 !"!" DỰ THẢO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VẬN TẢI TAXI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 MỞ ĐẦU I. Sự cần thiết lập quy hoạch: Hà Tĩnh có diện tích tự nhiên 5.997,18 Km2, dân số 1,255 triệu người. Cùng với sự phát triển chung của tỉnh, vận tải ô tô nói chung và vận tải hành khách bằng taxi nói riêng đã phát triển rất nhanh cả về số lượng và chất lượng, đáp ứng được cơ bản nhu cầu đi lại của nhân dân trên địa bàn, đóng góp một phần quan trọng vào sự nghiệp phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, phần lớn các doanh nghiệp vận tải taxi có quy mô nhỏ lẻ, manh mún, chủ yếu là doanh nghiệp có số lượng phương tiện dưới 50 chiếc; phương tiện hoạt động phân bổ không đồng đều giữa các vùng, chủ yếu tập trung tại thành phố Hà Tĩnh, huyện Kỳ Anh và thị xã Hồng Lĩnh nên không cân đối giữa cung và cầu từng vùng trong tỉnh, gây lãng phí nhiều thời gian chờ đợi và chi phí huy động phương tiện từ nơi có phương tiện đến các vùng chưa có phương tiện phục vụ; phương tiện có chất lượng cao còn ít, nên sau một thời gian ngắn khai thác sẽ nhanh chóng xuống cấp; chất lượng dịch vụ chưa tốt, chưa xây dựng được nhiều đơn vị vận tải có uy tín, thương hiệu; công tác quản lý, điều hành, doanh nghiệp hầu hết theo phương pháp tất cả các xe cùng nhận điểm đón khách qua bộ đàm, gây tình trạng phóng nhanh vượt ẩu, chạy tắt đón đầu, dẫn đến tình trạng mất trật tự an toàn và gây tai nạn giao thông; công tác nâng cao ý thức trách nhiệm, kỹ năng giao tiếp, thái độ phục vụ của lái xe chưa được quan tâm nên chưa đáp ứng được yêu cầu đi lại của hành khách trong giai đoạn hiện nay; chưa có định hướng phát triển về vận tải taxi gây lãng phí và hiệu quả chưa cao trong đầu tư kinh doanh của các doanh nghiệp. Cơ sở hạ tầng còn yếu kém, doanh nghiệp phần lớn không có đất nên phải thuê đất của cá nhân và các cây xăng làm bãi đỗ xe giao ca, văn phòng làm việc và xưởng sửa chữa; điểm đỗ xe chờ đón khách chưa được quy hoạch xây dựng nên tình trạng đỗ xe tùy tiện trong khu vực nội thành phố, thị xã, thị trấn làm mất trật tự toàn giao thông. 1  !"!" Từ những vấn đề trên, công tác lập #  !"!"$ là hết sức cần thiết, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân ngày một tốt hơn, xây dựng hoàn chỉnh hệ thống giao thông vận tải của tỉnh, nâng cao chất lượng phục vụ, hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông, kiềm chế và tiến tới giảm tai nạn giao thông và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. II. Căn cứ lập quy hoạch: - Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 13/11/2008; - Nghị định số 86/2014/NĐ-CP ngày 10/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh và điều kiện kinh doanh bằng xe ô tô; - Thông tư số 63/2014/TT-BGTVT ngày 07/11/2014 của Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải hành khách, vận tải tải hàng hóa bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; - Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 11/04/2008 về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể phát triển GTVT Hà Tĩnh đến năm 2020; - Quyết định số 2254/QĐ-UBND ngày 12/07/2011 của UBND tỉnh về việc Phê duyệt Quy hoạch chi tiết hệ thống bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và các tuyến vận tải khách bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh đến năm 2020; - Quyết định số 3833/QĐ-UBND ngày 01/12/2011 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề án “Phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt giai đoạn 2011-2020”; - Các văn bản, tài liệu có pháp lý liên quan đến vận tải và quy trình, quy phạm và tiêu chuẩn xây dựng hiện hành. III. Mục tiêu quy hoạch 1. Phạm vi lập Quy hoạch: Quy hoạch phát triển vận tải taxi trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến 2020. 2. Mục tiêu: 2.1. Mục tiêu chung: - Phát triển vận tải taxi phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển giao thông vận tải đến năm 2020 của tỉnh và thực trạng cơ sở hạ tầng giao thông vận tải; đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu đi lại của nhân dân, đảm bảo trật tự 2  !"!" an toàn giao thông; nâng cao chất lượng dịch vụ của đơn vị vận tải; đề ra định hướng phát triển vận tải taxi và các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn tỉnh. 2.2. Mục tiêu cụ thể như sau: - Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe taxi, số lượng phương tiện, chất lượng dịch vụ vận tải; - Kết nối với các loại hình vận tải hành khách công cộng khác, nâng cao năng lực quản lý điều hành; đề xuất, xây dựng các giải pháp quản lý hoạt động vận tải hành khách công cộng bằng xe taxi có quy mô phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh. - Kiểm soát được tình hình hoạt động và sự gia tăng của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải về số lượng xe taxi trên địa bàn đảm bảo cân đối giữa cung và cầu để hạn chế lãng phí xã hội, đầu tư kém hiệu quả trong hoạt động vận tải; - Quy hoạch về số lượng phương tiện vận tải taxi trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn Hà Tĩnh. - Tạo ra một lực lượng vận tải taxi đủ năng lực đáp ứng nhu cầu đi lại của hành khách trên địa bàn tỉnh với chất lượng phục vụ tốt nhất để hạn chế phương tiện cá nhân như: Xe máy, xe đạp - Quy hoạch đất đai cho các đơn vị vận tải thuê xây dựng văn phòng, nhà xưởng, bãi đỗ xe - Nâng cao năng lực trong quản lý và điều hành vận tải taxi; - Xây dựng cơ chế chính sách để thực hiện quy hoạch đã phê duyệt. CHƯƠNG I Tổng quan về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội, hiện trạng Giao thông vận tải Hà Tĩnh I. Điều kiện tự nhiên 1. Vị trí địa lý Hà Tĩnh thuộc vùng Duyên hải Bắc Miền Trung. Diện tích đất là 5.997,18 km2, dân số đến năm 2013 là 1.255.080 người. Vị trí địa lý Phía Bắc giáp tỉnh Nghệ An, Phía Nam giáp tỉnh Quảng Bình, Phía Đông giáp biển Đông, Phía Tây giáp nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào. 3  !"