Đang tải... (xem toàn văn)
DỰ BÁO DÂN SỐ VÀ CHÍNH SÁCH DÂN SỐ với nhau, do vậy khi lập các kế hoạch và hoạch định các chínhsách phát triển cần nắm vững các mục tiêu, biện pháp, nguyên tắc cơ bản của chính sách dân số hiện hành.5.1. DỰ BÁO DÂN SỐ 5.1.1. Khái niệm, nhiệm vụ, phân loại dự báo dân số a. Khái niệm Dân số và sự phát triển kinh tế xã hội có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau. Dân số vừa là yếu tố của sản xuất, nhưng đồng thời lại là yếu tố của tiêu dùng, đóng vai trò rất quan trọng trong quá trình phát triển. Để hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội tương lai cũng như lập kếhoạch, chương trình phát triển kinh tế xã hội hàng năm, việc nắm bắt tình hình phát triển dân số, quy mô, cấu trúc của nó là yêu cầu cần thiết và là thực tế khách quan. Dự báo dân số chính là để đáp ứng những yêu cầu nói trên.Dự báo dân số thực chất là những tính toán để xác định hoặc chỉ ramột kiểu tái sản xuất dân số nào đó trong tương lai, trên cơ sở những giả thiết về sự biến đổi của các quá trình dân số đã được chấp nhận.Dự báo dân số là một trong những bộ phận chủ yếu trong hệ thống dựbáo kinh tế xã hội. Dự báo dân số có nhiệm vụ là phát hiện những yếu tố tác động đến quá trình dân số, vạch ra bức tranh toàn cảnh về tình hình tái sảnxuất dân số trong tương lai.
157 Chng 5 D BO DN S V CHNH SCH DN S Mc ớch - Giỳp cho ngi hc nm c khỏi nim, nhim v, mc tiờu, bản chất, các bớc tiến hành DBDS, yêu cầu và điều kiện để sử dụng các phơng pháp dự báo dân số khi hoạch định chiến lợc phát trin kinh t xó hi t ơng lai cng nh lập kế hoạch, chơng trình phát triển kinh t xó hi hàng năm. Các chính sách dân số và các chính sách phát triển có mối quan h mật thiết vi nhau, do vy khi lp cỏc k hoch v hoch nh cỏc chớnh sỏch phỏt trin cn nm vng cỏc mc tiờu, bin phỏp, nguyờn tc c bn ca chớnh sỏch dõn s hin hnh. 5.1. D BO DN S 5.1.1. Khỏi nim, nhim v, phõn loi d bỏo dõn s a. Khỏi nim Dõn s v s phỏt trin kinh t xó hi cú mi quan h tỏc ng qua li ln nhau. Dõn s va l yu t ca sn xut, nhng ng thi li l yu t ca tiờu dựng, úng vai trũ rt quan trng trong quỏ trỡnh phỏt trin. hoch nh chin lc phỏt trin kinh t xó hi tng lai cng nh lp k hoch, chng trỡnh phỏt trin kinh t xó hi hng nm, vic n m bt tỡnh hỡnh phỏt trin dõn s, quy mụ, cu trỳc ca nú l yờu cu cn thit v l thc t khỏch quan. D bỏo dõn s chớnh l ỏp ng nhng yờu cu núi trờn. D bỏo dõn s thc cht l nhng tớnh toỏn xỏc nh hoc ch ra mt kiu tỏi sn xut dõn s no ú trong tng lai, trờn c s nhng gi thit v s bin i ca cỏc quỏ trỡnh dõn s ó c chp nh n. D bỏo dõn s l mt trong nhng b phn ch yu trong h thng d bỏo kinh t xó hi. D bỏo dõn s cú nhim v l phỏt hin nhng yu t tỏc ng n quỏ trỡnh dõn s, vch ra bc tranh ton cnh v tỡnh hỡnh tỏi sn xut dõn s trong tng lai. 158 b. Vai trò và nhiệm vụ của dự báo dân số Dự báo dân số là một trong những dự báo quan trọng nhất trong hệ thống các dự báo và thường được thực hiện đầu tiên. Bởi vì, dự báo dân số cung cấp các thông tin về nhân lực, lao động, làm tiền đề, cơ sở để xây dựng các chương trình, kế hoạch và để thực hiện các dự báo khác. Với vai