1 A.MỞ ĐẦU Trong quá trình thực hiện công cuộc đổi mới đất nước, phát triển kinh tế, xã hội theo chủ trương của Đảng, cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế, tốc độ đô thị hóa là sự hình thành và phát triển khá nhanh của Trung tâm thương mại, siêu thị hiện đại và hệ thống chợ trên địa bàn thành phố Long Xuyên, đã đáp ứng khá đầy đủ nhu cầu các loại hàng hóa cho tiêu dùng sản xuất và tiêu dùng cá nhân của các tầng lớp dân cư trên địa bàn thành phố. Song, bên cạnh đó cũng đã xuất hiện nhiều vấn đề bức xúc, nhất là vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ liên quan đến sức khỏe của người dân và hiện đang thu hút rất nhiều sự quan tâm của cộng đồng và người tiêu dùng trên địa bàn thành phố. Những năm gần đây, thành phố Long Xuyên đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho người tiêu dùng và hộ tiểu thương kinh doanh tại các chợ về vấn đề đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP). Qua đó, đa số hộ tiểu thương tại các chợ Trung tâm đều có ý thức chấp hành các quy định về VSATTP. Đồng thời, năm 2012, được sự chấp thuận của tỉnh, thành phố Long Xuyên đã chọn chợ Mỹ Bình để xây dựng mô hình chợ thí điểm bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm và sau đó tiến hành nhân rộng mô hình chơ thí điểm này ở các chợ xã, chợ phường, nhất là chợ phường còn lại trên địa bàn thành phố.v.v. Tuy nhiên, việc nhân rộng mô hình chợ thí điểm bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm của chợ Mỹ Bình, phường Mỹ Bình cho các chợ ở các xã, phường còn lại trên địa bàn thành phố Long Xuyên chưa đáp ứng các yêu cầu về bảo đảm VSATTP, nhất là thực phẩm tươi sống còn tiềm ẩn nguy cơ lây nhiễm, nguồn gốc và xuất xứ các sản phẩm tại các chợ chưa rõ ràng, trang thiết bị và cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng đầy đủ theo tiêu chí chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm…Vì vậy, em chọn đề tài “Giải pháp nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của chợ Mỹ Bình trên địa bàn thành phố Long Xuyên đến năm 2015” làm tiểu luận tốt nghiệp lớp TCLLCT – HC B64. Do mô hình chợ vừa nêu mới được triển khai xây dựng thí điểm và hoạt động cuối năm 2012, nên chưa có sự tổng kết, đánh giá và thiếu tư liệu để nghiên cứu, nên đề tài không tránh khỏi thiếu sót, kính mong quý thầy, cô góp ý và niệm tình thứ lỗi cho em.v.v. 2 B.NỘI DUNG CHƢƠNG 1 THỰC TRẠNG XÂY DỰNG, NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CHỢ THÍ ĐIỂM ĐẢM BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM CỦA CHỢ MỸ BÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TỪ NĂM 2012 ĐẾN NAY 1.1.Quan niệm và sự cần thiết về xây dựng mô hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm(VSATTP) ở nƣớc ta hiện nay a.Quan niệm về mô hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ở nƣớc ta Thực phẩm: là những thức ăn, đồ uống của con người dưới dạng tươi sống hoặc đã qua sơ chế, chế biến; bao gồm cả đồ uống, nhai ngậm và các chất đã được sử dụng trong sản xuất, chế biến thực phẩm. Vệ sinh thực phẩm: là mọi điều kiện và biện pháp cần thiết để đảm bảo sự an toàn và phù hợp của thực phẩm ở mọi khâu thuộc chu trình thực phẩm. An toàn thực phẩm: là sự bảo đảm thực phẩm không gây hại cho người tiêu dùng khi nó được chuẩn bị và/hoặc ăn theo mục đích sử dụng. Vệ sinh an toàn thực phẩm: vệ sinh an toàn thực phẩm là tất cả điều kiện, biện pháp cần thiết từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, phân phối, vận chuyển cũng như sử dụng nhằm bảo đảm cho thực phẩm sạch sẽ, an toàn, không gây hại cho sức khỏe, tính