!" Hà Tĩnh có hệ thống đường bộ, đường sắt, đường sông, đường biển thuận lợi cho việc giao lưu kinh tế đối nội và đối ngoại. Hướng Bắc - Nam có Quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh, đường sắt chạy qua; hướng Đông - Tây có Quốc lộ 12C nối Cửa khẩu Chalo, Quốc lộ 8 nối Cửa khẩu Cầu Treo với Cảng nước sâu Vũng Áng - Sơn Dương; nằm trên tuyến hành lang kinh tế Đông Tây của lưu vực sông Mêkông, là cửa ngõ ngắn nhất thông ra biển Đông của Lào, các tỉnh Đông Bắc Thái Lan và Myanma. Hà Tĩnh cách sân bay Vinh 50Km, Khu kinh tế Vũng Áng cách sân bay Đồng Hới 70km; Quốc lộ 1 hiện đang được nâng cấp mở rộng, sau khi hoàn thành thời gian từ Hà Tĩnh đến sân bay Vinh chỉ khoảng 40 phút và đến sân bay Đồng Hới khoảng 1 giờ. 2. Đặc điểm địa hình, khí hậu. Hà Tĩnh nằm phía Đông dãy Trường Sơn có địa hình hẹp và dốc nghiêng dần từ Tây sang Đông. Địa hình đồi núi chiếm 80% diện tích tự nhiên, đồng bằng có diện tích nhỏ, bị chia cắt bởi dãy núi, sông suối. Điều kiện khí hậu: Hà Tĩnh nằm trong khu vực có khí hậu nhiệt đới gió mùa và đặc trưng của khí hậu miền Bắc có mùa Đông lạnh. Tuy nhiên do ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc từ lục địa Trung Quốc tràn về suy yếu nên mùa Đông đã bớt lạnh hơn và ngắn hơn so với các tỉnh Miền Bắc và chia làm hai mùa rõ rệt: 1mùa lạnh và 1 mùa nóng. Nhiệt độ bình quân ở Hà Tĩnh thường cao. Nhiệt độ không khí vào mùa Đông chênh lệch thấp hơn mùa hè. Nhiệt độ đất bình quân mùa đông thường từ 18 – 22C, ở mùa hè bình quân nhiệt độ đất thường thay đổi theo loại đất, màu sắc đất, độ che phủ và độ ẩm của đất. Hà Tĩnh có lượng mưa nhiều ở miền Bắc Việt Nam, trừ một phần nhỏ ở phía Bắc, còn lại các vùng khác có lượng mưa bình quân hàng năm đều trên 2000mm, cá biệt có nơi trên 3000mm; là khu vực bão lụt thường xẩy ra, đặc biệt thường vào dịp tháng 8, tháng 9 hàng năm. Núi trung bình uốn nếp khối nâng lên mạnh tạo thành một dãy hẹp nằm dọc theo biên giới Việt Lào, bao gồm các núi cao từ 1000m trở lên, trong đó có một vài đỉnh cao trên 2000m. II. Tình hình Kinh tế xã hội. 1. Dân số và mật độ dân số: Theo số liệu thống kê của Cục Thống kê Hà Tĩnh đến 31/12/2013 dân số toàn tỉnh là 1.255.080 người, mật độ dân số trung bình đạt 209 người/km 2 . 4  !"!" Bảng so sánh một số các chỉ tiêu dân số và mật độ dân số của Hà Tĩnh so với các tỉnh trong khu vực. TT Địa phương Dân số trung bình %&'(')*+ Diện tích (*) %, ! + Mật độ dân số %&')* ! + 1 CẢ NƯỚC 8970,9 330.951,1 271 2 Thanh Hoá 3476 11132,2 312 3 Nghệ An 2978,7 16490,9 181 4 Hà Tĩnh 1255,08 5997,18 209 5 Quảng Bình 863,4 8065,3 107 6 Quảng Trị 612,5 4739,8 129 (Theo niên giám tỉnh Hà Tĩnh năm 2013) Qua số liệu thống kê cho thấy dân số và mật độ dân số của Hà Tĩnh và các tỉnh trong khu vực ở mức trung bình, mật độ dân số cao hơn so với Nghệ An, Quảng Bình và Quảng Trị. Tuy nhiên, con số này còn ở mức thấp so với bình quân chung của cả nước là 271 người/km 2 . * Dân số bình quân và tỷ lệ tăng dân số từ 2010 – 2013: Số TT Tên chỉ tiêu Đơn vị tính Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1 Dân số bq Người 1.227.670 1.229.200 1.238.830 1.255.080 2 Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên % 0,828 0,591 0,778 1,008 (Theo Niên giám năm 2013 Hà Tĩnh) * Dân số phân theo huyện, thị xã , thành phố thuộc tỉnh Số TT Tên TP, Huyện, Thị xã Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1 TP Hà Tĩnh 92.610 94.020 95.740 97.650 5  !"!" 2 TX Hồng Lĩnh 36.310 36.530 37.100 37.900 3 Kỳ Anh 173.320 174.640 177.690 182.250 4 Cẩm Xuyên 140.570 149.240 141.220 142.980 5 Hương Khê 100.170 100.160 101.150 102.490 6 Vũ Quang 31.060 30.580 30.060 29.900 7 Thạch Hà 129.140 129.410 130.290 131.660 8 Can lộc 128.880 128.430 128.720 130.150 9 Lộc Hà 79.170 79.540 80.810 81.740 10 Nghi Xuân 95.810 95.550 96.060 97.360 11 Đức Thọ 104.560 104.400 104.460 104.540 12 Hương Sơn 115.690 115.370 115.540 116.460 (theo Niên giám Hà Tĩnh năm 2013) 2. Tình hình phát triển kinh tế giai đoạn 2010 - 2013 Giai đoạn 2010-2013, kinh tế tăng trưởng nhanh, phát triển theo hướng bền vững, có sự thay đổi về chất. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân giai đoạn 2011- 2013 đạt 14,8%, trong đó năm 2011 đạt 11,68%, năm 2012 đạt 13,44%, năm 2013 đạt 19,2%; GDP bình quân đầu người năm 2013 đạt 25,5 triệu đồng. Mục tiêu tái cơ cấu nền kinh tế bước đầu đạt kết quả tốt, tiếp tục chuyển đổi mô hình kinh tế theo hướng phát triển chiều sâu, cụ thể như sau (theo giá so sánh với năm 2010): Chỉ tiêu Đơn vị 2010 2011 2012 2013 Mức tăng bq 2010 đến 2013 Tổng sản phẩm GDP Tỷ đồng 15.662,58 17.326,88 19.775,13 23.561,53 Tỷ lệ tăng trưởng GDP/năm % 100 111,14 113,89 119,15 14,8 GDP Bq đầu người/năm 1000 đ 12.725 16.610 21.006 25.537 6  !"!" Tỷ lệ tăng GDP đầu người/năm % 100 130,53 126,47 121,57 13,5 Cơ cấu ngành kinh tế % 100 100 100 100 Nông nghiệp – Lâm – Thủy sản % 33,07 29,50 25,79 22,74 Công nghiệp – Xây dựng % 33,57 31,07 32,74 39,36 Dịch vụ % 32,73 39,43 41,47 38,00 (theo Niên giám Hà Tĩnh năm 2013) 3. Tình hình phát triển kinh tế các khu kinh tế, khu đô thị, cụm công nghiệp tập trung, khu dân cư; dịch vụ và du lịch. a, Khu kinh tế Vũng Áng là một trong năm Khu Kinh tế trọng điểm ven biển được Chính phủ lựa chọn để tập trung đầu tư. Hiện tại, Khu Kinh tế Vũng Áng có trên 330 doanh nghiệp được cấp đăng ký kinh doanh và giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn hơn 16 tỷ USD. Khu kinh tế trọng điểm này đang liên tục thu hút nhiều công trình, dự án lớn mang tầm quốc gia và khu vực như: Khu liên hợp luyện thép và cảng nước sâu Sơn Dương của Tập đoàn Formosa (10 tỷ USD), Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng I (1,56 tỷ USD), Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng II (2,4 tỷ USD)… Ngoài ra còn nhiều dự án có quy mô đầu tư lớn đang hoàn chỉnh hồ sơ để được cấp phép chứng nhận đầu tư. Trong số các dự án này, Nhà máy Nhiệt điện Vũng Áng I đã phát thương mại vào ngày 27/12/2013; Khu liên hợp gang thép và và Cảng Sơn Dương Formosa công suất giai đoạn I là 7,5 triệu tấn, vốn đầu tư gần 10 tỷ USD dự kiến sẽ đi vào hoạt động trong năm nay Có thể nói, hiện tại Vũng Áng đã trở thành một trong những Khu kinh tế dẫn đầu cả nước về số vốn đầu tư. b, Mỏ sắt Thạch Khê: Có trử lượng 544 triệu tấn, nằm trên diện tích khoảng 200 ha ở ven biển Hà Tĩnh, được đánh giá có trữ lượng lớn vào hàng nhất nhì khu vực Đông Nam Á, việc khai thác và xây dựng khu liên hợp thép từ mỏ Thạch Khê sẽ đáp ứng nhu cầu ít nhất 7,62 triệu tấn tinh quặng/năm với hàm lượng 61% Fe và chủ động 90% phôi thép trong vòng 70 - 80 năm. Theo kế hoạch công ty khai thác mỏ sắt Thạch Khê đến năm 2015 dự kiến có 3000 lao động, đến năm 2020 có 10.000 lao động trong mỏ. Đây sẽ là điểm thu hút hành khách đi lại rất lớn trong nội khu vực mỏ và từ vùng mỏ đến những vùng khác trong tỉnh. 7 !"!" Ngoi hai khu vc cụng nghip ln k trờn a bn tnh H Tnh cũn quy hoch mt s khu, cm cụng nghip khỏc s l nhng im thu hỳt hnh khỏch ln nh khu cụng nghip Bc Cm Xuyờn, khu cụng nghip H Vng huyn Can Lc, khu cụng nghip Gia Lỏch huyn Nghi Xuõn. c, Khu Kinh t ca khu Quc t Cu treo l mt trong tỏm khu kinh t ca khu quc t trng im ca Vit Nam, c u tiờn u t giai on 2013-2015. V trớ khu kinh t thun li cho vic giao lu v phỏt trin hp tỏc gia Vit Nam, Lo v Thỏi Lan. Hnh khỏch, hng húa ca Lo v vựng ụng Bc Thỏi Lan c vn chuyn qua Ca khu Quc t Cu Treo theo Quc l 8 n cng bin Vng ng - Sn Dng l hnh trỡnh ngn nht n vi cỏc hi cng trờn th gii. Chớnh ph Vit Nam v Chớnh ph Lo ó thng nht ch trng thnh lp Khu hp tỏc kinh t biờn gii theo mụ hỡnh Hai quc gia mt chớnh sỏch nhm n gin húa th tc hi quan, thỳc y phỏt trin thng mi, u t gia Vit Nam, Lo v cỏc nc trong khi ASEAN. Hin nay trong Khu kinh t Ca khu Quc t Cu Treo cú trờn 360 doanh nghip ó c cp KKD v CNT vi tng s vn hn 2.500 t ng; d, Tim nng v du lch: H Tnh cú nhiu khu di tớch vn hoỏ, lch s khu du lch sinh thỏi, danh lam thng cnh, nhiu bói tm bin rt p nh: Cỏc bói tm bin Thiờn Cm, Thch Bng, Xuõn Thnh; sui Nớc núng nc St với mỏ nớc khoáng thiên nhiên đạt tiêu chuẩn quốc tế là nơi du lịch dỡng bệnh cho khách thập phng; cỏc khu di tớch lch s vn hoỏ Ngó ba ng Lc, Trn Phỳ, Nguyn Du; khu du lịch sinh thái Kẻ Gỗ, rng bo tn thiờn nhiờn V Quang .v.v làm cho Hà Tĩnh trở nên sôi động bởi các hoạt động kinh doanh thơng mại, du lịch, dịch vụ đến từ hai miền Nam Bắc và các du khách quốc tế; có nguồn tài nguyên văn hoá nhân văn phong phú, lâu đời với 328 di tích, trong đó có 58 di tích - thắng cảnh đã đợc xếp hạng quốc gia. Đây là vùng đất có nhiều lễ hội hiện nay đang đợc khôi phục nh: lễ hội Rớc Hiến (Đức Thọ), lễ hội Xuân Điền, lễ hội Hơng Tích (Can Lộc), lễ hội Nhợng Bạn (Cẩm Xuyên), đền Củi (đền Bà Chúa Kho ở Nghi Xuân) - với nhiều trò chơi dân gian hấp dẫn du khách. Tt c nhng im thu hỳt khỏch i li nờu trờn l c s quan trng lm cn c cho vic u t, phỏt trin mng li vn ti hnh khỏch phong phỳ v a dng. 4. Kh nng ỏp ng ca ngnh vn ti i vi s phỏt trin kinh t-xó hi 8  !"!" Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh có 10 đơn vị vận tải taxi với 491 xe; có 25 đơn vị vận tải khách tuyến cố định với tổng số 225 xe; có 01 đơn vị vận tải xe buýt với số lượng 51 xe; có 5 đơn vị vận tải khách hợp đồng với 17 xe; có 01 đơn vị vận tải con – ten – nơ với 14 xe; có 155 đơn vị và các hộ cá thể vận tải hàng hóa với 13.293 xe. * Vận tải taxi: Những năm gần đây vận tải taxi phát triển rất nhanh về số lượng phương tiện. Số phương tiện hiện có 491 xe đang khai thác; đặc biệt là khu vực cảng Vũng Áng đã tăng rất mạnh, có 4 đơn vị cùng khai thác khu vực này. * Vận tải hành khách tuyến cố định: Toàn bộ có 61 tuyến, trong đó: Có 8 tuyến có định nội tỉnh, 51 tuyến liên tỉnh và 02 tuyến Quốc tế; với tổng số phương tiện là 222 chiếc đang khai thác. * Vận tải xe buýt: Từ năm 2009 đã hình thành vận tải xe buýt trên địa bàn. Đến nay, đã có 04 tuyến xe buýt đưa vào hoạt động với số lượng gần 61 xe phục vụ khá tốt nhu cầu đi lại của nhân dân, góp phần giảm thiểu phương tiện cá nhân, kiềm chế tai nạn giao thông trên địa bàn. Dự kiến sẽ có thêm 02 tuyến hà Tĩnh đi Hương sơn và Hương Sơn – Vinh đưa vào khai thác trong quý IV năm 2014 và đến năm 2020 có trên 10 tuyến xe buýt đi vào khai thác. * Vận tải Quốc tế: Có Công ty Cổ phần Vận tải Thọ Lam liên kết với các đơn vị vận tải của Lào khai thác tuyến vận tải khách cố định Hà Tĩnh đi Khăm Muộn gồm 9 xe và tuyến Hà Tĩnh đi Viêng Chăn gồm 06 xe hoạt động. * Vận tải hợp đồng: Nhìn chung loại hình vận tải hợp đồng chưa chuyên nghiệp, chưa đáp ứng được so với nhu cầu; số lượng phương tiện còn ít nên đến mùa cao điểm hè, lễ, tết còn thiếu phương tiện phục vụ, xe có chất lượng cao còn ít. Hiện tại có 05 đơn vị khai thác với số lượng 17 xe. III. Hiện trạng GTVT trên địa bàn tỉnh 1. Hiện trạng mạng lưới giao thông đường bộ 1.1 Tổng quan về hệ thống giao thông đường bộ Hà Tĩnh có mạng lưới giao thông vận tải tương đối hợp lý, bao gồm các loại hình vận tải đường sắt, đường bộ, đường sông, đường biển. Trong đó mạng lưới đường bộ giữ vai trò quan trọng trong giao lưu hàng hoá và phát triển kinh tế xã hội, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân trong và ngoài tỉnh. 9  !"