Đang tải... (xem toàn văn)
Thủy lợi có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế nông nghiệp. Nhờ có thủy lợi mà có thể cung cấp nước tưới cho những khu vực bị hạn chế về nước tưới tiêu, đồng thời khắc phục được tình trạng khi thiếu mưa kéo dài ngày và gây ra hiện tượng mất mùa mà trước đây tình trạng này là phổ biến. Mặt khác nhờ có hệ thống thủy lợi cung cấp đủ nước cho đồng ruộng từ đó tạo ra khả năng tăng vụ, vì hệ số quay vòng sử dụng đất tăng từ 1,3 lần lên đến 22,2 lần đặc biệt có những nơi lên đến 2,42,7 lần. Nhờ có nước tưới mà nhiều vùng đã chủ động được sản xuất 4 vụ, trước đây do hệ thống thủy lợi của nước ta chưa phát triển thì lúa chỉ có 2 vụ trong 1 năm. Ngày này do hệ thống thủy lợi phát triển hơn trước nên thu hoạch trên 1 ha đạt tới 6080 triệu đồng trong khi nếu trồng lúa 2 vụ chỉ đạt trên dưới 10 triệu đồng. Hiên nay do có sự quan tâm và đầu tư một cách thích đáng của Đảng và Nhà nước từ đó tạo cho ngành thủy lợi có sự phát triển đáng kể và góp phần vào vấn đề xóa đói giảm nghèo, đồng thời cũng tạo ra một lượng lúa xuất khẩu lớn và hiện nay nước ta đang đứng hàng thứ 2 trên thế giới về xuất khẩu gạo…Thủy lợi có vai trò vô cùng quan trọng trọng trong cuộc sống của nhân dân, nó góp phần vào việc ổn định kinh tế và chính trị tuy nó không mang lại lợi nhuận trực tiếp nhưng nó cũng mang lại nguồn lợi gián tiếp như việc phát triển ngành này kéo theo rất nhiều ngành khác phát triển theo. Từ đó tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển và góp phần vào việc đẩy mạnh công cuộc CNHHĐH đất nước.Tuy nhiên trong thời gian gần đây vấn đề về chất lượng công trình không đảm bảo, có những công trình mới đưa vào sử dụng chưa hết thời gian bảo hành đã bị hư hỏng và hư hỏng nặng không phát huy được hiệu quả của dự án, đặc biệt là công trình thủy lợi đang là một vấn đề nóng bỏng được toàn xã hội quan tâm. Vậy chất lượng công trình nằm ở đâu? Nằm ở khâu nào? Và ai là người quản lý về chất lượng công trình?. Để giải đáp cho các câu hỏi trên là một cán bộ công tác tại Ban QLDA chuyên ngành nông nghiệp trực tiếp điều hành và quản lý các dự án công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Lai Châu tôi xin chọn đề tài cho luận văn của mình là “ Quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu”.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN THỊ HUYỀN QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP- SỞ NÔNG NGHIỆP TỈNH LAI CHÂU ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ Hà Nội, năm 2013 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - NGUYỄN THỊ HUYỀN QUẢN LÝ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP- SỞ NÔNG NGHIỆP TỈNH LAI CHÂU ĐỐI VỚI CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ Chuyên ngành: Quản lý kinh tế sách Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ LỆ THUÝ Hà Nội, năm 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Huyền LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập Khoa khoa học quản lý, Viện đào tạo sau Đại học thực đề tài luận văn, nhận giúp đỡ, ý kiến đóng góp, bảo quý báu thầy, cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Để có kết nghiên cứu này, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn chu đáo, tận tình TS Nguyễn Thị Lệ Thúy giáo hướng dẫn trực tiếp suốt thời gian nghiên cứu đề tài viết luận văn Bên cạnh, nhận giúp đỡ, tạo điều kiện Lãnh đạo Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu, phịng QLCL cơng trình, Phịng kế hoạch tổng hợp, Phòng thẩm định dự án anh chị em bạn bè đồng nghiệp, động viên, tạo điều kiện vật chất, tinh thần gia đình người thân Với lịng biết ơn, tơi xin chân thành cảm ơn tất giúp đỡ quý báu đó! Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BQLD : Ban quản lý dự án QLCL : Quản lý chất lượng .7 XD : Xây dựng .7 UBND : Ủy ban nhân dân CĐT : Chủ đầu tư .7 TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCN : Tiêu chuẩn ngành KS : Khảo sát .7 TK : Thiết kế .7 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU 1.1 Dự án thủy lợi và chất lượng dự án thủy lợi ii 1.2 Quản lý chất lượng của Ban QLDA ii 2.1 Tổng quan về Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu iv 2.3 Phân tích thực trạng chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu iv - Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch về kiểm soát .iv 2.4 Đánh giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp v 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nơng nghiệp tỉnh Lai Châu vi Giải pháp hồn thiện kiểm soát chất lượng .vi 3.3 Kiến nghị điều kiện để thực giải pháp vi MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.1 Dự án thủy lợi chu trình đầu tư