mạng người tiêu dùng. Vì vậy, vệ sinh an toàn thực phẩm là công việc đòi hỏi sự tham gia của nhiều ngành, nhiều khâu có liên quan đến thực phẩm như nông nghiệp, thú y, cơ sở chế biến thực phẩm, y tế, người tiêu dùng. Mô hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm: là mô hình chợ mà các loại hàng hóa bày bán trong chợ (gồm rau, cũ, quả; gia súc, gia cầm, trứng gia cầm; thủy sản; thực phẩm chế biến và dịch vụ ăn uống; thực phẩm bao gói sẵn; thực phẩm khô, mắm…) phải có nguồn gốc rõ ràng, thực phẩm tươi sống phải được cơ quan chức năng kiểm dịch, cơ sở vật chất và trang thiết bị của thương nhân phải đảm bảo theo thiết kế quy định về vệ sinh, các hộ tiểu thương kinh 3 doanh phải được khám sức khỏe theo quy định Bộ Y tế và chấp hành đúng các quy định về VSATTP. b.Những nhóm tiêu chí chủ yếu của mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ở nƣớc ta hiện nay. (1) Nhóm tiêu chí về công tác quản lý, giám sát của đơn vị quản lý chợ : Phải bố trí riêng biệt khu thực phẩm tươi sống, khu thực phẩm chín và dịch vụ ăn uống; có hệ thống tiêu thoát nước tốt, không ngập, đọng nước bẩn, có nơi thu gom rác thải và tổ chức vận chuyển rác hàng ngày tới nơi xử lý theo quy định; khu vực ăn uống phải được cung cấp nước sạch; phối hợp tốt với cơ quan chức năng giám sát, kiểm tra an toàn thực phẩm và tuyên truyền về an toàn vệ sinh thực phẩm; khu vực ăn uống có các khuyến cáo tranh, ảnh về an toàn vệ sinh thực phẩm… (2) Nhóm tiêu chí về hàng hoá, ngƣời kinh doanh thực phẩm và cơ sở vật chất: - Ngành hàng/mặt hàng( rau, củ, quả): về hàng hóa/sản phẩm phải tươi sống và không sử dụng chất bảo quản thuộc danh mục cấm; về người kinh doanh phải được tập huấn kiến thức kinh doanh thực phẩm, kiến thức VSATTP theo quy định; về cơ sở vật chất, nơi bày bán sản phẩm phải làm bằng vật liệu không bị rỉ, không gây ô nhiễm, dễ vệ sinh, cách mặt đất tối thiểu 40cm. - Ngành hàng/mặt hàng( gia súc, gia cầm, trứng gia cầm): về hàng hóa/sản phẩm phải tươi sống, có kiểm dịch thú y, không sử dụng chất bảo quản thuộc danh mục cấm; về người kinh doanh, phải có tập huấn kiến thức về kinh doanh thực phẩm, kiến thức VSATTP theo quy định; về cơ sở vật chất, nơi bày bán sản phẩm phải làm bằng vật liệu không rỉ, không gây ô nhiễm, dễ vệ sinh, cách mặt đất tối thiểu 40 cm. - Ngành hàng/mặt hàng( thủy sản): về hàng hóa/sản phẩm phải tươi sống, không sử dụng chất bảo quản thuộc danh mục cấm; về người kinh doanh, phải có tập huấn kiến thức về kinh doanh thực phẩm, kiến thức VSATTP theo quy 4 định định; về cơ sở vật chất, nơi bày bán sản phẩm phải làm bằng vật liệu không rỉ, không gây ô nhiễm, dễ vệ sinh, cách mặt đất tối thiểu 20 cm. - Ngành hàng/mặt hàng(thực phẩm chế biến và dịch vụ ăn uống): về hàng hóa/sản phẩm, thức ăn phải được che đậy tránh ruồi, bụi, mưa, gió, không sử dụng phụ gia thực phẩm ngoài danh mục cho phép của Bộ Y tế; về người kinh doanh, phải có tập huấn kiến thức về kinh doanh thực phẩm, kiến thức VSATTP theo quy định, khám sức khỏe theo quy định, không hút thuốc hoặc nhai kẹo cao su khi chế biến thức ăn, giữ gìn vệ sinh cá nhân, sử dụng bao tay, đeo tạp đề khi chế biến thức ăn; về cơ sở vật chất, nơi chế biến, bày bán sản phẩm phải làm bằng vật liệu không rỉ, không gây ô nhiễm, dễ vệ sinh, cách mặt đất tối thiểu 60 cm, cách nguồn ô nhiễm, nhà vệ sinh >5m, dụng cụ ăn uông (đũa, muỗng, tô, dĩa, chén…) phải sạch sẽ, sử dụng nước sạch cho khâu chế biến thực phẩm và rửa chén, bát, dĩa và thùng chứa rác phải có nắp đậy. - Ngành hàng/mặt hàng( thực phẩm bao gói sẵn): về hàng hóa/sản phẩm bao bì