!" Tỉnh Hà Tĩnh có 7 tuyến quốc lộ quan trọng đi qua nhiều huyện, thành phố, thị xã nối sang các tỉnh bạn đó là: Quốc lộ 1, Quốc lộ 8, Quốc lộ 8B, Quốc lộ 12C, Quốc lộ 15, Quốc lộ 15B, Đường Hồ Chí Minh với tổng chiều dài 492,5 Km; Tỉnh lộ có 10 tuyến với chiều dài 357,53 Km. * Tổng chiều dài mạng lưới đường bộ là 16.481,71 Km, trong đó: - Quốc lộ: 492,5 Km; - Tỉnh lộ: 357,53 Km; - Huyện lộ: 1.442,29 Km; - Đường xã: 2.315,17 km; - Đường thôn, xóm: 7.472,20 Km; - Đường trục chính nội đồng: 4.196,13 Km; - Đường nội đô: 127,6 Km; - Đường Khu kinh tế: 105,29Km; * Về cầu các loại: Các tuyến Quốc lộ có 174 cái với tổng chiều dài 6.140 m; các tuyến tỉnh lộ có 44 cái với tổng chiều dài 2.164 m. 1.2 Hiện trạng kỹ thuật: a. Tình trạng kỹ thuật mạng lưới đường trục chính trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh - Các tuyến Quốc lộ đạt tiêu chuẩn từ đường cấp IV đến cấp III. Mặt đường đã được nhựa hóa 484,5 Km/429,5 Km = 98,4 %; còn lại 8 Km = 1,6 % bằng bê tông xi măng; - Tỉnh lộ: Mặt đường nhựa có 249,83 Km/357,53 Km = 69,8%; còn lại 107,7 Km = 30,2% bằng cấp phối, đường đất. - Huyện lộ: Mặt đường nhựa, láng nhựa + BTXM với 85% tổng chiều dài 1.442,29 Km; còn lại 15% là đường cấp phối. - Đường GTNT (đường xã + thôn, xóm): Đường nhựa +BTXM có 7.389 Km/9787,37 = 75,5%; còn lại 2.595Km = 24,5% là đường cấp phối, đường đất. 10 [...]... ch; - C s h tng phc v cho hot ng vn ti taxi cha c quan tõm ỳng mc CHNG II Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh n nm 2020 I D bỏo nhu cu vn ti: 1 nh hng phỏt trin kinh t - xó hi tnh H Tnh 22 Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh H Tnh n nm 2020 1.1 nh hng phỏt trin chung trong thi gian ti 1.1.1 Quan im Quy hoch phỏt trin kinh t xó hi tnh H Tnh n nm 2020 phi phự hp vi Chin lc phỏt trin phỏt... 43 Công ty Cổ phần taxi Rồng Việt 7 30 Doanh nghiệp TN Mận Vũ 8 27 Công ty TNHH Phỳ Thnh 9 Công ty TNHH Tiến Kình- CN Hà Tĩnh 10 203 Công ty CPVT&DL MEKONG Hà Tĩnh Tng 20 4 491 4.2 Sn lng vn ti hnh khỏch 1 Sn lng vn ti taxi: 17 Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh H Tnh n nm 2020 Tờn ch tiờu n v 2010 2011 2012 2013 2014 T l tng phng tin hng nm (%) S lng phng tin khai thỏc Chic 160 246 342 413... ti tnh H Tnh ó hon thnh phờ duyt quy hoch phỏt trin Giao thụng vn ti tnh ti Quyt nh s 1203/Q-UBND ngy 11/04/2008 v vic phờ duyt iu chnh, b sung Quy hoch tng th phỏt trin GTVT H Tnh n nm 2020; Quyt nh s 2254/Q-UBND ngy 12/07/2011 ca UBND tnh v vic Phờ duyt Quy hoch chi tit h thng bn xe, bói xe, trm dng ngh v cỏc tuyn vn ti khỏch bng xe buýt trờn a bn tnh n nm 2020; Quyt nh s 3833/QUBND ngy 01/12/2011... th xó Hng Lnh Nhiu a phng cha cú xe taxi phc v nh Hng Sn, V Quang, Lc H, Nghi Xuõn, Can Lc, c Th S phng tin ca tng doanh nghip hin ang khai thỏc trờn a bn: S TT S phng tin ang khai thỏc 9 15 Tờn doanh nghip CT TNHH TM Đức tài 1 2 Cụng ty CPVT Hong K 3 Công ty cpvt taxi Lam Hồng 64 4 Công ty CP TAXI Hà Tĩnh 76 5 Công ty TNHH MTV Mai Linh Hà tĩnh 6 43 Công ty Cổ phần taxi Rồng Việt 7 30 Doanh nghiệp TN... TNGT: 19 Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh H Tnh n nm 2020 Nguyờn nhõn gõy tai nn Nm Vi phm tc Vt sai Chuyn i sai phn , khụng quy nh hng sai ng quy nh chỳ ý quan (s v) (s v) sỏt (s v) (s v) Nguyờn nhõn khỏc (s v) 2009 29 22 20 55 47 2010 38 29 27 72 62 2011 31 23 22 58 50 2012 34 26 24 65 2013 28 21 20 53 53 46 6 Hin trng cỏc quy hoch kt ni cỏc loi phng thc vn ti ca a phng: V hin trng cỏc quy. .. 