Trang 1 MỤC LỤC MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM 4 1.1. Khái quát về doanh nghiệp nhỏ và vừa: 4 1.1.1. Khái niệm về DNNVV 4 1.1.2. Vai trò của DNNVV trong nền kinh tế thò trường 6 1.1.3. Những ưu thế và hạn chế của DNNVV trong nền kinh tế thò trường 9 1.2. Vai trò của chính sách tài chính trong việc phát triển DNNVV 11 1.3. Các chính sách hỗ trợ DNNVV ở Việt Nam từ phía nhà nước: 12 1.3.1. Chính sách tài chính tín dụng 12 1.3.2. Chính sách thuế 14 1.3.3. Chính sách thương mại 14 1.3.4. Chính sách đầu tư 15 1.3.5. Chính sách đất đai 15 1.3.6. Chính sách công nghệ và đào tạo 15 1.4. Kinh nghiệm của một số nước trong việc sử dụng chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV: 16 1.4.1. Chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở một số nước 16 1.4.2. Một số bài học kinh nghiệm đối với Việt Nam 24 CHƯƠNG II: CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH VĨNH LONG HIỆN NAY 27 2.1. Vài nét về điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của Tỉnh Vónh Long 27 2.2. Đặc điểm của DNNVV ở Tỉnh Vónh Long: 33 2.2.1. Tình hình phát triển DNNVV ở Tỉnh Vónh Long: 33 a. Về số lượng 33 b. Đóng góp cho ngân sách nhà nước của các DNNVV 37 c. Về lao động 38 d. Về Vốn 42 e. Về công nghệ 44 f. Về cơ cấu ngành nghề 47 g. Về cơ cấu lãnh thổ 48 Trang 2 h. Về tình hình xuất khẩu 49 2.2.2. Những khó khăn chủ yếu của DNNVV Tỉnh Vónh Long hiện nay và nguyên nhân: 53 a. Khó khăn về tài chính 53 b. Máy móc thiết bò lạc hậu 54 c. Trình độ quản lý - lao động thấp 55 d. Thiếu đất làm mặt bằng kinh doanh 56 e. Thiếu thông tin thương mại 57 f. Sức cạnh tranh kém 58 g. Thiếu cơ chế thực hiện chính sách hỗ trợ của nhà nước 59 2.3. Thực trạng chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở Tỉnh Vónh Long: 60 2.3.1. Thực chính sách tài chính tín dụng 60 2.3.2. Thực trạng về chính sách thuế 63 2.3.3. Thực trạng về chính sách xuất nhập khẩu 64 2.3.4. Thực trạng về chính sách đầu tư 65 2.3.5. Thực trạng về chính sách đất đai 67 2.3.6. Thực trạng về chính sách công nghệ và đào tạo 68 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP TÀI CHÍNH HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH VĨNH LONG GIAI ĐOẠN 2005 – 2010 70 3.1. Mục tiêu tổng quát phát triển kinh tế Tỉnh Vónh Long đến năm 2010: 70 3.1.1. Về tốc độ tăng trưởng GDP 70 3.1.2. Chuyển dòch cơ cấu kinh tế 71 3.1.3. GDP bình quân đầu người 71 3.2. Đònh hướng chiến lược phát triển DNNVV ở Tỉnh Vónh Long đến năm 2010: 71 3.2.1. Hỗ trợ phát triển DNNVV là nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh 72 3.2.2. Ưu tiên phát triển DNNVV ở nông thôn là bộ phận quan trọng nhất của chiến lược công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn 73 3.2.3. Ưu tiên phát triển DNNVV trong hoạt động sản xuất công nghiệp đối với một số lónh vực, ngành mà DNNVV có khả năng và ưu thế 73 3.2.4. Phát triển DNNVV trong mối liên kết công nghiệp bền vững, chặt chẽ với các DN lớn, nhằm tạo ưu thế và nâng cao năng lực cạnh tranh của DNNVV nói riêng và DN TỉnhVónh Long nói chung 74 Trang 3 3.2.5. Trước tiên tập trung hóa DNNVV ở một số đòa bàn trọng điểm, một số thò xã, thò trấn, các khu công nghiệp 74 3.3. Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở Tỉnh Vónh Long giai đoạn 2005- 2010: 74 3.3.1. Các giải pháp về thuế 74 a. Hợp lý hóa thuế thu nhập cá nhân 75 b. Đối với thuế thu nhập DN 75 c. Tiếp tục cải cách thuế giá trò gia tăng 79 d. Cần giải quyết các vướng mắc về thuế của DNNVV 81 3.3.2. Giải pháp tạo vốn cho các DNNVV: 82 a. Tạo vốn qua hình thức tín dụng 82 b. Cải cách và đổi mới các đònh chế tài chính 85 c. Tạo vốn vay hình thức liên doanh, liên kết 87 d. Coi trọng và tạo thuận lợi để hỗ trợ các DNNVV tiếp cận các nguồn vốn ngoài ngân sách Nhà nước 87 3.3.3. Phát triển thò trường chứng khoán (tập trung và phi tập trung), tạo điều kiện cho các DNNVV tham gia vào thò trường 88 3.3.4. Một số giải pháp khác: 90 a. Khuyến khích các ngân hàng thương mại cung cấp tín dụng hoặc góp vốn vào các DNNVV cùng hợp tác kinh doanh 90 b. Cho phép các DNNVV khấu hao nhanh tài sản cố đònh 91 c. Hỗ trợ mặt bằng SXKD 92 d. Hoàn thiện chính sách đầu tư 94 e. Hỗ trợ thông tin kinh tế, thò trường, xuất nhập khẩu 95 f. Hỗ trợ về công nghệ và đào tạo 97 3.4. Một số điều kiện để thực hiện các giải pháp: 98 3.4.1. Duy trì sự ổn đònh kinh tế - xã hội của Tỉnh 99 3.4.2. Kết hợp đồng bộ các giải pháp tài chính với các công cụ quản lý vó mô 99 3.4.3. Thành lập cơ quan quản lý Nhà nước và tổ chức đại diện của DNNVV 100 3.4.4. Các điều kiện khác 101 KẾT LUẬN 104 PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trang 4 PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Trong lòch sử phát triển kinh tế của các nước trên thế giới, kể cả các nước phát triển, đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi, DNNVV luôn luôn đóng vai trò và có tác dụng hết sức quan trọng trong tăng trưởng và phát triển kinh tế nhờ những ưu thế và những thành quả mà nó mang lại cho nền kinh tế. Ở nước ta, do trình độ kinh tế còn thấp, quy mô kinh tế hạn hẹp và nhu cầu phát huy mọi nguồn lực sẵn có để thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa, việc chú trọng phát triển DNNVV càng có ý nghóa quan trọng hơn bao giờ hết. Sau hơn 15 năm đổi mới, ý thức được tầm quan trọng đó, chính phủ Việt Nam đã có những chính sách khuyến khích phát triển DNNVV. Những chính sách này đã đem lại những kết quả nhất đònh như: tạo công ăn việc làm cho người lao động, gia tăng khối lượng sản phẩm, khai thác các tiềm năng trong nhân dân, làm cho nền kinh tế năng động hơn, tăng thu cho ngân sách nhà nước … Ở tỉnh Vónh Long hiện nay, số lượng DNNVV chiếm tỷ lệ áp đảo, trên 99% tổng số DN toàn tỉnh, các DNNVV đã có nhiều đóng góp to lớn cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tuy nhiên, cũng như tình hình chung của cả nước, các DNNVV của tỉnh vẫn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn trong quá trình hoạt động SXKD như: thiếu vốn, công nghệ lạc hậu, trình độ lao động thấp, trình độ cán bộ quản lý yếu kém, thiếu mặt bằng sản xuất, thông tin thương mại … ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các DNNVV trên thò trường trong nước, khu vực và thế giới, đặc biệt là trong bối cảnh hội nhập hiện nay. Do đó, bên cạnh những nỗ lực của bản thân các DNNVV, sự hỗ trợ từ phía chính quyền đòa phương là vô cùng cần thiết và quan trọng, đặc biệt là hỗ trợ về tài chính để phát triển các DNNVV, góp phần tăng trưởng kinh tế của tỉnh Vónh Long ổn đònh và bền vững. Các chính sách hỗ trợ trong thời gian qua, sau nhiều lần sửa đổi, bổ sung vẫn chưa hoàn thiện để thực sự tạo điều kiện cho các DNNVV phát triển Trang 5 mạnh mẽ. Vì vậy, chúng tôi chọn đề tài “Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV tỉnh Vónh Long giai đoạn 2005-2010” để nghiên cứu, từ đó đưa ra một số kiến nghò về giải pháp nhằm góp phần giải quyết các vấn đề vướng mắc trong chính sách hỗ trợ DNNVV trên đòa bàn tỉnh Vónh Long. