Đang tải... (xem toàn văn)
Quyền bình đẳng giữa vợ chồng trong việc chia tài sản theo pháp luật Hôn nhân gia đình hiện hành
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quan hệ kinh tế quốc tế yếu tố định hình thành phát triển kinh tế giới, xu hướng vận động quan hệ kinh tế quốc tế đa dạng, bật giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế hội nhập kinh tế khu vực Quá trình hội nhập chi phối phát triển tất quốc gia, tạo tác động tích cực gây tác động tiêu cực phát triển quốc gia Là khu vực có vị trí trị, kinh tế quan trọng, châu Á - Thái Bình Dương khơng nằm ngồi xu hướng chung Trong chục năm qua, châu Á - Thái Bình Dương lên khu vực phát triển kinh tế động, đóng vai trị ngày quan trọng kinh tế trị giới Từ nửa cuối năm 1980 kỷ XX, để trì tính động kinh tế khu vực, đối phó với canh tranh ngày cao kinh tế giới, số nước châu Á - Thái Bình Dương liên kết với tạo thương mại đầu tư quốc tế thơng thống Trong bối cảnh đó, Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC) thành lập vào tháng 11 năm 1989 Canberra (Australia) Việt Nam thành viên APEC từ năm 1998, có nhiều hội thuận lợi học kinh nghiệm hội nhập quốc tế, phải đối diện với khó khăn thách thức lớn tham gia APEC Do vậy, việc trì mơi trường hồ bình ổn định tăng cường hợp tác có lợi với nước khu vực có tầm quan trọng đặc biệt, góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, thực thành công mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nước APEC thực thể đa dạng, qua thập kỷ tồn tại, phát triển bước lớn mạnh đến có 21 thành viên với trình độ phát triển kinh tế khác Đối với APEC, tiếp tục đưa cam kết kế hoạch hành động quốc gia hàng năm, đồng thời tham gia ngày sâu vào Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 số lĩnh vực kế hoạch hành động tập thể, nhằm bảo đảm thực mục tiêu chung APEC Tuy nhiên, hiểu biết người dân giới doanh nghiệp Diễn đàn hạn chế, mặt khác xu liên kết nhiều tầng nấc với nhiều hình thức mức, độ khác diễn mạnh mẽ khu vực Điều đòi hỏi nước phát triển Việt Nam phải đẩy mạnh công cải cách phát triển kinh tế, để tận dụng sức mạnh nhân tố bên ngoài, kết hợp với tiềm lực bên trong, trình hợp tác kinh tế thương mại với nước khu vực châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt với nước thành viên APEC Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng khẳng định: “Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế” đến Đại hội X, Đảng ta tiếp tục khẳng định, bổ sung “Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” thể chiến lược phát triển hướng ngoại Việt Nam theo đường lối đổi đối ngoại độc lập, tự chủ theo tinh thần Việt Nam “sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới” phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Xuất phát từ vị trí tầm quan trọng APEC, việc tìm hiểu, nghiên cứu Diễn đàn ln cơng việc cần thiết bổ ích Vì vậy, em chọn đề tài “Hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam APEC _ thực trạng giải pháp” làm đề tài nghiên cứu Khoá luận Đối tượng phạm vi nghiên cứu Khố luận hướng tới nghiên cứu cách tồn diện hình thành, phát triển quan hệ hợp tác kinh tế- thương mại Việt Nam với thành viên APEC Phân tích sở khách quan: bao gồm sở lý luận sở thực tiễn, mối quan hệ hợp tác năm qua Nhận thức rõ thực trạng giải