Đang tải... (xem toàn văn)
Tội vi phạm quy định về điều khiển phương tiện Giao thông đường bộ
Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường PHẦN THỨ NHẤT MỞ ĐẦU Tính cấp thiết lý chọn đề tài: Giao thơng nói chung giao thơng đường nói riêng đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế, xã hội đất nước Giao thông hoạt động mang tính xã hội cao gắn liền với sống người, thơng qua kết cấu hạ tầng giao thông vận tải trật tự an tồn giao thơng Việt Nam nước phát triển, giao thơng đóng vai trị quan trọng có ý nghĩa to lớn việc phục vụ q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Khi giao thơng phát triển tình hình trật tự an tồn giao thơng đảm bảo có tác dụng mạnh mẽ, tiền đề thúc đẩy xã hội phát triển; ngược lại, lạc hậu sễ kìm hãm phát triển xã hội Trong năm gần đây, tình hình trật tự an tồn giao thơng có diễn biến phức tạp, số vụ tai nạn giao thông ngày gia tăng số lượng mức độ nghiêm trọng Theo thống kê, năm nước xảy hàng chục ngàn vụ tai nạn giao thông lớn nhỏ, làm chết bị thương hàng ngàn người, thiệt hại tài sản hàng tỉ đồng Trong đó, số vụ tai nạn xảy lĩnh vực giao thông đường chiếm 90% tổng số vụ tai nạn giao thông, gây nên thiệt hại nghiêm trọng người tài sản Giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội ln coi nhiệm vụ chiến lược Đảng Nhà nước ta, yều tố định cho phát triển đất nước Do đó, cơng tác phịng ngừa đấu tranh phòng chống tội phạm quan trọng, tình hình diễn biến tội phạm nói chung, tội phạm vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường nói riêng phức tạp Trước diễn biến phức tạp tình hình tai nạn giao thơng đường nay, Chính phủ đề nhiều giải pháp biện pháp xử lý nhằm hạn chế tai nạn hậu tai nạn gây Song song với việc xây dựng hệ thống sở hạ tầng giao thông đường bộ, cấu, phân luồng giao thông, tổ chức thi sát hạch cấp lái xe, kiểm định phương tiện, cấm loại xe không đủ thông số kĩ thuật lưu hành, Chính phủ cấp ngành liên quan trọng tăng cường công tác giáo dục ý thức chấp hành pháp luật nhân dân Bên cạnh việc sử dụng biện pháp hành chính, kinh tế, giáo dục, thuyết phục biện pháp hình coi biện pháp quan trọng, cần thiết góp phần bảo đảm an tồn giao thơng đường bộ, đồng thời thể cách đầy đủ SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thơng đường sách xử lý đắn Đảng Nhà nước, Chính phủ ta lĩnh vực an tồn giao thơng nói chung giao thơng đường nói riêng, thể thái độ kiên quyết, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm, không chấp hành luật giao thông đường gây thiệt hại ngiêm trọng người tài sản Lệ Thủy huyện thuộc phía Nam tỉnh Quảng Bình , với nhiều tuyến đường giao thông huyết mạch qua nhiều tuyến đường nhánh giao thông khác, với mật độ xe lưu thông lớn Cùng với xu hướng phát triển chung Đất nước, Lệ Thủy bước đổi mới, đời sống nhân dân ngày nâng cao, dự án đầu tư cho việc phát triển giao thông vận tải ngày tăng Trong năm gần đây, Lệ Thủy trọng phát triển sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị, quy hoạch, giải tỏa…mật độ người phương tiện tham gia giao thông ngày đông, việc giáo dục ý thức chấp hành pháp luật cho người tham gia giao thơng quyền địa phương quan tâm, khắc phục, hạn chế tai nạn giao thông Tuy nhiên, với phát triển kinh tế, gia tăng vè phương tiện tham gia giao thông, tình hình vi phạm pháp luật nói chung vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường địa bàn huyện năm gần diễn phức tạp, gây nên thiệt hại nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe tài sản nhân dân Xuất phát từ tình hình trên, việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn, tình hình diễn biến biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm “vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” cấp thiết Với lý trên, phạm vi niên luận này, định chọn nghiên cứu đề tài: “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường bộ” thực tiễn huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình Phạm vi nghiên cứu đề tài: Chương XIX Bộ luật Hình 1999 quy định tội xâm phạm an tồn cơng cộng trật tự cơng cộng, chia tội thành hai nhóm là: Các tội xâm phạm an tồn giao thơng tội phạm khác Đối với nhóm tội xâm phạm an tồn giao thơng đường bộ, Bộ luật Hình 1999 quy định sáu tội, bao gồm: 1/ Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ( Điều 202_Bộ luật Hình 1999 ) 2/ Tội cản trở giao thông đường ( Điều 203_Bộ luật Hình 1999 ) 3/ Tội đưa vào sử dụng phương tiện giao thông đường không đảm bảo an tồn ( Điều 204_Bộ luật Hình 1999 ) SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường 4/ Tội điều động giao cho người không đủ điều kiện điều khiển phương tiện giao thông đường ( Điều 205_Bộ luật Hình 1999 ) 5/ Tội tổ chức đua xe trái phép ( Điều 206_Bộ luật Hình 1999 ) 6/ Tội đua xe trái phép ( Điều 207_Bộ luật Hình 1999 ) Từ tình hình thực tế tội xâm phạm an tồn giao thơng đường bộ, việc nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện tội phạm thuộc nhóm cần thiết hành vi phạm tội gây hậu nghiêm trọng tính mạng, sức khỏe tài sản nhân dân Tuy nhiên, phạm vi giới hạn niên luận tội chọn nghiên cứu loại tội: “Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” theo quy định Bộ luật Hình 1999 liên hệ thực tế diễn biến tình hình vi phạm quy định pháp luật điều khiển phương tiện giao thơng đường địa bàn huyện Lệ Thủy_Quảng Bình Mục đích nghiên cứu đề tài: Việc nghiên cứu viết báo cáo kiến tập thực tế nhiệm vụ sinh viên Luật năm thứ chương trình đào tạo Đại học Luật Qua đó, giúp cho sinh viên hình thành phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý, hệ thống hóa kiến thức truyền đạt giảng viên qua giảng, giáo trình tài liệu tham khảo khác Đồng thời, việc nghiên cứu giúp sinh viên có liên hệ lý luận thực tiễn nhằm thực