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài: - Đánh giá thực trạng các DNNVV và chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở tỉnh Vónh Long hiện nay. - Đề nghò một số giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở tỉnh Vónh Long giai đoạn 2005-2010. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu các vấn đề về DNNVV của tỉnh Vónh Long, DNNVV của tỉnh là các cơ sở sản xuất, kinh doanh độc lập, đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, phân loại kết hợp cả 2 tiêu chí: có số vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng và số lao động trung bình hàng năm không quá 300 người, theo Nghò đònh 90/2001/NĐ-CP ngày 23/11/2001 của Chính phủ “Về trợ giúp phát triển DNNVV”. Trong phạm vi đề tài này, chúng tôi tập trung phân tích những tác động tích cực và tiêu cực của các chính sách tài chính, các chính sách kinh tế vó mô, của khung pháp lý và các thủ tục hành chính đối với sự phát triển các DNNVV ở tỉnh Vónh Long. Chúng tôi cũng cố gắng đưa ra những kiến nghò về các biện pháp cần thiết cho việc cải thiện các chính sách trên nhằm khắc phục những vướng mắc trong quá trình phát triển các DNNVV, giúp các DN này phát huy hết tiềm năng của mình, vì đó là động lực phát triển kinh tế của tỉnh Vónh Long. 4. Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lòch sử làm cơ sở để xem xét các vấn đề nghiên cứu. Thông qua việc thu thập thông tin từ các phương tiện, kết hợp với việc khảo sát, điều tra thu thập tư liệu nhằm thống kê, tổng hợp, so sánh, mô hình Trang 6 hóa và phân tích để làm sáng tỏ các quan điểm của chúng tôi những vấn đề nghiên cứu đặt ra. 5. Cấu trúc của đề tài: Cấu trúc của đề tài bao gồm các chương: Chương I: DNNVV và vai trò của chính sách tài chính trong việc phát triển DNNVV ở Việt Nam. Chương II: Thực trạng chính sách tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở tỉnh Vónh Long hiện nay. Chương III: Giải pháp tài chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở tỉnh Vónh Long giai đoạn 2005 - 2010. Trang 7 CHƯƠNG I DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở VIỆT NAM 1.1. KHÁI QUÁT VỀ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA: 1.1.1. Khái niệm về DNNVV: DNNVV là loại DN được phân loại theo qui mô. Nhiều nước trên thế giới, trong đó có những nước có điều kiện kinh tế và trình độ phát triển gần giống Việt Nam, sử dụng 3 tiêu chí để phân loại DN là vốn, số lao động và doanh thu, trong đó vốn và số lao động được nhiều nước áp dụng nhất. Chỉ số bình quân ở các nước này là nếu DN có số vốn kinh doanh nhỏ hơn 1 triệu USD và có ít hơn 200 lao động được coi là DNNVV. Tuy nhiên các tiêu chí này không cố đònh, chúng phụ thuộc vào chính sách và khả năng hỗ trợ của mỗi chính phủ trong từng thời kỳ, thậm chí trong cùng một nước cũng có trường hợp các tổ chức hỗ trợ có tiêu chí riêng để xác đònh DN đủ điều kiện nhận hỗ trợ. Bảng 1.1. Tiêu chí xác đònh DNNVV ở một số nước Nước