pháp cần thiết thúc đẩy phát triển kinh tế đất nước Đối tượng phạm vi nghiên cứu khoá luận là: - Nghiên cứu sở pháp lý hợp tác kinh tế- thương mại Việt Nam APEC Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Một số nội dung pháp lý hợp tác kinh tế- thương mại Việt Nam APEC - Hợp tác kinh tế- thương mại Việt Nam nước APEC - Thực trạng giải pháp hợp tác kinh tế- thương mại Việt Nam APEC Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu chủ đạo sử dụng Khố luận tổng hợp, phân tích, so sánh dựa sở lý luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử Trong q trình nghiên cứu, cịn sử dụng số liệu phát triển kinh tế nước thành viên APEC, kiện lịch sử trình hình thành hoạt động APEC Ý nghĩa khoa học thực tiễn Khoá luận Khoá luận làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn mối quan hệ hợp tác kinh tế- thương mại Việt Nam APEC Hiểu Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương, thấy thực trạng kinh tế nước nhà, giúp có nhìn đắn, tổng thể tình hình kinh tế tiến trình hội nhập APEC Khố luận cịn nêu lên số vấn đề đặt ra, mối liên hệ tác động qua lại trình hội nhập APEC, từ đưa ý kiến đề xuất việc cần thiết phải làm thời gian tới, nhằm đẩy mạnh phát triển mối quan hệ hợp tác này, đưa đất nước phát triển Kết cấu Khố luận Khố luận bao gồm: Lời nói đầu, Nội dung Kết luận Phần Nội dung gồm có chương: Chương I Cơ sở pháp lý hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam APEC Chương II Một số nội dung pháp lý hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam APEC Chương III Hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam nước APEC CHƯƠNG I CƠ SỞ PHÁP LÝ CỦA HỢP TÁC KINH TẾ - THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM VÀ APEC Lịch sử hình thành phát triển APEC 1.1 Tính tất yếu khách quan hợp tác kinh tế - thương mại nước APEC 1.1.1 Bối cảnh giới khu vực Từ sau Chiến tranh giới thứ hai tới cuối thập niên 1960, hình thành phát triển hai khối kinh tế đối lập nhau: khối kinh tế tư chủ nghĩa (TBCN) khối kinh tế xã hội chủ nghĩa (XHCN); thể chế liên kết kinh tế toàn cầu khu vực phát triển mạnh, với đời Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) Ngân hàng giới (WB), Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT) Từ cuối thập kỷ 1980, nước XHCN lâm vào tình trạng khủng hoảng sâu sắc đến đầu thập kỷ 1990, chế độ XHCN Liên Xô nước Đơng Âu sụp đổ Mỹ có ý đồ muốn thiết lập trật tự giới mới, bị thách thức phát triển kinh tế Nhật Bản mức độ thể hố kinh tế, trị Cộng đồng châu Âu nâng cao Sự lệ thuộc kinh tế nước ngày rõ rệt, thay cho xu đối đầu nước xu hướng khu vực hoá, liên kết kinh tế giới ngày gia tăng Châu Á - Thái Bình Dương khu vực địa lý rộng lớn với Đại Dương Thái Bình Dương chiếm nửa diện tích biển Trái Đất Biển Đơng Thái Bình Dương có tiềm lớn khống sản hải sản, đặc biệt dầu mỏ, khí đốt Đây khu vực đa dạng địa lý, diện tích, dân số điều kiện tự nhiên khác Gần 30 năm qua, tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm châu Á Thái Bình Dương đạt 6%, cao gấp đôi so với mức tăng trưởng khu vực khác giới Cùng với tăng trưởng nhanh chóng kinh tế, thương mại đầu tư khu vực tăng nhanh Những năm 1980 - 1991 mức tăng trưởng bình quân hàng năm mậu dịch nội khu vực châu Á - Thái Bình Dương lên tới 9,51%, cao tốc độ bình