỊNH MÔI TRƯỜNG Ó CÁC XƯỞNG SẢN XUÁT GIÁY Ỏ TỈNH BẨC NINH VIỆT NAM 150 Nguyễn Mậu Dũng CHƯƠNG 9: TÁC ĐỘNG CỦA TỤ DO HÓA THƯƠNG MẠI ĐÓI VỚI Ô NHIỄM CỎNG NGHIỆP: BANG CHỬNG THỤC NGHIỆM TỪ VIỆT NAM 172 Phạm Thải Hung, Bùi Anh Tuấn vờ Nguyễn Thế Chinh CHƯƠNG 10: NHU CÀU CẢI THIỆN DỊCH vụ CÁP NƯỚC CỦA CÁC Hộ GIA ĐÌNH Ỏ THÀNH PHỐ Hố CHÍ MINH ! 199 Phạm Khánh Nam và Trần Võ Hùng Son CHƯƠNG 11 ĐÁNH GIÁ LỢI ÍCH KINH TÉ CỦA VIỆC BẢO TÒN DI SẢN VĂN HÓA: THÁNH DỊA MỶ SƠN DI SẢN THẾ GIỚI Ó VIỆT NAM 224 Trần Hữu Tuấn KINH TẾ HỌC VÈ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ớ VIỆT NAM 5 DANH MỤC TÁC GIẢ ❖ Tiến sĩ Herminia A. Francisco, giám đốc Chương trình Kinh tế và Môi trường Dông Nam Á, IDRC Singapore. Email: hfrancisco@idrc.org.sg ♦> Tiến sĩ Bùi Dũng Thể, trưởng phòng Khoa học và Công nghệ, Hợp tác Quốc tế và Đào tạo Sau đại học, trường Đại học Kinh tế Huế, Việt Nam. Email: buidungthe@dng.vnn.vn ❖ Tiến sĩ Trần Đình Thảo, Phó trường khoa, Khoa Kinh tê Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Việt Nam. Email: thaoktl@hua.edu.vn ❖ Thạc sĩ Võ Thị Lang, Khoa Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Đại học Cần Thơ, Việt Nam. Email: vtlang@ctu.edu.vn ❖ Ồng Ký Quang Vinh, Trung tâm Giám sát Môi trường cần Thơ, thành phố Cân Thơ, Việt Nam. Email: kqvinh@ctu.edu.vn; quangvinh@cantho.gov.vn ❖ Bà Ngô Thị Thanh Trúc. Khoa Kinh tế và Quản trị Kinh doanh, Đại học Can Thơ, thành phố cần Thơ, Việt Nam. Email: ntttruc@ctu.edu.VII ❖ Tiến sĩ Nguyền Quốc Chinh, trưởng bộ môn Quan trị Kinh doanh, khoa Ke toán và Quản trị Kinh doanh, Đại học Nông nghiệp Hà Nội, Việt Nam. Email: nqchinh@yahoo.com; nqchinh@vnn.vn ❖ Tiến sĩ Lê Quang Thông, Đại học Nông lâm, Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam. Email: lqthong_kt@hcmuaf.edu.vn ❖ Ông Nguyễn Anh Ngọc, phó giám đốc Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư thành phổ Hồ Chí Minh. Email: anhngocitpc@gmail.com ❖ Tien sĩ Nguyễn Mậu Dũng, phó trưởng bộ môn Kinh tế Môi trường và Tài nguyên Thiên nhiên, khoa Kinh tế Nông nghiệp và Phát triên Nông thôn, Đại học Nôntí nghiệp Hà Nội, Việt Nam. Email: hau_2000@yahoo.com ❖ Tiến sĩ Trần Thị Thu Hà, bộ môn Kinh tế, khoa Kinh tế và Quản trị Kinh doanh. Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam. Email: hafuv2001@vahoo.com, ha.tranthithu@wur.nl 6 KINH TÉ HỌC VÈ QUAN LÝ MÔI TRƯỜNG Ớ VIỆT NAM Tiến sĩ Phạm Thái Hưng, khoa Marketing, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội, Việt Nam. Email: hungpt68@gmail.com Giáo sư Tiến sĩ Bùi Anh Tuấn, phó hiệu trưởng trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, Việt Nam. Email: buianhtuan@neu.edu.vn Phó giáo sư Tiên sĩ Nguyễn Thế Chinh, phó viện trưởng, viện Chiến lược Chính sách Tài nguyên và Môi trường (ISPONRE), Bộ Tài nguyên thiên nhiên và môi trường (MONRE), Hà Nội, Việt Nam. Email: thechinh@fpt.vn Ong Phạm Khánh Nam, bộ môn Kinh tế Môi trường, trường Kinh doanh, Kinh tế và Luật, Đại học Goteborg, Thụy Điền. Email: pham.khanh.nam@economics.gu.se Ông Trần Võ Hùng Son, khoa Kinh tế Phát triển, Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam. Email: sontran@ueh.edu.vn ❖ Tiến sĩ Trần Hữu