i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ PHẠM THU PHƢƠNG THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế thế giới và Quan hệ kinh tế quốc tế Mã số : 62 31 07 01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Người hướng dẫn khoa học : 1. PGS.TS Phùng Xuân Nhạ 2. TS. Vũ Anh Dũng HÀ NỘI – 2013 ii LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu độc lập của riêng tôi, không sao chép bất kỳ một công trình hay một luận án của các tác giả khác. Các số liệu, kết quả nêu trong luận án này là trung thực, các tài liệu tham khảo có nguồn gốc trích dẫn rõ ràng. Tác giả luận án Phạm Thu Phƣơng iii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix DANH MỤC HỘP x MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 14 1.1 Cơ sở lý luận về FDI và công nghiệp hỗ trợ 14 1.1.1 FDI và vai trò của FDI đối với các nƣớc đang phát triển 14 1.1.2 Công nghiệp hỗ trợ trong chuỗi giá trị và mạng sản xuất toàn cầu 17 1.1.3 Vai trò của FDI đối với phát triển công nghiệp hỗ trợ 32 1.2 Tiêu chí đánh giá việc thu hút FDI cho phát triển CNHT. 42 1.3 Xu hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHT ở các nƣớc ĐFT 44 1.3.1Thu hút FDI vào ngành công nghiệp lắp ráp trƣớc ngành sản xuất linh kiện.44 1.3.2 Thu hút FDI vào ngành sản xuất linh kiện trƣớc các ngành lắp ráp 46 1.4 Những nhân tố ảnh hƣởng đến thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ 48 1.4.1 Những nhân tố quốc tế 48 1.4.2 Những nhân tố trong nƣớc 54 1.5 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ ở một số nƣớc châu Á 59 1.5.1 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Thái Lan 60 1.5.2 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Malaysia 68 1.5.3 Kinh nghiệm thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Đài Loan 79 1.5.4 Một số bài học kinh nghiệm 88 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM 95 2.1 Sự cần thiết thu hút FDI cho phát triển CNHT tại Việt Nam. 95 2.1.1 Thuận lợi và thách thức của hội nhập KTQT đối với thu hút FDI cho phát triển CNHT của Việt Nam 95 iv 2.1.2 Công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam còn nhiều yếu kém 100 2.1.3 FDI là nguồn vốn bổ sung cần thiết cho sự phát triển CNHT . 102 2.2 Môi trƣờng luật pháp và chính sách liên quan đến phát triển CNHT tại Việt Nam 105 2.3 Tình hình thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam 108 2.3.1 Dòng vốn FDI vào các ngành CNHT 108 2.3.2 Các nƣớc và vùng lãnh thổ có ngành công nghiệp hỗ trợ phát triển là các nhà đầu tƣ lớn ở Việt Nam 111 2.3.3 Trình độ công nghệ và chuyển giao công nghệ của khu vực FDI cho các doanh nghiệp CNHT 118 2.3.4 Sự liên kết giữa doanh nghiệp trong nƣớc và doanh nghiệp FDI 123 2.3.5 Tạo việc làm - Phát triển nguồn nhân lực 137 2.3.6 Vấn đề môi trƣờng 141 2.4 Thu hút FDI cho các ngành CNHT: trƣờng hợp ngành ô tô và điện tử . 