Đang tải... (xem toàn văn)
Là một cán bộ công chức (CBCC), trong quá trình công tác ai cũng cần phải có kiến thức và trình độ hiểu biết cơ bản để có thể thực hiện được công việc quản lý nhà nước của mình. Trong thực tiễn làm việc đòi hỏi người cán bộ công chức không những hiểu biết được những kiến thức thuộc chuyên ngành, lĩnh vực của mình mà còn phải nắm bắt được những quy định, lĩnh vực khác để đáp ứng được nhu cầu công tác và giải quyết công việc được đúng đắn, nhanh chóng, có hiệu quả. Qua hơn hai tháng tham gia học Lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chuyên viên, do Trường Chí trị tỉnh Đăk Nông tổ chức. Chương trình gồm ba phần:Phần thứ I: Nhà nước và pháp luật;Phần thứ II: Quản lý hành chính và công nghệ hành chính;Phần thứ III: Quản lý nhà nước đối với ngành – lĩnh vực.Tuy thời gian cho khóa học không dài, nhưng với sự biên soạn nội dung, chương trình ngắn gọn, đầy đủ và sự nhiệt tình của các Thầy, Cô Trường Chính trị tỉnh Đăk Nông đã truyền đạt những kiến thức cơ bản cho toàn thể học viên lớp học là những cán bộ công chức nhà nước đang làm việc tại một tỉnh mới thành lập Đăk Nông, đã đang và sẽ làm việc ở ngạch chuyên viên. Bản thân luôn cố gắng, đã nổ lực học tập để nâng cao năng lực trong lĩnh vực quản lý nhà nước với mục đích là mong muốn vận dụng những kiến thức và kinh nghiệm đã được học để đưa vào thực tiễn công tác mà Đảng và Nhà nước đã phân công. Qua chương trình trình được học đã phần nào trang bị cho các học viên những kiến thức cơ bản đối với các lĩnh vực quản lý nhà nước, giúp học viên có cái nhìn toàn diện hơn đối với mỗi người làm công tác quản lý nhà nước, nhằm góp phần thúc đẩy công cuộc đổi mới và phát triển đất nước, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đưa đất nước ta ngày càng phát triển vững bước tiến lên con đường xã hội chủ nghĩa.Hiện nay, nền kinh tế nước ta đang hoạt động theo cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của nhà nước, bên cạnh những thành tựu vượt bậc thì còn không ít những mặt trái, hạn chế đã đặt ra cho những chúng ta trong công tác quản lý nhà nước càng chặt chẽ, hoàn thiện và cấp bách hơn bao giờ hết. Cụ thể, trong hoạt động thương mại: số lượng các công ty, doanh nghiệp, đơn vị kinh tế,… được thành lập mới ngày càng nhiều, các đơn vị kinh doanh các thể cũng phát triển mạnh; lượng hàng hóa ngày càng đa dạng, phong phú đáp ứng mọi nhu cầu của người tiêu dùng. Tuy nhiên, việc thực hiện pháp luật thương mại của các đơn vị kinh doanh còn rất hạn chế, nhiều đơn vị cố tình lợi dụng kẽ hở của pháp luật để luồng lách, trốn tránh trách nhiệm, nhằm đem lại lợi nhuận cao. Trong khuôn khổ Tiểu luận này xin đề cập đến tình huống:“Xử lý vi phạm hành chính đối với hành vi không thực hiện niêm yết giá bán hàng hóa tại quầy hàng theo quy định”Hy vọng Tiểu luận góp được phần nào vào việc phát triển kinh tế xã hội, ổn định tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại tại địa phương. Do kiến thức và thời gian chuẩn bị có hạn, tài liệu tham khảo không nhiều nên chắc hẳn Tiểu luận không tránh khỏi những tồn tại, thiếu sót.
1 Lời nói đầu Là cán cơng chức (CBCC), q trình cơng tác cần phải có kiến thức trình độ hiểu biết để thực cơng việc quản lý nhà nước Trong thực tiễn làm việc địi hỏi người cán công chức hiểu biết kiến thức thuộc chuyên ngành, lĩnh vực mà cịn phải nắm bắt quy định, lĩnh vực khác để đáp ứng nhu cầu công tác giải công việc đắn, nhanh chóng, có hiệu Qua hai tháng tham gia học Lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước chương trình chun viên, Trường Chí trị tỉnh Đăk Nơng tổ chức Chương trình gồm ba phần: Phần thứ I: Nhà nước pháp luật; Phần thứ II: Quản lý hành cơng nghệ hành chính; Phần thứ III: Quản lý nhà nước ngành – lĩnh vực Tuy thời gian cho khóa học khơng dài, với biên soạn nội dung, chương trình ngắn gọn, đầy đủ nhiệt tình Thầy, Cơ Trường Chính trị tỉnh Đăk Nơng truyền đạt kiến thức cho toàn thể học viên lớp học - cán công