dự án thủy lợi 1.1.2 Chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư 1.2 Quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án 1.3.1 Yếu tố thuộc về Ban quản lý dự án 21 1.3.2 Yếu tố thuộc môi trường bên ngoài Ban quản lý dự án 23 Chương 25 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG .25 DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP 25 2.1.2 Chức nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 25 2.2.1 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi thuộc quản lý Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 26 2.2.2 Thực trạng chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư thuộc quản lý Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 28 2.3.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch chất lượng 33 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch chất lượng 37 2.3.3 Thực trạng kiểm soát chất lượng 46 2.4.1 Điểm mạnh quản lý chất lượng 59 2.4.2 Điểm yếu quản lý chất lượng 61 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 65 Chương 69 MỢT SỚ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ 70 CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN .70 THỰC HIỆN ĐẦU CỦA BAN QUẢN LYD DỰ ÁN 70 CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN 2015 70 3.1.1 Quy hoạch phát triển cơng trình thủy lợi tỉnh Lai Châu 70 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu đến 2015 72 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện kế hoạch chất lượng 73 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực kế hoạch chất lượng 75 3.3.3 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt chất lượng 79 Quy trình 85 3.3.1 Kiến nghị thuộc trách nhiệm Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 87 3.3.2 Kiến nghị Chủ đầu tư 90 3.3.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Lai Châu 91 3.3.4 Kiến nghị với Chính quyền địa phương nơi có dự án qua 91 3.3.5 Kiến nghị với Chính phủ .91 KẾT LUẬN 93 PHỤ LỤC 95 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BQLD : Ban quản lý dự án QLCL : Quản lý chất lượng XD : Xây dựng UBND : Ủy ban nhân dân CĐT : Chủ đầu tư TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCN : Tiêu chuẩn ngành KS : Khảo sát TK : Thiết kế DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU SƠ ĐỒ Xin trân trọng cảm ơn! Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BQLD : Ban quản lý dự án BQLD : Ban quản lý dự án QLCL : Quản lý chất lượng .7 QLCL : Quản lý chất lượng .7 XD : Xây dựng .7 XD : Xây dựng .7 UBND : Ủy ban nhân dân UBND : Ủy ban nhân dân CĐT : Chủ đầu tư .7 CĐT : Chủ đầu tư .7 TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam TCN : Tiêu chuẩn ngành TCN : Tiêu chuẩn ngành KS : Khảo sát .7 KS : Khảo sát .7 TK : Thiết kế .7 TK : Thiết kế .7 DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU 1.1 Dự án thủy lợi và chất lượng dự án thủy lợi ii 1.2 Quản lý chất lượng của Ban QLDA ii 2.1 Tổng quan về Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu iv 2.3 Phân tích thực trạng chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu iv - Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch về kiểm soát .iv 2.4 Đánh giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp v 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu vi Giải pháp hồn thiện kiểm sốt chất lượng .vi Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chất lượng .vi 3.3 Kiến nghị điều kiện để thực giải pháp vi MỞ ĐẦU MỞ ĐẦU Chương Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THUỶ LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN 1.1.1 Dự án thủy lợi chu trình đầu tư dự án thủy lợi 1.1.1 Dự án thủy lợi chu trình đầu tư dự án thủy lợi 1.1.2 Chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư 1.1.2 Chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư 1.2 Quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án 1.2 Quản lý chất lượng của Ban quản lý dự án 1.3.1 Yếu tố thuộc về Ban quản lý dự án 21 1.3.1 Yếu tố thuộc về Ban quản lý dự án 21 1.3.2 Yếu tố thuộc môi trường bên ngoài Ban quản lý dự án 23 1.3.2 Yếu tố thuộc môi trường bên ngoài Ban quản lý dự án 23 Chương 25 Chương 25 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG .25 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG .25 DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP 25 DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN THỰC HIỆN ĐẦU TƯ CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP 25 2.1.2 Chức nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 25 2.1.2 Chức nhiệm vụ của Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 25 2.2.1 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi thuộc quản lý Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 26 2.2.1 Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi thuộc quản lý Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 26 2.2.2 Thực trạng chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư thuộc quản lý Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 28 2.2.2 Thực trạng chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư thuộc quản lý Ban quản lý dự án chuyên ngành nông nghiệp tỉnh Lai Châu 28 2.3.