143 2.4.1 Trƣờng hợp CNHT ngành ô tô 144 2.4.2 Trƣờng hợp CNHT ngành điện tử 153 2.4.3 Kết luận 162 2.5 Đánh giá chung 163 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP THU HÚT FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ CỦA VIỆT NAM 172 3.1 Triển vọng thu hút FDI vào Việt Nam nói chung và CNHT nói riêng 172 3.2 Quan điểm, định hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHT 173 3.2.1 Quan điểm về cách thức về thu hút FDI cho phát triển CNHT 173 3.2.2 Định hƣớng về thu hút FDI cho phát triển CNHT của Việt Nam 175 3.3 Một số giải pháp thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam 178 3.3.1 . Ổn định kinh tế vĩ mô, hoàn thiện môi trƣờng pháp lý cho hoạt động đầu tƣ, tạo hành lang pháp lý nhất quán và đồng bộ. 178 3.3.2 Mở rộng thị trƣờng tiêu thụ nội địa và thúc đẩy xuất khẩu để kích thích sản xuất. 181 3.3.3 Phát triển các doanh nghiệp CNHT vừa và nhỏ nội địa 184 3.3.4 Tăng cƣờng liên kết giữa doanh nghiệp trong nƣớc với các doanh nghiệp v FDI 186 3.3.5 Hình thành các cụm công nghiệp tập trung cho các ngành CNHT 187 3.3.6 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 189 3.3.7 Lựa chọn sản phẩm công nghiệp hỗ trợ phù hợp cho Việt Nam để thu hút FDI 191 KẾT LUẬN 193 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 195 TÀI LIỆU THAM KHẢO 196 PHỤ LỤC 201 vi DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT 1. Danh mục cụm từ viết tắt tiếng Anh Chữ viết tắt Giải nghĩa tiếng Anh Giải nghĩa tiếng Việt AFTA ASEAN Free Trade Area Khu vực Mậu dịch tự do ASEAN APEC Asia - Pacific Economic Cooperation Diễn đàn Hợp tác kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dƣơng ASEAN The Association of South East Asian Nations Hiệp hội các nƣớc Đông Nam Á FDI Foreign Direct Investment Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài GDP Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội GVC Global Value Chain Chuỗi giá trị toàn cầu GPN Global Production Network Mạng sản xuất toàn cầu IT Information Technology Công nghệ thông tin ITA Information Technology Agreement Hiệp định Công nghệ thông tin MNCs Multi National Corporations Các công ty đa quốc gia NICs Newly Industrialized Countries Các nƣớc công nghiệp mới OBM Own Brand Manufacturing Nhà sản xuất đăng ký nhãn hiệu của riêng mình ODM Own Design Manufacturing Nhà sản xuất thiết kế gốc OECD Organization for Economic Co-operation and Development Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế OEM Original Equipment Manufacturing Nhà sản xuất thiết bị gốc R&D Research and Development Nghiên cứu và phát triển SMEs Small and Medium Enterprises Các doanh nghiệp vừa và nhỏ TNCs Trans National Corporations Các công ty xuyên quốc gia UNIDO The United Nations Industrial Development Organization Tổ chức Phát triển Công nghiệp của Liên hợp quốc WTO World Trade Organization Tổ chức Thƣơng mại thế giới vii 2. Danh mục cụm từ viết tắt tiếng Việt Chữ viết tắt Giải nghĩa tiếng Việt CNĐT Công nghiệp điện tử CNHT Công nghiệp hỗ trợ HNKTQT Hội nhập kinh tế quốc tế KHCN Khoa học công nghệ KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất XNK Xuất nhập khẩu viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1. 1: Minh họa chiến lƣợc đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài của TNCs, MNCs theo ngành. 54 Bảng 1. 2: Các yếu tố tác động tới thu hút FDI (theo Peter 2001) 55 Bảng 1. 3: Những sản phẩm của Đài Loan đứng đầu thế giới năm 2005 84 Bảng 1. 