trò và ý nghĩa như vậy, dự báo dân số có một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Trên cơ sở phân tích, đánh giá tình hình biến động dân số trong quá khứ và hiện tại, xem xét xu hướng biến đổi dân số trong tương lai, dự báo dân số có nhiệm vụ là phải tính toán và xác định được số lượng (quy mô) dân số sẽ có trong tương lai. - Dự báo dân số phải có nhiệm vụ tính toán, xác định và chỉ ra được những thay đổi trong tương lai về cơ cấu dân số theo tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, lao động, nghề nghiệp, n ơi cư trú, theo tình trạng hôn nhân, v.v - Dự báo dân số có nhiệm vụ là tính toán và chỉ ra những thay đổi trong tương lai các hiện tượng dân số có liên quan đến quá trình tái sản xuất dân số như: tỷ suất sinh thô, tỷ suất chết thô, tỷ suất nhập cư, xuất cư, tỷ suất biến động tự nhiên, tỷ suất di dân thuần túy, tỷ suất biến động chung dân số, số con bình quân một phụ nữ, tỷ su ất sinh đặc trưng theo tuổi, tuổi thọ trung bình, v.v làm cơ sở để đề xuất các biện pháp của chính sách dân số và họach định các chiến lược phát triển. - Ngoài những nội dung và nhiệm vụ chủ yếu nêu trên, trong chừng mực nhất định dự báo dân số còn có nhiệm vụ phát hiện và chỉ ra những hậu quả sâu xa của những thay đổi dân số tương lai đối với các quá trình phát triển, từ đ ó đề xuất những giải pháp hữu hiệu nhằm điều chỉnh sự phát triển dân số cho phù hợp với sự phát triển kinh tế xã hội từng thời kỳ. c. Phân loại dự báo dân số Tuỳ theo mục đích, nội dung và yêu cầu đặt ra để phân chia dự báo dân số theo từng loại cho thích hợp. Về cơ bản có một số dạng dự báo dân số chủ yếu sau đây: <+>. Theo thời gian Dự báo dân số có thể là: Dự báo ngắn hạn; dự báo trung hạn; dự báo dài hạn 159 + Dự báo ngắn hạn là những dự báo được xác định trong khoảng thời hạn 5 năm. Các dự báo ngắn hạn thường có độ chính xác tương đối cao hơn, vì trong quãng thời gian không dài, tác động của các yếu tố khách quan và chủ quan đến các quá trình dân số không nhiều, trong chừng mực nhất định có thể lường trước và tính toán được. Các dự báo dân số ngắn hạn có ý nghĩa rất lớn trong công tác lập kế hoạch và thường đượ c sử dụng làm cơ sở để xây dựng kế hoạch 5 năm về phát triển kinh tế xã hội của đất nước, của khu vực, vùng + Dự báo trung hạn là những dự báo được xác định cho khoảng thời hạn trên dưới 15 năm (15 - 20 năm). Do độ dài của thời gian dự báo tương đối dài, nhiều thay đổi và những tác động của các yếu tố ảnh hưởng đến các quá trình dân số khó xác định, vì th ế mức độ chính xác của các dự báo trung hạn không cao. + Dự báo dài hạn là những dự báo được xác định cho khoảng thời hạn từ 30 năm trở lên. Do thời hạn dự báo dân số dài nên những yếu tố ảnh hưởng đến các quá trình dân số khó lường trước và tính toán đầy đủ, chính xác được, vì vậy kết quả dự báo dài hạn thường có độ chính xác thấp, nhất là các dự báo cụ thể, chi tiết. Các dự báo dài hạn thường dựa trên một số giả thiết nào đó (như mức sinh, mức chết ) để định hướng về những thay đổi trên những nét đại thể và sơ bộ về các quá trình biến động dân số như quy mô dân