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch chất lượng 33 2.3.1 Thực trạng xây dựng kế hoạch chất lượng 33 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch chất lượng 37 2.3.2 Thực trạng tổ chức thực kế hoạch chất lượng 37 2.3.3 Thực trạng kiểm soát chất lượng 46 2.3.3 Thực trạng kiểm soát chất lượng 46 2.4.1 Điểm mạnh quản lý chất lượng 59 2.4.1 Điểm mạnh quản lý chất lượng 59 2.4.2 Điểm yếu quản lý chất lượng 61 2.4.2 Điểm yếu quản lý chất lượng 61 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 65 2.4.3 Nguyên nhân điểm yếu 65 Chương 69 Chương 69 MỢT SỚ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN QUẢN LÝ 70 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ 70 CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN .70 CHẤT LƯỢNG DỰ ÁN THỦY LỢI GIAI ĐOẠN .70 THỰC HIỆN ĐẦU CỦA BAN QUẢN LYD DỰ ÁN 70 THỰC HIỆN ĐẦU CỦA BAN QUẢN LYD DỰ ÁN 70 CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN 2015 70 CHUYÊN NGÀNH NÔNG NGHIỆP ĐẾN 2015 70 3.1.1 Quy hoạch phát triển cơng trình thủy lợi tỉnh Lai Châu 70 3.1.1 Quy hoạch phát triển cơng trình thủy lợi tỉnh Lai Châu 70 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu đến 2015 72 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp tỉnh Lai Châu đến 2015 72 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện kế hoạch chất lượng 73 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện kế hoạch chất lượng 73 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực kế hoạch chất lượng 75 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực kế hoạch chất lượng 75 3.3.3 Giải pháp hồn thiện kiểm sốt chất lượng 79 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện kiểm soát chất lượng 79 Quy trình 85 81 Để đảm bảo chất lượng hồ sơ thiết kế, Ban quản lý dự án cần phải tổ chức giao ban với đơn vị tư vấn, đồng thời cử cán bộ trực tiếp theo dõi dự án của Ban trực tiếp qua trụ sở của các đơn vị tư vấn (nếu cần thiết) để phối hợp nghiên cứu, đề xuất các giải pháp thiết kế hợp lý Đối với những dự án yêu cầu gấp về tiến độ, tổ chức giao ban định kỳ hàng tuần với tư vấn, đưa các điều khoản cụ thể vào hợp đồng để yêu cầu Ban quản lý dự án cần kiểm soát chặt chẽ việc trí nhân tư vấn thiết kế để đảm bảo tư vấn bố trí đủ có lực, kinh nghiệm thực hiện khảo sát, thiết kế Có các chế tài cụ thể để xử phạt những hồ sơ thiết kế không đảm bảo chất lượng Nâng cao nữa chất lượng công tác thẩm tra đồng thời lựa chọn các đơn vị thẩm tra có đủ lực, kinh nghiệm và uy tín lĩnh vực tư vấn về thủy lợi Ban quản lý dự án cần tăng cường kiểm soát hồ sơ thiết kế Yêu cầu Nhà thầu phải nộp đầy đủ hồ sơ đến hạn Bên cạnh đó, Ban QLDA cần chấn chỉnh lại nghiêm túc tư tưởng coi việc thẩm định lại hồ sơ thiết kế cơng trình qua loa mang tính hình thức Ban cần thực chặt chẽ khâu thẩm định hồ sơ thiết kế để đảm bảo khơng có sai lệch đáng tiếc khâu thi công, đồng thời đảm bảo điều chỉnh lại tổng mức dự tốn cơng trình nhiều lần tình trạng Ban cần bố trí cán thẩm định đủ kinh nghiệm lực thực khâu thẩm định hồ sơ thiết kế Ban QLDA cần có quy trình thẩm định hợp lý cụ thể với dự án, gắn liền trách nhiệm vào cá nhân tham gia Ban quan lý dự án cần yêu cầu nhà thầu thay đổi phương án thiết kế trường hợp phát hồ sơ thiết kế khơng phù hợp 3.3.3.2 Tăng cường kiểm sốt chất lượng thi cơng Thi cơng cơng trình nội dung quan trọng để thực dự án, chiếm thời gian dài tồn chu trình quản lý dự án Hơn công tác định trực tiếp đến chất lượng cơng trình Vì để đảm bảo tiêu chí chất lượng cơng trình, Ban QLDA cần phải kiểm sốt chặt chẽ giai đoạn thi cơng Ban QLDA cần tăng cường kiểm sốt trước công Cụ thể, Ban cần yêu cầu Nhà thầu phải nghiêm túc việc cung cấp tiến độ, kể thuyết minh công nghệ thi cơng xây dựng dự kiến, lịch trình dự báo dịng tiền thời điểm mà Nhà thầu mong muốn Ban QLDA phải toán Ban QLDA cần thẩm định chặt chẽ tiến độ, thuyết minh công nghệ thi công xây dựng dự kiến nhà thầu Ngoài ra, Ban quản lý dự án cần kiểm soát lực nhà thầu phụ nhà thầu lựa chọn Việc chọn 82 Nhà thầu phụ phải phê duyệt Ban QLDA Nhà thầu phải chịu trách nhiệm phần công việc thầu phụ thực Trong q trình thi cơng, giám sát quản lý