Tuấn, khoa Kinh tế và Phát triển, Đại học Kinh tế Huế, Việt Nam. Email: tuantranhuu@yahoo.com KINH TẾ HỌC VÈ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ờ VIỆT NAM 7 LỜI TựA Tôi rất vinh dự giới thiệu quyển sách “Kinh tể học về Quàn lý Môi trường ở Việt Nam” đến bạn đọc, nhũng bạn là sinh viên kinh tế, học giả, nhà hoạch định chính sách, hay nhà làm luật đang tham gia vào công cuộc bảo vệ môi trường ờ Việt Nam. Quyển sách này là một ấn bàn đúng lúc cùa Chương trình Kinh tế và Môi trưòng Đông nam Á (EEPSEA), phù hợp với định hướng chính sách của nhà nước Việt Nam sắp tới đưa kinh tế học vào việc quản lý tài nguyên thiên nhiên và môi trường. Việt Nam là một đất nước giàu tài nguyên thiên nhiên. Việc bảo vệ và bảo tồn nguồn tài nguyên này là vô cùng quan trọng nhằm đem lại phúc lợi cho thế hệ hiện tại và các thế hệ tuông lai. Án bản này sẽ là một đóng góp quan trọng cho nỗ lực của Chính phù nhàm cải thiện việc quàn lý môi trường, cân đối giừa tăng trường kinh tế và bảo vệ môi trường cũng như xây dựng năng lực quản lý môi trưòng. Tôi kỳ vọng các nhà hoạch định chính sách môi trường và các nhà quản lý sẽ nhận thấy quyền sách này có thể phục vụ đánh giá tốt hon các dự án môi trường, xây dựng các chính sách và qui định bảo vệ môi trưòng và quàn lý việc sử dụng tài nguyên thiên nhiên một cách hữu hiệu hon. Tôi cũng tin rằng sinh viên và nhà nghiên cứu quan tâm đến lĩnh vực kinh tế học môi trường như một chuyên ngành sẽ nhận thấy các phương pháp luận nghiên cứu được mô tả trong quvên sách nàv có thê giúp phân tích và đê ra các giải pháp vững chắc cho các vấn đề môi trường cũa đất nước. Thay mặt cho Bộ Tài nguyên và Môi trưòng, tôi biêu dưong sáng kiến, năng lực, và sự cống hiến cúa các nhà nghiên cứu Việt Nam thực hiện các nghiên cứu trong cuốn sách này. Tôi cũng đánh giá cao EEPSEA đã hỗ trợ xây dựng năng lực cho các nhà nghiên cứu Việt Nam trong lĩnh vực kinh tế môi trường. Tôi hy vọng độc giả sẽ sử dụng hiệu quả những tư liệu này góp phần đóng góp cải thiện tình hình môi trường đất nước chúng ta. PHẠM KHÔI NGUYÊN Bộ trương bộ Tài nguyên và Môi trường 8 KINH TẾ HỌC VÈ QUÁN LÝ MỎI TRƯỜNG Ó VIỆT NAM CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN cứu KINH TẾ VỂ CÁC VẤN ĐỂ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Bùi và Francisco 1.0 GIỚI THIỆU Trong suốt hon một thập niên, nền kinh tế Việt Nam tăng trưỏng với tỷ lệ cao 6-8 phần trăm một năm. Cũng như các nước đang phát triên khác, sự tăng trưởng này phụ thuộc nhiều vào việc sử dụng các nguồn tài nguvẻn thiên nhiên. Tăng trưởng liên tục đạt được nhò' hội nhập thị trường toàn câu cùng với đô thị hóa nhanh chóng khiến cho tài nguyên thiên nhiên cúa Việt Nam chịu sức ép đáng ke. Những vấn đề môi trường đất nước đang phải đương đầu là ô nhiễm nước và không khí, suy thoái đất, suy thoái tài nguvên rừng, tổn thất đa dạng sinh học, và sử dụng nhiên liệu sinh khối cao (MONRE 2004). Nhũng vấn đề này đe dọa sự phát triển bền vững của Việt Nam. Trong nỗ lực giải quyết các thử thách môi trường của đất nước, chính phủ Việt Nam đã xằy dựng một khung pháp lý vê tính bên vững môi trường, và hiện đang cho thấy những kết quả ban