chức nhà nước làm việc tỉnh thành lập Đăk Nông, làm việc ngạch chuyên viên Bản thân cố gắng, nổ lực học tập để nâng cao lực lĩnh vực quản lý nhà nước với mục đích mong muốn vận dụng kiến thức kinh nghiệm học để đưa vào thực tiễn công tác mà Đảng Nhà nước phân cơng Qua chương trình trình học phần trang bị cho học viên kiến thức lĩnh vực quản lý nhà nước, giúp học viên có nhìn tồn diện người làm cơng tác quản lý nhà nước, nhằm góp phần thúc đẩy cơng đổi phát triển đất nước, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, đưa đất nước ta ngày phát triển vững bước tiến lên đường xã hội chủ nghĩa Hiện nay, kinh tế nước ta hoạt động theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý nhà nước, bên cạnh thành tựu vượt bậc cịn khơng mặt trái, hạn chế đặt cho cơng tác quản lý nhà nước chặt chẽ, hồn thiện cấp bách hết Cụ thể, hoạt động thương mại: số lượng công ty, doanh nghiệp, đơn vị kinh tế,… thành lập ngày nhiều, đơn vị kinh doanh thể phát triển mạnh; lượng hàng hóa ngày đa dạng, phong phú đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Tuy nhiên, việc thực pháp luật thương mại đơn vị kinh doanh hạn chế, nhiều đơn vị cố tình lợi dụng kẽ hở pháp luật để luồng lách, trốn tránh trách nhiệm, nhằm đem lại lợi nhuận cao Trong khuôn khổ Tiểu luận xin đề cập đến tình huống: “Xử lý vi phạm hành hành vi khơng thực niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng theo quy định” Hy vọng Tiểu luận góp phần vào việc phát triển kinh tế - xã hội, ổn định tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh thương mại địa phương Do kiến thức thời gian chuẩn bị có hạn, tài liệu tham khảo không nhiều nên hẳn Tiểu luận không tránh khỏi tồn tại, thiếu sót Kính mong q Thầy, Cơ đồng nghiệp đóng góp ý kiến để ngày hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Mơ tả tình - Hiện địa bàn tỉnh Đăk Nông tỉnh thành lập nên hoạt động sản xuất thương mại đà hình thành phát triển nhanh, bên cạnh đơn vị kinh doanh lớn công ty, doanh nghiệp thành lập sở kinh doanh thể làm ăn theo hình thực hộ gia đình hình thành phát triển mạnh, phù hợp với nhu cầu thực tế đáp ứng tình hình tiêu dùng người dân, với đặc thù tỉnh thành lập chưa có trung tâm thương mại hay siêu thị để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng hàng hóa người dân phát triển hình thức kinh doanh cá thể nhỏ là phù hợp - Theo quy định Luật thương mại năm 2005, Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thương mại năm 2005 Nghị định số 88/2006/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2006 Chính phủ: Quy định đăng ký kinh doanh Hộ kinh doanh cá nhân cơng dân Việt Nam nhóm người hộ gia đình làm chủ, đăng ký kinh doanh địa điểm, sử dụng không q mười lao động, khơng có dấu chịu trách nhiệm tồn tài sản hoạt động kinh doanh, đồng thời chịu quản lý, giám sát quan chức hoạt động kinh doanh, ngành nghề kinh doanh - Lực lượng Quản lý thị trường thành lập hoạt động theo Nghị định số 10/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2003 phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường Nghị định số 27/2008/NĐ-Cp ngày 13 tháng năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 10/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2003 phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường - Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt thị trường đấu tranh, phòng chống hành vi kinh doanh hàng giả, hàng cấm, buôn lậu gian lận thương mại thị trường thực theo Nghị đinh số 61/1998/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 1998 Chính phủ công tác tra, kiểm tra doanh nghiệp; Thông tư số 24/2009/TT-BCT ngày 24 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Công Thương công tác quản lý địa bàn quan Quản lý thị trường; Thông tư số 26/2009/TT-BCT ngày 26 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Cơng Thương quy định quy trình nghiệp vụ kiểm tra, kiểm soát xử lý vi phạm hành lực lượng Quản lý thị trường Theo quan Quản