số, quy mô nguồn lao động, v.v Các dự báo dài hạn thường được sử dụng rộng rải để đánh giá những hậu quả sâu xa về kinh tế xã hội trong tươ ng lai, đặc biệt là hậu quả về vấn đề môi sinh, vấn đề lương thực, thực phẩm, v.v <+>. Theo phạm vi không gian Theo phạm vi không gian, dự báo dân số có thể chia thành các dạng chủ yếu sau đây: - Dự báo dân số trên phạm vi toàn cầu (thế giới). - Dự báo dân số theo từng khu vực, từng châu lục. - Dự báo dân số trong phạm vi toàn quốc tính cho một nước. - Dự báo dân số cho từng vùng kinh tế. 160 - Dự báo dân số cho các địa phương (tỉnh, huyện, xã ), các thành phố lớn. Phân chia dự báo dân số theo không gian và thời gian thực ra chỉ để xác định rõ hơn, cụ thể hơn mục tiêu của dự báo. Trên thực tế, trong dự báo theo thời gian đã bao hàm trong đó dự báo theo không gian và ngược lại. Cần chú ý rằng độ chính xác của các dự báo dân số tuỳ thuộc rất nhiều vào độ dài thời gian dự báo cũng như quy mô, phạm vi không gian c ủa các dự báo. 5.1.2. Các phương pháp dự báo dân số Có nhiều phương pháp dự báo dân số. Tuỳ theo mục đích, nội dung, yêu cầu đặt ra về mức độ chính xác của các kết quả dự báo, nguồn số liệu thu thập được để lựa chọn phương pháp dự báo cho thích hợp. Các phương pháp dự báo dân số sau đây thường được sử dụng nhiều: a. Phương pháp toán Thực chất. Theo phương pháp này, khi dự báo dân số thường sử dụng các công cụ toán học để tính toán dân số tương lai. Thực chất của dự báo dân số theo phương pháp toán là dựa vào nguồn số liệu điều tra, thống kê dân số, xem xét đánh giá tình hình vận động và biến đổi của các quá trình dân số đã xảy ra trong quá khứ và hiện tại, xác định xu thế vận động và biến đổi của nó trong tương lai v ới giả định diễn biến dân số theo thời gian trong thời kỳ dự báo tương ứng với một đường cong (hàm số) nào đó, lựa chọn các hàm số toán học thích hợp để dự báo dân số trong tương lai. Các bước tiến hành: + Thu thập số liệu điều tra dân số. Đây là bước đầu tiên và rất quan trọng, vì nó cung cấp những thông tin dân số ban đầu (số liệu đầu vào) cho quá trình thực hiện dự báo. + Chỉnh lý số liệu điều tra dân số. + Sắp xếp số liệu điều tra dân số theo một trật tự hay theo một quy luật nào đó. Thông thường, có thể sắp xếp số liệu dân số theo trình tự thời gian tăng dần. 161 + Phân tích, đánh giá số liệu dân số để xem xét xu hướng vận động và biến thiên của các quá trình, các sự kiện dân số đã xảy ra trong quá khứ và hiện tại, từ đó làm cơ sở để định dạng hàm số toán học cho phù hợp. + Lựa chọn hàm số toán học thích hợp để tiến hành dự báo dân số tương lai. + Lựa chọn phương án dự báo. Thông thường có 3 phương án: cao, trung bình và thấp. + Thực hiệ n tính toán dự báo. Đây là bước công việc rất quan trọng của quá trình dự báo. + Kiểm tra, đánh giá kết quả dự báo và thực hiện điều chỉnh (nếu thấy cần thiết do có những sai sót nhất định ) và sau đó đưa kết quả dự báo ứng dụng vào thực tiễn. Ưu, nhược điểm. + Ưu điểm: Ưu điểm chủ yếu c ủa phương pháp này là đơn giản và dễ tính toán. Nó có thể sử dụng cho tất cả các dạng dự báo từ dài hạn đến trung hạn và