Đang tải... (xem toàn văn)
Lý do lựa chọn đề tài: Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc. Thanh niên là người có độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình. Song, do tuổi đời còn trẻ, chưa có bề dầy kinh nghiệm cuộc sống nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội. Đặc biệt là việc tạo điều kiện hỗ trợ, giải quyết việc làm cho thanh niên để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhận thấy sự cần thiết phải hỗ trợ thanh niên trong vấn đề định hướng nghề nghiệp, dạy nghề, giải quyết việc làm, năm 2008 Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã xây dựng và được Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm giai đoạn 20082015”. Qua 4 năm thực hiện Đề án đã đạt được một số kết quả to lớn song không đồng đều giữa các địa phương, nhất là việc tổ chức thực hiện Đề án ở các tỉnh, thành Đoàn còn nhiều bất cập, kém hiệu quả, không theo kịp sự phát triển kinh tế xã hội ở các địa phương, chưa đạt được một số mục tiêu đề ra trong Đề án. Tại Tỉnh Đoàn Hải Dương, Đề án đã được triển khai bài bản tới các cấp bộ Đoàn, số lượng thanh niên được hỗ trợ, tạo việc làm tăng lên đáng kể, nhiều hoạt động của Đoàn Thanh niên đã tuyên truyền rộng rãi tới hàng ngàn thanh niên trong việc chọn nghề, lập nghiệp của mình. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện Đề án tại Hải Dương còn nhiều vấn đề đặt ra như: Việc lựa chọn nội dung triển khai chưa sát, công tác chuẩn bị triển khai đề án còn lúng túng, bộ máy thực hiện chưa đủ mạnh, chất lượng đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, công tác truyền thông chưa tốt, sự vào cuộc của chính quyền, một số ban ngành chưa tích cực, một số nội dung của đề án khó đánh giá, tính khả thi không cao. Từ những luận cứ nêu trên tôi lựa chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương” để làm luận văn tốt nghiệp, với mong muốn đóng góp một phần nhỏ vào việc thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm trong giai đoạn hiện nay ở tỉnh Hải Dương đạt hiệu quả cao hơn.
LỜI CẢM ƠN Tên tôi là: Nguyễn Thị Ngọc Bích Học viên: lớp cao học khóa 20, niên khóa 2012- 2013 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách Hoàn thành luận văn với đề tài “Hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại tỉnh Đoàn Hải Dương”. Tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã truyền đạt cho tôi kiến thức trong suốt những năm học ở trường. Đặc biệt tôi trân trọng cảm ơn các thầy cô khoa Khoa học quản lý, chân thành cảm ơn PGS.TS. Nguyễn Thị Ngọc Huyền, đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn này. Tôi xin trân trọng cảm ơn Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương, Tỉnh Đoàn Hải Dương, Tỉnh Đoàn Hưng Yên, Bắc Ninh, lãnh đạo sở Lao động - Thương binh & Xã hội, Ngân hàng Chính sách xã hội, Cục Thống kê tỉnh Hải Dương, lãnh đạo Trung tâm Giới thiệu việc làm thanh niên Hải Dương, Uỷ ban nhân dân, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh đã tạo điều kiện cung cấp tài liệu cho tôi trong thời gian làm luận văn. Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 10 tháng 7 năm 2013 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Bích LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bản luận văn với đề tài “Hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại tỉnh Đoàn Hải Dương”, là công trình nghiên cứu khoa học, độc lập của tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và có nguồn gốc rõ ràng. Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Bích MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM IV CHƯƠNG 1 8 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM TỔ CHỨC 8 THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN 8 HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 8 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 29 1.3.1.2. MỤC TIÊU CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM .30 1.3.2.1. CHUẨN BỊ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 32 1.3.2.3. KIỂM SOÁT SỰ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 37 3.2.1.3. HOÀN THIỆN CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN 105 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG SƠ ĐỒ 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM IV CHƯƠNG 1 8 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM TỔ CHỨC 8 THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN 8 HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 8 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 29 1.3.1.2. MỤC TIÊU CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM .30 1.3.2.1. CHUẨN BỊ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 32 1.3.2.3. KIỂM SOÁT SỰ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 37 3.2.1.3. HOÀN THIỆN CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN 105 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM IV CHƯƠNG 1 8 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM TỔ CHỨC 8 THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN 8 HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 8 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 29 1.3.1.2. MỤC TIÊU CỦA TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM . 30 1.3.2.1. CHUẨN BỊ TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN 32 1.3.2.3. KIỂM SOÁT SỰ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 37 3.2.1.3. HOÀN THIỆN CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN 105 TÓM TẮT LUẬN VĂN Lý do lựa chọn đề tài: Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, một trong những nhân tố quan trọng quyết định tương lai, vận mệnh dân tộc. Thanh niên là người có độ tuổi sung sức nhất về thể chất và phát triển trí tuệ, luôn năng động, sáng tạo, muốn tự khẳng định mình. Song, do tuổi đời còn trẻ, chưa có bề dầy kinh nghiệm cuộc sống nên thanh niên cần được sự giúp đỡ, chăm lo của các thế hệ đi trước và toàn xã hội. Đặc biệt là việc tạo điều kiện hỗ trợ, giải quyết việc làm cho thanh niên để đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Nhận thấy sự cần thiết phải hỗ trợ thanh niên trong vấn đề định hướng nghề nghiệp, dạy nghề, giải quyết việc làm, năm 2008 Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh đã xây dựng và được Chính phủ phê duyệt Đề án “Hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm giai đoạn 2008-2015”. Qua 4 năm thực hiện Đề án đã đạt được một số kết quả to lớn song không đồng đều giữa các địa phương, nhất là việc tổ chức thực hiện Đề án ở các tỉnh, thành Đoàn còn nhiều bất cập, kém hiệu quả, không theo kịp sự phát triển kinh tế - xã hội ở các địa phương, chưa đạt được một số mục tiêu đề ra trong Đề án. Tại Tỉnh Đoàn Hải Dương, Đề án đã được triển khai bài bản tới các cấp bộ Đoàn, số lượng thanh niên được hỗ trợ, tạo việc làm tăng lên đáng kể, nhiều hoạt động của Đoàn Thanh niên đã tuyên truyền rộng rãi tới hàng ngàn thanh niên trong việc chọn nghề, lập nghiệp của mình. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện Đề án tại Hải Dương còn nhiều vấn đề đặt ra như: Việc lựa chọn nội dung triển khai chưa sát, công tác chuẩn bị triển khai đề án còn lúng túng, bộ máy thực hiện chưa đủ mạnh, chất lượng đào tạo nghề chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra, công tác truyền thông chưa tốt, sự vào cuộc của chính quyền, một số ban ngành chưa tích cực, một số nội dung của đề án khó đánh giá, tính khả thi không cao. Từ những luận cứ nêu trên tôi lựa chọn đề tài “Hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương” để i làm luận văn tốt nghiệp, với mong muốn đóng góp một phần nhỏ vào việc thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm trong giai đoạn hiện nay ở tỉnh Hải Dương đạt hiệu quả cao hơn. Tình hình nghiên cứu liên quan đến Đề tài: Trong những năm gần đây, vấn đề việc làm, giải quyết việc làm nói chung, giải quyết việc làm cho thanh niên nói riêng được nhiều tổ chức, cá nhân quan tâm nghiên cứu. Các đề tài nghiên cứu trên đã làm rõ cơ sở lý luận, phân tích thực trạng liên quan đến giải quyết việc làm cho thanh niên, vai trò vị trí của thanh niên, tiềm năng to lớn của lao động thanh niên và sự cần thiết giúp thanh niên lập thân, lập nghiệp. Từ đó tác giả đề xuất các giải pháp, nhất là có kiến nghị với Nhà nước và các tổ chức chính trị xã hội hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm góp phần sử dụng hiệu quả nguồn lao động thanh niên. Tuy nhiên, các nghiên cứu trên chưa đề cập đến nghiên cứu việc tổ chức thực hiện một chính sách giải quyết việc làm cho thanh niên, cụ thể qua sưu tầm tài liệu chưa có một đề tài nào nghiên cứu về tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm như nội dung của Đề tài. Vì vậy, đề tài lần này đặt ra nội dung nghiên cứu hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương đến năm 2015, đồng thời chú trọng giải pháp để thực hiện đề án về vấn đề việc làm và giải quyết việc làm cho thanh niên Hải Dương đạt kết quả cao hơn. Mục tiêu nghiên cứu: Xác định khung lý thuyết cho nghiên cứu quá trình tổ chức thực hiện Đề án. Làm rõ được thực trạng, xác định được những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế trong tổ chức thực hiện Đề án giai đoạn 2008-2012. Đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương đến năm 2015. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm của Tỉnh Đoàn Hải Dương. ii - Phạm vi nghiên cứu + Về nội dung: Tập trung nghiên cứu tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm của Tỉnh Đoàn Hải Dương theo quá trình hoạt động. + Về thời gian: * Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ 2008-2012. * Giải pháp đề xuất thực hiện từ nay cho đến hết năm 2015. Kết cấu của luận văn gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh nghiệm tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm. 1.1. Thanh niên với học nghề và tạo việc làm Tác giả đã nêu một số khái niệm về thanh niên, học nghề, việc làm, đặc điểm của thanh niên và lao động thanh niên, làm rõ các nhóm đối tượng thanh niên tham gia vào thị trường lao động. Khái quát mô hình hình thành tiềm năng lao động cá nhân của thanh niên và mô hình về trình độ nghề nghiệp của thanh niên; phân tích làm rõ thanh niên với học nghề và nhu cầu hỗ trợ học nghề của thanh niên. Thanh niên với việc làm và nhu cầu hỗ trợ tạo việc làm của thanh niên. Sự cần thiết khách quan phải hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm của Đảng, Nhà nước, Đoàn thanh niên. Và ý nghĩa của việc hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm. 1.2. Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm Tác giả nêu sự ra đời của Đề án, cơ sở pháp lý, thực tiễn xây dựng Đề án: Giới thiệu về mục tiêu của Đề án; các nguyên tắc thực hiện mục tiêu của Đề án; các bộ phận cấu thành của Đề án bao gồm: - Xây dựng và triển khai Dự án “Truyền thông nâng cao nhận thức của thanh niên và xã hội về học nghề, lập nghiệp”. - Xây dựng và triển khai Dự án “Tư vấn hỗ trợ thanh niên khởi sự doanh nghiệp và lập nghiệp”. - Xây dựng và triển khai Dự án “Xây dựng và nâng cấp các Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề và giới thiệu việc làm thanh niên kiểu mẫu của Đoàn thanh niên”. iii - Phối hợp xây dựng các cơ chế, chính sách khuyến khích học nghề và tạo việc làm cho mọi đối tượng, trong đó chú trọng tập trung vào việc hỗ trợ thanh niên vay vốn, lập nghiệp. - Chương trình giám sát, đánh giá việc thực hiện các chính sách của Nhà nước về học nghề và tạo việc làm cho thanh niên. 1.3. Tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm Tác giả nêu khái niệm, mục tiêu tổ chức thực hiện Đề án và quá trình tổ chức thực hiện: giai đoạn chuẩn bị triển khai (Xây dựng bộ máy, lập kế hoạch triển khai, ra văn bản hướng dẫn, tổ chức tập huấn); giai đoạn chỉ đạo thực hiện (Truyền thông và tư vấn, triển khai các kế hoạch, tạo động lực, vận hành ngân sách, phối hợp các cơ quan, ban, ngành, xây dựng hệ thống dịch vụ hỗ trợ) và giai đoạn kiểm soát sự thực hiện (Xây dựng hệ thống thông tin phản hồi, giám sát, đánh giá sự thực hiện, điều chỉnh, đưa ra sáng kiến hoàn thiện, đổi mới). 