Chương V Trách nhiệm pháp lý lĩnh vực du lịch I Khái niệm trách nhiệm pháp lý vi phạm pháp luật II Vi phạm hành tội phạm hình kinh doanh du lịch III Vi phạm hành tội phạm hình khách du lịch IV Giới thiệu qui chế quản lý kinh doanh lữ hành, qui chế quản lý c¬ së kinh doanh l­u tró, thđ tơc xt nhËp cảnh cho khách du lịch nước quốc tế VI PHẠM PHÁP LUẬT Định nghĩa: ► Vi phạm pháp luật hành vi trái pháp luật có lỗi, chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý thực hiện, xâm hại đến quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ VI PHẠM PHÁP LUẬT Các dấu hiệu vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật phải hành vi xác định người, tức xử thực tế, cụ thể cá nhân tổ chức định, pháp luật ban hành để điều chỉnh hành vi chủ thể mà không điều chỉnh suy nghĩ họ Vì vậy, phải vào hành vi thực tế chủ thể xác định họ thực pháp luật hay vi phạm pháp luật ► Hành vi xác định thực hành động (ví dụ: xe máy vượt đèn đỏ tham gia giao thông) khơng hành động (ví dụ: trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế) ► VI PHẠM PHÁP LUẬT Các dấu hiệu vi phạm pháp luật Vi phạm pháp luật phải hành vi trái pháp luật, tức xử trái với yêu cầu pháp luật Hành vi thể hình thức sau: ► a Chủ thể thực hành vi bị pháp luật cấm Ví dụ: xe máy vào đường ngược chiều… ► b Chủ thể không thực nghĩa vụ mà pháp luật bắt buộc phải thực Ví dụ: trốn tránh nghĩa vụ phụng dưỡng ông bà, cha mẹ… ► c Chủ thể sử dụng quyền hạn vượt giới hạn cho phép Ví dụ: trưởng thôn bán đất công cho số cá nhân định… VI PHẠM PHÁP LUẬT Các dấu hiệu vi phạm pháp luật ► ► ► Vi phạm pháp luật phải hành vi chủ thể có lực trách nhiệm pháp lý, hành vi có tính chất trái pháp luật chủ thể khơng có lực trách nhiệm pháp lý khơng bị coi vi phạm pháp luật Năng lực trách nhiệm pháp lý chủ thể khả mà pháp luật quy định cho chủ thể phải chịu trách nhiệm hành vi Theo quy định pháp luật, chủ thể cá nhân có lực đạt đến độ tuổi định trí tuệ phát triển bình thường Đó độ tuổi mà phát triển trí lực thể lực cho phép chủ thể nhận thức hành vi hậu hành vi gây cho xã hội nên phải chịu trách nhiệm hành vi Chủ thể tổ chức có khả thành lập công nhận VI PHẠM PHÁP LUẬT Các dấu hiệu vi phạm pháp luật ► ► Vi phạm pháp luật phải hành vi có lỗi chủ thể, tức thực hành vi trái pháp luật, chủ thể nhận thức hành vi hậu hành vi đó, đồng thời điều khiển hành vi Như vậy, hành vi trái pháp luật mà có lỗi chủ thể bị coi vi phạm pháp luật Còn trường hợp chủ thể thực xử có tính chất trái pháp luật chủ thể không nhận thức hành vi hậu hành vi gây cho xã hội nhận thức hành vi hậu hành vi khơng điều khiển hành vi khơng bị coi có lỗi khơng phải vi phạm pháp luật VI PHẠM PHÁP LUẬT Các dấu hiệu vi phạm pháp luật ► Vi phạm pháp luật hành vi xâm hại tới quan hệ xã hội pháp luật bảo vệ, tức làm biến dạng cách xử nội dung quan hệ pháp luật VI PHẠM PHÁP LUẬT Cấu thành vi phạm pháp luật ► Cấu thành vi phạm pháp luật dấu hiệu đặc trưng vi phạm pháp luật cụ thể ► Vi phạm pháp luật bao gồm yếu tố cấu thành mặt