tốt phương pháp học tập “học phải đôi với hành” để nâng cao hiệu việc học tập trình làm việc sau Trong trình nghiên cứu, kiến tập thực tế, thân nhận giúp đỡ, hướng dẫn nhiệt tình q thầy cơ, trực tiếp cô Nguyễn Thị Xuân_Giảng viên thuộc khoa Luật, Trường Đại học Khoa học Huế Tôi xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo Viện Kiểm Sát nhân dân huyện Lệ Thủy tạo điều kiện cho hồn thành tốt báo cáo kiến tập Do tính đa dạng, phức tạp vấn đề, thời gian kiến tập khơng nhiều, nguồn tài liệu cịn hạn chế…nên niên luận khó tránh khỏi khiếm khuyết Kính mong nhận hướng dẫn, nhận xét quý thầy cơ, đóng góp bạn lớp Luật K30 để đề tài hoàn chỉnh Tôi xin chân thành cảm ơn! SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường PHẦN THỨ HAI NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG MỘT MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Cơ sở pháp lý: - Luật giao thông đường năm 2003 - Luật Giao thông đường năm 2008 có hiệu lực từ ngày 01/07/2009 - Điều 202 Bộ luật Hình 1999, Bộ Luật Hình sửa đổi bổ sung năm 2009 Cơ sở lý luận, dấu hiệu pháp lý tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đừờng bộ” 2.1 Khách thể tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường bộ”: Khách thể tội phạm quan hệ xã hội luật Hình bảo vệ bị hành vi phạm tội xâm phạm đến Theo luật hình Việt Nam, tội thuộc nhóm tội xâm phạm an tồn giao thơng đường quy định chương XIX Bộ luật hình 1999 tội có khách thể chung trật tự an tồn giao thơng đường bộ, quan hệ tính mạng, sức khỏe quan hệ tài sản Điều có nghĩa tội xâm phạm an tồn giao thơng đường hành vi vi phạm quy định an tồn giao thơng đường bộ, gây thiệt hại cho tính mạng, thiệt hại nghiêm trọng sức khỏe, tài sản người khác, hành vi vi phạm có khả thực tế dẫn đến hậu đặc biệt nghiêm trọng không ngăn chặn kịp thời Sự gây thiệt hại phải phản ánh đẩy đủ tính chất nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường Việc giữ gìn an tồn giao thơng đường khơng để bảo vệ, đảm bảo hoạt động bình thường phương tiện giao thông đường mà qua cịn bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tham gia giao thông Trong điều kiện đất nước phát triển kinh tế thị trường mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế, phương tiện giao thông đường ngày gia tăng số lượng, chủng loại mật độ lưu thông Một nhiệm vụ cấp bách Nhà nước toàn xã hội đảm bảo an tồn giao thơng đường bộ, hạn chế vụ tai nạn giao thông nhằm hạn chế thiệt hại tính mạng, sứ khỏe tài sản gây Cũng tội xâm phạm an toàn giao thông đường khác, tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường theo quy định Điều 202 Bộ luật Hình 1999, Bộ luật Hình sửa đổi bổ sung năm 2009 trực tiếp xâm phạm đến hoạt động bình thường phương tiện giao thông đường bộ, xâm phạm đến quan hệ tính mạng, sức khỏe nhân dân, tài sản nhà nước, tổ chức công dân Điều 202 quy phạm viện dẫn, khơng trực tiếp quy định cụ thể an tồn giao thơng đường bị vi phạm Do đó, để truy cứu trách nhiệm hình người vi phạm quan tố tụng cần phải xác định rõ quy định cụ an tồn giao thơng đường bi xâm hại theo quy định “ Điều lệ trật tự an tồn giao thơng đường trật tự an tồn giao thơng thị” Đối tượng tác động tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” loại phương tiện giao thơng đường nói chung, bao gồm loại xe có gắn động ( ô tô loại, máy kéo, xe chuyên dùng, xe gắn máy…), loại xe thô sơ (xe đạp, xe cải tiến, xe tự chế…) người điều khiển súc vật kéo Tất loại phương tiện dù Nhà nước, tổ chức, cá nhân nước nước hay Tổ chức quốc tế, tham gia vào hoạt động giao thơng tuyến đường Việt Nam phải tuân thủ quy định hành pháp luật Việt Nam An tồn giao thơng đường 2.2 Mặt khách quan tội "Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ" : Yếu tố cấu thành tội phạm mặt khách quan tội phạm Mặt khách quan tội phạm biểu tội phạm bên giới khách quan Bất tội phạm xảy có biểu diễn tồn bên mà người trực tiếp nhận biết Đó hành vi khách quan nguy hiểm cho xã hội mối quan hệ nhân hành vi hậu quả, điều kiện bên việc thực hành vi phạm tội ( công cụ, phương tiện, phương pháp, thủ đoạn, thời gian, địa điểm phạm tội…) Tổng hợp biểu SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường tạo thành mặt khách quan tội phạm Như mặt khách quan tội phạm mặt bên tội phạm, bao gồm biểu tội phạm diễn tồn bên giới khách quan Nghiên cứu mặt khách quan tội “ Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ” cần phải xem xét cách toàn diện từ hành vi khách quan với hậu nguy hiểm cho xã hội mối quan hệ nhân hành vi khách quan hậu mà gây Trong việc nghiên cứu hành vi khách quan có ý nghĩa quan trọng việc giúp ta phân biệt tội "Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ" với tội phạm khác nhóm tội xâm phạm an tồn giao thơng đường thông đường 2.2.1 Hành vi khách quan tội Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ": Hành vi khách quan tội phạm hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Điều khiển phương tiện giao thông đường hành vi trực tiếp thực chức điều khiển vận động phương tiện giao thơng đường Do đó, vi phạm quy định điều khiền phương tiện giao thông đường hành vi người trực tiếp tham gia giao thông vi phạm quy định trực tiếp nhằm bảo đảm an toàn hoạt động phương tiện giao thông đường Hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường thường biểu vi phạm sau đây: Vi phạm tốc độ ( tốc độ cho phép không tốc độ quy định ); chở trọng tải; vượt trái phép ( vượt ẩu chưa có điều kiện an tồn ); không phần đường quy định Bên cạnh vi phạm kỹ thuật an tồn giao thơng đường nêu hành vi vi phạm quy định an tồn giao thơng đường cịn thể hành vi như: Điều khiển phương tiện giao thơng vận tải đường mà khơng có giấy phép lái xe; điều khiển phương tiện say rượu say dùng chất kích