đâu tích cực. Năm 2003, chính phú thành lập Bộ Tài nguyên và Môi trường (MONRE) và thông qua Chiên lược Bảo vệ môi trường quôc gia (NSEP). Một sô luật lệ và qui định vê bảo vệ môi trường dược sửa đổi haỵ ban hành mới và đã có hiệu lực thi hành. Luật Bảo vệ môi trường được sửa đôi và thông qua năm 2005, Luật Tài nguyên nước được thông qua năm 1998, Luật Đất đai được thông qua năm 2003, và Luật Đa dạng sinh học được thông qua năm 2008. Các văn bản này là nên tảng pháp lý để cái cách các chính sách bảo vệ môi trường, thúc đấy sử dụng các công cụ kinh tể hay các công cụ dựa vào thị trường và 4xã hội hóa’1 các nỗ lực bảo vệ môi trưÒTầg. Trong thập niên vừa qưa, cơ quan bảo vệ môi trường của MONRE đâ dây mạnh sư dụng các công cụ dựa vào thị trường song hành với các biện pháp hành chính truyền thống. Quỹ Bảo vệ môi trường quốc gia Việt Nam ra dời răm 2002 và các quỹ tương tự được thành lập ở cấp tinh và khu vực. Một số loại thuế và phí liên quan đến môi trưòng đà được ban hành gần đây, đồng thời trợ càp phàn hóa học và thuốc trừ sâu được bãi bỏ. Các loại phí bảo vệ môi trường đối với nước thải được ban hành từ tháng 1-2004. Luật mới vê không khí sạch và các nghị định chú trọng đến phí ô nhiễm đối với các ngành công nghiệp và giao thông cũng như các công cụ khuyên khích kinh tê đê khuyến 1 Việt Nam đà phát động một chính sách liên quan đến mọi thành phần kinh tế trong nồ lực háo vệ môi trường. Quá trình này dược gọi là ‘xã hội hóa’ quàn lý môi trườna và được sử dụng phố biến trong các vãn bản của chính phú. KINH TẾ HỌC VÈ QUẢN LÝ MỒI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 9 khích tuân thủ luật môi trường chẳng bao lâu cũng sẽ có hiệu lực. Ọuyên sách này tập hợp các báo cáo nghiên cứu do các nhà kinh tế Việt Nam thực hiện trong mười năm qua về các vấn đề môi trường căng thẳng nhất ờ Việt Nam. Tất cà các nghiên cứu đều được Chưong trình Kinh tế và Môi trường Đông nam A (EEPSEA) hỗ trợ. Các nhà nghiên cứu đã phân tích các vấn đề môi trường cụ thể thông qua ước lượng chi phí gây ra cho xã hội và một số nghiên cứu cũng đánh giá các giải pháp thông qua sử dụng phân tích chi phí-lợi ích hay phân tích hiệu quà về mặt chi phí. Một vài nưhiên cứu cũng xem xét hành vi của các chù thể kinh tế như nông dân, doanh nghiệp, và người tiêu dùng nhàm tìm hiểu những động cơ quyết định hành động sử dụng tài nguyên môi trường của họ. Chúng tôi đã làm rõ phưong pháp luận sử dụng trong các phân tích khác nhau với hy vọng rằng các phương pháp luận này sẽ bô ích đối với các sinh viên kinh tế quan tâm đến chuyên ngành kinh tế học môi trường. Chúng tôi cũng kỳ vọng rằng phát hiện của các nghiên cứu này sẽ có giá trị đối với các nhà quản lý tài nguyên thiên nhiên và các nhà hoạch định chính sách. Chương mở đầu này được chia thành ba phân. Phần thứ nhất trình bàv tóm tất các vấn đề môi trường ở Việt Nam. Phần thứ 2 tổng hợp các nghiên cứu khác nhau và phần thứ 3 kết luận. 2.0 CÁC VÁN ĐÈ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 2.1 Ô nhiễm nước Ô nhiễm nưóc mặt và nưóc ngầm ngày càng trở nên nghiêm trọng ở Việt Nam. Ngày càng có nhiều ao hô, sông suôi và kênh rạch được sử dụng làm nơi chứa