Số lao động Tổng vốn hoặc giá trò tài sản Doanh thu Úc < 500 trong công nghiệp, DV Canada < 500 trong công nghiệp, DV < 20 triệu đô la Canada Hong Kong < 100 trong công nghiệp < 50 trong dòch vụ Nước Số lao động Tổng vốn hoặc giá trò tài sản Doanh thu Indonexia < 100 < 0,6 tỷ Rupiah < 2 tỷ Rupiah Nhật < 100 trong buôn bán. < 30 triệu Yên Trang 8 < 50 trong bán lẻ < 300 trong các ngành khác < 10 triệu Yên < 100 triệu Yên Mexico < 250 < 7 triệu USD Philippines < 200 < 100 triệu Peso Singapore < 100 < 499 triệu USD Myanmas < 100 Thái Lan < 100 < 20 triệu Baht Mỹ < 500 Ở Việt Nam, các đòa phương, các ngành, các tổ chức có các cách xác đònh DNNVV khác nhau: - Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI ) xác đònh: + Đối với ngành công nghiệp: những DN có vốn từ 5–10 tỷ đồng và số lao động trung bình hàng năm từ 200-500 người là DN vừa, DN có vốn dưới 5 tỷ đồng và số lao động trung bình dưới 200 người là DN nhỏ. + Đối với ngành thương mại: những DN có vốn từ 5-10 tỷ đồng và số lao động trung bình hàng năm từ 50-100 người là DN vừa, DN có vốn dưới 5 tỷ đồng và lao động trung bình dưới 50 người là DN nhỏ. - Trung tâm phát triển ngoại thương và đầu tư (FTDC) căn cứ vào dự án của Liên Hiệp Quốc nghiên cứu về DNNVV ở Việt Nam xác đònh: DN vừa là những DN có quy mô vốn từ 1 tỷ đến 4 tỷ đồng và có công nhân từ 30 đến 200 người, DN nhỏ là DN có quy mô vốn dưới 1 tỷ đồng và số công nhân dưới 30 người. - Ngân Hàng Công Thương Việt Nam xác đònh DNNVV là những DN có số lao động thường xuyên dưới 500 người, vốn cố đònh dưới 10 tỷ đồng, vốn lưu động dưới 8 tỷ đồng và doanh thu hàng năm dưới 20 tỷ đồng. - Theo công văn số 681/CP-KTN ngày 20/6/1998 của Văn phòng Chính phủ, DNNVV là những DN có vốn điều lệ dưới 5 tỷ đồng và có số lao động trung bình hàng năm dưới 200 người. Ngày 23/11/2001, Chính phủ ban hành Trang 9 Nghò đònh 90/2001/NĐ-CP về trợ giúp phát triển DNNVV, đònh nghóa DNNVV là cơ sở SXKD độc lập, đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động trung bình hàng năm không quá 300 người. Tuy nhiên căn cứ tình hình kinh tế - xã hội cụ thể ở từng đòa phương, căn cứ vào các lónh vực, ngành nghề khác nhau mà đòa phương có thể linh hoạt áp dụng đồng thời cả 2 tiêu chí vốn và lao động hoặc một trong hai tiêu chí trên cho phù hợp vì hai tiêu chí trên thường không luôn luôn tương thích với nhau, nhất là trong điều kiện hiện nay có những DN hoạt động trong lónh vực công nghệ cao, có số vốn hoặc doanh thu khá lớn như số lao động lại rất ít vì đó là những lao động có chuyên môn kỹ thuật cao. Theo kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới, nên có tiêu chí riêng cho các DNNVV hoạt động trong các lónh vực khác nhau (công nghiệp, thương mại, dòch vụ,…) và cần có điều chỉnh qua từng thời kỳ tùy thuộc vào yêu cầu phát triển kinh tế của đất nước, giúp thực hiện tốt những chính sách khuyến khích phát triển DNNVV của nhà nước. 1.1.2. Vai trò của DNNVV trong nền kinh tế thò trường: Theo số liệu thống kê, nước ta hiện nay có khoảng trên 90% tổng số DN là DNNVV với các hình thức: DNNN, DNTN, công ty TNHH, công ty cổ phần…; DNNVV đóng vai trò đặc biệt quan trọng trong nền kinh tế nước ta, thể hiện ở một số mặt sau: - Tạo việc làm cho người lao động, góp phần ổn đònh xã hội: Đây là thế mạnh rõ rệt của DNNVV và là nguyên