chất lượng cơng trình xây dựng có vai trị đặc biệt quan trọng Nó góp phần quản lí q trình thi cơng diễn tiến độ, đảm bảo chất lượng chi phí duyệt Ban QLDA cần phải có biện pháp nhằm giảm bớt hạn chế công tác giám sát Thứ nhất, Tăng cường kiểm sốt hệ thớng kiểm tra nội bộ Nhà thầu, tổ chức nghiệm thu hệ thống kiểm nợi bợ, có vấn đề cần yêu cầu nhà thầu điểu chỉnh hệ thống kiểm tra.Ban quản lý dự án cần tăng cường giám sát chặt chẽ q trình giám sát thi cơng của Nhà thầu, tránh tình trạng dễ dãi với Nhà thầu phận cán giám sát Đây nguyên nhân gây nên chất lượng tạo điều kiện thất thoát vốn đầu tư Vì cán giám sát phải nhận thức đầy đủ phạm vi quyền hạn trình giám sát thi cơng Thứ hai, Tăng cường kiểm sốt chặt chẽ ngun liệu vật liệu thi cơng, u cầu nhà thầu phải sử dụng nguyên vật liệu, thiết bị đúng HSDT, nếu trường hợp cần thay thế phải có lực hoặc tương đương và phải trình tổ giám sát trước trình Ban chấp thuận Thứ ba Tổ giám sát của Ban phải thường trực ở hiện trường để giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh, sai khác giữa thực tế và bản vẽ đồng thời tham gia phối hợp tăng cường giám sát, kiểm soát chất lượng công trình Khi phát hiện Nhà thầu có biểu hiện thi công không đảm bảo chất lượng thì lập biên bản hiện trường, yêu cầu Lãnh đạo Nhà thầu ký cam kết Sau một thời gian nếu Nhà thầu không chuyển biến thì kiên quyết có giải pháp xử lý tránh tình trạng kéo dài ảnh hưởng lớn đến chất lượng công trình Thứ tư, Trong mối quan hệ với Nhà thầu, việc theo dõi kiểm tra chất lượng thi công, trình giám sát, cán giám sát cịn người hướng dẫn kỹ thuật, cần hợp tác với Nhà thầu làm việc đội ngũ việc hồn thành tốt đẹp cơng trình Muốn đạt vậy, Ban QLDA cần gắn tránh nhiệm quyền lợi cụ thể công việc giao nhằm tạo ý thức trách nhiệm cán giám sát Ban 3.3.3.4 Hồn thiện quy trình kiểm sốt a) Hồn thiện quy trình thẩm định hờ sơ khảo sát, thiết kế Ngồi quy trình kiểm sốt chất lượng thực hiện, thời gian tới theo tác 83 giả Ban nên xây dựng quy trình cụ thể cho nội dung kiểm soát cụ thể sau Sơ đồ 3.1: Quy trình thẩm định hồ sơ khảo sát, thiết kế Tiếp nhận hồ sơ Y/C bổ sung HS Kiểm tra hồ sơ OK NO Cán quản lý thẩm định HS trình TP xem xét, trình LĐ Ban OK NO Xem xét HS trình Y/C chỉnh sửa Phê duyệt Hoàn chỉnh hồ sơ và phân phối HS Về quy trình thẩm định hồ sơ khảo sát và thiết kế là nội dung công việc lại khác - Vớ i công việ c khả o sá t: Nộ i dung thẩ m đị nh hồ sơ gồ m: (1) Kiể m tra chủ n g loạ i cá c tà i liệ u chủ yế u nộ p hồ sơ bá o cá o khả o sá t có đú ng, có đủ theo quy đị nh hay không? (2) Nế u chưa đủ thì đề nghị tư vấ n bổ sung bằ ng phiế u yêu cầ u gử i cho tư vấ n 01 bả n, phò ng lưu 01 bả n Tư vấ n có trá ch nhiệ m giả i trì nh và bổ sung đầ y đủ và nộ p lạ i trự c tiế p cho phò ng (3) Nế u đầ y đủ lã nh đạ o phò ng giao cho cá n bộ chuyên quả n trự c tiế p thẩ m đị nh (4) Cá n bộ thẩ m đị nh sẽ kiể m tra đố i chiế u vớ i cá c nộ i dung theo QĐ phê duyệ t nhiệ m vụ khả o sá t, yêu cầ u tư vấ n giả i trì nh và chỉ nh sử a trự c tiế p (5) Sau hoà n thiệ n trì nh lã nh đạ o phò ng ký nhá y và o biên bả n nghiệ m thu kế t quả khả o sá t 84 và trì nh Lã nh đạ o Ban hồ sơ nghiệ m thu toá n khố i lượ ng - Với công việc thiết kế: (1) Tiếp nhận hồ sơ thiết kế gồm HS dự toán công trình; thuyết minh dự toán (2) Có một bộ phận hồ sơ bị thiếu; chưa đúng cán bộ thẩm định yêu cầu tư vấn giải trình (3) Nếu tư vấn bảo vệ thành công toàn bộ nội dung cán bộ thẩm định yêu cầu, cán bộ thẩm định sẽ thực hiện các bước tiếp theo (4) Hồ sơ chỉnh sửa chưa đạt yêu cầu cán bộ thẩm định yêu cầu tư vấn hoàn thiện hồ sơ , nộp lại cho cán bộ thẩm định kiểm tra và xác nhận nếu đạt yêu cầu (5) Sau hoàn thiện trình lãnh đạo phòng ký nháy vào biên bản nghiệm thu kết quả khảo sát và trình Lãnh đạo Ban hồ sơ nghiệm thu toán khối lượng Lãnh đạo Ban sẽ ban hành quyết định phê dụt TKBVTC-TDT cơng trình b) Hồn thiện quy trình giám sát thi công - Quy trình giám sát khảo sát gồm + Giám sát nhà thầu thực hiện nhiệm vụ ( đề cương) khảo sát Chủ đầu tư đã phê duyệt + Xem xét dự toán chi phí khảo sát theo quy định của định mức; đơn giá đã được ban hành + Giám sát phương án kỹ thuật khảo sát + Giám sát công tác khoan khảo sát hiện trường, công tác lấy mẫu thí nghiệm tại hiện trường + Giám sát công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động quá trình khảo sát tại hiện trường + Giám sát công tác thí nghiệm hiện trường + Giám sát quá trình thí nghiệm chỉ tiêu lý đất đá phòng thí nghiệm + Xem xét khối lượng công tác khảo sát, báo cáo kết quả khảo sát và nghiệm thu khối lượng - Quy trình giám sát thi công gồm: 85 Sơ đồ 3.2: Quy trình giám sát thi công Trách nhiệm KTA, KTB Quy