ngắn hạn. Tuy nhiên, phương pháp này tỏ ra thích hợp với các dạng dự báo trung hạn và dài hạn hơn là các dự báo ngắn hạn. + Nhược điểm: Phương pháp toán học thường được sử dụng chủ yếu để tính toán số lượng dân số chung trong tương lai. Trong nhiều trườ ng hợp cũng có thể sử dụng để tính toán dân số cho từng bộ phận cụ thể như dân số nam, nữ, dân số theo từng nhóm, độ tuổi, dân số thành thị, nông thôn, v.v Do sự biến động dân số theo từng bộ phận không tương đồng với sự biến đổi dân số chung nên các hàm số toán học ít được sử dụng cho các dạng dự báo dài hạn, cụ thể, chi tiết. Vì sử dụng ph ương pháp toán cho các dạng dự báo như vậy, kết quả dự báo dễ bị sai lệch nhiều, độ chính xác của các kết quả dự báo không cao. Các hàm số toán học. Hàm gia tăng tuyến tính. 162 *Phương trình dự báo: )1( rtPoPt Trong đó: Po và Pt là số lượng dân số đầu và cuối kỳ dự báo. r là tỷ lệ gia tăng dân số trung bình năm kỳ dự báo. t là độ dài thời kỳ dự báo. Để xác định được dân số tương lai theo hàm gia tăng tuyến tính, nhiệm vụ đặt ra là phải xác định được (r). Thông số (r) có thể được xác định bằng phương pháp ngoại suy xu thế. Trên cơ sở số liệu dân số thu thập được trong các th ời điểm (năm) trước thời kỳ dự báo (trong quá khứ), xác định tỷ lệ gia tăng dân số trung bình năm xảy ra trước đây, sử dụng phương pháp bình phương bé nhất để ngoại suy (r), sau đó xem xét xu thế biến thiên của (r) sẽ xảy ra trong tương lai để ước lượng giá trị (r) cho phù hơp. Sau khi dự tính được (r), thay giá trị (r) này vào hàm số tuyến tính sẽ tính được tổng dân số chung kỳ dự báo. Ngoài ra, (r) cũng có thể được ngoại suy theo công thức đơn giản sau: 1 1 Po Pt t r *Điều kiện áp dụng: Hàm số này thường được sử dụng trong trường hợp khi trong thời kỳ nghiên cứu, dân số tăng hoặc giảm với một lượng gần như không đổi. Hàm gia tăng cấp số nhân. *Phương trình dự báo: t rPoPt )1( Trong đó: Po và Pt là số lượng dân số đầu và cuối kỳ dự báo. r là tỷ lệ gia tăng dân số trung bình năm kỳ dự báo. t là độ dài thời kỳ dự báo. Để dự báo dân số tương lai theo hàm gia cấp số nhân vấn đề đặt ra là phải xác định được (r). Phương pháp chung như cách tính (r) ở hàm tuyến tính. Ngoài ra, (r) cũng có thể được ngoại suy theo công thức đơn giản sau: 163 Cách 1: 1 t Po Pt r Cách 2: 110 lg 1 Po Pt t r Cách 3: 1log 1 log Po Pt t antir *Điều kiện áp dụng: Hàm số này thường được sử dụng trong trường hợp khi trong thời kỳ nghiên cứu, dân số tăng hoặc giảm với một tỷ lệ gần như không đổi. Hàm gia tăng số mũ (lũy thừa). *Phương trình dự báo: rt ePoPt * . r được xác định bằng phương pháp ngoại suy xu thế và cách tính toán giống như các hàm số trên. Ngoài ra, (r) cũng có thể được ngoại suy theo công thức đơn giản sau: Po Pt t r ln 1 * Điều kiện áp dụng: Hàm số này thường được sử dụng trong trường hợp khi trong thời kỳ nghiên cứu, dân số tăng hoặc giảm với một tỷ lệ gần như không đổi. Chính với những yêu cầu và điều kiện như vậy, nên hàm số này thường được sử dụng để dự báo thời gian dân số tăng lên gấp (n) l ần, đặc biệt nó thường được sử dụng rất phổ biến để tính thời gian