quân 5,61% hàng năm mậu dịch giới thời gian [1, tr 24] Các hình thức hợp tác song phương đa phương đầu tư, thương mại, chuyển giao kỹ thuật, xuất lao động phát triển nhanh, đặc biệt nước lớn khu vực châu Á - Thái Bình Dương Châu Á - Thái Bình Dương khu vực có cường quốc kinh tế mạnh giới Mỹ, có vị trí khu vực Bắc Mỹ, nằm Canada Mexico, giáp bắc Thái Bình Dương bắc Đại Tây Dương, với nguồn vốn lớn, kỹ thuật hùng hậu, thêm vào nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú thị trường tiêu thụ rộng lớn, kim ngạch xuất nhập vào loại cao giới Ở châu Á, Trung Quốc nước có diện tích lớn, nguồn tài nguyên thiên nhiên tương đối phong phú, nhiều chủng loại, có nguồn lao động dồi Ngồi phải kể đến nước ASEAN nước Đơng Dương: có nguồn tài ngun lao động tương đối phong phú, lại thiếu vốn kỹ thuật, điểm đến nhà đầu tư giới “ASEAN đối tượng thu hút nhiều vốn đầu tư giới, vào cuối năm 1980 bình quân hàng năm tranh thủ 13,5 tỷ USD, so với 4,6 tỷ USD vào đầu năm 1980” [2, tr 7] Một nhân tố góp phần khơng nhỏ vào phát triển ASEAN hợp tác nước thành viên nước bên ngoài, chủ yếu nước gọi “đối thoại” bao gồm Mỹ, Canada, Nhật, Australia, Niu Zealand, Liên minh châu Âu, Hàn Quốc Các quốc gia khu vực có lợi so sánh khác nhau, bổ sung, hỗ trợ lẫn tồn phát triển Bên cạnh yếu tố sản xuất kết cấu ngành nghề khác nhau, ổn định tương đối trị quốc gia quan trọng việc tạo tiền đề xúc tiến hợp tác kinh tế khu vực, “các nước Đơng Nam Á có trách nhiệm việc tăng cường ổn định kinh tế xã hội khu vực” [3, tr 23] Các quốc gia phải tăng cường hợp tác kinh tế với quan điểm hướng ngoại, làm cho hợp tác đóng góp vào việc thúc đẩy tự hố thương mại tồn cầu Như vậy, trước tình hình thực tế từ địi hỏi khách quan tình hình giới, khu vực để giải vấn đề toàn cầu, Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương đời kết tất yếu hội tụ yếu tố trên, đáp ứng yêu cầu liên kết chặt chẽ kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương 1.1.2 Sự đời APEC Trong bối cảnh phù hợp lợi ích quốc gia, 12 quốc gia khu vực châu Á - Thái Bình Dương Hoa Kỳ, Canada, Nhật Bản, Australia, Hàn Quốc, Thái Lan, Brunây, Indonesia, Malaysia, Singapore, Philippin Niu Zealand họp Caberra (Australia) theo sáng kiến Thủ tướng Australia lúc Bobhawke để thành lập Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương vào tháng 11 năm 1989 Để củng cố thêm tổ chức để mở rộng thêm thành viên mới, tháng 11 năm 1991, APEC kết nạp thêm Trung Quốc, Hồng Kông, Đài Loan Tháng 11 năm 1994 kết nạp thêm Chilê, Mêxico, Papua Niughinê Tháng 11 năm 1997 Hội nghị Thượng đỉnh thường niên APEC Vancuvơ - Canada định kết nạp Việt Nam, Nga, Pêru thành viên thức APEC vào tháng 11 năm 1998 Tại Hội nghị Bộ trưởng APEC lần thứ 10 tổ chức Kualalampua (Malaysia) ngày 14 tháng 11 năm 1998 Việt Nam thức trở thành thành viên APEC Với tổng số 21 thành viên, APEC có tổng dân số 2,6 tỷ người (chiếm khoảng 43% dân số giới) với tổng GDP 19,2 ngàn tỷ USD (khoảng 60% tổng GDP toàn cầu) Tổng giá trị giao dịch thương mại APEC 5,5 ngàn tỷ USD, chiếm khoảng 47% tổng thương mại toàn cầu Hiện APEC định ngừng việc kết nạp thành viên để chấn chỉnh tổ chức [4, tr 23] 1.2 Các giai đoạn phát triển APEC Từ thành lập (1989) đến nay, APEC luôn củng cố phát triển nội dung hoạt động mình, chia làm giai