trình Tiếp nhận hồ sơ KTA, KTB ĐVTC KTA, GSB ĐVTC Báo cáo PA, Trưởng GS biết nhận hs sơ Kiểm tra hồ sơ Kiểm tra thực địa báo cáo TP kết Kiểm tra bảng tiên lượng BPTC KTA, KTB KTA, KTB LĐB, LĐA Thẩm tra tính tốn tiên lượng BPTC Biên nghiệm thu KLXL Xem xét ký Xem xét ký duyệt Vào sổ theo dõi Chuyển P kế toán 3.3.3.5 Tăng cường ứng dụng cơng cụ kiểm sốt Để đảm bảo kiểm sốt chất lượng cách có kết quả, Ban quản lý dự án cần tăng cường việc ứng dụng cơng cụ kiểm sốt chất lượng Xây dựng hồ sơ thực dự án Hồ sơ thực dự án hệ thống liệu trình thực dự án từ giai đoạn chuẩn bị, thực đến nghiệm thu, bàn giao, vận hành, khai thác, sử dụng … 86 Nội dung liệu hồ sơ bao gồm: (1) Quy trình thực dự án, gồm thủ tục, yêu cầu mà Ban QLDA phải thực trình thực kiểm sốt chất lượng dự án; (2) Hệ thống văn pháp lý quy định hoạt động quản lý chất lượng đầu tư xây dựng đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi gồm: Các biểu mẫu trình giám sát thực cơng trình; Các ghi nhớ; Biên họp bàn giao, rút kinh nghiệm trình kiểm sốt chất lượng thực cơng trình; Các báo biểu; Cập nhật lịch biểu; Các cấu trúc phân việc Với việc xây dựng thư viện hồ sơ thực dự án Ban QLDA theo dõi q trình thực dự án cách chặt chẽ hơn, tìm vấn đề sai sót nhanh đầy đủ để sửa chữa vấn đề; tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác kiểm tra, kiểm tốn quan quản lý; giúp cho việc xây dựng báo cáo cách nhanh chóng hơn; thành viên Ban QLDA hồn tồn tìm hiểu thông tin dự án họ cần thiết thông tin lưu trữ cất giữ vị trí mà người truy cập Nói tóm lại, Hồ sơ thực dự án góp phần nâng cao hiệu quản lý chất lượng dự án Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp Xây dựng sổ tay dự án Khác với thư viện dự án công cụ dùng để tham khảo công tác quản lý dự án tất chủ thể trình quản lý dự án, sổ tay quản lý dự án lập với mục đích nhớ ngồi bổ sung cho cán quản lý dự án Nội dung sổ tay quản lý dự án bao gồm: - Kế hoạch thực - Thực tế công việc làm - Biện pháp khắc phục - Thông tin bên liên quan dự án - Các trách nhiệm thành viên Ban quản lý dự án… Với tác dụng nhớ ngồi, sổ tay dự án cần phải trình bày cách có thứ tự lơgíc để người xem tìm kiếm thơng tin nhanh chóng Sổ tay dự án nên có bảng mục lục tổ chức theo chủ đề, có phụ lục thơng tin sổ tay dự án phải cập nhật cách đặn hàng tháng hàng quý Với sổ tay dự án, cán quản lý dự án hệ thống cơng việc cần thực với thời gian khối lượng chi tiết, tránh bỏ sót cơng việc 87 q trình quản lý dự án, góp phần nâng cao hiệu quản lý dự án cán quản lý chất lượng dự án giai đoạn thực đầu tư Các công cụ kỹ thuật khác Lưu đồ Flowchart hay biểu đồ qúa trình: Lưu đồ cho phép nhận biết cơng việc thừa loại bỏ, cơng việc cần sửa đổi, cải tiến hoàn thiện, sở xác định, vai trò thành viên tham gia trình quản lý chất lượng Biểu đồ phân bố mật độ: Là công cụ để tổng hợp, phân tích thể số liệu thống kê Là phương pháp phân loại, biểu diễn số liệu theo nhóm Sử dụng thêm các phần mềm gồm: Tính toán sự ổn định của học đất; tính dự toán G8; tính độ an toàn đập; an toàn hồ chứa 3.3 Một số kiến nghị điều kiện thực giải pháp hoàn thiện quản lý đối với chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu tư của Ban quản lý dự án đến 2015 3.3.1 Kiến nghị thuộc trách nhiệm Ban quản lý dự án chuyên ngành Nông nghiệp 3.3.1.1 Lãnh đạo Ban quản lý dự án cần quan tâm tới quản lý chất lượng Lãnh đạo Ban cần phải thường xuyên phát động phong trào về nâng cao chất lượng và đổi mới QLCL tại Ban QLDA, các thành viên ban lãnh đạo cần thường xuyên đôn đốc chỉ đạo và quan tâm đến công tác QLCL của Ban Lãnh đạo Ban cần phải có sự tin tưởng cấp dưới, đẩy mạnh việc trao quyền cho cán bộ quản lý có lực, cần phải có sự công bằng đánh giá và sử dụng cán bộ quản lý Lãnh đạo Ban cần phải có sự phân công công việc phù hợp với lực và kinh nghiệm tạo điều kiện cho các cán bộ có hội phát huy lực, sáng tạo 3.3.1.2 Phát triển nguồn nhân lực quản lý chất lượng dự án Cần làm tốt công tác quy hoạch cán Công tác xây dựng, rà soát bổ sung quy hoạch cán lãnh đạo phải đảm bảo dân chủ, khách quan công khai Cán quy hoạch phải đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn quy định, có triển vọng phát triển; Cán đưa vào quy hoạch phải đủ tuổi để tham gia từ hai nhiệm kỳ bổ nhiệm trở lên phải tham gia trọn nhiệm kỳ bổ nhiệm Cán tiếp tục đảm nhiệm chức vụ giữ phải đủ tuổi công tác trọn nhiệm kỳ 2/3 nhiệm kỳ Những trường hợp cần phải xem xét người hồn cảnh cụ thể để giới thiệu Khơng “khép kín” phịng, Ban mà mở rộng nguồn ngồi phịng, Ban; số lượng cán đưa vào quy hoạch tối thiểu từ - 88 người cho chức danh tối đa không người cho chức danh Đối với cán trẻ, có lực triển vọng phát triển lâu dài, quy hoạch