khách quan, mặt chủ quan, chủ thể khách thể VI PHẠM PHÁP LUẬT Cấu thành vi phạm pháp luật Mặt khách quan vi phạm pháp luật dấu hiệu biểu bên giới khách quan vi phạm pháp luật Nó bao gồm yếu tố: hành vi trái pháp luật, hậu nguy hiểm cho xã hội, mối quan hệ nhân hành vi hậu nguy hiểm cho xã hội, thời gian, địa điểm, phương tiện vi phạm VI PHẠM PHÁP LUẬT Cấu thành vi phạm pháp luật ► ► ► Hành vi trái pháp luật hay gọi hành vi nguy hiểm cho xã hội hành vi trái với yêu cầu pháp luật, gây đe doạ gây hậu nguy hiểm cho xã hội Hậu nguy hiểm cho xã hội: thiệt hại người thiệt hại phi vật chất khác hành vi trái pháp luật gây cho xã hội Mối quan hệ nhân hành vi hậu nguy hiểm cho xã hội tức chúng phải có mối quan hệ nội tất yếu với Hành vi chứa đựng mầm mống gây hậu nguyên nhân trực tiếp hậu nên phải xảy trước hậu mặt thời gian; hậu phải kết tất yếu hành vi mà nguyên nhân khác TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ► Thứ hai, trách nhiệm việc chủ thể phải thực mệnh lệnh cụ thể quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền ► Thứ ba, trách nhiệm việc chủ thể phải gánh chịu hậu pháp lý bất lợi quy định phần chế tài quy phạm pháp luật Chủ thể phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý theo nghĩa họ vi phạm pháp luật có thiệt hại xảy nguyên nhân khác pháp luật quy định Bài đề cập đến trách nhiệm pháp lý theo nghĩa TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ► Khái niệm Trách nhiệm pháp lý hậu pháp lý bất lợi chủ thể phải gánh chịu thể qua việc họ phải gánh chịu biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định phần chế tài quy phạm pháp luật họ vi phạm pháp luật có thiệt hại xảy nguyên nhân khác pháp luật quy định TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ ► ► khía cạnh tích cực khái niệm trách nhiệm có nghĩa chức trách cơng việc giao, bao hàm quyền nghĩa vụ pháp luật quy định Chủ thể phải có nghĩa vụ trách nhiệm bổn phận thực quyền nghĩa vụ nhà nước giao phó Ở khía canh tiêu cực ( bị động ) trách nhiệm pháp lý hiểu hậu bất lợi ( phản ứng mang tính trừng phạt nhà nước ) mà cá nhân, tổ chức phải gánh chịu không thực hay thực không quyền nghĩa vụ mà pháp luật qui định Đây khái niệm trách nhiệm truyền thống khoa học pháp lý Trách nhiệm pháp lý áp dụng với hành vi thực khứ TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ Đặc điểm Trách nhiệm pháp lý theo nghĩa truyền thống ( trách nhiệm bị động) Theo nghĩa trách nhiệm pháp lý có số đặc điểm sau: a Chủ thể phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm pháp luật Cơ sở thực tế trách nhiệm pháp lý vi phạm pháp luật Khơng vi phạm pháp luật khơng có trách nhiệm pháp lý Vi phạm pháp luật chủ thể có lực hành vi thực Điều có nghĩa trách nhiệm pháp lý áp dụng chủ thể nhận thức hành vi mình, có khả điều kiện tự lựa chon cho cáh xử phù hợp với cách mà pháp luật qui định làm trái với điều Nói cách khác chủ thể trách nhiệm pháp lý cá nhân, tổ chức có lỗi phạm vi yêu cầu pháp luật TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ Đặc điểm b Trách nhiệm pháp lý gắn liền với biện pháp cưỡng chế quy định phần chế tài quy phạm pháp luật ► Trách nhiệm pháp lý loại trách nhiệm pháp luật quy định Cơ sở pháp lý việc truy cứu trách nhiệm pháp lý định có hiệu lực quan nhà nước có thẩm quyền Đây điểm khác biệt trách nhiệm pháp lý với loại trách nhiệm xã hội khác trách nhiệm đạo đức, trách nhiệm tơn giáo, trách nhiệm trị…Nhà nước có thẩm quyền xác định xác định cách thức hành vi hành vi vi phạm pháp luật áp dụng biện pháp trách nhiệm pháp lý chủ thể gây vi phạm ► Trách nhiệm pháp lý chứa đựng yếu tố lên án nhà nước xã hội chủ thể vi phạm pháp luật, phản ứng nhà nước chủ thể vi phạm pháp luật Đặc điểm thể nội dung trách nhiệm pháp lý Cịn mặt hình thức trách nhiệm pháp lý việc thực chế tài pháp luật ► Trách nhiệm pháp lý gắn liền với biện pháp cưỡng chế nhà nước quy định phần chế tài quy phạm pháp luật Đây điểm khác biệt trách nhiệm pháp lý với biện pháp cưỡng chế khác nhà nước bắt buộc chữa bệnh, giải phóng mặt bằng… TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ Đặc điểm c Trách nhiệm pháp lý hậu pháp lý bất lợi chủ thể vi phạm pháp luật thể qua việc họ phải gánh chịu thiệt hại định tài sản, nhân thân, tự thiệt hại khác mà phần chế tài quy phạm pháp luật quy định ► Trách nhiệm pháp lý phát sinh có vi phạm pháp luật có thiệt hại xảy nguyên nhân khác pháp luật quy định ► Tóm lại trách nhiệm pháp lý quan hệ pháp luật đặc biệt nhà nước( thơng qua quan có thẩm quyền) chủ thể vi phạm pháp luật nhà nước có quyền áp dụng biện pháp cưỡng chế có tính chất trừng phạt qui định chế tài qui phạm pháp luật chủ thể vi phạm chủ thể có nghĩa vụ phải gánh chịu hậu bất lợi hành vi gây ► Trách nhiệm pháp lý chấm dứt sảy kiện pháp lý tương ứng thực xong định xử phạt( nộp phạt xong, mãn hạn tù) Phân loại trách nhiệm pháp lý Tương ứng với dạng vi phạm pháp luật loại trách nhiệm pháp lý Thông thường trách nhiệm pháp lý phân loại sau: ► Nếu vào quan nhà nước có thẩm quyền áp dụng trách nhiệm ta có trách nhiệm pháp lý tòa án áp dụng trách nhiệm pháp lý quan quản lý áp dụng ► Nếu vào mối quan hệ trách nhiệm pháp lý với ngành luật có: PHÂN LOẠI TRÁCH NHIỆM PL TNPLý HÌNH SỰ TNPLý DÂN SỰ TNPLý HÀNH CHÍNH TRÁCH NHIỆM KỶ LUẬT TRÁCH NHIỆM VẬT CHẤT Phân loại trách nhiệm pháp lý ► Trách nhiệm hình sự: trách nhiệm người thực tội phạm, phải chịu biện pháp cưỡng chế nhà nước hình phạt việc phạm tội họ Hình phạt tồ án định sở luật hình, thể lên án, trừng phạt nhà nước người phạm tội biện pháp để bảo đảm cho pháp luật thực nghiêm chỉnh Đây loại trách nhiệm pháp lý nghiêm khắc Phân loại trách nhiệm pháp lý ► Trách nhiệm hành chính: trách nhiệm quan, tổ chức cá nhân thực vi phạm hành chính, phải gánh chịu biện pháp cưỡng chế hành tuỳ theo mức độ vi phạm họ Biện pháp cưỡng chế quan, tổ chức cá nhân có thẩm quyền định sở pháp luật xử lý vi phạm hành Phân loại trách nhiệm pháp lý ► Trách nhiệm dân trách nhiệm chủ thể phải gánh chịu biện pháp cưỡng chế nhà nước định xâm