lý thị trường có chức nhiệm vụ quyền hạn kiểm tra, kiểm soát thị trường quản lý hoạt động thương mại, hàng hóa địa bàn quản lý - Hàng năm, phê duyệt kế hoạch Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông, Chi cục Quản lý thị trường tỉnh tiến hành giao tiêu, kế hoạch cụ thể cho Đội Quản lý thị trường địa bàn để thực kiểm tra kiểm sốt thị trường, ngồi Đội Quản thị trường cịn có nhiệm vụ kiểm tra, kiểm sốt thị trường có đạo quan chức cấp trên, kiểm tra đọt xuất có thơng tin biết động thị trường tham gia phối hợp cơng tác với ngành, cấp có đề xuất * Tình cụ thể: Tổ cơng tác (gồm có 03 người) – thuộc Đội Quản lý thị trường – Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Đăk Nông, tiến hành kiểm tra hộ kinh doanh cá thể kinh doanh tạp hóa thuộc địa bàn quản lý - Thực kế hoạch kiểm tra, kiểm soát thị trường Chi cục Quản lý thị trường tỉnh giao, Đội Quản lý thị trường tiến hành thực kiểm tra hộ kinh doanh cá thể kinh doanh tạp hóa Sau công bố định kiểm tra Đội trưởng Đội Quản lý thị trường, với nội dung: + Kiểm tra thủ tục hành liên quan đến hoạt động kinh doanh; + Kiểm tra hàng cấm, hàng ngoại nhập lậu bày bán sở; + Kiểm tra việc thực niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng - Tổ cơng tác tiến hành kiểm tra Trong trình tiến hành thực kiểm tra, phân công Đội trưởng Đội Quản lý thị trường, đồng chí thực kiểm tra nội dung cụ thể: + Một đồng chí thực kiểm tra thủ tục hành có liên quan đến hoạt động kinh doanh đơn vị (theo quy định pháp luật đơn vị kinh doanh cá thể địi hỏi phải có Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể phịng Tài – kế hoạch huyện phịng Kinh tế thị xã cấp, có kinh doanh mặt hàng kinh doanh có điều kiện như: thuốc lẻ, rượu… buộc phải có Giấy phép); + Một đồng chí thực kiểm tra việc niêm yết giá bán tất loại hàng hóa quầy hàng (theo quy định Nghị đinh số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 Chính phủ: Quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Giá Nghị định số 75/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2008 Chính phủ: Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Giá tất loại hàng hóa bày bán buộc phải thực niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng, quầy hàng, điểm giao dịch mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ); + Một đồng chí tiến hành kiểm tra nhãn mác, xuất xứ hàng hóa đối chiếu hóa đơn chứng từ kèm theo tất hàng hóa bày bán sở để phát hàng cấm, hàng ngoại nhập lậu (hàng ngoại nhập lậu hàng hóa có xuất xứ từ nước ngồi, khơng có nhãn mác tiếng Việt khơng có hóa đơn chứng từ kèm theo hàng hóa đó; hàng cấm hàng hóa nằm Danh mục hàng hóa cấm kinh doanh, lưu hành Việt Nam theo Nghị định, Quyết định Chính phủ, Thủ tướng phủ hay văn pháp lý nhà nước có hiệu lực khác) Trong đó, chủ sở xuất trình tất thủ tục hành liên quan đến hoạt động kinh doanh hóa đơn từ tất hàng hóa cho Tổ cơng tác kiểm tra đối chiếu - Sau thực kiểm tra (quá trình kiểm tra thực hiên nhanh chóng, thuận lợi phối hợp nhiệt tình chủ sở), Tổ cơng tác có kết luận: + Tại thời điểm kiểm tra, sở hoạt động kinh doanh có thủ tục hành đầy đủ, theo quy định pháp luật gồm có: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể phịng Tài – Kế hoạch huyện cấp, Giấy phép bán lẻ rượu phòng Cơng Thương huyện cấp (đối với sở ngồi kinh doanh tạp hóa cịn kinh doanh thêm mặt hàng thuốc lẻ bán lẻ rượu hai mặt hàng kinh doanh có điều kiện), sở có kinh doanh mặt hàng thuốc (thuốc hàng hóa kinh doanh có điều kiện nên buộc chủ sở phải có Giấy phép bán lẻ kinh doanh) khơng có Giây phép bán lẻ; + Qua q trình kiểm tra đối chiếu tất hàng hóa có hóa đơn chứng từ kèm theo, khơng phát sở kinh doanh hàng cấm, hàng ngoại nhập lậu; + Phát sở kinh doanh hàng hóa khơng thực niêm yết giá bán quầy hàng theo quy định Tổ công tác đề nghị Đội Quản lý thị trường xử lý vi phạm theo quy định pháp luật thương mại Xác định mục tiêu xử lý tình Là người thi hành cơng vụ, cán quản lý hoạt động thương