đoạn sau: 1.2.1 Giai đoạn đầu (1989 - 1993) APEC tập trung xây dựng khuôn khổ ban đầu cho hợp tác kinh tế, xác định dần lĩnh vực cần đưa hợp tác cấp khu vực thành lập uỷ ban, nhóm chuyên gia, nhóm công tác Hội nghị Bộ trưởng APEC lần thứ Canberra 1989 đưa lĩnh vực hoạt động, Hội nghị Bộ trưởng lần thứ hai Singapore 1990 đưa lĩnh vực hợp tác, Hội nghị Bộ trưởng APEC lần thứ ba 1991 Seoul (Hàn Quốc) bổ sung thêm lĩnh vực hoạt động Tại hội nghị này, tự hoá mậu dịch thương mại nội dung quan trọng, đề xuất việc tham khảo nguyên tắc GATT để thúc đẩy tự hoá, đồng thời nhấn mạnh tính quan trọng việc mở cửa phát triển kinh tế, hợp tác khoa học - kỹ thuật 1.2.2 Giai đoạn từ 1993 - 1998 Chú trọng vào tự hoá thuận lợi hoá thương mại, đầu tư với việc xây dựng văn kiện tảng Tại hội nghị khơng thức nhà lãnh đạo kinh tế APEC (AELM) lần Xiatơn (Mỹ) tháng 11/1993 đề viễn cảnh: “Tinh thần cộng đồng khu vực châu Á - Thái Bình Dương” làm thay đổi cấu tổ chức APEC, hình thành cấu sách ba tầng: Hội nghị quan chức cao cấp, Hội nghị Bộ trưởng, Hội nghị cấp cao Những định quan trọng phải Hội nghị cấp cao định Hội nghị cấp cao lần thứ Bogor (Indonesia) tháng 11 năm 1994 có cống hiến quan trọng cho việc thúc đẩy APEC phát triển theo chiều sâu, cụ thể hoá kế hoạch đưa hội nghị Xiatơn “Tuyên bố Bogor” đưa thời gian biểu thực tự hoá mậu dịch đầu tư khu vực châu - Thái Bình Dương thành viên phát triển không muộn năm 2010, thành viên phát triển không muộn năm 2020 Hội nghị cấp cao lần thứ Osaka - Nhật Bản năm 1995 thông qua “chương trình hành động Osaka” với ba nội dung chính: tự hố thượng mại đầu tư, tạo thuận lợi cho thương mại đầu tư, hợp tác kinh tế - kỹ thuật Hội nghị cấp cao lần thứ Manila - Philippin tháng 11 năm 1996 với chủ đề chính: “Từ tầm nhìn đến hành động”đã thông qua kế hoạch hành động quốc gia (IAP) kế hoạch hành động tập thể (CAP) Hội nghị cấp cao lần thứ Vacuvơ (Canada) tháng 11 năm 1997 xác định chủ đề chính: “Kết nối cộng đồng APEC” xây dựng “Tầm nhìn kỷ XXI” khẳng định mối liên kết tương lai thành viên cam kết hợp tác ba lĩnh vực trụ cột: tự hoá; thuận lợi hoá; hợp tác kinh tế - kỹ thuật Hội nghị cấp cao lần thứ Kualalumpua (Malaysia) tháng 11 năm 1998 với chủ đề chính: “Tăng cường tảng cho phát triển” Các nhà lãnh đạo bàn thảo biện pháp ngắn dài hạn để sớm phục hồi phát triển kinh tế khu vực 1.2.3 Giai đoạn từ 1998 đến Các hoạt động APEC chuyển hướng sang hoạt động thuận lợi hoá thương mại hợp tác kinh tế - kỹ thuật Bên cạnh đó, trọng tới số nội dung khác tác động sâu sắc tới môi trường kinh tế, an ninh khu vực, tăng cường hoạt động cải thiện hình ảnh Diễn đàn trường quốc tế tăng cường hiểu biết hỗ trợ tầng lớp xã hội Hội nghị cấp cao lần thứ Ocklân (Niu Zealand) tháng năm 1999 với chủ đề chính: “Thách thức Ocklân” tán thành bắt đầu vịng đàm phán WTO thông qua nguyên tắc sách cạnh tranh, chuẩn bị xây dựng tiêu chuẩn Ngân hàng Hội nghị cấp cao lần thứ Bandaxeri Bêgaoan (Brunây) tháng 11 năm 2000 với chủ đề chính: “Mang lại lợi ích cho cộng đồng” nhấn mạnh ba trọng tâm phát triển nguồn nhân lực, doanh nghiệp vừa nhỏ, công nghệ thông tin Hội nghị cấp cao lần thứ Thượng Hải (Trung Quốc) tháng 10 năm 2001 xác định chủ đề chính: “`Đối phó với thách thức kỷ mới” thông qua “Thoả thuận Thượng Hải”tập trung vào việc mở rộng viễn cảnh APEC Đưa tuyên bố chống khủng bố nhà lãnh đạo APEC Hội nghị cấp cao lần thứ 10 Lôtcabôt (Mêxico) tháng 10 năm 2002 với chủ đề chính: “Thực tầm nhìn APEC thương mại, đầu tư mở tự do” Tuyên bố chống khủng bố thứ hai đưa với việc thông qua sáng kiến an ninh thương mại khu vực Hội nghị cấp cao lần thứ 11 Băng Kốc (Thái Lan) tháng 10 năm 2003 xác định chủ đề chính: “Thế giới khác biệt” “Đối tác tương lai” thơng qua tiêu chuẩn minh bạch hố tám lĩnh vực cụ thể gồm: dịch vụ, đầu tư, luật sách cạnh tranh, tiêu chuẩn hợp chuẩn, sở hữu trí tuệ, thủ tục hải quan, tiếp cận thị trường, lại doanh nhân Hội nghị cấp cao lần thứ 12 Xantiago (Chilê) tháng 11/2004 chủ đề chính: “Một cộng đồng - tương lai chúng ta” khẳng định tâm việc thúc đẩy thịnh vượng tăng trưởng bền vững kinh tế thành viên Hội nghị cấp cao lần thứ 13 Busan (Hàn Quốc) năm 2005 xác định chủ đề chính: “Hướng tới cộng đồng: đối mặt với thách thức, tạo thay đổi” Hội nghị cấp cao lần thứ 14 Hà Nội (Việt Nam) năm 2006 với chủ đề: “Hướng tới cộng đồng APEC động ổn định phát triển” thể mục tiêu trước mắt APEC “Năng động, ổn định phát triển” vừa bao hàm tầm nhìn APEC tương lai “Hướng tới cộng đồng” Tại hội nghị này, ưu tiên APEC 2006 thông qua: Tăng cường thúc đẩy hợp tác thương mại, đầu tư, phát triển bền vững; an ninh người; phòng chống dịch cúm gia cầm; phát triển nguồn nhân lực; nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp vừa nhỏ; cải cách APEC; chống tham nhũng; liên kết thành viên APEC thông qua du lịch văn hố Có thể nói, ưu tiên hợp tác APEC thể nhiều lĩnh vực theo tơn mục đích APEC, thúc đẩy thịnh vượng phát triển khu vực lợi ích an ninh người dân doanh nghiệp Chủ trì năm APEC 2006 tổ chức Hội nghị Thượng đỉnh APEC lần thứ 14 vinh dự Việt Nam, góp phần khẳng định vai trị Việt Nam APEC, trường quốc tế Hội nghị Thượng đỉnh APEC lần thứ 15 tổ chức Australia Như vậy, qua thập kỷ tồn phát triển, từ Diễn đàn tư vấn kinh tế với chế hoạt động lỏng lẻo, APEC bước lớn mạnh đến có 21 thành viên Nội dung hoạt động năm APEC cụ thể hố thực hiện, có tính đến khác biệt trình độ nước thành viên APEC góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - thương mại khu vực châu Á - Thái Bình Dương tồn giới Cơ cấu tổ chức, mục tiêu, nguyên tắc hoạt động APEC 2.1 Cơ cấu tổ chức APEC Từ thành lập đến nay, hình thức Diễn đàn hợp tác kinh tế khu vực mở, qua thời gian hoạt động, cấu tổ chức APEC bổ sung, hoàn thiện dần hoạt động chặt chẽ theo mơ hình đây: 2.1.1 Cấp sách - Hội nghị nhà lãnh đạo kinh tế APEC: Là quan có định cao APEC, nơi định định hướng chiến lược viễn cảnh dài hạn cho APEC Hội nghị thường tổ chức vào tháng 11 hàng năm để phê duyệt kế hoạch, kiến nghị Hội nghị Bộ trưởng đệ trình vạch phương hướng, nhiệm vụ cho năm Chủ tịch Hội nghị lãnh đạo thành viên thay phiên đảm nhiệm hàng năm Kết đạt Hội nghị thể qua Tuyên bố chung nhà lãnh đạo APEC - Hội nghị liên Bộ trưởng Ngoại giao - Thương mại: Được tổ chức định kỳ hàng năm, trước Hội nghị nhà lãnh đạo kinh tế APEC - Hội nghị quan chức cao cấp: Thường triệu tập thường kỳ ba lần năm, trước diễn Hội nghị Hộ trưởng Ngoại giao - Thương mại, nhiệm vụ triển khai định Hội nghị Bộ trưởng, đệ trình khuyến nghị chương trình hợp tác lên Hội nghị Bộ trưởng xem xét - Hội đồng tư vấn