người cho từ - chức danh; Đối với quy hoạch cấp phó, cấp phó quy hoạch từ - người; Quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý phải gắn với khâu đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, xếp công tác cán gắn với quy hoạch chung đội ngũ cán Hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân Ban Với đội ngũ nhân viên tuyển phải có trình độ phù hợp, đáp ứng tính chất cơng việc Cơng tác tuyển chọn đầu vào phải tiến hành cách tỉ mỉ thơng qua hồ sơ vịng thi tuyển để lựa chọn cơng nhân viên có lực cụ thể: Sau phòng tổ chức xét tuyển hồ sơ công tác thi tuyển nghiệp vụ nên giao cho phịng nghiệp vụ ví dụ tuyển vị trí kế tốn nên để phịng kế tốn xét tuyển nghiệp vụ; vị trí kỹ thuật để phịng kế hoạch xét tuyển Có tuyển dụng ứng viên có lực phục vụ cho công việc Trong thời gian tới, Ban cần tuyển dụng thêm từ đến kỹ sư có kỹ sư trắc đạc, kỹ sư an tồn lao động mơi trường Ban hành sách đào tạo cán quản lý chất lượng Các cán quản lý chất lượng dự án thủy lợi Ban QLDA hầu hết người đào tạo chuyên ngành xây dựng, thủy lợi mà chưa thực đào tạo thức nghiệp vụ quản lý dự án cách hệ thống khoa học, chủ yếu cán quản lý chất lượng dựa kinh nghiệm làm việc lâu năm theo hướng dẫn văn thông tư Nhà nước Bởi vậy, sách đào tạo chun mơn cho cán quản lý chất lượng dự án cần thiết Chính sách bao gồm nội dung cụ thể sau: Tổ chức đào tạo làm việc; Tổ chức buổi sinh hoạt nói chuyện với chuyên gia kinh nghiệm quản lý dự án; Cử cán học khoá đào tạo chuyên sâu ngắn hạn dài hạn quản lý dự án; Tạo điều kiện, khuyến khích cán cơng chức học nâng cao thêm trình độ, kiến thức quản lý Nếu làm điều Ban giải tức thời tồn như: cán chấm thầu kém, cán giám sát khơng có chun mơn lực, đồng thời bổ sung thêm cán có kỹ năng, kỹ thuật quản lý dự án Vì khơng thể lúc tuyển người có kinh nghiệm thực tế họ có chuyên mơn Giải pháp chi phí khơng cao lại đem lại hiệu cao, không làm xáo trộn nhân công việc Ban Tổ chức khóa học bồi dưỡng nghiệp vụ theo kế hoạch Ban đề thông báo cho cán có nhu cầu đào tạo 89 Có chế độ ưu tiên cán hồn thành tốt khóa bồi dưỡng tạo điều kiện để họ phát huy kiến thức mà học Ngồi việc tổ chức đào tạo cho cán chưa có nghiệp vụ thức; cán đào tạo có kiến thức chun mơn, Ban QLDA cần phải tạo mơi truờng làm việc khẩn trương có hiệu để cán phát huy sáng tạo khả thân, tránh việc kiến thức học lại bị mai dần khơng sử dụng gây lãng phí nhân tài công tác quản lý chất lượng dự án Đồng thời phải nâng cao ý thức tự giác trách nhiệm họ công việc, khơng dù có tạo mơi trường làm việc sơi mà thành viên lại khơng nhiệt tình tham gia hưởng ửng cơng việc khơng đem lại tác dụng Để hạn chế tình trạng cán cử học chuyển chỗ khác Ban nên đưa điều kiện cụ thể cán là: Trước học phải ký cam kết với Ban sau thời gian học phải cơng tác Ban 03 năm không phải bồi thường thiệt hại khoản chi phí q trình học tập Xây dựng thực sách đãi ngộ hợp lý cho cán quản lý dự án Bên cạnh đó, mức lương phù hợp với trình độ người kích thích tinh thần lao động sáng tạo cán quản lý chất lượng dự án, tạo cho họ cảm hứng làm việc tốt thành hưởng tương ứng với sức lao động mà bỏ Chế độ tiền lương sách quan trọng góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng dự án Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp Tạo môi trường giao lưu văn hóa thành viên Ban QLDA để xây dựng tình đồng nghiệp tơn trọng lẫn nhau, cán có hội thi đua làm việc, học tập tự rèn luyện thân, xây dựng Ban QLDA ngày phát triển 3.3.3.3 Áp dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ đại vào quản lý Nâng cao chất lượng trang thiết bị cho thành viên Ban, cá nhân nên có máy tính riêng có email để tiện trao đổi cơng việc nơi đâu Sử dụng phần mềm microsoft project vào việc lập sơ đồ quản lý Đây phần mềm hay giúp cho việc quản lý tiến độ công việc cách nhanh hiệu quả, tiết kiệm nhân thời gian làm việc, giúp cho việc quản lý hiệu Nhưng biện pháp địi hỏi phải có cán kỹ thuật giỏi, am hiểu phần mềm 90 Giám sát cơng trình thuỷ lợi từ xa thơng qua mạng viễn thông ( đề xuất giải pháp Khoa học công nghệ thông tin trường Đại học Thuỷ lợi) Giải pháp cho phép người quản lý biết tình hình có khả điều khiển hệ thống thủy lợi đâu, thời điểm cần máy tính nối mạng Internet đơn giản điện thoại cố định di động Giải pháp trường Đại học Thủy lợi đưa thực giúp cho việc quản lý chất lượng dự án hiệu tiết kiệm thời gian, chi phí cho cán công tác, công trường để giám sát cơng trình, lúc giám sát chất lượng cơng trình 3.3.3.4 Hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu khảo sát, thiết kế thi công Việc lựa chọn quan tư vấn xây dựng nhiệm vụ quan trọng phức tạp Trong lựa chọn, nhân tố định quan tư vấn phải có kinh nghiệm