phạm đến tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tự do, tài sản, quyền lợi ích hợp pháp chủ thể khác vi phạm nghĩa vụ dân bên có quyền Biện pháp cưỡng chế phổ biến kèm trách nhiệm bồi thường thiệt hại Phân loại trách nhiệm pháp lý ► Trách nhiệm kỷ luật trách nhiệm chủ thể (cá nhân tập thể) vi phạm kỷ luật lao động, học tập, công tác phục vụ đề nội quan, tổ chức phải chịu hình thức kỷ kuật định theo quy định pháp luật Trách nhiệm kỷ luật thủ trưởng quan, giám đốc doanh nghiệp áp dụng người lao động họ vi phạm kỷ luật lao động, kỷ luật nhà nước Chế tài trách nhiệm kỷ luật thường khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương Phân loại trách nhiệm pháp lý ► Trách nhiệm vật chất Trách nhiệm vật chất trách nhiệm mà người lao động phải gánh chịu gây thiệt hại cho tài sản doanh nghiệp (như làm hư hỏng làm dụng cụ, thiết bị, tài sản khác doanh nghiệp, giao cho tiêu hao vật tư định mức cho phép) cơng chức phải gánh chịu thi hành công vụ gây thiệt hại cho tài sản nhà nước chủ thể khác Người lao động cơng chức phải bồi thường phần tồn thiệt hại theo thời giá thị trường bồi thường cách trừ dần vào lương hàng tháng Phân loại trách nhiệm pháp lý ► ► Trách nhiệm hiến pháp trách nhiệm chủ thể phải gánh chịu họ vi phạm hiến pháp, chế tài kèm trách nhiệm quy định luật hiến pháp Trách nhiệm hiến pháp vừa trách nhiệm pháp lý vừa trách nhiẹm trị song hẹp trách nhiệm trị Cơ sở trách nhiệm hiến pháp hành vi trực tiếp vi phạm hiến pháp, ví dụ quan nhà nước ban hành văn quy phạm pháp luật trái với hiến pháp, song có hành vi gián tiếp vi phạm hiến pháp, ví dụ, đại biểu dân cử bị miễn nhiệm khơng cịn xứng đáng với tín nhiệm nhân dân Chủ thể phải chịu trách nhiệm hiến pháp chủ yếu quan nhà nước người có chức vụ quan nhà nước Phân loại trách nhiệm pháp lý ► Trách nhiệm pháp lý quốc gia quan hệ quốc tế Quốc gia phải chịu trách nhiệm pháp lý quốc tế quan hệ quốc tế Trách nhiệm phát sinh từ hành vi vi phạm luật quốc tế quốc gia Ví dụ, quốc gia khơng thực cam kết quốc tế mà cơng nhận (CEDAW) ban hành luật trái với luật quốc tế, không ngăn chặn kịp thời hành vi cực đoan công quan đại diện ngoại giao nước người biểu tình… Trách nhiệm phát sinh có hành vi mà luật quốc tế khơng cấm Ví dụ, Quốc gia sử dụng tên lửa vũ trụ, tàu lượng hạt nhân, nhà máy điện nguyên tử … gây thiệt hại cho vật chất cho chủ thể khác luật quốc tế ... loại trách nhiệm pháp lý ► ► Trách nhiệm hiến pháp trách nhiệm chủ thể phải gánh chịu họ vi phạm hiến pháp, chế tài kèm trách nhiệm quy định luật hiến pháp Trách nhiệm hiến pháp vừa trách nhiệm pháp. .. trách nhiệm bị động) Theo nghĩa trách nhiệm pháp lý có số đặc điểm sau: a Chủ thể phải gánh chịu trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm pháp luật Cơ sở thực tế trách nhiệm pháp lý vi phạm pháp luật. .. ta có trách nhiệm pháp lý tịa án áp dụng trách nhiệm pháp lý quan quản lý áp dụng ► Nếu vào mối quan hệ trách nhiệm pháp lý với ngành luật có: PHÂN LOẠI TRÁCH NHIỆM PL TNPLý HÌNH SỰ TNPLý DÂN