doanh nghiệp APEC (ABAC): Nhiệm vụ tăng cường hợp tác APEC với khu vực doanh nghiệp thúc đẩy tham gia giới doanh nghiệp vào hoạt động hợp tác APEC ABAC bắt đầu hoạt động sau Hội nghị Bộ trưởng Osaka năm 1995 Mỗi kinh tế cử đến ba đại diện, thường có đại diện cho SMES (doanh nghiệp vừa nhỏ) sách này, với diễn đàn doanh nghiệp Việt - Trung đời cuối tháng 9/2006, thương mại hai nước ngày phát triển, đặc biệt giao lưu thương mại tỉnh biên giới Việt Nam với tỉnh Quảng Tây Trung Quốc * Hợp tác đầu tư Chính phủ Trung Quốc dành cho Việt Nam nhiều khoản vay ưu đãi, giúp Việt Nam cải thiện cơng trình hạ tầng đường sắt, cải tạo nâng cao lực sản xuất số sở trọng yếu nước ta Hàng loạt dự án hợp tác với tổng vốn đầu tư lên tới hàng tỷ USD doanh nghiệp hai nước triển khai thực Đối với đầu tư trực tiếp: tổng vốn đầu tư Trung Quốc năm 2005 vào Việt Nam vượt 100 triệu USD, tăng 32% so với năm 2004 Tính tới 31/12/2005, Trung Quốc (không kể Hồng Kông) đầu tư trực tiếp vào Việt Nam với 357 dự án hiệu lực, vốn đăng ký 739,21 triệu USD tính đến hết tháng 8/2006 có tới 328 dự án cịn hiệu lực với tổng số vốn 805 triệu USD, vốn thực đạt 207 triệu USD [17, tr 16] Về đầu tư gián tiếp: từ bình thường hố quan hệ, Trung Quốc trở thành nhiều nhà cung cấp tài trợ cho Việt Nam hình thức viện trợ khơng hồn lại, tín dụng khơng lãi tín dụng ưu đãi để giúp nước ta cải tạo, nâng cấp số sở công nghiệp Trung Quốc xây dựng trước số dự án hợp tác (đặc biệt uỷ ban hỗn hợp kinh tế - khoa học - kỹ thuật Việt Trung đời tháng 11/1995) Như vậy, quan hệ hợp tác kinh tế cấu thành quan hệ hợp tác toàn diện hai nước Hiện hai nước xác định rõ tư tưởng đạo thể qua mười sáu chữ: “Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” Tuy nhiên quan hệ hợp tác kinh tế Việt - Trung lên tầm cao mong muốn lãnh đạo cấp cao hai nước, địi hỏi phải có giải pháp thật hợp lý nỗ lực cố gắng hai nước 2.3 Hợp tác kinh tế - thương mại Việt Nam Nhật Bản * Khái quát Việt Nam Nhật Bản hai nước khu vực Đơng Á có nhiều nét tương đồng địa lý tự nhiên đời sống văn hố xã hội Hai nước thức thiết lập quan hệ ngoại giao từ ngày 21/9/1973, song nhiều nguyên nhân lịch sử đương đại khác chi phối mà quan hệ hai nước trải qua bước thăng trầm Đến Việt Nam thực đường lối mở cửa năm 1986, hai nước hình thành chế đối thoại thường kỳ cấp Bộ trưởng Thứ trưởng vấn đề trị, kinh tế, an ninh quốc phòng Nhật Bản nước có trình độ khoa học, cơng nghệ tiên tiến với kinh nghiệm quản lý có hiệu uy tín cao trường quốc tế, ln coi trọng mối quan hệ hợp tác toàn diện tin cậy, tích cực ủng hộ cơng đổi Việt Nam, khuyến khích Việt Nam hội nhập vào khu vực giới * Hợp tác thương mại Khoảng thập niên gầy đây, Nhật Bản bạn hàng, thị trường lớn Việt Nam Các hoạt động xuất nhập đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế- xã hội hai nước, đặc biệt với Việt Nam trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Kim ngạch xuất nhập hai nước năm qua mức 5- tỷ USD, chiếm tỷ trọng khoảng 14- 16% tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam Đáng lưu ý, kim ngạch xuất nhập ta sang Nhật tăng trưởng với tốc độ cao, trung bình từ 15- 19% nước xuất siêu sang Nhật Bản Năm 2004 tổng kim ngạch xuất hai nước đạt 7,05 tỷ USD, kim ngạch xuất nhập Việt Nam đạt khoảng 3,79 tỷ USD, tăng 16,6% so