mại Bản thân nhận thức việc xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại nhằm mục đích đe, gây thiệt hại kinh tế để buộc người vi phạm phải thực theo quy định pháp luật để đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng, cân cạnh tranh Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật thương mại đến với đơn vị kinh doanh việc làm cần thiết, thường xun Nếu khơng có can thiệp kịp thời, xử lý thích đáng quan chức hành vi vi phạm sở kinh doanh tiếp diễn, gây bất ổn thị trường, ảnh hưởng đến thị trường nói chung người tiêu dùng nói riêng, đồng thời gây ảnh hưởng đến sở kinh doanh chân khác Vì vậy, việc thường xun kiểm tra, xử lý vi phạm sở kinh doanh việc làm cần thiết Phân tích nguyên nhân hậu 4.1 Nguyên nhân dẫn đến tình huống: - Trong trình thực kiểm tra làm việc trực tiếp với chủ sở biết việc kinh doanh bán lẻ mặt hàng thuốc điếu khơng có Giấy phép bán lẻ thuốc khơng thực niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng theo quy định pháp luật chủ quan chủ sở Mặc dù chủ sở biết quy định kinh doanh mặt hàng thuốc hàng hóa hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện kinh doanh hàng hóa phải thực niêm yết giá bán quầy hàng thông qua tìm hiểu pháp luật komh doanh biết đài, báo phương tiện thông tin đại chúng khác 4.2 Về hậu tình huống: - Với hành vi kinh doanh bán lẻ thuốc điếu khơng có phép gây ảnh hưởng lớn đến sức khỏa người tiêu dùng, đặc biệt ảnh hưởng đến tránh thối quen xấu, tệ nạn hút chích trẻ em, gây ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an tồn xã hội…Thuốc loại hàng thuộc Danh mục hàng hóa hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện, thuộc diện nhà nước quản lý nhằm hạn chế số người sử dụng - Việc không thực niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng theo quy định pháp luật, sở lừa dối khách hàng, bán với giá cao gấp nhiều lần so với giá gốc để kiếm nhiều lợi nhuận, đồng thời gây thiệt hại cho người tiêu dùng, ảnh hưởng đến đơn vị kinh doanh chân khác Ngồi ra, cịn làm cho thị trường khơng làm mạnh, bị bốp méo gây mát lòng tin Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình Là kiểm sốt viên thị trường trực tiếp thực việc kiểm tra sở kinh doanh theo đạo đồng chí Đội trưởng Đội Quản lý thị trường, phát sở có kinh doanh mặt hàng thuốc (thuốc hàng hóa kinh doanh có điều kiện nên buộc chủ sở phải có Giấy phép bán lẻ kinh doanh) khơng có Giây phép bán lẻ hành vi vi phạm khơng niêm yết giá hàng hóa quầy hàng theo quy định Tơi phân tích kỹ tình vi phạm từ nhiều khía cạnh đặc biệt làm việc trực tiếp với chủ sở vi phạm, kết hợp với hệ thống văn quy phạm pháp luật để phân tích tham mưu cho đồng chí Đội trưởng số nội dung cụ thể để đưa định xử lý đắn nhất: 5.1 Căn pháp lý: - Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002, Pháp lênh sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002; - Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu thuốc Nghị định số 76/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu thuốc (tại điểm b khoản Điều Phạt tiền từ 200.000 đồng đến 1.000.000 đồng hành vi Kinh doanh bán lẻ, đại lý bán lẻ rượu thuốc khơng có Giấy phép kinh doanh bán lẻ, đại lý bán lẻ); - Nghị đinh số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 Chính phủ: Quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Giá; - Nghị định số 75/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2008 Chính phủ: Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Giá; - Nghị định số 84/2011/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2011 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giá (tại điểm a, khoản Điều 16: Phạt cảnh cáo phạt tiền từ 500.000 đồng đến 2.000.000 đồng hành vi Khơng niêm yết giá hàng hóa, dịch vụ siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng, quầy hàng, điểm giao dịch mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ);… 5.2 Phân tích, lựa chọn phương án giải tình huống: Căn văn quy phạm