nhân chủ yếu khiến ta phải đặc biệt chú trọng phát triển DNNVV ở nước ta hiện nay. Giải quyết công ăn việc làm luôn là vấn đề bức xúc của hầu hết các nước trên thế giới. Phát triển DNNVV là một giải pháp hữu hiệu giải quyết vấn đề thất nghiệp. Lý do đơn giản là DNNVV thường được dễ dàng tạo lập với một lượng vốn không lớn, và thường xuyên đáp ứng được những thay đổi của thò trường. Vì vậy, mặc dù số lượng lao động trong một DNNVV không nhiều, nhưng theo quy Trang 10 luật số đông, một số lượng lớn DNNVV trong nền kinh tế sẽ tạo ra phần lớn công ăn việc làm cho xã hội. Theo thống kê của Tổng Cục Thống Kê, năm 2000 cả nước có 1.447.000 người trong độ tuổi lao động không có việc làm, trong đó khu vực thành thò chiếm 48%, khu vực nông thôn chiếm 52%. Dự báo từ nay đến năm 2010, mặc dù dân số có thể tăng chậm lại nhưng nguồn lao động vẫn tăng nhanh liên tục do tỷ lệ dân số trong độ tuổi lao động tiếp tục tăng (mỗi năm có thêm khoảng 1,8 triệu người bước vào tuổi lao động), đòi hỏi giải quyết việc làm cấp bách. Khu vực DNNVV thuộc các thành phần kinh tế hiện thu hút khoảng 25- 26% lực lượng lao động phi nông nghiệp cả nước nhưng triển vọng thu hút thêm lao động rất lớn vì suất đầu tư cho một chỗ làm việc ở đây thấp hơn rất nhiều so với DN lớn, chủ yếu là do chi phí thấp và thu hút được các nguồn vốn rải rác trong dân, là nơi có nhiều thuận lợi nhất để tiếp nhận số lao động ở nông thôn tăng thêm mỗi năm, số lao động từ các DNNVV dôi ra qua việc cổ phần hóa, bán, khoán, cho thuê,… - DNNVV cung cấp một khối lượng lớn, đa dạng phong phú về sản phẩm, đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế: Với số lượng đông đảo trong nền kinh tế, DNNVV tạo ra một khối lượng sản phẩm đáng kể cho xã hội. Mặt khác, do đặc tính linh hoạt, mềm dẻo, DNNVV có khả năng đáp ứng những nhu cầu ngày càng đa dạng, phong phú và độc đáo của người tiêu dùng, đặc biệt là những sản phẩm có tính chất linh tinh, lặt vặt không thích hợp với các DN lớn. Ở Việt Nam, mỗi năm DNNVV đóng góp khoảng 26% GDP của cả nước. Trong lónh vực sản xuất công nghiệp, khu vực DNNVV đóng góp ước tính 30% giá trò tổng sản lượng công nghiệp hàng năm. Một số ngành nghề như chiếu cói, hàng thủ công mỹ nghệ…DNNVV tạo ra 100% giá trò sản lượng hàng hóa. - DNNVV góp phần khai thác tiềm năng phong phú trong dân: [...]... để phát triển doanh nghiệp Và trong các công cụ hỗ trợ phát triển DNNVV thò các công cụ tài chính có vai trò cực kỳ quan trọng, đặc biệt trong điều kiện mở cửa, hội nhập kinh tế quốc tế như Việt Nam Trang 27 CHƯƠNG II CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC HỖ TR PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TỈNH VĨNH LONG HIỆN NAY 2.1 VÀI NÉT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA TỈNH VĨNH LONG: Là Tỉnh nằm ở. .. trong việc phát triển DNNVV ở Việt Nam a Hỗ trợ của Nhà nước, trong đó hỗ trợ về tài chính là hình thức hỗ trợ thiết yếu để phát triển DNNVV: Trên thế giới, Nhà nước đóng vai trò to lớn trong việc hỗ trợ, thúc đẩy sự phát triển của DNNVV nhằm phát huy vai trò tích cực của các DNNVV trong đời sống kinh tế - xã hội của mỗi nước Sự hỗ trợ của Nhà nước được thực hiện trên rất nhiều mặt, nhưng sự hỗ trợ về tài. .. kiện thuận lợi và thúc đẩy sự phát triển của các DNNVV Mỗi nước có điều kiện và trình độ phát triển kinh