dân số tăng lên gấp đôi (với n=2). b. Phương pháp thành phần (chuyển tuổi) Thực chất. Thực chất của phương pháp thành phần (hay còn gọi là phương pháp chuyển tuổi) để dự báo dân số là dựa vào số liệu điều tra, thống kê dân số theo tuổi và giới tính, thực hiện chuyển tuổi những người sống (hay có mặt) đầu kỳ dự báo và còn tiếp tục sống được đến cuối kỳ dự báo; tính số trẻ em mới sinh ra và còn sống đến cuối k ỳ dự báo; xác định số người di dân thuần túy xảy ra trong kỳ dự báo và sau đó tổng hợp các kết quả lại để xác định tổng dân số chung của kỳ dự báo. 164 Cơ sở của việc thực hiện dự báo theo phương pháp này chính là dựa vào phương trình cân bằng dân số: Pt = Po +B -D +I -O. Việc dự báo dân số được tiến hành theo từng thành phần cụ thể như: B; D; I; O (NM) và tính riêng cho từng độ tuổi, nhóm tuổi và cho từng giới tính. Ưu, nhược điểm. Phương pháp này cho ta kết quả dự báo với độ chính xác tương đối cao, nhất là đối với các dạng dự báo ngắn hạn, cụ thể, chi tiết. Do vậy, phương pháp này thường được sử dụng khá phổ biến cho các dạng dự báo nói trên. Tuy nhiên, do yêu cầu về nguồn số liệu đầu vào khá khắt khe và tính toán tương đối phức tạp nên phương pháp này hầu như ít được sử dụng cho các dạng dự báo trung hạn và dài hạn. Các bước tiến hành dự báo dân số. Bước1: Thu thập và chỉnh lý số liệu điều tra dân số. Bướ c 2: Xác định năm gốc và chuyển đổi dân số từ năm điều tra sang năm gốc theo tuổi. - Phương pháp chung là dựa vào các hàm số toán học để tiến hành tính chuyển. Có 3 hàm số toán học được giới thiệu ở trên. Thông thường hàm gia tăng theo cấp số nhân được sử dụng phổ biến nhất khi tiến hành tính chuyển tdt x g x tdtgt rPPrPPrPoPt )1()1()1( . - Trong trường hợp khi biết tổng dân số chung năm gốc ( ) g P , để chuyển dân số theo tuổi từ năm điều tra sang năm gốc có thể thực hiện thông qua việc sử dụng một hệ số điều chỉnh (k) nào đó. Hệ số (k) có thể được xác định như sau: dt g P P k Dân số theo các nhóm tuổi năm gốc có thể đươc xác định theo công thức sau: kPP dt x g x * 165 Bước 3: Dự báo tự nhiên số người có mặt vào đầu kỳ dự báo và còn sống được đến cuối kỳ dự báo theo từng nhóm tuổi (chuyển tuổi). Công thức chung để tiến hành dự báo như sau: x t x nt nxx g x DBTN nx SPhayPSPP ** Trong đó: nt nx DBTN nx hayPP là số lượng dân số tuổi x+n vào thời điểm t+n (cuối kỳ dự báo). t x g x hayPP là số lượng dân số tuổi x vào thời điểm t (đầu kỳ dự báo hay năm gốc). x S là xác suất sống qua tuổi x và đạt tuổi x+n vào cuối kỳ dự báo. Riêng dân số nhóm tuổi mở (tuổi x+) vào cuối kỳ dự báo có thể được tính theo công thức sau: )*()*( x g xnx g nx DBTN x SPSPP . Trong đó: DB x P là dân số tuổi x năm dự báo. g nx P là dân số tuổi nx năm gốc. nx S là xác suất sống qua tuổi nx và đạt tuổi x vào cuối kỳ dự báo. g x P là dân số tuổi x năm gốc. x S là xác suất tiếp tục sống đến cuối kỳ dự báo của những người tuổi x Bước 4: Dự báo tự nhiên số trẻ em mới sinh ra và còn sống được đến cuối kỳ dự báo (B s ). Đây cũng chính là dân số tuổi o-n năm dự báo. Khi thực hiện phép chuyển tuổi dân số từ thời điểm hiện tại (t) sang