pháp luật hành chiếu theo quy định + Tại điểm b khoản Điều Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu thuốc Nghị định số 76/2010/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu thuốc mức phạt hành vi kinh doanh bán lẻ thuốc khơng có Giấy phép là: Phương án 1: mức phạt thấp 200.000 đồng (nếu có tình tiết giảm nhẹ quy định Pháp lênh xử lý vi phạm hành năm 2002 sửa đổi, bổ sung năm 2008); Phương án 2: mức phạt trung bình khung 600.000 đồng; Phương án 3: mức phạt cao 1.000.000 đồng (nếu có tình tiết tăng nặng quy định Pháp lênh xử lý vi phạm hành năm 2002 sửa đổi, bổ sung năm 2008) + Theo điểm a khoản Điều 16 Nghị định số 84/2011/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2011 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giá mức phạt hành vi khơng thực niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng theo quy định sở mức phạt là: Phương án 1: Phạt cảnh cáo; Phương án 2: phạt tiền mức thấp 500.000 đồng (nếu có tình tiết giảm nhẹ quy định Pháp lênh xử lý vi phạm hành năm 2002 sửa đổi, bổ sung năm 2008); Phương án 3: phạt tiền mức trung bình khung 1.250.000 đồng; Phương án 4: mức phạt cao nhât 2.000.000 đồng (nếu có tình tiết tăng nặng quy định Pháp lênh xử lý vi phạm hành năm 2002 sửa đổi, bổ sung năm 2008) - Với phân tích hành vi vi phạm sở kinh doanh trên, đề xuất phương án: phạt tiền mức trung bình khung đồng thời áp dụng biện pháp khắc phục hậu phương án giải đắn nhất, cụ thể: + Hình thức phạt tiền: Xử phạt: 600.000 đồng (sáu trăm ngàn đồng) theo điểm b khoản Điều Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu thuốc lá; Nghị định số 76/2010/NĐCP ngày 12 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 01 năm 2009 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sản xuất, kinh doanh rượu thuốc Xử phạt: 1.250.000 đồng (một triệu hai trăm năm mươi ngàn đồng) theo điểm a khoản Điều 16 Nghị định số 84/2011/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2011 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giá * Tổng cộng khung phạt phải chấp hành: 1.850.000 đồng (một triệu tám trăm năm mươi ngàn đồng) + Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc chủ sở thực niêm yết giá quy định theo điểm a khoản Điều 16 Nghị đinh số 84/2011/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2011 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giá Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn - Với lựa chọn phương án tối ưu xử phạt: 1.850.000 đồng (một triệu tám trăm năm mươi ngàn đồng) Tổ công tác tiến hành thực công tác lập biên bản, ghi chép ấn Quản lý thị trường, tất đồng chí đảm nhiệm ghi chép - Theo quy trình xử lý vi phạm hành lực lượng Quản lý thị trường, vụ việc vi phạm sử dụng loại ấn gồm: + Quyết định kiểm tra việc chấp hành pháp luật hoạt động thương mại; + Biên kiểm tra việc chấp hành pháp luật thương mại; + Biên vi phạm hành hoạt động thương mại; + Quyết định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại - Trong trình kiểm tra, tiến hành kiểm tra tới đâu Tổ công tác thực ghi chép vào Biên kiểm tra đến việc chấp hành pháp luật hoạt động thương mại, cịn lại Tổ cơng tác phải phân cơng người ghi chép hai loại ấn cịn lại Biên vi phạm hành hoạt động thương mại (ghi rõ thời gian, địa điểm xảy vi phạm; hành vi vi phạm, tang vật giá trị hàng hóa vi phạm) Quyết định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại (ghi rõ hành vi, giá trị tang vật vi phạm; mức xử phạt vi phạm hành hành vi cụ thể mức tiền phạt tổng công; thời gianm hiệu lúc địa điểm nộp phạt) - Sau có Quyết định xử phạt, Tổ cơng tác tiến hành đôn đốc, hướng dẫn người vi phạm phải thực nộp số tiền xử phạt thời hạn 10 ngày Kho bạc nhà nước huyện giao Biên lai nộp tiền phạt cho Tổ công tác để lưu hồ sơ Kết luận kiến nghị 7.1 Kết luận: - Qua việc thực kiểm tra hộ kinh doanh cá thể địa bàn, với hành vi vi phạm khơng niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng qua thực tế q trình