nước thải của hệ thông thoát nước sinh hoạt và nước thải công nghiệp. Ớ nội ô các thành phố lón như Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và Hải Phòng, người ta nhận thấy các nguồn nưóc này có mức ô nhiễm cao gấp năm đến mười lần tiêu chuân quốc gia đối với nước mặt (nhóm B-TCVN 5942-1995). Theo báo cáo của Ngân hàng Thế giới (2005), hầu hết các ao hồ ở các thành phố Việt Nam dang ô nhiêm vì hiện tượng phú dưỡng và tái nhiễm bân hữu cơ. Báo cáo này cũng cho thây nồng độ chất hữu cơ xác định theo nhu cầu ô xy sinh học trong năm ngày2 (BOD5) và ammonium (N-NH4+) trong các con sông lớn của đất nước vuợt quá tiêu chuẩn gấp 1,5-3 lần và tổng chất rắn huyền phù (TSS) trong sông hồ và hệ thống kênh rạch vượt quá mức cho phép gấp 1,5-2,5 lần. Nguôn gốc chính gây ô nhiễm nước là hoạt động trong công nghiệp, nông nghiệp, hoạt động của dân cư đô thị và cùa các làng nghề truyền thống. Gần như toàn bộ nước thải đô thị đều được xả ra môi trường không qua xử lý. Theo thống kê sơ bộ, chi có 4,26 phần trăm tông nước thải công nghiệp được xử lý đáp ứng các tiêu chuân môi trường Việt Nam (MONRE 2004 MONRE 2 BOD5 (nhu cầu ô xy sinh hóa trong năm ngày) là một đại lượng đo lường hàm lượng hừu cơ trong nước thải. Đó là mức ô xy hòa tan được tiêu thụ trong năm ngày thông qua quá trình sinh học làm phân húy chất liìru cơ trong nước thải. Đơn vị cũa đại lượng này là milligram trên liter (mg/ỉ). 10 KINH TẾ HỌC VÈ QUÁN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM và Ngân hàng Thế giới 2005). Nước thải công nghiệp và sinh hoạt không qua xử lý, nước rỉ từ các bãi rác là nguyên nhân nghiêm trọng gây ô nhiễm nước mặt và nước ngầm do sự hiện diện các chất ô nhiễm như kim loại nặng, các nitrat và arsenic ở mức độ cao. Hiện nay, chỉ một vài bãi rác có vận hành hệ thống xử lý nước thải. Ở vùng nông thôn, nguồn gốc chính gây ô nhiễm nước là nước thải từ các hoạt động nông nghiệp và các làng nghề truyền thống.3 Dư lượng thuốc trừ sâu và phân tổng hợp cũng như nước thải từ hoạt động chăn nuôi ẸÌa súc (như nuôi bò sữa và nuôi lợn) gây ra tình trạng phú dưỡng và nhiễm bẩn nước. Có hơn 1.450 làng nghề trên cả nước. Các làng này nếu có các phương tiện kiểm soát ô nhiễm đi chăng nữa thi cũng rất hạn chế và do đó xả một lượng nước thải khổng lồ ra môi trườnẹ (MONRE và Ngân hàng Thế giói 2005). Ờ nhiều nơi, nhất là các làng sản xuất giấy, giết mổ gia súc, dệt và nhuộm, ô nhiễm nước trở thành mối quan ngại lón đối với người dân địa phương và chính quyền. Một cách cụ thể, ô nhiễm nước tác động trực tiếp và bất lợi lên sức khỏe con người, là một trong những nguyên nhân gây tiêu chảy, nhiễm khuẩn kiết lỵ hình que, dịch tà, thương hàn, viêm gan A, và các bệnh ký sinh trùng, cùng nhũng bênh khác. Những căn bệnh này có thể dẫn đến suy dinh dưỡng, thiếu máu, thiêu săt, kém phát triển ờ trẻ em và tử vong, nhât là đôi với trẻ em. 2.2 Ô nhiễm không khí Môi trường không khí ở hầu hết các đô thị và vùng công nghiệp đều chịu ảnh hưởng của các chất gây ô nhiễm khác nhau như các vi hạt, chì và nitrous oxide, sulfur dioxide và carbon monoxide thải ra từ phương tiện giao thông, nhà máy sản xuất, nhà máy điện, các hộ gia đình, cùng những nguồn ô nhiễm khác. 0 nhiễm bụi có ờ phần lớn các vùng đô thị trên cả nước; nhiều nơi ô nhiễm lên đến mức báo động. Ví dụ, nồng độ bụi trong không khí ờ nhừng thành phố lớn như Hà Nội, Hồ Chí Minh, Hải Phòng và Đà Nang cao gấp hai đến ba lần tiêu chuấn cho phép (MONRE 2004; MONRE và Ngân hàng Thế giới 2005). Các hoạt động sản xuât công nghiệp vân ỉà một trong những nguôn chính gây ô nhiễm không khí. Gần như không một cơ sở công nghiệp lâu đời nào cùng như các doanh nghiệp vừa và nhò có thiết bị lọc bụi hay xử lý khí độc. Các cơ sờ công nghiệp cũ kỹ phân bố rải rác với nhiều cơ sở nam ngay trong các khu nội ô của thành phố. Nhiên liệu dầu và than thường được sử dụng cho các nhà máy cũ, xả chất ô nhiễm vào không khí. Hơn nữa, nhiều nhà máy lớn, như các nhà máy nhiệt điện, các nhà máy xi măng và vật liệu xây dựnu cũng nam bòn ngoài các khu công nghiệp, vì thế không phụ thuộc vào các biện pháp kiêm soát ô nhiễm nghiêm ngặt. Ô nhiễm từ ngành giao thônạ cũng là một vân nạn chính ở các thành phô lớn. Sô lượng xe ô tô ở thành phô Hồ ( hí Minh gia tâng nhanh chóng dẫn đến hàm lượng chì gia tăng trong môi ác i nghe truyền ống’ là thuật ngừ được sử dụng phố biến ở Việt Nam nói đến nhừng làn s hoạt dộng n ồ thù công truyền thống. [...]... cải cách từ đầu thập niên 90 đã chuyến hóa đất nước Việt Nam từ một nên kinh tê thay thế nhập khẩu thành một nền kinh tế tự do hóa cao Nen kinh tế Việt Nam trỏ nên ngày càng mở cửa trước các áp lực thị trường quốc tế với sự tăng 18 KINH TẾ HỌC VÈ QUÁN LÝ MÒI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM trường hoạt động xuất nhập khẩu ấn tượng trong hai thập niên vừa qua Tăng trưởng xuất khẩu trong nửa đầu thập niên 90 chù yếu từ... vệ môi trường như thuế và phí; giấp phép phát thài và hạn ngạch chất thải; tín dụng môi trường, nhượng quyền môi trường và các công cụ khuyến khích hay không khuyển khích tài chính khác Chúng ta hy vọnạ rằng quyên sách này sẽ thúc đẩy nghiên cứu sâu xa hơn trong lĩnh vực kinh tế môi trường đê hô trợ và mang lại các giải pháp thực tế cho các vấn đê môi trương ỏ' Việt Nam KINH TÉ HỌC VÈ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG... lược Báo vệ môi trường quốc gia cho đến năm 2010 và Tầm nhìn đến năm 2020, có những thách thức môi trường to lớn mà Việt Nam phải đương đầu trong nhũng năm sắp đến, chẳng hạn như sự dánh dổi giừa tăng trưởng kinh tế và bảo tồn mỏi trường, cơ sở hạ tầng kỹ thuật lỗi thời, và năng lực quản lý môi trường bất cập (MONRE 2004) Như minh họa qua các nghiên cứu trong ấn bàn này, nghiên cứu kinh tê môi trường cỏ... câu cải thiện và bảo vệ môi trường Các nghiên cứu trình bày các ví dụ cụ thể về cách thức sử dụng các công cụ và kỹ thuật kinh tế môi trường giải quyết các vấn đề môi trường 3.1 Ỏ nhiễm trong nông nghiệp và thủy sản 3.1.1 Xói mòn đất và bảo tồn đất Xói mòn đất do nước mưa chảy tràn và thấm vào lòng đất là vấn đề kinh tế xã hội và môi trường lớn ở các vùng cao đất dốc của Việt Nam Lượng đất tôn thất... du khách Việt Nam đến Mỹ Sơn, du khách Việt Nam đến khu vực và người dân địa phương Trong khi đó, các kết quả nghiên cứu CE cho thấy một du khách nước ngoài