thích mạnh khác; gây tai nạn bỏ chạy để trốn tránh trách nhiệm, cố ý không cứu giúp nạn nhân không chấp hành hiệu lệnh người làm nhiệm vụ điều khiển, hướng dẫn giao thông Điều 202 Bộ luật Hình 1999 khơng nêu rõ hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ, đó, để truy cứu trách nhiệm hình tội "Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ" theo Điều 202 Bộ luật hình 1999 cần phải xác định quy định cụ thể bị vi phạm văn vào “Điều lệ trật tự an tồn giao thơng đường trật tự an tồn giao thơng thị” Như nghĩa việc xác định hành vi vi phạm quy định điều kkhiển phương tiện giao thông đường không vào quy định Bộ luật Hình mà cịn phải vào SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường quy định Luật Giao thông đường văn hướng dẫn khác quan có thẩm quyền 2.2.2 Hậu nguy hiểm cho xã hội tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” : Tính nguy hiểm khách quan tội phạm chỗ, tội phạm gây thiệt hại đe dọa gây thiệt hại cho quan hệ xã hội luật Hình bảo vệ Sự gây thiệt hại nội dung biểu yếu tố mặt khách quan cấu thành tội phạm_đó hậu nguy hiểm cho xã hội hành vi khách quan Trong cấu thành tội phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, thiệt hại nghiêm trọng xảy ra_hậu hành vi khách quan dấu hiệu bắt buộc Hành vi vi phạm bị truy cứu trách nhiệm hình gây thiệt hại tính mạng, thiệt hại nghiêm trọng sức khỏe tài sản người khác, trừ trường hợp quy định khoản điều luật ( hành vi vi phạm có khả thực tế dẫn đến hậu đặc biệt nghiêm trọng không ngăn chặn kịp thời ) Còn lại, hành vi xâm phạm đến an tồn giao thơng đường thơng đường chưa gây hậu nghiêm trọng không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 202 BLHS bị xử phạt hành Hậu nghiêm trọng cấu thành tội phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” hướng dẫn cụ thể Nghị số 02/2003/NQ HĐTPTANDTC ngày 17/04/2003 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật Hình 1999như sau: a Làm chết người; b Gây tổn hại sức khỏe đến hai người với tỉ lệ thương tật người từ 31% trở lên; c Gây tổn hại cho sức khỏe nhiều người với tỷ lệ thương tật 31%, tổng tỷ lệ thương tật người từ 41% đến 100%; d Gây tổn hại cho sức khỏe người với tỷ lệ thưong tật từ 21% đến 30% gây thiệt hại tài sản có giá trị từ ba mươi triệu đồng đến năm mươi triệu đồng; đ Gây tổn hại cho sức khỏe nhiều người, với tỷ lệ thương tật tật người 21%, tổng tỷ lệ thương tật tất người từ 30% SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường đến 40%và gây thiệt hại tài sản có giá trị từ ba mươi triệu đồng đến năm mươi triệu đồng; e Gây thiệt hại tài sản có giá tị từ năm mươi triệu đồng đến năm trăm triệu đồng 2.2.3 Mối quan hệ nhân hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường với hậu tai nạn: Nếu hành vi khách quan nội dung biểu thứ nhất, hậu nội dung biểu thứ hai nội dung biểu thứ ba yếu tố mặt khách quan tội phạm mối quan hệ nhân hành vi vi phạm hậu nguy hiểm cho xã hội Trong cấu thành tội phạm, hậu phản ánh dấu hiệu bắt buộc mặt khách quan mối quan hệ nhân hành vi khách quan hậu dấu hiệu bắt buộc mặt khách quan cấu thành tội phạm Do đó, việc áp dụng cấu thành tội phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” khơng địi hỏi phải xác định hậu nguy hiểm cho xã hội mà phải xác định mối quan hệ nhân hành vi hậu quả.Ví dụ, theo Điều Luật giao thông đường qui định qui tắc đường bộ: “Người tham gia giao thông phải bên phải theo chiều mình, đường, phần đường qui định phải chấp hành hệ thống biển báo đường bộ” … Không tuân thủ quy định trên, Nguyễn văn B điều khiển xe ô tô vào phần đường bên trái theo chiều để đầu xe tơ đâm vào chị A làm chị A chết chỗ.Mối quan hệ nhân vụ tai nạn hành vi không chấp hành Luật giao thông đường B, thể mặt khách quan B điều khiển xe ô tô sai quy định đâm vào chị A, hậu chị A tử vong Hậu chị A tử vong đồng thời mặt khách quan tội phạm gây Tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” có cấu thành tội phạm vật chất, hậu phải đấu hiệu bắt buộc mặt khách quan Việc xác định hậu có ý nghĩa quan trọng việc xác định tội danh quy định hình phạt Vì định tội, định khung hình phạt cần xác định mối quan hệ nhân hành vi khách quan hậu thực tế xảy Khi có vụ tai nạn giao thông đường xảy thường loạt nguyên nhân điều kiện tác động, gắn liền với Chúng hành vi vi phạm người điều khiển phương tiện giao thơng, lỗi người bị hại, lỗi hai bên, chí lỗi người thứ ba Ngồi ra, tình trạng đường sá, thời tiết, thiết bị an toàn phương tiện, hệ thống đèn, biển báo giao thơng, hay tình trạng sức khỏe nạn nhân điều kiện cứu chữa…Như vậy, trường hợp cụ thể, cần phải xác định nguyên nhân gây ra; đâu nguyên nhân trực tiếp, đâu nguyên nhân gián tiếp dẫn đến hậu Một người phải chịu trách nhiệm hình SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường hậu nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi vi phạm họ gây 2.2.4 Những biểu khác mặt khách quan cấu thành tội phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ”: Ngồi nội dung biểu hành vi khách quan, hậu nguy hiểm cho xã hội, mối quan hệ nhân hành vi khách quan hậu quả, mặt khách quan tội phạm cịn có nội dung biểu khác như: phương tiện, thời gian, địa điểm, hoàn cảnh phạm tội …Tuy nhiên, nội dung phản ánh đấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Việc xác định thời gian, địa điểm, hoàn cảnh cụ thể xảy tội phạm không ảnh hưởng đến việc định tội danh mà có ý nghĩa định hình phạt người phạm tội 2.3 Chủ thể tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” : Chủ thể tội phạm theo luật Hình Việt Nam hành người cụ thể Nhưng khơng phải trở thành chủ thể tội phạm thực hành vi vi phạm pháp luật Hình Để xác định người có phải chủ thể tội phạm hay không ta cần xem xét hai điều kiện, dấu hiệu bắt buộc chủ thể tội phạm, lực trách nhiệm hình độ tuổi Năng lực trách nhiệm hình điều kiện cấu thành để xác định người có lỗi thực hành vi nguy hiểm cho xã hội Chỉ người có lực trách nhiệm hình chủ thể tội phạm Luật Hình Việt Nam khơng trực tiếp quy định có lực trách nhiệm hình mà quy định độ tuổi chịu trách nhiệm hình ( Điều 12 BLHS 1999 ) quy định trường hợp tình trạng khơng có lực trách nhiệm hình ( Điều 13 BLHS 1999 ) Do hiểu rằng: Người có lực trách nhiệm hình theo luật Hình Việt Nam người đạt độ tuổi chịu trách nhiệm hình khơng thuộc trường hợp trạng thái khơng có lực trách nhiệm hình Theo người chưa đủ 14 tuổi người tình trạng khơng có lực trách nhiệm hình khơng phải chủ thể tội phạm nói chung Đối với tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, chủ thể tội phạm chủ thể thường Bất kỳ người từ đủ 16 tuổi trở lên có lực trách nhiệm hình sự, trực tiếp điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ, bao gồm người trực tiếp điều khiển phương tiện thô sơ đường SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường 2.4 Mặt chủ quan tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” : Tội phạm thể thống hai mặt khách quan chủ quan Nếu mặt khách quan biểu bên ngồi tội phạm mặt chủ quan tội phạm lại hoạt động tâm lý bên người phạm tội, thể nội dung khác lỗi thực hành vi, động thúc đẩy mục đích mong muốn đạt thực hành vi vi phạm 2.4.1 Lỗi: Lỗi thái độ tâm lý người hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi gây ra, biểu hình thức lỗi cố ý lỗi vô ý Đối với tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, người phạm tội thực hành vi vi phạm lỗi vơ ý, vơ ý tự tin vô ý cẩu thả Vô ý tự tin trường hợp người phạm tội thấy trước hành vi gây hậu nguy hiểm cho xã hội, cho hậu khơng xảy ngăn ngừa Đối với tội " Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ", lỗi vô ý tự tin thường thể trường hợp phóng nhanh vượt ẩu, luồn lách đánh võng…do tự tin vào trình độ lái xe mà cho tai nạn xảy ra, nhận định chủ quan người phạm tội khơng có sở, đó, thực tế tai nạn xảy trái với nhận thức, trái với ý muốn họ Vô ý cẩu thả trường hợp người phạm tội khơng thấy trước hành vi gây hậu nguy hiểm cho xã hội họ buộc phải thấy trước thấy trước hậu cẩu thả, khơng để ý nên không thấy Lỗi vô ý cẩu thả tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” thường thể trường hợp người điều khiển phương tiện giao thông đường chưa đào tạo, học tập quy tắc an tồn giao thơng đường bộ; trường hợp người phạm tội không quan sát biển báo giao thông… Tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” lỗi cố ý Nếu người cố ý sử dụng phương tiện giao thông đường để gây chết người gây thương tích cho người khác hủy hoại tài sản bị truy cứu trách nhiệm hình tội tương ứng ( giết người, cố ý gây thương tích hủy hoại tài sản ) SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 10 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường phú Các quan chức tích cực tham gia vào cơng tác đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường bộ, giải xe thời hạn sử dụng theo NĐ92/CP Chính phủ Đã tăng cường cơng tác tuần tra kiểm sốt, kiểm định kỹ thuật phương tiện giới đường đảm bảo điều kiện tiêu chẩn theo quy định pháp luật, tổ chức đăng ký biển số phương tiện chuyên dùng có tham gia giao thơng đường 2.2: Một số vướng mắc công tác điều tra, xử lý tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Mặc dù công tác quản lý Nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường tăng cường trước, luật giao thông đường bộ, nghị định ban hành, nhiều chủ trương, biện pháp Nhà nước, Chính phủ Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện áp dụng thực thi có hiệu Tuy nhiên, nhiều yếu tố khác nên trình thực cơng tác điều tra, xử lý, giải hành vi vi phạm quy định pháp luật điều khiển phương tiện giao thông đường gặp phải khó khăn vướng mắc trường vụ án; xác định hậu ban đầu; công tác giám định; công tác khám nghiệm… Do điểm đen tai nạn giao thông đường địa bàn huyện thường tập trung chủ yếu dọc tuyến đường quốc lộ 1A đoạn chạy qua xã Hưng Thủy, Sen Thủy, Hồng Thủy, Cam Thủy, Thanh Thủy…và đường Hồ Chí Minh đoạn chạy qua xã Phú Thủy, Sơn Thủy,Trường Thủy, Văn Thủy…Đây địa bàn thưa dân, nhà dân ít, xe chạy tuyến đường lại chủ yếu xe chạy đường dài, chạy tuyến Bắc-Nam…Tai nạn phần lớn xảy ban đêm nên thường khó phát sớm Do vậy, quan chức đến giải trường vụ án thường có thay đổi, không giữ nguyên ban đầu Điều gây khó khăn nhiều cho cơng tác điều tra xử lý quan chức Ngoài ra, người điều khiển phương tiện tham gia giao thông đường sau gây tai nạn thường có tâm lý hoảng sợ, bình tĩnh nên khơng có biện pháp xử lý đắn, kịp thời Sau gây tai nạn, thay phải có hành vi cứu giúp người bị nạn phải báo cho quan chức đến giải hoảng sợ, người gây tai nạn lại bỏ mặc người bị nạn có ý chạy trốn khỏi trường để che giấu hành vi phạm tội trốn tránh trách nhiệm Điều khơng gây khó khăn cho cơng tác điều tra quan chức năng, mà thực tế nhiều trường hợp họ bình tĩnh, có hành động cụ thể để cứu giúp người bị nạn, giảm thiểu đến mức thấp thiệt hại tai nạn mà họ gây hậu nghiêm trọng không xảy SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 24 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường Một vấn đề ảnh hưởng lớn đến cơng tác điều tra phịng chống tội phạm nói chung tội phạm vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường nói riêng có nhiều cố gắng thực việc đầu tư trang bị máy móc kỹ thuật phục vụ công tác quản lý trật tự an tồn giao thơng đường bộ, cơng tác điều tra xử lý vi phạm hạn chế Việc trang bị máy móc kỹ thuật phục vụ cơng tác tuần tra kiểm sốt giao thơng đường máy bắn tốc độ, máy đo nồng độ cồn máu…vẫn cịn thiếu đồng Bên cạnh đó, hạn chế điều kiện vật chất