1.4. Các điều kiện để thực hiện thành công Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm Tác giả đã đưa ra các điều kiện để thực hiện thành công Đề án đó là: Đề án phải được xây dựng trên cơ sở khoa học và thực tiễn; có bộ máy đủ mạnh để thực hiện; có sự quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện của lãnh đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, sự phối hợp chặt chẽ của các sở, ngành liên quan; xây dựng được niềm tin, hiệu ứng mạnh mẽ đối với xã hội, nhất là sự hưởng ứng của thanh niên và được cấp đủ kinh phí thực hiện Đề án. 1.5. Kinh nghiệm của một số Tỉnh Đoàn trong thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm; bài học cho Tỉnh Đoàn Hải Dương Chương 2: Phân tích thực trạng tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 2.1. Thực trạng học nghề và việc làm của Thanh niên Hải Dương Tác giả nêu khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Hải Dương; tình hình xã hội: Dân số và lao động; thực trạng chung về giải quyết việc làm và kết quả giải quyết việc làm tại Hải Dương đến năm 2012. iv Tác giả cũng giới thiệu khái quát về thanh niên, thực trạng học nghề, thực trạng việc làm của Thanh niên Hải Dương. Giới thiệu về Tỉnh Đoàn Hải Dương, về cơ cấu tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ. 2.2. Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm được thực hiện ở tỉnh Hải Dương Tác giả nêu kết quả đạt được trong triển khai thực hiện Đề án tại Hải Dương thông qua các dự án: Dự án “Truyền thông nâng cao nhận thức của thanh niên và xã hội về học nghề, lập nghiệp”; Dự án“Tư vấn, hỗ trợ thanh niên khởi sự doanh nghiệp và lập nghiệp”; Dự án “ xây dựng, nâng cấp Trung tâm giới thiệu việc làm thanh niên”, kết quả phối hợp Sở Lao động- Thương binh và Xã hội thực hiện hỗ trợ thanh niên vay vốn học nghề, lập nghiệp và chương trình giám sát, đánh giá việc thực hiện các chính sách của Nhà nước về hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm. 2.3. Tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Hải Dương Trong phần này, tác giả đưa ra kết quả thực hiện các bước trong 3 giai đoạn tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc tại Hải Dương - Giai đoạn chuẩn bị triển khai đề án: + Xây dựng bộ máy tổ chức thực hiện + Lập kế hoạch triển khai + Ra văn bản hướng dẫn + Tổ chức tập huấn - Giai đoạn chỉ đạo thực hiện đề án : + Truyền thông và tư vấn + Triển khai các kế hoạch + Tạo động lực + Vận hành ngân sách + Phối hợp các cơ quan ban ngành + Xây dựng hệ thống dịch vụ hỗ trợ v - Giai đoạn kiểm soát sự thực hiện đề án: + Xây dựng hệ thống thông tin phản hồi + Giám sát, đánh giá sự thực hiện + Điều chỉnh + Đưa ra các sáng kiến hoàn thiện, đổi mới. 2.4. Đánh giá tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương Tác giả đã đánh giá theo các tiêu chí về: Tính phù hợp, tính hiệu lực, tính hiệu quả và tính bền vững của Đề án; phân tích các điểm mạnh, điểm yếu, xác định nguyên nhân của điểm yếu để làm cơ sở đưa ra các giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương. Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương đến năm 2015 3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương * Tác giả nêu rõ quan điểm của Đảng, Nhà nước về vấn đề hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm và mục tiêu Đề án được triển khai tại tỉnh Hải Dương đến năm 2015 là: a. Mục tiêu chung - Đẩy mạnh công tác truyền thông hỗ trợ thanh niên nâng cao nhận thức về nghề nghiệp, việc làm. Tăng cường công tác tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ Đoàn. - Phối hợp xây dựng chính sách hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm. Đặc biệt là thực hiện các chương trình tín dụng đối với thanh niên. Góp phần giải quyết việc làm cho thanh niên, nâng cao nguồn nhân lực cho tỉnh. - Nâng cao năng lực các trung tâm giới thiệu việc làm và các cơ sở dạy nghề của tỉnh. - Nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên trong công tác giám sát, phản biện các chính sách của Nhà nước về nghề nghiệp, việc làm đối với thanh niên. vi [...]... Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương - Làm rõ được thực trạng tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương; xác định được những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân của những hạn chế trong tổ chức thực hiện Đề án giai đoạn 2008-2012 - Đề xuất giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm. .. nghiệm tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm Chương 2: Phân tích thực trạng tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương giai đoạn 2008 - 2012 Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm của Tỉnh Đoàn Hải Dương đến năm 2015 8 Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM TỔ CHỨC THỰC... với tổ chức Đoàn tổ chức thực hiện Đề án Tỉnh Đoàn, các tổ chức Đoàn cơ sở, cán bộ Đoàn các cấp: là cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm chính trong việc tham mưu tổ chức thực hiện Đề án tại địa phương + Đối tượng của Đề án là những tổ chức, cá nhân tổ chức thực hiện Đề án và chịu ảnh hưởng của Đề án Cụ thể là: Thanh niên, tổ chức Đoàn các cấp thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm. .. nhằm làm rõ thêm những kết quả đạt được của tổ chức thực hiện Đề án Bước 5: Đề xuất với Tỉnh Đoàn, Uỷ ban nhân dân tỉnh Hải Dương và Trung ương Đoàn nhằm hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương 6 Những đóng góp của luận văn - Luận văn sẽ hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về tổ chức thực hiện các Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo. .. tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại tỉnh Đoàn Hải Dương đạt kết quả cao trong thời gian tới ix KẾT LUẬN Luận văn nghiên cứu tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại tỉnh Đoàn Hải Dương được xem xét xuất phát từ vấn đề về kinh tế để giải quyết vấn đề xã hội Việc hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm được đặt trong chiến lược tổng thể... tính và định lượng với quy trình nghiên cứu như sau: Bước 1: Nghiên cứu lý thuyết về tổ chức thực hiện Đề án hỗ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn nhằm làm rõ cơ sở lý luận về thanh niên, 6 lực lượng lao động thanh niên, xây dựng khung lý thuyết tổ chức Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm Bước 2: Làm rõ sự cần thiết hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề. .. nghĩa nêu trên, tổ chức Đoàn thanh niên thực sự cần thiết phải hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm 1.2 Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm 1.2.1 Sự ra đời của Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm - Trong những năm qua, Nhà nước đã ban hành các chính sách nhằm thúc đẩy dạy nghề và tạo việc làm cho thanh niên Luật Thanh niên ban hành ngày 29 tháng 11 năm 2005, tại Điều 18... thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương đến năm 2015, đồng thời chú trọng giải pháp và kiến nghị để thực hiện Đề án tại Hải Dương đạt kết quả cao hơn 3 Mục tiêu nghiên cứu Nghiên cứu tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm nhằm thực hiện các mục tiêu sau: - Xác định khung lý thuyết cho nghiên cứu quá trình tổ chức thực hiện. .. nghề và tạo việc làm trong quá trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; làm rõ hơn những vấn đề lý luận liên quan đến thanh niên và vấn đề học nghề, tạo việc làm cho thanh niên - Làm rõ thực trạng tổ chức thực hiện Đề án của Tỉnh Đoàn Hải Dương Cụ thể là việc tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề, tạo việc làm cho thanh niên của Trung ương Đoàn trên địa bàn tỉnh Hải Dương; đặt... vấn đề cần hoàn thiện thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm của Tỉnh Đoàn Hải Dương - Đề xuất một số giải pháp và kiến nghị để hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại tỉnh Hải Dương 7 7 Kết cấu của luận văn Ngoài phần mục lục, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn có kết cấu 3 chương, gồm: Chương 1: Cơ sở lý luận và kinh . trình tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương. - Làm rõ được thực trạng tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại. án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn Hải Dương đến năm 2015 3.1. Phương hướng hoàn thiện tổ chức thực hiện Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại Tỉnh Đoàn. LUẬN VÀ KINH NGHIỆM TỔ CHỨC 8 THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN 8 HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 8 1.3. TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM 29 1.3.1.2. MỤC TIÊU CỦA TỔ CHỨC