qua dự án họ thực trước Một phương pháp thường dùng để chọn đòi hỏi đơn vị tư vấn cung cấp thông tin hồ sơ lực sau xem xét lựa chọn tiến tới đấu thầu Mặt khác, hợp đồng cần quy định rõ đơn vị lập dự án, khảo sát thiết kế cơng trình phải chịu trách nhiệm trứơc Ban QLDA, Chủ đầu tư, UBND tỉnh Lai Châu trước pháp luật, hồ sơ khảo sát thiết kế, hồ sơ dự án Bên tư vấn không xác so với thực tế gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trình thực dự án chất lượng cơng trình 3.3.2 Kiến nghị Chủ đầu tư Để nâng cao vai trò quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thi công đề nghị Chủ đầu tư cử cán chuyên quản; theo dõi Ban cán có lực, đủ trình độ chun mơn phù hợp để với Ban theo dõi, đơn đốc xun suốt q trình thực dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực dự án đến nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng bảo đảm tính hiệu quả, tính khả thi dự án bước tiến hành thủ tục đầu tư xây dựng tuân thủ quy định nhà nước pháp luật Vì thực tế cán chuyên quản chưa có cán chuyên ngành thủy lợi xây dựng Thực tra, kiểm tra, xử lý vi phạm định kỳ chất lượng công trình xây dựng từ phát sai phạm kịp thời khắc phục cố xây dựng nâng cao chất lượng sản phẩm Đề nghị thời gian tới Chủ đầu trao thêm quyền cho Ban QLDA để Ban chủ động việc thực giải công việc bổ sung thêm từ 5-7 biên chế cho Ban QLDA có Ban tuyển dụng cán 91 giúp họ gắn bó n tâm cơng tác lâu dài Ban Thiếu biên chế rào cản công tác tuyển dụng cán Ban 3.3.3 Kiến nghị với UBND tỉnh Lai Châu Trước định phê duyệt dự án đầu tư UBND tỉnh; Sở kế hoạch đầu tư nên tổ chức hội thảo để nghe Ban QLDA, tư vấn thiết kế trình bày quy mơ hiệu dự án, tránh tình trạng sức ép vốn dự án trình lên thường bị cắt số hạng mục làm cho hiệu dự án không phát huy thiết kế ban đầu, trình thực thấy bất cập lại phải bổ sung tổng mức đầu tư, nguyên nhân làm chậm tiến độ tăng chi phí đầu tư Đề nghị UBND tỉnh Lai Châu ưu tiên bố trí nguồn vốn cho dự án thủy lợi để dự án sớm triển khai giúp bà nơng dân tồn tỉnh chủ động nguồn nước phục vụ cho nông nghiệp, giảm tình trạng đói nghèo cho bà Trong chờ Chính Phủ ban hành quy định khen thưởng cho Nhà thầu Đề nghị UBND tỉnh Lai Châu kịp thời trao tặng khen cho đơn vị Nhà thầu hồn thành tốt cơng việc hồn thành vượt tiến độ, thi cơng cơng trình đạt chất lượng cao để kịp thời động viên Nhà thầu tạo động lực cho Nhà thầu khác có trách nhiệm cơng việc 3.3.4 Kiến nghị với Chính quyền địa phương nơi có dự án qua Địa phương nơi có dự án qua đóng vai trị quan trọng việc nâng cao chất lượng cơng trình Với dự án cơng tác giải phóng mặt địa phương triển khai nhanh, mặt bàn giao không bị xơi đỗ việc tổ chức thi cơng khoa học, hợp lý hơn, dây chuyền thi công liên tục không bị gián đoạn Việc giám sát cộng đồng nhân dân góp phần quan trọng nâng cao chất lượng dự án Đồng thời để đẩy nhanh cơng tác GPMB, quyền địa phương tun truyền, phổ biến sách, vận động nhân dân ủng hộ cơng tác GPMB Với vị trí có tính chất xử lý kỹ thuật phức tạp, thời gian thi công phải kéo dài ưu tiên tập trung GPMB để bàn giao mặt sớm cho nhà thầu 3.3.5 Kiến nghị với Chính phủ Do Lai Châu tỉnh miền núi thuộc khu vực Tây Bắc có địa chất thổ nhưỡng khác biệt so với vùng miền khác, tiêu chuẩn địa hình; địa chất để áp dụng vào tính tốn cho dự án thường thiếu khơng có nên tư vấn phải tính theo mã hiệu tạm tính áp khơng gây khó khăn q trình quản lý thực 92 Các cơng trình có tính chất đặc thù phức tạp, có u cầu kỹ thuật cao, ảnh hưởng rộng đến đời sống dân sinh cơng trình thủy lợi…chưa có quy định, tiêu chuẩn xây dựng quản lý chất lượng riêng cho nhóm cơng trình đặc thù trên, dẫn đến bất cập công tác thiết kế, thi công quản lý chất lượng thực Kiến nghị Nhà nước sớm xem xét soạn thảo, ban hành Nghị định, thông tư hướng dẫn, tiêu chuẩn áp dụng riêng cho nhóm cơng trình đặc thù cụ thể Ngoài ra, với hệ thống quản lý, giám sát chất lượng cơng trình xây dựng Nhà nước có nhiều tiêu chuẩn, quy định, Nghị định, Thơng tư,… Tuy nhiên việc áp dụng vào cụ thể cho dự án lúng túng có nhiều bất cấp Do đó, theo tác giả cần thiết phải thiết lập, biên soạn riêng tập tiêu chuẩn, quy định quy trình áp dụng riêng cho dự án thủy lợi khu vực tây Bắc Hiện chưa có Nghị định phân loại quy định cụ thể cho Nhà thầu thực lĩnh vực xây dựng dẫn đến trường hợp số Nhà thầu khơng có kinh nghiệm lực tham gia thi cơng xây dựng cơng trình gây hậu nghiệm trọng làm thất chi phí cho Nhà nước Do Bộ chủ quản cần sớm kiện tồn, đánh giá phân loại Cơng ty, Doanh nghiệp, quy định cụ thể cho loại Công ty/Doanh nghiệp phép tham gia thi công tương ứng với loại, quy mơ cấp cơng trình Đề nghị bổ sung thêm vào Luật đấu thầu Nhà thầu muốn tham gia