kỹ thuật nên công tác giám định trường, khám nghiệm tử thi, xác định nguyên nhân gặp nhiều khó khăn, có vụ tai nạn nghiêm trọng xảy thường phải đợi đội ngũ chuyên gia giám định tỉnh lên thực Theo nguyên tắc Luật hình nguyên nhân chết mà phải xử lý hình phải kết luận kết luận kết luận Giám định pháp y Tuy nhiên, thực tế, công việc gặp không trở ngại phía gia đình bị hại vụ tai nạn giao thông cản trở không cho mổ tư thi nhiều lý do.Mặt khác, hệ thống văn pháp luật ta có chồng chéo, gây khó khăn cho cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung đấu tranh phịng chống tội phạm trật tự an tồn giao thơng nói riêng SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 25 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường CHƯƠNG BA NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Nguyên nhân tội " Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ": Trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm,việc tìm hiểu, xác định nguyên nhân dẫn đến tội phạm có ý nghĩa quan trọng Nó khơng giúp quan chức việc điều tra, xét xử tội phạm mà cịn có ý nghĩa to lớn việc giúp quan thẩm quyền việc tìm giải pháp hợp lý, kịp thời để hạn chế, ngăn chặn tội phạm phát triển Đối với tội " Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường " nước nói chung địa bàn huyện Lệ Thủy nói riêng, qua q trình tìm hiểu, nghiên cứu, nêu lên số nguyên nhân chủ yếu sau đây: Thứ nhất: Hịa với q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước, Lệ Thủy địa phương trình chuyển phát triển Dù có nhiều cố gắng cơng tác xây dựng hoàn thiện kết cấu hạ tầng sở, thật sở vật chất phục vụ cho hoạt động đảm bảo an tồn giao thơng đường cịn nhiều khó khăn Đường sá cầu cống chưa nâng cấp mức mật độ phương tiện tham gia giao thông đường ngày tăng, tất yếu dẫn đến tình trạng trật tự an tồn giao thơng đường địa bàn không đảm bảo Bên cạnh đó, ý thức chấp hành luật người tham gia giao thơng đường cịn hạn chế Người dân có điều kiện tiếp xúc trang bị kiến thức luật an tồn giao thơng đường, luật hình sự, luật dân sự…và vấn đề khác liên quan đến lĩnh vực giao thông đường Trong đó, hoạt động tuyên truyền vận động người dân nghiêm chỉnh chấp hành luật an toàn giao thông đường tham gia vào hoạt động giao thông dù quan tâm chưa đồng bộ, nhiều nơi bị bỏ ngõ Thứ hai: Quá trình đấu tranh với hành vi phạm tội người vi phạm quy định pháp luật điều khiển phương tiện giao thông SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 26 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường đường quan chức cịn gặp nhiều khó khăn Những năm qua, công tác quản lý Nhà nước trật tự an tồn giao thơng đường tăng cường, văn pháp luật liên quan ban hành thực Nhưng thực tế, trình thực lại thiếu biện pháp trì, phối hợp cấp, ngành, địa phương thiếu đồng bộ, có nơi, có lúc cịn bị bng lỏng Hiện tượng coi thường kỷ cương trật tự, vi phạm luật an tồn giao thơng đường xã hội cịn mang tính phổ biến Bên cạnh khó khăn phương tiện kỹ thuật phục vụ cho cơng tác quản lý trật tự an tồn giao thơng đường công tác điều tra xử lý tội phạm " Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường " Ngồi cịn có khó khăn thời hạn điều tra khó khăn định giá tài sản thiệt hại Cơng tác tổ chức thi sát hạch cấp giấy phép lái xe gặp khó khăn, huyện có điểm thi sát hạch nhu cầu sử dụng, điều khiển xe lớn Tính đến năm 2008 huyện có 3000 xe đăng ký quan công an huyện Thứ ba: Một nguyên nhân nữa, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến tình trạng tai nạn giao thơng đường tội phạm " Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường " ngày tăng, ý thức chấp hành luật người tham gia giao thông thấp Hành vi người xã hội thể tương tác lẫn người với mơi trường bên Hành vi phạm tội kết tác động lẫn nhân tố bên thực khách quan trạng thái tâm lý bên người Đối với tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”, người phạm tội thực hành vi phạm tội với lỗi vô ý Tuy nhiên, xâm phạm trật tự an toàn giao thông đường gắn liền chịu chi phối hoạt động có ý thức người tham gia giao thông Phần lớn vụ tai nạn giao thơng đường bộ, trước người điều khiển phương tiện ln ý thức tình trạng tham gia giao thơng, ý thức hành vi có nguy hiểm khơng, chủ quan thói quen tùy tiện nên người điều khiển phương tiện tiếp tục tham gia vào hoạt động giao thông đường bất chấp hậu xảy Ý thức người dân việc tự giác chấp hành luật giao thông thấp Theo thống kê cho thấy, gần 80% số vụ tai nạn giao thông đường xảy chủ quan người điều khiển phương tiện; 70% người điều khiển xe môtô không sử dụng phanh tay; 40% người điều khiển phương tiện giao thông đường khơng sử dụng đèn tín hiệu cho xe chuyển hướng (lỗi tập trung chủ yếu vùng nông thôn)… Hiện mật độ xe lưu thông ngày lớn, số người tham gia điều khiển phương tiện giao thơng đường tăng, số người chưa đủ điều SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 27 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường kiện điều khiển phương tiện tham gia vào hoạt đơng giao thơng đường khơng Do nhu cầu lại nhiều lý khác mà người tham gia giao thông bất chấp quy định pháp luật, sử dụng điều khiển phương tiện chưa có giấy phép lái xe theo quy định khơng có chút hiểu biết luật an tồn giao thơng đường bộ…Với tình trạng việc vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường để xảy tai nạn điều tránh Bên cạnh việc người dân khơng nắm vững luật, chưa có kiến thức luật cần thiết tham gia giao thơng tình trạng phổ biến có nhiều người điều khiển phương tiện tham gia vào hoạt động giao thông đường dù biết quy định luật giao thông đường bất chấp, không chấp hành xem việc không chấp hành thói quen họ Một vài ví dụ hành vi cố tình khơng chấp hành luật an tồn giao thơng đường thường gặp là: Ai biết, qua