4: Chi phí cho R&D ở Đài Loan do các khu vực thực hiện (2006-2010) .87 Bảng 1. 5: Các giai đoạn thu hút FDI cho phát triển CNHT của Đài Loan, Thái Lan, Malaysia. 89 Bảng 2.1 : Các vấn đề của doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ Việt Nam 102 Bảng 2.2: Vai trò của FDI đối với phát triển CNHT của nƣớc nhận đầu tƣ 104 Bảng 2.3: 10 dự án đứng đầu của Nhật Bản tại Việt Nam (từ tháng 1-10/2012) 113 Bảng 2.4: Dự án đầu tƣ của Đài Loan vào Việt Nam đến tháng 3 năm 2011 116 Bảng 2.5: Dự án đầu tƣ của Hàn Quốc vào Việt Nam đến tháng 4 năm 2011 117 Bảng 2.6: Số lƣợng doanh nghiệp CNHT phân theo loại hình sở hữu (2006 - 2008) 124 Bảng 2.7: Số lƣợng doanh nghiệp theo ngành công nghiệp chính và các ngành CNHT (2006-2008) 124 Bảng 2.8: Tốc độ tăng vốn FDI thực hiện trong một số ngành công nghiệp gây ô nhiễm 142 Bảng 2.9: Các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngoài lắp ráp, sản xuất ô tô ở Việt Nam 145 Bảng 2.10: Giá trị nhập khẩu linh kiện và chi tiết xe ô tô 147 Bảng 2.11: Tỷ lệ nội địa hoá của một số doanh nghiệp liên doanh trong ngành ô tô 148 Bảng 2.12: Các chi tiết đƣợc sản xuất tại Việt Nam của công ty Toyota Việt Nam 150 Bảng 2.13: Số lao động làm trong các doanh nghiệp lắp ráp và sản xuất ô tô (2009) 151 Bảng 2.14: Thống kê FDI vào lĩnh vực CNHT ngành điện tử 156 ix Bảng 2.15: Thị trƣờng nhập khẩu máy tính và linh kiện điện tử 7 tháng đầu năm 2012 158 Bảng 2.16: Thị trƣờng xuất khẩu máy tính, sản phẩm điện tử và linh kiện 7 tháng đầu năm 2012 159 Bảng 2.17: Các yếu tố đƣợc xem là có thể ảnh hƣởng lớn đến thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam. 170 DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Công nghiệp hỗ trợ theo quan điểm của Nhật Bản. 18 Hình 1.2: Phạm vi của công nghiệp hỗ trợ theo MITI 21 Hình 1.3: Công nghiệp hỗ trợ theo Bộ công nghiệp năm 2007 23 Hình 1.4: Phạm vi của CNHT trong luận án 24 Hình 1.5: Chuỗi giá trị toàn cầu 26 Hình 1.6: LýthuyếthệthốngchuỗigiátrịcủaMichaelPorter 27 Hình 1.7: Chuỗi giá trị toàn cầu, mạng sản xuất toàn cầu 29 Hình 1.8: Các lớp cung ứng trong CNHT 31 Hình 1.9: Năng lực cung ứng trên thị trƣờng 59 Hình 1.10: Tình hình thu hút FDI vào Malaysia (1996-2000). 73 Hình 1.11: Cơ cấu đầu tƣ nƣớc ngoài vào Malaysia năm 1980 77 Hình 1.12: Cơ cấu đầu tƣ nƣớc ngoài vào Malaysia năm 2004 77 Hình 1.13: FDI vào Malaysia từ năm 2001-2011 78 Hình 1.14: Các liên kết chính trong hệ thống hạt nhân vệ tinh của Đài Loan 81 Hình 2.1 Kim ngạch nhập khẩu máy vi tính, sản phẩm điện tử và linh kiện năm 2010, 2011, 2012 101 Hình 2.2: Tỷ lệ đầu tƣ của các thành phần kinh tế trong tổng vốn đầu tƣ xã hội 103 Hình 2.3: Dòng vốn FDI vào các ngành CNHT 108 Hình 2.4: FDI vào CNHT phân theo ngành 109 Hình 2.5: FDI vào CNHT phân theo quy mô doanh nghiệp 110 Hình 2.6: Dòng vốn FDI vào Việt Nam phân theo đối tác 111 Hình 2.7: FDI của Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1993 - 2012 112 Hình 2.8: Quy mô dự án FDI của Nhật Bản vào Việt Nam (2007 - 2012) 112 Hình 2.9: So sánh FDI từ Nhật Bản vào Thái Lan, Indonesia và Việt Nam 114 x Hình 2.10: Cơ cấu xuất khẩu theo mặt hàng năm 2011 120 Hình 2.11: Cơ cấu dòng vốn đầu tƣ đăng ký phân theo đối tác 122 Hình 2.12: Quy mô vốn bình quân của DN trong lĩnh vực CNHT (2006-2008) 125 Hình 2.13: Kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu và nhập siêu giai đoạn 2006-2011 . 