chứa đựng sản phẩm phải có nhãn hàng hóa đầy đủ các thông tin về sản phẩm theo quy định về ghi nhãn hàng hóa, tuyệt đối không bày bán thực phẩm quá hạn, kém chất lượng ; về người kinh doanh phải có tập huấn kiến thức về kinh doanh thực phẩm, kiến thức VSATTP theo quy định; về cơ sở vật chất, nơi bày bán sản phẩm phải làm bằng vật liệu không rỉ, không gây ô nhiễm, dễ vệ sinh, cách mặt đất tối thiểu 60 cm, cách nguồn ô nhiễm, nhà vệ sinh >5m. - Ngành hàng/mặt hàng( thực phẩm khô, mắm): về hàng hóa/sản phẩm bao bì chứa đựng sản phẩm phải có nhãn hàng hóa đầy đủ các thông tin về sản phẩm theo quy định về ghi nhãn hàng hóa, thực phẩm dạng ướt (mắm, củ kiệu ngâm dấm ) phải được che đậy tránh côn trùng xâm nhập và tuyệt đối không bày bán thực phẩm quá hạn, kém chất lượng; về người kinh doanh óc tập huấn kiến thức về kinh doanh thực phẩm, kiến thức VSATTP theo quy định; về cơ sở vật chất, nơi bày bán sản phẩm phải làm bằng vật liệu không rỉ, dễ vệ sinh, cách mặt đất tối thiểu 60 cm, cách nguồn ô nhiễm, nhà vệ sinh >5m. 5 c.Sự cần thiết phải xây dựng mô hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ở nƣớc ta hiện nay - Vì tầm quan trọng của vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sức khỏe, bệnh tật của con người. + Trước mắt, thực phẩm là nguồn cung cấp chất dinh dưỡng cho sự phát triển của cơ thể, đảm bảo sức khỏe con người nhưng đồng thời cũng là nguồn có thể gây bệnh nếu không đảm bảo vệ sinh. Không có thực phẩm nào được coi là có giá trị dinh dưỡng nếu nó không đảm bảo vệ sinh. + Về lâu dài thực phẩm không những có tác động thường xuyên đối với sức khỏe mỗi con người mà còn ảnh hưởng lâu dài đến nòi giống của dân tộc. Sử dụng các thực phẩm không đảm bảo vệ sinh trước mắt có thể bị ngộ độc cấp tính với các triệu chứng ồ ạt, dễ nhận thấy, nhưng vấn đề nguy hiểm hơn nữa là sự tích lũy dần các chất độc hại ở một số cơ quan trong cơ thể sau một thời gian mới phát bệnh hoặc có thể gây các dị tật, dị dạng cho thế hệ mai sau. Những ảnh hưởng tới sức khỏe đó phụ thuộc vào các tác nhân gây bệnh. Những trẻ suy dinh dưỡng, người già, người ốm càng nhạy cảm với các bệnh do thực phẩm không an toàn nên càng có nguy cơ suy dinh dưỡng và bệnh tật nhiều hơn. - Vì vệ sinh an toàn thực phẩm tác động đến kinh tế và xã hội + Đối với nước ta cũng như nhiều nước đang phát triển, lương thực thực phẩm là một loại sản phẩm chiến lược, ngoài ý nghĩa kinh tế còn có ý nghĩa chính trị, xã hội rất quan trọng. + Vệ sinh an toàn thực phẩm nhằm tăng lợi thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Để cạnh tranh trên thị trường quốc tế, thực phẩm không những cần được sản xuất, chế biến, bảo quản phòng tránh ô nhiễm các loại vi sinh vật mà còn không được chứa các chất hóa học tổng hợp hay tự nhiên vượt quá mức quy định cho phép của tiêu chuẩn quốc tế hoặc quốc gia, gây ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng. + Những thiệt hại khi không đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm gây nên nhiều hậu quả khác nhau, từ bệnh cấp tính, mãn tính đến tử vong. Thiệt hại chính 6 do các bệnh gây ra từ thực phẩm đối với cá nhân là chi phí khám bệnh, phục hồi sức khỏe, chi phí do phải chăm sóc người bệnh, sự mất thu nhập do phải nghỉ làm … Đối với nhà sản xuất, đó là những chi phí do phải thu hồi, lưu giữ sản phẩm, hủy hoặc loại bỏ sản phẩm, những thiệt hại do mất lợi nhuận do thông tin quảng cáo … và thiệt hại lớn nhất là mất lòng tin của người tiêu dùng. Ngoài ra còn có các thiệt hại khác như phải điều tra, khảo sát, phân tích, kiểm tra độc hại, giải quyết hậu quả … + Những năm gần đây, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm tại các chợ đặc biệt được sự quan tâm trong dư luận xã hội, với hàng loạt vấn đề vệ sinh môi trường, dư lượng thuốc BVTV, trang thiết bị và cơ sở vật chất chưa đáp ứng yêu cầu về vệ sinh theo tiêu chuẩn đã ảnh hưởng đến chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm và là nguyên nhân chính gây ra các ca ngộ độc thực phẩm của Việt Nam. Lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật gây ra 11% số ca ngộ độc, là một trong những nguyên nhân dẫn đến bệnh ung thư, tổn tương não, giảm chỉ số thông minh, suy thận vĩnh viễn, thậm chí dẫn đến tử vong + Do vậy, vấn đề xây dựng mô hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm đề phòng các bệnh gây ra từ thực phẩm có ý nghĩa thực tế rất quan trọng trong sự phát triển kinh tế và xã hội, bảo vệ môi trường sống của các nước đã và đang phát triển, cũng như nước ta. Mục tiêu đầu tiên của xây dựng mô hình chợ vệ sinh an toàn thực phẩm là đảm bảo cho người ăn tránh bị ngộ độc do ăn phải thức ăn bị ô nhiễm hoặc có chất độc; thực phẩm phải đảm bảo lành và sạch. 1.2.Những chủ trƣơng xây dựng mô hình chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm nƣớc ta hiện nay Đảng, Chính phủ và các Bộ, ngành, các cơ quan chức năng Trung ương và địa phương rất quan tâm và đã ban hành nhiều chủ trương, chính sách đối hoạt động quản lý nhà nước về bảo đảm vệ sinh an toàn vệ sinh thực phẩm ở các khâu sản xuất, lưu thông nói chung, vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ, đặc biệt là việc xây dựng mô hình chợ đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm nói riêng nhằm góp phần bảo vệ sức khỏe và quyền lợi của người tiêu dùng.v.v. cụ thể là: 7 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ; Thông tư số 47/2010/TT-BCT ngày 31/12/2010 của Bộ Công Thương quy định việc kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm đối với sản phẩm thực phẩm trong quá trình sản xuất thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương; Luật An toàn thực phẩm đã được Quốc hội thông qua ngày 17 tháng 6 năm 2010 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2011; Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật an toàn thực phẩm; Công văn số 4219/BCT-KHCN ngày 18 tháng 5 năm 2011 của Bộ Công Thương về việc hướng dẫn nội dung hoạt động thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2012; Công văn số 4512/BCT-TTTN, ngày 28/5/2012 của Bộ Công Thương về việc xây dựng mô hình chợ thí điểm bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. Thông tư số 15 /2012/TT-BYT, ngày 12/9/2012 của Bộ Y tế về Quy định về điều kiện chung bảo đảm an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm; Chỉ thị số 08/2007/CT-UBND ngày 19/4/2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh An Giang về việc tăng cường công tác bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; Chỉ thị 14/2011/CT-UBND của UBND tỉnh về tăng cường công tác bảo vệ môi trường và an toàn vệ sinh thực phẩm tại các chợ ngày 21/5/2008; Quyết định số 2502/2008/QĐ-UBND ngày 25/11/2008, của UBND tỉnh về việc phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại tỉnh An Giang đến năm 2020; Quyết định số 1237/QĐ-UBND ngày 25/07/2012 của UBND tỉnh về việc phê duyệt Đề cương và dự toán kinh phí dự án xây dựng “Mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm” trên địa bàn tỉnh An Giang; 8 Quyết định số 45/QĐ-UBND ngày 08/01/2013 của UBND tỉnh An Giang về việc ban hành dự án “Mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm” trên địa