gói thầu Nhà thầu phải chứng minh lực tài tài khoản có số tiền tương đương với 30% giá trị gói thầu để tránh tình trạng sau trúng thầu Nhà thầu khơng hồn tồn phụ thuộc vào kế hoạch vốn gói thầu Điều theo tác giả cần thiết giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu đầu tư Chính phủ nên soạn thảo văn riêng hướng dẫn khen thưởng cho đối tượng Chủ đầu tư; Nhà thầu thực để tránh tình trạng lúng túng 93 KẾT LUẬN Xuất phát từ tình hình thực tế của đơn vị, vận dụng những kiến thức đã được tiếp thu sau thời gian học tập, nghiên cứu tại khoa Quản lý kinh tế tại Trường Đại Học Kinh tế Quốc Dân, rút từ kinh nghiệm bản thân công tác và muốn trau dồi thêm kiến thức lĩnh vực quản lý đầu tư xây dựng bản, đã lựa chọn đề tài “Quản lý của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp-Sở Nông nghiệp tỉnh Lai Châu đối với chất lượng lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực đầu” Trên sở phân tích đánh giá thực trạng quản lý chất lượng dự án Thủy lợi giai đoạn thi công tại Ban Từ đó nghiên cứu sâu thêm về các quy định của Nhà nước, đồng thời dựa kiến thức, lý luận đã được đào tạo tại khóa học, để trình bày tại luận văn các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý chất lượng công trình Thủy lợi giai đoạn thực đầu tư Ngoài cũng mong muốn đề tài của mình là một tài liệu giúp cho một số cán bộ quan mới bước vào lĩnh vực quản lý chất lượng dự án có thể hiểu biết một cách bao quát về lĩnh vực này để từ đó tích lũy kiến thức và phát triển nhằm hoàn thành nhiệm vụ được giao Quá trình nghiên cứu, thực luận văn tác giả nhận dẫn nhiệt tình giáo hướng dẫn Tiến sĩ Nguyễn Thị Lệ Thúy Thầy, Cô giáo khoa Quản lý kinh tế - Trường đại học kinh tế Quốc dân Hà nội Tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc đến Trường, khoa, Thầy, Cơ giáo giúp đỡ hồn thành luận văn này, việc thực đề tài tác giả dành nhiều thời gian tổng hợp, thống kê, phân tích đưa quan điểm đánh giá rút học kinh nghiệm để hoàn thành luận văn Song thời gian có hạn lực hạn chế đề tài tương đối rộng nên luận văn không tránh khỏi hạn chế định, tác giả mong nhận góp ý thầy, quý vị quan tâm để luận văn thực có ý nghĩa Xin trân trọng cảm ơn! 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách, luận văn, báo cáo Từ Quang Phương (2008), Giáo trình quản lý dự án, NXB giáo dục, Trường Đại Học Kinh tế Quốc Dân Nguyễn Bạch Nguyệt (2012), Giáo trình lập dự án đầu tư, nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc Dân, Trường Đại Học Kinh tế Quốc Dân Viện nghiên cứu và đào tạo về quản lý (2008), quản lý chất lượng dự án, nhiều tác giả, nhà xuất bản Lao động-xã hội Luận văn thạc sĩ tác giả Nguyễn Minh Vương Trường Đại học Kinh tế thành phố HCM đề tài: Nâng cao hiệu hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2000 Công ty cổ phẩn Thang máy Thiên Nam Luận văn thạc sĩ “Một số giải pháp nhằm quản lý chất lượng DNNN sản xuất thép địa bàn thành phố Hồ Chí Minh” Luận văn Trường ĐH KTQD với đề tài “Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chi nhánh miền Trung thuộc Tổng công ty Xây dựng Thành An” Báo cáo quy hoạch phát triển thủy lợi giai đoạn 2011-2020 của UBND tỉnh Lai Châu Báo cáo phát triển kinh tế xã hội của UBND tỉnh Lai Châu giai đoạn 2006-2012 Nghị định 209/2004/NĐ-CP; Nghị định 112/2006/NĐ-CP; 10 Nghị định 16/2005/NĐ-CP; 11 Luật Xây dựng; 12 Luật Đấu thầu; 13 Sổ tay QLDA; 14 www.mpi.gov.vn; 15 www.vietnamnet.vn; 16 http://lib.wru.edu.vn; 95 PHỤ LỤC BỘ TIÊU CHUẨN KHẢO SÁT, THIẾT KẾ STT 10 11 Tên tiêu chuẩn 14TCN-186-2006 TCXD57-73 TCVN8481-2010 TCVN8477-2010 TCVN8419-2010 TCVN4253-1986 Quy phạm C876 TCVN8422-2010 14TCN 100-2001 QP TLC1-75 14TCN157-2005 Nội dung tiêu chuẩn Thành phần, khối lượng khảo sát địa hình giai đoạn lập dự án và thiết kế công trình Thiết kế tường chắn công trình thủy công Công trình đê điều- yêu cầu về KL, thành phần KS địa hình Thủy lợi yêu cầu về thành phần KLKS địa chất Thiết kế đê kè bảo vệ bờ sông để chống lũ Tiêu chuẩn nền các công trình thủy công Tính toán thủy lực đập tràn Công trình thủy lợi thiết kế tầng lọc ngược CT thủy công Thiết bị quan trắc cụm đầu mối công trình thủy lợi Tính toán thủy lực cống dưới sâu Tiêu chuẩn thiết kế đập đầm nén ... giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp v 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy. .. giá quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư của Ban QLDA chuyên ngành Nông nghiệp v 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quản lý chất lượng dự án thủy. .. mạnh về quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư Những điểm yếu quản lý chất lượng dự án thủy lợi giai đoạn thực hiện đầu tư Tìm nguyên nhân của