133 Hình 2.14: Hàng hóa nhập khẩu năm 2011 134 Hình 2.15: Tỷ trọng lao động làm việc trong khu vực có vốn nƣớc ngoài 137 Hình 2.16: Tỷ trọng lao động trong các doanh nghiệp CNHT phân theo loại hình doanh nghiệp (2007, 2008) 138 Hình 2.17: Sản lƣợng tiêu thụ ô tô Việt Nam từ năm 2005-2010 145 Hình 2.18: Tỷ trọng các loại hình doanh nghiệp sản xuất ô tô năm 2010 146 Hình 2.19: Tỷ trọng doanh nghiệp CNHT sản xuất linh kiện ô tô 146 Hình 2.20: Tỷ trọng các doanh nghiệp FDI sản xuất linh kiện điện tử phân theo quy mô doanh nghiệp 156 Hình 2.21: Mức độ hấp dẫn của các nƣớc với nhà sản xuất hỗ trợ 163 Hình 3.1: FDI toàn cầu, giai đoạn 2005-2014 (đơn vị 1.000 tỷ USD) 172 Hình 3.2: Khả năng xuất khẩu 182 Hình 3.3: Tiêu chí quan trọng nhất để xác định ngành công nghiệp hỗ trợ cần ƣu tiên phát triển 192 DANH MỤC HỘP Hộp 1.1: Chiến lƣợc tiếp cận công nghệ của các Chaebol Hàn Quốc 40 Hộp 2.1: Khảo sát về năng lực của doanh nghiệp CNHT Việt Nam 101 Hộp 2.2: FDI của Nhật Bản vào Đồng Nai 115 Hộp 2.3: Trình độ công nghệ khu vực FDI ở Bắc Ninh 119 Hộp 2.4: Thu hút đầu tƣ vào khu công nghệ cao Hòa Lạc 120 Hộp 2.5: Xuất khẩu của Việt Nam năm 2012 134 Hộp 2.6: Chƣơng trình trao đổi nhà cung cấp và lập quan hệ đối tác (SPX) 168 Hộp 2.7: Khảo sát về bất cập trong việc thu hút FDI cho phát triển CNHT ở Việt Nam hiện nay. 169 Hộp 2.8: Khảo sát các yếu tố ảnh hƣởng đến thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển CNHT của Việt Nam 170 [...]... tiễn về việc thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam Để thực hiện mục tiêu đó, luận án đặt ra bốn câu hỏi nghiên cứu chính sau: 1 Tại sao Việt Nam cần thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ? 2 Thực trạng thu hút FDI cho phát triển CNHT tại Việt Nam nhƣ thế nào? 3 Việt Nam đã có những chính sách gì để thu hút FDI cho phát triển CNHT? 4 Trong thời gian tới, Việt Nam cần thực... nào nhằm thu hút nguồn vốn FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ? Để trả lời bốn câu hỏi trên,luận án đã tiến hành i)Nghiên cứu một số cơ sở lý thuyết và thực tiễn về FDI và công nghiệp hỗ trợ; xu hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHTcủa các nƣớc đang phát triển ở giai đoạn đầu CNH; vai trò của FDI đối với phát triển công nghiệp hỗ trợ; Những nhân tố ảnh hƣởng đến việc thu thu hút FDI cho phát triển CNHT;... cứunhững thành công, hạn chế trong việc thu hút FDI cho phát triển công hỗ trợ ở một số nƣớc châu Á; ii) Đánh giá thực trạng thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ tại Việt Nam và iii) Đề xuất một số quan điểm và kiến nghị vềgiải pháp thu hút FDI hiệu quả cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu - Đối tƣợng nghiên cứu: Dòng vốn FDI và công nghiệp hỗ trợ - Phạm... so sánh:Nghiên cứu so sánh việc thu hút FDI cho phát triển của công nghiệp hỗ trợ Việt Nam với sự phát triển chung của công nghiệp hỗ trợ trong khu vực; xu hƣớng thu hút FDI cho phát triển CNHT tại Việt Nam với xu hƣớng của các nƣớc đang phát