bàn tỉnh An Giang. Thông báo số 231/TB-VPUBND ngày 22/01/2013 của Văn phòng UBND tỉnh An Giang về thông báo kết luận của Phó chủ tịch tỉnh Huỳnh Thế Năng tại Hội nghị tổng kết Đề án xây dựng thí điểm chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ rau màu và Dự án xây dựng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh An Giang.v.v. 1.3.Thực trạng nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của phƣờng Mỹ Bình trên địa bàn Thành phố Long xuyên từ năm 2012 đến nay 1.3.1.Khái quát những đặc điểm chủ yếu về tự nhiên, kinh tế, xã hội của thành phố Long Xuyên a.Đặc điểm về tự nhiên Thành phố Long Xuyên được Thủ tướng Chính phủ công nhận là đô thị loại II ( Theo Quyết định số 474/QĐ-TTg ngày 14 tháng 04 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ). Thành phố Long Xuyên được xem là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh An Giang, là đô thị cấp vùng trong hệ thống đô thị quốc gia. Phía Đông và Đông Bắc giáp huyện Chợ Mới; phía Tây Bắc giáp huyện Châu Thành; phía Tây và Tây Nam giáp huyện Thoại Sơn; phía Nam giáp Quận Thốt Nốt - thành phố Cần Thơ. Thành phố Long Xuyên có tổng diện tích tự nhiên 11.543 ha, trong đó đất nông nghiệp 7.532,96 ha, đất phi nông nghiệp 3.992,04 ha và đất chưa sử dụng 18,00 ha. Thành phố Long Xuyên nằm dọc theo sông Hậu, có hệ thống sông, kênh, rạch phong phú, có nguồn nước ngọt quanh năm, đất đai bằng phẳng và màu mỡ, khí hậu nhiệt đới gió mùa, nóng ẩm quanh năm, nhiệt độ trung bình năm khoảng từ 26,4 0 C đến 28,3 0 C, chế độ thủy văn thay đổi theo mùa và chia làm 2 mùa rõ nét: mùa lũ từ tháng 7 đến tháng 11 và mùa kiệt từ tháng 12 đến tháng 6 năm sau, 9 nên rất thuận lợi để phát triển các ngành, lĩnh vực nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, công nghiệp, TTCN, thương mại – dịch vụ và sinh hoạt khác của dân cư. b.Đặc điểm về kinh tế Kinh tế của thành phố Long Xuyên phát triển toàn diện với nhiều ngành nghề sản xuất vật chất và thương mại - dịch với tốc độ tăng trưởng khá cao. Tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố năm 2012 tăng 9% (cùng kỳ 9,93%), trong đó khu vực thương mại, dịch vụ tăng 10,79% (cùng kỳ 13,07%), công nghiệp – xây dựng tăng 6,38% (cùng kỳ 5,19%), nông nghiệp - 0,36% (cùng kỳ -2,45%). Cơ cấu kinh tế của thành phố Long Xuyên chuyển dịch theo hướng CNH, HĐH: khu vực thương mại – dịch vụ chiếm 72,54% ; công nghiệp – xây dựng chiếm 24,74% ; nông nghiệp chiếm 2,72%. GDP bình quân đầu người đạt 62,5 triệu đồng. Kết cấu hạ tầng kinh tế, xã hội ở thành phố Long Xuyên (điện, đường, trường, trạm, chợ, nước sạch, thông tin, bưu chính viễn thông .v.v.)phát triển đồng bộ và hoàn chỉnh, đảm bảo nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội và những nhu cầu đi lại, sinh hoạt khác của nhân dân và giao lưu kinh tế, văn hóa với các nước ASEAN, nhất là với Campuchia và các tỉnh, thành thuộc khu vực đồng bằng sông Cửu Long, TP.HCM, miền Đông Nam Bộ.v.v. c.Đặc điểm về xã hội Năm 2011, thành phố Long Xuyên có 11 phường và 2 xã trực thuộc dân số 67.319 hộ, với 280.051 người(137.505 nam và 142.546 nữ), số người trong độ tuổi lao động là 197.272 người(98.784 nam và 98.488 nữ), chiếm 70,44% so với dân số của thành phố, khu vực thành thị chiếm 175.264 người chiếm 88,84%. Hệ thống mạng lưới y tế, giáo dục của thành phố Long Xuyên không phát triển, chất lượng dịch vụ y tế, chất lượng dạy và học từng bước được nâng lên rõ nét, số học sinh thi đỗ cuối cấp năm học 2011 – 2012 đạt 92%; thu nhâp bình quân đầu người của thành phố Long Xuyên 24, 7 triệu đồng/năm và đời sống của nhân dân thành phố ngày càng được cải thiện theo hướng nâng cao. Năm 2011, tỷ lệ hộ sử dụng nước sạch chiếm 87,21%, tỷ lệ hộ sử dụng điện chiếm 99,07%, tỷ lệ hộ sử dụng điện thoại chiếm 69,43% và tỷ lệ hộ có nhà tiêu HVS chiếm 88,45%. 