giao lộ có đèn tín hiệu, đèn đỏ bật lên hướng bên phải dừng lại Tuy nhiên, có nhiều người trường hợp quan sát thấy khơng có xe khơng có cơng an cho xe chạy Hoặc có nhiều người lấy việc chạy xe lạng lách đánh võng, gây hoảng sợ cho người đường khác thú vui cho thân…Nhiều người tham gia hoạt động giao thông đường xem việc chấp hành luật giao thông đường để đối phó với cơng an khơng phải trách nhiệm mà thân phải thực để tự bảo vệ người xung quanh Có thể nhận thấy cách dễ dàng ý thức chấp hành luật an tồn giao thơng đường người điều khiển phương tiện tham gia vào hoạt động giao thơng đường cịn thấp, ngun nhân chủ yếu dẫn đến tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” Thứ tư: Ngồi ngun nhân khách quan chủ quan nêu có ngun nhân dẫn đến tình trạng tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” gia tăng, hạn chế quy định pháp luật an tồn giao thơng đường bộ, nhiều điều khoản văn pháp luật nước ta thể hiệu lỗi thời Những quy định pháp luật việc xử lý người vi phạm luật an tồn giao thơng đường người phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” cịn nhẹ, chưa đủ sức răn đe, giáo dục, phòng ngừa chung xã hội Ví dụ: Khoản Điều 13 Nghị định 152/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng12 năm 2005 Chính phủ quy định xử lý vi phạm hành lĩnh vực giao thơng SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 28 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường đường người điều khiển phương tiện xe môtô, xe gắn máy, xe máy điện loại xe tương tự xe môtô sau: “Phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng người điều khiển xe vi phạm hành vi sau: a/ Không chấp hành hiệu lệnh người điều khiển giao thơng người kiểm sốt giao thơng, hiệu lệnh đèn tín hiệu giao thơng b/ … ’’ Rõ ràng hành vi vi phạm chứa đựng tính nguy hiểm cao, xâm hại đến trật tự an tồn giao thơng đường bộ, mức phạt quy định lại thấp Hay Điều 202 Bộ luật Hình 1999 tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” không quy định rõ hành vi cụ thể để áp dụng khung hình phạt cụ thể mà lại quy định khung hình phạt rộng Thực tế cho thấy, vụ án liên quan đến an toàn giao thơng đường thường xử phạt khung hình phạt thấp khung hình phạt áp dụng nhiều tình tiết giảm nhẹ khung hình phạt Đây nguyên nhân khiến cho người điều khiển phương tiện giao thông không nâng cao ý thức chấp hành luật an tồn giao thơng đường bộ, chí xem thường quy định pháp luật vấn đề đảm bảo an tồn giao thơng đường Tước giấy phép lái xe xem chế tài cần thiết tài xế gây tai nạn giao thông đường chưa đến mức phải xử phạt hình Tuy nhiên, chế tài nhiều kẽ hở Hiện nay, theo quy định, sở GTCC có quyền tước giấy phép lái xe tài xế gây tai nạn phía quan chưc thụ lý điều tra có văn yêu cầu Tùy theo mức độ, đơn vị yêu cầu tước giấy phép lái xe từ ba tháng đến vĩnh viễn Tuy nhiên, người bị tước giấy phép lái xe địa phương đến địa phương khác để học thi lại Hoặc tài xế bị tước lái bị bấm ba lỗ phép làm hồ sơ xin thi lại sau năm Từ phân tích cho thấy, pháp luật quy định chế tài người vi phạm quy định luật an tồn giao thơng đường hình phạt người phạm tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” q nhẹ, thiếu tính răn đe, phịng ngừa chung xã hội không phù hợp với tình hình SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 29 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường Một số giải pháp góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ”: 2.1: Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân: Nhằm trang bị cho người dân kiến thức luật cần thiết tham gia vào hoạt động giao thông đường bộ, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đóng vai trò quan trọng Cần phải tuyên truyền luật Hình sự, luật Dân sự, luật An tồn giao thông đường cho người tham gia giao thông biết hiểu, tạo điều kiện sở để xủ lý nghiêm trường hợp vi phạm Việc tuyên truyền luật Hình sự, luật Dân sự, luật An tồn giao thơng đường nhằm mục đích giúp người tham gia giao thông thấy hậu việc không tuân thủ quy định pháp luật gây ra, từ buộc họ phải tự có ý thức chấp hành pháp luật để bảo vệ người khác trước nguy tai nạn xảy Trên thực tế, có nhiều vụ tai nạn giao thơng đường mà quan điều tra phải điều tra nhiều lần, quan tố tụng phải mở nhiều phiên tòa xét xử để xác định lỗi trách nhiệm bên Cùng tranh cãi vấn đề bồi thường thiệt hại vụ án tai nạn giao thông đường không phần phức tạp làm tốn nhiều công sức quan xét xử, thi hành án Nhiều trường hợp, trước tai nạn giao thông xảy ra, người tham gia giao thông khơng nghĩ hành vi vi phạm pháp luật gây hậu nghiêm trọng dẫn đến việc bị kết tội hay phải chịu bồi thường vật chất Không hiểu biết pháp luật, không tự ý thức hành vi tham gia giao nguyên nhân khiến nhiều người phạm tội Vì vậy, việc tuyên truyền vấn đề trách nhiệm hình trách nhiệm dân liên quan đến người tham gia giao thơng có tác dụng cảnh báo, góp phần nâng cao ý thức chấp hành luật người dân tham gia vào hoạt động giao thông đường Việc tuyên truyền pháp luật phải tiến hành thường xuyên Nội dung tuyên truyền phải ngắn gọn, dễ hiểu, dẫn chứng vụ việc điển hình Tuyên truyền cách sâu rộng, nhiều hình thức khác nhau, thơng qua phương tiện thông tin đại chúng, hiệu trực quan báo, đài, panơ, áp phích…để nhân dân có thêm hiểu biết pháp luật, có ý thức tơn trọng bảo vệ pháp luật, thực nếp sống văn minh, sống làm việ theo hiến pháp pháp luật Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý Thành lập đào tạo đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật Đưa công tác tuyên truyền, giảng dạy, phổ biến pháp luật vào trường học, quan, tổ chức xã hội Mở SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 30 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường vận động tồn dân tham