triển trong giai đoạn đầu CNH Trên cơ sở đó xác định vị trí, tiềm năng phát triển công nghiệp hỗ trợ ở Việt Namdựa vào nguồn vốn FDI Nghiên cứu cũng sử dụng phƣơng... cƣờng thu hút FDI cho phát triển CNHT của Việt Nam 7 Kết cấu của luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, danh mục các hình, các bảng số liệu, các hộp, phần nội dung của luận án chia thành 3 chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn v FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ Chƣơng 2: Thực trạng thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam Chƣơng 3:Giải pháp thu hút. .. Việt Nam Chƣơng 3:Giải pháp thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam 13 Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ FDI CHO PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ 1.1 Cơ sở lý luận về FDI v công nghiệp hỗ trợ 1.1.1 FDI và vai trò của FDI đối vớicác nước đang phát triển Có nhiều cách định nghĩa khác nhau về đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài (Foreign Direct Investment- FDI) Khái niệm đƣợc chấp nhận rộng... phân tích thấu đáo v thu hút nguồn vốn FDI cho CNHT, từ đó đƣa ra những giải pháp thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển CNHT tại Việt Nam. Đó là những vấn đề đƣợc giải quyết trong luận án Thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam 2 Tổng quan các công trình nghiên cứu liên quan đến luận án Trong những năm gần đây, nguồn vốn FDI và công nghiệp hỗ trợ là chủ đề đƣợc nhiều học giả trong... Thái Lan và Malaysia lựa chọn con đƣờng thu hút FDI cho phát triển CNHT trong giai đoạn đầu CNH khác biệt nhau, còn Đài Loan thì là sự kết hợp của 2 cách thức trên Mỗi nền 11 kinh tế có những đặc điểm và cách thức thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ khác nhau để Việt Nam có thể học tập khi lựa chọn mô hình thu hút FDI cho sự phát triển công nghiệp hỗ trợ phù hợp - Phương pháp điều tra xã hội... nƣớc nhƣ Đài Loan, Thái Lan, Malaysia thành công là nhờ vào việc thu hút nguồn vốn FDI để thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ 9 Do đó, luận án tiếp tục bổ sung, phát triển các kết quả nghiên cứu đã có nhƣng đề xuất các giải pháp thu hút nguồn vốn FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ của Việt Nam nhằm lấp khoảng trống giữa lý thuyết và thực tiễn tại Việt Nam 3 Mục đích và câu hỏi nghiên cứu Luận... kết giữa các doanh nghiệp hỗ trợ trong nƣớc với doanh nghiệp lắp ráp cũng nhƣ doanh nghiệp hỗ trợ nội địa với doanh nghiệp hỗ trợ có vốn FDI còn rất lỏng lẻo và yếu kém Có thể thấy rằng ,Việt Nam chƣa có hành lang pháp lý và môi trƣờng thu n lợi để thúc đẩy thu hút FDI cho phát triển công nghiệp hỗ trợ. Vẫn còn có những quan điểm trái ngƣợc nhau về vai trò của FDI đối với sự phát triển CNHT, có quan . Khái niệm công nghiệp hỗ trợ ra đời nhƣ là một cách tiếp cận sản xuất công nghiệp mới với nội dung cơ bản là việc chuyên môn hóa sâu sắc các công đoạn của quá trình sản xuất. Phát triển công. hoặc ít nhiều đề cập đến việc thu hút nguồn vốn FDI để phát triển ngành công nghiệp nhƣng nội dung về cách thức thu hút FDI để phát triển công nghiệp hỗ trợ không phải là trọng tâm của các