thời kỳ dự báo (t+n) ta thấy trong dân số vắng mặt nhóm tuổi ban đầu (0- n tuổi). Số người ở nhóm tuổi này thực chất là số sống sót từ số trẻ em mới sinh trong thời kỳ dự báo (t) đến (t +n). Vì vậy, để dự báo dân số tương lai đầy đủ các thành phần, một trong những nhiệm vụ quan trọng là phải xác định được số trẻ em mới sinh và số sống được đến cuối thời kỳ dự báo. Số trẻ mới được sinh ra trong thời kỳ dự báo có thể tính như sau: 166 0 49 15 0 **** SWASFRtPSBB x x x DBTN no TKs . Trong đó: s B : Số trẻ em mới sinh ra và còn sống được đến cuối kỳ dự báo TK B : Tổng số trẻ em mới được sinh ra trong suốt thời kỳ dự báo. 0 S : Xác suất sống đến cuối kỳ dự báo của số trẻ em mới sinh này. DBTN no P : Dân số tuổi 0-n vào thời điểm cuối kỳ dự báo t: Độ dài thời kỳ dự báo (năm). (t) luôn luôn bằng (n) (t=n), trong đó (n) là độ dài khoảng tuổi khảo sát. x ASFR : Tỷ suất sinh đặc trưng tuổi x tính trung bình trong suốt thời kỳ dự báo. x W : Số phụ nữ tuổi x tính trung bình trong kỳ dự báo. Trong đó: )( 2 1 DB x g x ASFRASFRASFRx DBG WWW 2 1 - Kb là hệ số tăng (giảm) mức sinh tính từ năm gốc đến năm dự báo. Khả năng tăng, giảm mức sinh năm dự báo so với năm gốc có thể được xác định như sau: g DB b TFR TFR K Trong đó: - G TFR : Tổng tỷ suất sinh (hay số con bình quân/1 phụ nữ) năm gốc (đầu kỳ dự báo). - DB TFR : Tổng tỷ suất sinh (số con bình quân/1 phụ nữ) dự kiến cho năm dự báo. Trên cơ sở phân tích các yếu tố tác động đến mức sinh tiến hành dự [...]... môn nghiên cứu dân số, Nxb Thống kê 1991 6 Giáo trình dân số học, Chủ biên GS Phùng Thế Trờng 1995 7 Giáo trình dân số và phát triển, Chủ biên PGS.TS Nguyễn Đình Cử 1997 8 Dân số và phát triển, Một số vấn đề cơ bản, Nxb Chính trị Quốc gia 2000 9 Dân số học đại cơng, Nguyễn Kim Hồng, NXB Giáo dục, 2000 10 Tp chớ Dân số và phát triển 11 Tp chớ Kinh tế và phát triển 12 Tp chớ Lao động và xã hội 179 Chng... báo dân số? Câu 2: Các phơng pháp dự báo dân số, u nhợc điểm và trờng hợp ứng dụng của chúng? Câu 3: Bản chất, điều kiện và các bớc tiến hành phơng pháp dự báo dân số bằng các hàm số toán học? Câu 4: Bản chất, điều kiện và các bớc tiến hành phơng pháp dự báo dân số thành phần? Câu 5: Khỏi nim, mc tiờu v h thng cỏc gii phỏp ca chính dân số? Câu 6: Chính sách dân số Việt Nam qua các giai đoạn phát triển. .. tớch mi quan h gia dõn s, lao ng v vic lm - Phân tích mối quan hệ giữa dân số và tăng trởng, phát triển kinh tế - Phân tích ảnh hởng của dân số đến tích luỹ và tiêu dùng - Phân tích vai trò của hệ thống các chính sách dân số và phát triển kinh tế 6.1 DN S V NGUN LAO NG, VIC LM 6.1.1 Mt s khỏi nim c bn Dân số trong độ tuổi lao động: dân số trong độ tuổi lao động là tất cả những ngời đang trong độ tuổi lao... đoạn phát triển khác nhau, nội dung cơ bản và cơ sở thực tiễn của những nội dung này, kết quả đạt đợc và những tồn tại? 178 TI LIU THAM KHO 1 Giáo trình dân số và phát triển, Tống Văn Đờng và Nguyễn Nam Phơng, Nxb đại học Kinh tế Quốc dân, năm 2007 2 Các báo cáo phát triển hàng năm của Liên hiệp Quốc 3 Kinh tế học của các nớc thế giới thứ ba, Todardo NXB giáo