gia giữ gìn trật tự an tồn giao thơng với nội dung thiết thực, động viên kịp thời gương tốt, phê phán thói hư tật xấu xâm hại đến trật tự an toàn giao thông đường 2.2: Đối với quan chức năng: Nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực trật tự an toàn giao thông đường bộ, trật tự đô thị Tập trung lực lượng mở đợt cao điểm an toàn giao thông đường bộ, tăng cường công tác tuần tra kiểm sốt giao thơng, phát kịp thời, xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm, giải nhanh chống tình ùn tắc giao thơng Đẩy mạnh cơng tác giáo dục trị tư tưởng, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán chiến sĩ Tiếp tục xây dựng lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự-cơ động, lực lượng niên xung kích có lĩnh trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, nêu cao tinh thần trách nhiệm Bảo đảm thực quy trình chế độ cơng tác quy định pháp luật Không tiêu cực, tham nhũng, sách nhiễu nhân dân, nỗ lực phấn đấu hồn thành tốt nhiệm vụ phân cơng Tập trung nỗ lực giải nạn “cơm tù”, “xe dù-xe cướp” Kiên xử lý trường hợp cán có tiêu cực làm nhiệm vụ Cần hoàn thiện hệ thống pháp luật, văn hướng dẫn thi hành luật Hình Ban hành quy định pháp luật phù hợp để diều chỉnh quan hệ xã hội phát sinh Tăng cường áp dụng quy định, chế tài xử phạt cách nghiêm khắc Thực nghiêm quy định pháp luật, tăng cường công tác tuần tra kiểm sốt trật tự an tồn giao thơng đường bộ, xử phạt nghiêm trường hợp không chấp hành việc đội mủ bảo hiểm người tham gia giao thông tuyến đường Thông báo cho quan, xí nghiệp, trường học trường hợp vi phạm trật tự an tồn giao thơng đường để quan, đơn vị xử lý Bảo đảm chất lượng công tác đào tạo, tổ chức sát hạch cấp giáy phép lái xe, chứng chuyên môn… 2.3: Xây dựng kết cấu hạ tầng đảm bảo an tồn giao thơng đường bộ: SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 31 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường Nâng cấp kết cấu hạ tầng, kiện tồn mạng lưới giao thơng đường định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước, góp phần đảm bảo an ninh trật tự có ý nghĩa đặc biệt to lớn việc đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường Việc thi cơng cơng trình giao thơng đường với tổ chức hệ thống thơng tin, đèn tín hiệu, biển hướng dẫn, vạch kẻ đường dẫn giao thông…là cần thiết Xây dựng, lắp đặt thiết bị bảo vệ, phòng hộ tuyến đường nguy hiểm Xây dựng đường tránh, đường lánh nạn đoạn đường nguy hiểm, đông dân cư, nhiều xe qua lại Xây dựng phần đường dành riêng cho người xe thô sơ Lập thêm trạm kiểm tra giao thông, kiểm soát tốt điểm giao cắt đường ngang đường Xây dựng cơng trình giao thơng đường đảm bảo chất luợng, tiêu chuẩn thiết kế Áp dụng tiến kỹ thuật vào thi công cơng trình nhằm hạn chế đến mức thấp cố gây tai nạn giao thơng cơng trình giao thông chất lượng gây 2.4: Tăng cường cơng tác tuần tra kiểm sốt, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường bộ: Tăng cường cơng tác tuần tra kiểm soát tuyến đường, đoạn đường trọng điểm xảt tai nạn giao thông, “ điểm đen’’ tai nạn giao thông đường Tăng cường công tác kiểm định kỹ thuật phương tiện giới đường theo tiêu chuẩn quy định, kiểm tra hoạt động loại hình xe tham gia lưu thơng Trang bị cho lực lượng cảnh sát giao thông, tra giao thông thiết bị chuyên dùng, phục vụ cho công tác tuần tra, giám sát giao thơng 2.5: Kiện tồn hệ thống quy định pháp luật: Chế tài chưa nghiêm, quy định chưa theo kịp tình hình thực tế, mức xử phạt nhẹ, chưa có tính răn đe cao nên người dân tiếp tục vi phạm có thái độ khơng sợ việc bị xử phạt, hạn chế quy định pháp luật Việt Nam Vì vậy, với nhận thức tác giả nghiên cứu vấn đề này,thiết nghĩ để góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân cần phải có quy SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 32 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường định cụ thể, rõ ràng nội dung điều luật để việc vận dụng, xử lý dễ dàng hiệu Đối với tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” quy định Điều 202 Bội luật Hình 1999, nên quy định hành vi cụ thể với khung hình phạt cụ thể tình tiết tăng nặng giảm nhẹ khung hình phạt cách hợp lý Đồng thời khơng nên quy định khung hình phạt cách nhẹ để người tham gia giao thơng có ý thức tìm hiểu luật, nhận thức rõ trách nhiệm phải chấp hành pháp luật tham gia giao thơng Có thể thấy rằng, để đảm bảo an tồn giao thơng cho người, điều hết tạo thói quen tuân thủ pháp luật cho người dân Tránh tình trạng ban hành chồng chéo văn bản, xử lý nghiêm đối tượng vi phạm Trên phương tiện thông tin đại chúng cần dành nhiều thời lượng trang mục để tun truyền an tồn giao thơng Đối với thị, trục đường chính, ngã ba, ngã tư, bùng binh…nên hệ thống lại cách logich để thuận lợi cho phương tiện tham gia giao thông Quy hoạch phải gắn với phát triển địa phương Trong khả mình, người dân tham gai vào hoạt động giao thông đường tuân thủ thực quy định pháp luật đẻ tự bảo vệ thân người khác Đạt yêu cầu hi vọng kiểm sốt tình hình tai nạn giao thơng, góp phần bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản nhân dân, bảo vệ hạnh phúc cá nhân, gia đình tồn xã hội SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 33 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường PHẦN THỨ BA KẾT LUẬN Đảm bảo trật tự an tồn giao thơng nói chung, trật tự an tồn giao thơng đường nói riêng, phòng ngừa, kiềm chế tới giảm thiểu tai nạn giao thông đường yêu cầu nhiệm vụ lâu dài Nhà nước ta, nhằm phục vụ công xây dựng nước thời kì đổi Để thực tốt mục tiêu đó, địi hỏi phải có tham gia tất cấp, ngành, địa phương toàn thể nhân dân Phải tổ chức tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tìm hiểu chấp hành quy định pháp luật nói chung luật An tồn giao thơng đường