10 1.3.2.Thực trạng xây dựng, nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của chợ Mỹ Bình trên địa bàn thành phố Long xuyên từ năm 2012 đến nay. 1.3.2.1.Những kết quả đạt đƣợc và nguyên nhân a.Những kết quả đạt đƣợc Thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ về xây dựng mô hình chợ vệ sinh an toàn thực phẩm, theo đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố Long Xuyên và được sự chấp thuận của Ủy ban nhân dân tỉnh và sự hỗ trợ của các Ngành, Sở chức năng liên quan, đặc biệt là Sở Công Thương An Giang và Bộ Công Thương, thành phố Long Xuyên chọn chợ Mỹ Bình, phường Mỹ Bình làm điểm để xây dựng, nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn thành phố Long Xuyên từ năm 2012 đến nay và đạt được những kết quả sau: (1)Kết quả đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chợ: - Tổng vốn đầu tư xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho mô hình chợ thí điểm đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm của phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên là 585 triệu đồng, trong đó vốn Nhà nước đầu tư (Bộ Công Thương hỗ trợ từ nguồn vốn thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về vệ sinh an toàn thực phẩm năm 2012) là 500 triệu đồng, chiếm 83%, vốn đóng góp của các hộ kinh doanh tại chợ Mỹ Bình là 85 triệu đồng, chiếm 17% tổng vốn đầu tư. - Các hạng mục đầu tư xây dựng chủ yếu là hoàn thiện hệ thống cấp thoát nước; hệ thống phòng cháy, chữa cháy và hỗ trợ thương nhân xây dựng mới 80 lô bán hàng thủy hải sản; xây mới, cải tạo 45 lô bán rau củ, 08 lô bán thịt gia cầm & sản phẩm gia cầm; gắn bảng hiệu cho 30 quầy bán thịt gia súc, gia cầm; hỗ trợ 6 bàn nhôm cho khu kinh doanh hàng ăn ngay. - Hỗ trợ việc tác động nhận thức người kinh doanh tại chợ và người tiêu dùng về VSATTP: trang bị 03 pano tuyên truyền vệ sinh môi trường, 10 thùng chứa rác nhựa PV loại 240 lít, 02 khẩu hiệu VSATTP, 06 bảng Nội quy về VSATTP, 06 bảng báo giá hàng ngày các sản phẩm tiêu biểu (thịt gia súc, gia cầm, thủy sản, rau củ), 3.000 tờ rơi tuyên truyền về VSATTP, 03 bảng tên Chợ [...]... doanh vi phạm VSATTP chưa triệt để, chưa đủ sứ răn đe.v.v CHƢƠNG 2 MỤC TIÊU, YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NHÂN RỘNG MÔ HÌNH CHỢ THÍ ĐIỂM ĐẢM BẢO VỆ SINH AN TOÀN THỰC PHẨM CỦA CHỢ MỸ BÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN ĐẾN NĂM 2015 2.1.Mục tiêu, yêu cầu Mục tiêu tổng quát của việc nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của chợ Mỹ Bình ở các chợ khác trên địa bàn thành phố Long Xuyên. .. bị cho hệ thống chơ trên địa bàn thành phố để tạo điều kiện nhân rộng mô hình chợ đảm bảo VSATTP.v.v 2.2.Những giải pháp nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của Mỹ Bình trên địa bàn thành phố Long Xuyên đến năm 2015 2.2.1.Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm Xây dựng kế hoạch hành động nhằm tổ chức thực hiện bài bản hơn... mua của người 12 dân đối với sản phẩm kinh doanh tại chợ Theo nhận xét, đánh giá của các tiểu thương, việc tham gia mua bán tại mô hình chợ thí điểm dảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ở chợ Mỹ Bình doanh thu hàng tháng tăng 1,5 lần so với mô hình chợ cũ – mô hình chợ truyền thống trước đây (3) Kết quả nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm “chơ Mỹ Bình , phường Mỹ Bình ở các