dục, Hà nội 1998 4 Cơ sở của nhân khẩu... làm: Nếu coi số giờ làm việc trung bình mỗi năm theo quy định của từng nớc là thớc đo (căn cứ) để xác định mức độ có việc, thì thiếu việc làm là tình trạng ngời lao động có việc làm, nhng việc làm đó không đảm bảo đủ số giờ quy định Từ những khái niệm trên có thể khái quát thành lợc đồ phân tích mối quan hệ giữa dân số và lao động nh sau: Hỡnh 6.1: S mi quan h gia Dõn s v lao ng Dân số Dân số dới tuổi... tuổi LĐ (P 014) P 0-14 có tham gia LĐ Làm việc trong nền KTQD Dân số trong tuổi LĐ (P15-59) P-14 không tham gia LĐ Thất nghiệp và đang tìm việc LLLĐ ( Dân số hoạt động kinh tế) 182 P15-59 có khả năng LĐ (NLĐ) Làm việc nhà Dân số trên tuổi LĐ (P60+) P15-59 không có khả năng LĐ Học sinh, sinh viên P 60+ có tham gia LĐ Khác LLLĐ dự trữ (Dân số trong tuổi LĐ không hoạt động KT ) P 60+ không tham gia LĐ... việc làm trong khoảng thời gian xác định của cuộc tổng điều tra dân số Về nguyên tắc các khái niệm lực lợng lao động, dân số đang làm việc và dân số hoạt động kinh tế là có sự khác nhau, tuy nhiên, 3 khái niệm này khi tính toán và sử dụng trong thực tế chúng có thể đợc hiểu nh nhau Dân số không hoạt động kinh tế: Bao gồm những ngời không hoạt động kinh tế vì những lý do sau: - Tàn tật, mất sức lao động... tích cực tham gia vào một ngành hay lĩnh vực hoạt động nào đó trong nền kinh tế quốc dân trong một khoảng thời gian nhất định Nh vậy dân số hoạt động kinh tế bao gồm hai bộ phận: Những ngời đang có việc làm (đang làm việc) Những ngời không có việc làm (thất nghiệp), nhng có nhu cầu làm việc và đang tích cực đi tìm việc làm trong khoảng thời gian xác định của cuộc tổng điều tra dân số Về nguyên tắc các... lực lợng lao động là một bộ phận của dân số trong độ tuổi lao động đang làm việc hoặc không có việc làm (thất nghiệp) nhng có nhu cầu làm việc và đang tìm kiếm việc làm Tuy nhiên, trong thực tế lực lợng lao động còn đợc tính cho cả những ngời trên và dới tuổi lao động hiện đang tham gia hoạt động lao động Dân số hoạt động kinh tế: Là tất cả những ngời (kể cả trong và 180 ngoài độ tuổi lao động) đang... theo bộ luật lao động Việt Nam là từ đủ 15 tuổi đến đủ 55 tuổi đối với nữ và từ đủ 15 tuổi đến đủ 60 tuổi đối với nam Dân số ngoài độ tuổi lao động: là những ngời có tuổi nằm ngoài (trên hoặc dới) độ tuổi lao động theo quy định của pháp luật Nguồn lao động: về nguyên tắc: nguồn lao động là bộ phận dân số trong độ tuổi lao động và có khả năng lao động Theo định nghĩa này thì những ngời trong độ tuổi . là số lượng dân số chung tuổi x kỳ dự báo. DBC P là số lượng dân số chung kỳ dự báo. 5.2. CHÍNH SÁCH DÂN SỐ 5.2.1. Khái niệm Chính sách dân số là tổng thể các mục tiêu về phát triển dân số. quá trình phát triển dân số. Các biện pháp của chính sách dân số tác động lên các quá trình dân số thông qua việc tác động trực tiếp hoặc gián tiếp vào các yếu tố ảnh hưởng đến các quá trình dân. sách dân số a. Những mục tiêu chủ yếu của chính sách dân số Các mục tiêu của chính sách dân số thường là: - Bảo đảm quy mô, cơ cấu và tỷ lệ phát triển dân số đạt mức tối ưu, ổn định lâu dài và