nói riêng Xử lý nghiêm minh, kiên hành vi vi phạm, góp phần giáo dục, phịng ngừa, ngăn chặn phát triển loại tội phạm nói chung tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” nói riêng Các quan, cấp, ngành chức phải có biện pháp thiết thực nhằm giảm thiểu hình vi vi phạm luật giao thông đường bộ, giảm tai nạn giao thông thiệt hại tai nạn giao thông gây Xây dựng kỷ cương trật tự lĩnh vực giao thông đường bộ, góp phần thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Mặc dù thân có nhiều cố gắng việc nghiên cứu, tìm hiểu quy định pháp luật thực tế đấu tranh phòng chống tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” địa phương, song kiến thức kinh nghiệm cịn hạn chế khó tránh khỏi việc không đề cập làm sáng tỏ vấn đề Với nội dung đưa vào báo cáo này, tơi hy vọng góp phần nhỏ bé vào cơng đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thơng đường bộ” nói riêng, thể tin thần sống làm việc theo hiến pháp pháp luật, góp phần giữ vững an ninh trật tự trị trật tự an tồn xã hội,tạo điều kiện tốt cho phát triển mặt xã hội, thúc đẩy q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, xây dựng thành cơng chủ nghiã xã hội SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 34 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường TÀI LIỆU THAM KHẢO 1/ Bộ luật Hình 1999 2/ Giáo trình Luật Hình ( NXB Cơng an nhân dân năm 2000) 3/ Bình luận khoa học Bộ luật Hình 1999-Phần tội phạm ( NXB Cơng an nhân dân 4/ Giáo trình Luật hình 2-Đại học Khoa học-Thạc sỹ Nguyễn Thị Xuân-Huế 2000 5/ Luật Giao thông đường 2003 6/ Luật Giao thông đường 2008 7/ Nghị số 02/2003/NQ HĐTPTANDTC ngày 17 tháng 04 năm 2003 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 35 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường MỤC LỤC PHẦN THỨ NHẤT: MỞ ĐẦU Trang 1 Tính cấp thiết lý chọn đề tài Trang Phạm vi nghiên cứu đề tài Trang Mục đích nghiên cứu đề tài Trang PHẦN THỨ HAI: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU .Trang CHƯƠNG MỘT: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Trang Cơ sở pháp lý Trang Dấu hiệu pháp lý tội “ Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường .Trang 2.1 Khách thể tội “ Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Trang 2.2 Mặt khách quan tội “ Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Trang 2.2.1- Hành vi khách quan tội “ Vi phạm quy định khiển phương tiện giao thông đường Trang 2.2.2- Hậu nguy hiểm cho xã hội tội “ Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Trang 2.2.3- Mối quan hệ nhân hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường hậu tai nạn Trang 2.2.4- Những biểu khác mặt khách quan Trang 2.3 Chủ thể tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” .Trang SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 36 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường 2.4 Mặt chủ quan tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Trang 10 2.4.1- Lỗi Trang 10 2.4.2- Động mục đích tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Trang 11 Đường lối xử lý sách hình tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Trang 11 Phân biệt tội phạm “Vi phạm quy định diều kiển phương tiện GT đường bộ” vi phạm hành lĩnh vực An tồn giao thơng đường Trang 15 CHƯƠNG HAI: TÌNH HÌNH TỘ PHẠM VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ DIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ VÀ THỰC TIỄN XỬ LÝ TẠI HUYỆN LỆ THỦY- TỈNH QUẢNG BÌNH Trang 16 Tình hình tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường huyện Lệ Thủy-tỉnh Quảng Bình .Trang 16 Thực tiễn đấu tranh, điều tra, xử lý tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện GT đường huyện Lệ Thủy- tỉnh Quảng Bình Trang 22 2.1 Cơng tác đấu tranh, điều tra, xử lý tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Trang 22 2.1.1- Công tác tham mưu, tuyên truyền Trang 22 2.1.2- Cơng tác tuần tra kiểm sốt đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường Trang22 2.1.3- Kết điều tra xử lý hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường .Trang 23 2.2 Một số vướng mắc công tác điều tra xử lý hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường .Trang 24 CHƯƠNG BA: NGUYÊN NHÂN VÀ GIẢI PHÁP PHÒNG CHỐNG TỘI “VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ” Trang 26 SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 37 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN Tội vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường Nguyên nhân tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” .Trang 26 Một số giải pháp góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” Trang 30 2.1 Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật người dân Trang 30 2.2 Đối với quan chức Trang 31 2.3 Xây dựng kết cấu hạ tầng đảm bảo an tồn giao thơng đường Trang 31 2.4 Tăng cường cơng tác tuần tra kiểm sốt, đảm bảo trật tự an tồn giao thơng đường Trang 32 2.5 Kiệm toàn hệ thống pháp luật Trang 32 PHẦN THỨ BA: KẾT LUẬN Trang 34 SVTH: LÊ PHAN LỘC NHUNG 38 GV HD: THẠC SĨ NGUYỄN THỊ XUÂN ... đường 2.2.1 Hành vi khách quan tội Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ" : Hành vi khách quan tội phạm hành vi vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường Điều. .. CHỐNG TỘI VI PHẠM QUY ĐỊNH VỀ ĐIỀU KHIỂN PHƯƠNG TIỆN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ Nguyên nhân tội " Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường ": Trong cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm ,vi? ??c... dấu hiệu pháp lý tội ? ?Vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đừờng bộ? ?? 2.1 Khách thể tội ? ?Vi phạm quy định điều khiển phương tiện Giao thông đường bộ? ??: Khách thể tội phạm quan hệ xã