chợ. .. phường Mỹ Thạnh và Chợ Mỹ Quý – phường Mỹ Quý - Cùng với quá trình xây dựng và đưa vào hoạt động mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm (chợ Mỹ Bình – phường Mỹ Bình, thành phố Long Xuyên) , các cơ quan chức năng thành phố Long Xuyên từng bước triển khai nhân rộng mô hình chợ chí điểm này ra 19 chợ (trừ chợ Mỹ Bình và 03 chợ tự phát) ở 11 phường và 02 xã còn lại của thành phố Long Xuyên. .. sử dụng thực phẩm tại chợ Để đạt được mục tiêu nói trên, việc nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo VSATTP của chợ Mỹ Bình ở các chợ khác trên địa bàn thành phố Long Xuyên đến năm 2015, cần thực hiện những yêu cầu sau: - Xây dựng kế hoạch và tiến độ nhân rộng 03 chợ trong đó: Chợ Mỹ Quý (phường Mỹ Quý) – Năm 2013; chợ Cái Sắn (phường Mỹ Thạnh) – Năm 2014; chợ Mỹ phước (phường Mỹ Phước) – Năm 2015 đạt... hội, bảo vệ môi trường sống góp phần xây dựng chợ ngày càng trật tự vệ sinh và tiến tới văn minh thương mại trên địa bàn thành phố Long Xuyên 2.Kiến nghị Để nâng cao hiệu quả nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo VSATTP của chợ Mỹ Bình trên địa bàn thành phố Long Xuyên, em có một số kiến đối với UBND tỉnh, các Sở và thành phố Long Xuyên như sau: - Tập huấn công tác vệ sinh an toàn thực phẩm cho Ban... điểm để xây dựng mô hình chợ thí điểm đảm bảo VSATTP và sau đó nhân rộng mô hình này ở hệ thống chợ trên địa bàn toàn tỉnh An Giang - Công tác phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, các ngành chức năng, nhất là Phòng kinh tế, phòng NN&PTNN, Trạm BVTV, Trạm thú y thành 14 phố Long Xuyên trong việc triển khai xây dựng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm ở chợ Mỹ Bình, phường Mỹ. .. nguyên nhân a.Những hạn chế, yếu kém - Nhìn chung, việc triển khai nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo VSATTP của chợ Mỹ Bình, phường Mỹ Bình cho các chợ ở 11 phường và 02 xã còn lại trên địa bàn thành phố Long Xuyên còn rất hạn chế, yếu kém, đến tháng 05 năm 2013, ngoài chợ Mỹ Bình, chưa có chợ nào trên địa bàn thành phố Long Xuyên đạt tiêu chí chợ VSATTP theo quy định 15 - Hiện tại, trên địa bàn thành. .. điểm đảm bảo 23 VSATTP của chợ Mỹ Bình và một mô hình chợ thí điểm đảm bảo VSATTP ở các tỉnh bạn 2.2.7.Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm Xử lý các hành vi vi phạm quy định pháp luật về vệ sinh an toàn thực phẩm là một trong những nhiệm vụ quan trọng để tăng cường công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm tại các chợ trên địa bàn thành phố Long Xuyên hiện nay Các hành... xã, chợ phường còn lại trên địa bàn thành phố Long Xuyên từ năm 2012 đến nay - Mạng lưới chợ trên địa bàn thành phố Long Xuyên có 23 chợ, chủ yếu là chợ truyền thống nằm rãi đều trên địa bàn 11 phường và 02 xã; trong đó, có 01 chợ hạng II (chợ Long Xuyên) , 19 chợ hạng III và 03 chợ tự phát (theo quy hoạch sẽ giải tỏa) Chợ Long Xuyên, Chợ Nhà Lồng Mỹ Long - phường Mỹ Long; Chợ Mỹ Bình, Chợ Trà Ôn, Chợ . chí chợ đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm Vì vậy, em chọn đề tài “Giải pháp nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của chợ Mỹ Bình trên địa bàn thành phố Long Xuyên đến. việc nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của chợ Mỹ Bình ở các chợ khác trên địa bàn thành phố Long Xuyên đến năm 2015 là nhằm bảo đảm việc kinh doanh của các tiểu. chơ trên địa bàn thành phố để tạo điều kiện nhân rộng mô hình chợ đảm bảo VSATTP.v.v. 2.2.Những giải pháp nhân rộng mô hình chợ thí điểm đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm của Mỹ Bình trên địa