300m2 - Phng tin ti thi im thnh lp ti thiu cú trờn 80% xe mi sn xut 4.2 Quy hoch phỏt trin phng tin vn ti taxi n nm 2020 trờn a bn cỏc huyn, th xó, thnh ph trong tnh: S T T 1 Tờn a phng K Anh S phng tin hin ang khai thỏc S phng tin d kin n 2017 290 170 27 S phng tin d kin n 2020 420 Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh H Tnh n nm 2020 2 Hng Khờ 9 15 30 3 Hng Sn 0 25 50 4 TP H Tnh 238 340 460 5 Cm... 2020 di 1%; mc gim sinh giai on 2014 n 2020 l 0,063%/nm Dõn s nm d bỏo c tớnh theo cụng thc sau õy: Nt = No (1 + Pt/100) Trong ú: Nt: Dõn s nm d bỏo; N0: Dõn s nm lin k trc nm d bỏo; Pt: T l phỏt trin dõn s t nhiờn ca nm d bỏo; 24 Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh H Tnh n nm 2020 Trờn c s s liu iu tra v bin ng dõn s ca tnh v d kin phn u gim t l phỏt trin ca tnh, ta cú kt qu d bỏo n nm 2020. .. cú ý ngha quan trng phc v dõn sinh v an ninh quc phũng ca tnh Theo Quy hoch phỏt trin mng li ng b, n nm 2020, ng b cao tc Bc Nam on Vinh H Tnh (Bói Vt) Qung Tr s c u t vi quy mụ 4 6 ln xe, ng cao tc Hng Lnh Hng Sn s c u t vi quy mụ 4 ln xe sau nm 2020; ng H Chớ Minh nhỏnh ụng on Khe Cũ, Hng Sn n Yờn Lc, Can Lc s c u t 4 ln xe sau nm 2020 * ng St: D ỏn ng st cao tc H Ni TP H Chớ Mnh hin ang c Nht... 2015 D bỏo Sn lng nm 2017 D bỏo Sn lng nm 2020 15.321 20.055 25.022 34.991 2.395.644 3.169.211 4.019.943 5.779.215 1000 ngi 1000 ng.km (theo Cc Thng kờ H Tnh) III Quy hoch phỏt trin vn ti Taxi trờn a bn tnh n nm 2020 1 nh hng phỏt trin phng tin vn ti taxi trờn a bn tnh i vi n v thnh lp mi: - Cú s lng phng tin ti thiu l 10 xe; - Cú y cỏc iu kin kinh doanh theo quy nh; - C cu b mỏy phi y cỏc b phn qun... lng luõn chuyn tng 23,8 %/nm 18 Quy hoch phỏt trin vn ti taxi trờn a bn tnh H Tnh n nm 2020 (Theo Niờn giỏm H Tnh 2013) 4.3 Phng phỏp qun lý v iu hnh vn ti ca cỏc n v vn ti taxi Tt c cỏc n v vn ti taxi u ỏp dng phng phỏp iu hnh tp trung iu hnh phng tin hot ng hng ngy thụng qua b m ni b Trỡnh nng lc ca b mỏy qun lý iu hnh doanh nghip cũn hn ch; tỡnh trng ỏp dng xe thng quyn, n v ch thu tin qun lý cũn . phát triển vận tải taxi trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh đến 2020. 2. Mục tiêu: 2.1. Mục tiêu chung: - Phát triển vận tải taxi phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển giao.  !"!" DỰ THẢO QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN VẬN TẢI TAXI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ TĨNH ĐẾN NĂM 2020 MỞ ĐẦU I. Sự cần thiết lập quy hoạch: Hà Tĩnh có diện tích tự nhiên 5.997,18. tiện vận tải taxi trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn Hà Tĩnh. - Tạo ra một lực lượng vận tải taxi đủ năng lực đáp ứng nhu cầu đi lại của hành khách trên địa bàn tỉnh với chất