tế khác nhau, và do đó, chính sách của Chính phủ mỗi nước trong việc khuyến khích phát triển DNNVV cũng có những điểm khác nhau Tuy nhiên có thể thấy, các nước đều sử dụng chính sách tài chính như là một công cụ quan trọng để khuyến khích sự tăng trưởng và phát triển DNNVV Các nước phát triển như Mỹ,... chức tài chính chuyên đảm nhận việc cung cấp tín dụng ưu đãi cho các DNNVV và các DN mới thành lập Ngân hàng công nghiệp vừa và nhỏ (SMIB) do Chính phủ thành lập nhằm chuyên môn hóa trong công tác tài trợ cho các DNNVV Quỹ phát triển công nghiệp vừa và nhỏ được hình thành từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, chòu sự quản lý của Ngân hàng công nghiệp vừa và nhỏ và Ngân hàng quốc gia cho công dân Quỹ phát triển. .. ngân sách nhà nước Chính phủ khuyến khích các tổ chức trong và ngoài nước trợ giúp các DNNVV trong việc cung cấp thông tin, tư vấn và đào tạo nguồn nhân lực Chính phủ khuyến khích việc thành lập các “vườn ươm DNNVV” để hướng dẫn, đào tạo danh nhân trong bước đầu thành lập doanh nghiệp 1.4 KINH NGHIỆM CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRONG VIỆC SỬ DỤNG CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH HỖ TR PHÁT TRIỂN DNNVV: 1.4.1 Chính sách tài chính. .. mô nhỏ, uy tín không đủ để gây sự chú ý, quan tâm của các đối tác này trong việc tìm kiếm sự hỗ trợ về chính sách, tài chính, thông tin, công nghệ,… - Thiếu sức phòng tránh và chống rủi ro - Rất khó trong việc tập hợp thành một lực lượng thống nhất và mạnh để có vò thế chi phối về kinh tế, chính trò, xã hội vì số lượng quá lớn mà rải rác khắp mọi nơi 1.2 VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH TÀI CHÍNH TRONG VIỆC PHÁT... chính hỗ trợ phát triển DNNVV ở một số nước: Hiện nay, ở hầu hết các nước trên thế giới, DNNVV đều đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội Mặt khác, sự phát triển của các DNNVV phục thuộc rất lớn vào sự trợ giúp của Chính phủ Trong thời gian gần đây, Chính phủ nhiều nước đã dành nhiều sự quan tâm, khuyến khích và giúp đỡ DNNVV thông qua các chính sách và chương... tổ chức tài chính phát triển công nghiệp Malaysia Để phát triển hơn nữa các DNNVV, Quỹ này cung cấp vốn trên cơ sở xem xét tính thích hợp của những cơ sở công nghiệp cụ thể nhằm giúp nghiên cứu khả thi, phát triển và thiết kế sản phẩm cũng như các hoạt động nghiên cứu và phát triển d Bảo đảm và bảo lãnh tín dụng: Các DNNVV với khả năng tài chính hạn chế thường gặp rất nhiều khó khăn trong việc vay... dân Quỹ phát triển công nghiệp vừa và nhỏ cung cấp tín dụng với lãi suất ưu đãi cho các DN được đánh giá là có tiềm năng tăng trưởng cao và thuộc các ngành công nghiệp ưu tiên theo quy đònh của Chính phủ Ở Malaysia, một số tổ chức tài chính và các chính sách của Chính phủ đã được thiết lập nhằm cung cấp tín dụng nhiều hơn cho các DNNVV Các tổ chức tài chính đó là Ngân hàng công nghiệp, Ngân hàng Pembangunan... khả năng tự phát triển, tăng cường khả năng cạnh tranh Ngoài 2 công cụ chủ yếu thường được sử dụng là ưu đãi về thuế và tín dụng, Chính phủ các nước đã sử dụng nhiều công cụ tài chính khác để hỗ trợ và thúc đẩy các DNNVV phát triển như đầu tư và tài trợ Và điều cần quan tâm là phải xem xét mức độ tác động và hiệu quả của các giải pháp tài chính Nếu mức độ hỗ trợ của các công cụ tài chính quá nhỏ sẽ ít