cơng tác phát nhiều hành vi vi phạm khác buôn lậu, hàng cấm, hàng giả gian lận thương mại sở kinh doanh khác cho thấy việc vi phạm quy định pháp luật thương mại diễn nhiều diễn biến phức tạp - Việc kiểm tra, xử phạt vi phạm hành sở kinh doanh thể hành vi không thực niêm yết giá hàng hóa quầy hàng giúp cho đối tượng biết mức độ vi phạm khung xử lý để họ nâng cao ý thức, trách nhiệm, thực theo quy định pháp luật thương mại kinh doanh, giúp cho hoạt động thương mại vào nề nếp Đồng thời đem lại cân cạnh tranh, bảo vệ lợi người tiêu dùng 7.2 Kiến nghị: Từ tình trên, để đảm bảo việc thực nghiêm túc quy định pháp luật hoạt động thương mại thị trường nâng cao ý thức thực pháp luật thương nhân, nhằm đem lại thị trường làm mạnh, cạnh tranh bình đẳng đơn vị kinh doanh, Tôi xin đưa số đề xuất, kiến nghị sau: - Hiện văn quy định pháp luật thương mại nhiều bất cập chưa đầy đủ, thời gian tới cần hoàn thiện hệ thống pháp lý thương mại; quan tâm, trọng công tác tuyên truyền ý thức chấp hành pháp luật thương mại người dân - Cần phân định chức năng, nhiệm vụ rõ ràng cho quan chức cụ thể, tránh tình trạng kiểm tra chồng chéo, lúc nhiều đoàn kiểm tra đơn vị, gây khó khăn ảnh hưởng đến hoạt động đơn vị kinh doanh - Cơng tác kiểm tra, kiểm sốt đơn vị kinh doanh địa bàn cần tiến hành thường xuyên để nâng cao trách nhiệm thực pháp luât đơn vị kinh doanh, phát tái phạm xử lý tình tiết tăng nặng theo quy định pháp luật để nâng cao tính đe 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Thương mại năm 2005 Pháp lệnh xử lý vi phạm hành năm 2002; sửa ddooirm bổ sung năm 2007, 2008 Nghị định số 10/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2003 phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường Nghị định số 27/2008/NĐ-Cp ngày 13 tháng năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 10/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2003 phủ tổ chức, nhiệm vụ quyền hạn Quản lý thị trường Nghị đinh số 61/1998/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 1998cuar Chính phủ công tác tra, kiểm tra doanh nghiệp Nghị đinh số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 Chính phủ: Quy định chi tiết số điều Pháp lệnh Giá, Nghị định số 75/2008/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2008 Chính phủ: Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 170/2003/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Giá; Nghị định số 84/2011/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2011 Chính phủ: Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giá Thông tư số 24/2009/TT-BCT ngày 24 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Công Thương công tác quản lý địa bàn quan Quản lý thị trường 10 Thông tư số 26/2009/TT-BCT ngày 26tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định quy trình nghiệp vụ kiểm tra, kiểm sốt xử lý vi phạm hành lực lượng Quản lý thị trường Theo quan Quản lý thị trường có chức nhiệm vụ quyền hạn kiểm tra, kiểm soát thị trường quản lý hoạt động thương mại, hàng hóa địa bàn quản lý 11 Tiểu luận “Giải pháp giải khiếu nại tai nạn lao động” 12 Một số tài liệu khác 11 MỤC LỤC Trang Lời nói đầu Mơ tả tình Xác định mục tiêu xử lý tình Phân tích ngun nhân hậu 5 Xây dựng, phân tích lựa chọn phương án giải tình Lập kế hoạch tổ chức thực phương án lựa chọn Kết luận kiến nghị 12 ... luận xin đề cập đến tình huống: ? ?Xử lý vi phạm hành hành vi khơng thực niêm yết giá bán hàng hóa quầy hàng theo quy định? ?? Hy vọng Tiểu luận góp phần vào vi? ??c phát triển kinh tế - xã hội, ổn định. .. kinh doanh hàng hóa khơng thực niêm yết giá bán quầy hàng theo quy định Tổ công tác đề nghị Đội Quản lý thị trường xử lý vi phạm theo quy định pháp luật thương mại Xác định mục tiêu xử lý tình Là... Biên vi phạm hành hoạt động thương mại (ghi rõ thời gian, địa điểm xảy vi phạm; hành vi vi phạm, tang vật giá trị hàng hóa vi phạm) Quy? ??t định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại (ghi rõ hành