trưởng thành đến Mỹ Sơn sẵn lòng chi tra phí tham quan 6,21 USD đê thav đôi hiện trạng thông qua thực hiện kẽ hoạch bào tồn Nghiên cứu cũng nhận thấy một hộ gia đình địa phương ỏ' tỉnh Quảng 20 KINH TẺ HỌC VỀ QUẢN LÝ MỎI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Nam săn... bại thưòưg xuvên cùa các dự án cải thiện nuớc đô thị là những kinh nghiệm đắt giá do các nhà cung cấp thiếu hiẽu biết về nhu cầu nước cúa các hộ gia đình, nhân khâu học hộ gia đình, tình trạng KINH TÉ HỌC VỀ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 19 tài chính, và hành vi sử dụng nước của hộ Hệ quà sau cùng là không đáp ứng được nhu cầu của dân chủng về dịch vụ nước sinh hoạt đáng tin cậy (WSC 2002) Các hộ gia... hiệu quả sử dụng nguồn lực trong bảo vệ môi trường thông qua việc giúp thấu hiểu chi phí và lợi ích cùa các hoạt động bảo tôn cũng như hành vi của các doanh nghiệp và cá nhân trên phương diện đáp ứng trách nhiệm môi trường của họ Vai trò quan trọng của kinh tế học môi trường dã được công nhận ở Việt Nam như thể hiện qua qui định trong Chiến lược quốc gia bảo vệ môi trường là phải thực hiện các nghiên cứu... nhiễm độc hóa chất - ảnh hường đen 3.59 người và gây ra 41 trường họp tử vong (MONRE và Ngân hàng Thế giới 2005) 3.0 ỬNG DỤNG KINH TẾ HỌC TRONG PHÂN TÍCH CÁC VÁN ĐÈ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM: TỎNG QUAN Các tình huống nghiên cứu trong quyển sách này giúp chúng ta thấu hiểu những thử thách Việt Nam đang phải đương đầu trong việc quán lý tài nguyên môi trường Các nuhiên cún bao trùm ba chủ đề chính: ô nhiễm... pháp xử lý có hoạt động bảo tồn đất; Yn là sản lượng c â y trồng trong x ử lý CO’ bản: X1V là tồn thất đất lũy kế trong các biện pháp xử lý có hoạt động bao V tồn đất; và x,n là tồn thất đất lũy kế trong xử lý cơ bản Phương trình 2 cho thấy, chênh lệch năng suất giữa các biện pháp xử lý có và không có bảo tồn đất phụ thuộc vào việc giảm tôn thât đât KINH TẾ HỌC VÈ ỌUÁN LÝ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM 25 2.1.3... và Môi trường và Ngân hàng Thế giới 2005 Báo cáo hiện trạng môi trường Việt Nam: tông quan http://vvvvvv.nea.gov.vn/HTMT_Tongquan05.htm MONRE (Bộ Tài nguyên và Môi trường) 2004 Chiến lượng quốc gia bảo vệ môi trường đen năm 2010 và tầm nhìn đen nãm 2020 Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia Hà nội Việt Nam Nguyễn M c 2001 Phát triển chăn nuôi bò sừa làng Phù Đổng Báo cáo tông kết hàng năm.Gia Lâm Hà Nội Việt . môn Kinh tế, khoa Kinh tế và Quản trị Kinh doanh. Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, Hà Nội, Việt Nam. Email: hafuv2001@vahoo.com, ha.tranthithu@wur.nl 6 KINH TÉ HỌC VÈ QUAN LÝ MÔI TRƯỜNG Ớ VIỆT NAM Tiến. Minh, Việt Nam. Email: sontran@ueh.edu.vn ❖ Tiến sĩ Trần Hữu Tuấn, khoa Kinh tế và Phát triển, Đại học Kinh tế Huế, Việt Nam. Email: tuantranhuu@yahoo.com KINH TẾ HỌC VÈ QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG Ờ VIỆT. NGUYÊN Bộ trương bộ Tài nguyên và Môi trường 8 KINH TẾ HỌC VÈ QUÁN LÝ MỎI TRƯỜNG Ó VIỆT NAM CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN NGHIÊN cứu KINH TẾ VỂ CÁC VẤN ĐỂ MÔI TRƯỜNG Ở VIỆT NAM Bùi và Francisco 1.0 GIỚI THIỆU Trong