với năm 2003 Đến năm 2005 tổng kim ngạch xuất nhập hai nước tăng đáng kể, đạt gần 8,2 tỷ USD, kim ngạch xuất nhập Việt Nam 4,56 tỷ USD tăng 20% so với năm 2004 chiếm khoảng 15% tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam [18, tr 63] Trong quan hệ song phương, hai nước dành cho ưu đãi MFN thuế, nhiên hàng Việt Nam vào thị trường Nhật Bản hay gặp phải khó khăn hệ thống kiểm tra phi thuế chặt chẽ, đặc biệt quy định khắt khe tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh, kiểm định Giờ đây, Việt Nam trở thành thành viên thức WTO, mở thời kỳ mới, tạo hội động lực cho phát triển quan hệ hợp tác kinh tế tồn diện hai nước, hợp tác thương mại chắn lĩnh vực tiếp tục phát triển mạnh mẽ, sôi động * Hợp tác đầu tư Tính đến cuối tháng năm 2002, Nhật Bản nước đứng thứ ba số nước vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam với tổng số 386 dự án cấp phép, vốn đăng ký đạt 4,3 tỷ USD Ngày14/11/2003, Đại diện Chính phủ hai nước ký kết Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư, với kiện quan trọng mở triển vọng to lớn cho hợp tác đầu tư hai nước Tính đến hết tháng 8/2006, Nhật Bản có 677 dự án đầu tư có hiệu Việt Nam với tổng vốn 6,8 tỷ USD, đứng thứ ba đầu tư nước Việt Nam, chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp dịch vụ [19, tr 17] Nhật Bản cịn nước tích cực hỗ trợ phát triển tài để góp phần khai thơng mối quan hệ Việt Nam với tổ chức tài quốc tế chủ chốt vào cuối năm 1992 Tính đến cuối năm 2005 tổng số vốn ODA Nhật Bản dành cho Việt Nam “đã vượt qua số 10 tỷ USD, xấp xỉ 10,5 tỷ USD, 10 % viện trợ khơng hồn lại, phần cịn lại khoản tín dụng ưu đãi với lãi suất thấp thời gian tài trợ dài” [20, tr 67] Chương trình viện trợ dài hạn Nhật Bản dành cho Việt Nam tập trung vào lĩnh vực là: phát triển nguồn nhân lực xây dựng thể chế, xây dựng cải tạo cơng trình giao thông - điện lực, phát triển nông nghiệp xây dựng hạ tầng nông thôn, phát triển giáo dục đào tạo y tế, bảo vệ mơi trường Trong sách ODA Nhật Bản có nêu ba mục tiêu là: giúp Việt Nam thúc đẩy tăng trưởng, cải thiện đời sống- xã hội, hoàn thiện cấu kinh tế Vấn đề quan trọng đặt cho Việt Nam phải nâng cao hiệu sử dụng ODA, để giữ niềm tin người Nhật việc tiếp tục thực sách ODA ưu tiên cho Việt Nam Hiện nay, hai nước sức phát triển mạnh mẽ quan hệ hữu nghị hợp tác song phương đầu tư thương mại, đẩy nhanh việc triển khai giai đoạn hai sáng kiến chung Việt - Nhật, để tiếp tục nâng cao tính hiệu quan hệ hợp tác phát triển toàn diện nhiều lĩnh vực cho phù hợp với tiềm năng, lợi nhu cầu phát triển hai nước Tóm lại, thơng qua chương trình hợp tác với nước APEC, có hội nắm bắt thơng lệ quản lý phù hợp, giúp nâng cao lực nhiều lĩnh vực, hợp tác đầu tư thương mại phát triển, góp phần rút ngắn khoảng cách phát triển nước ta với nước tiên tiến Đồng thời thu nhiều kinh nghiệm quý báu từ đối tác APEC, đặc biệt cải thiện môi trường, thu hút FDI, cải cách chế sách, tăng tính minh bạch hệ thống pháp lý, tạo thêm thuận lợi cho thương mại xây dựng mơi trường cạnh tranh bình đẳng hỗ trợ lớn cho tiến trình đàm phán gia nhập WTO Trên sở kết đạt được, thời gian tới phải đẩy mạnh hợp tác để khẳng định uy tín, thiện chí khả Việt Nam sẵn sàng hội nhập kinh tế khu vực giới Những giải pháp trình hợp tác Việt Nam APEC 3.1 Định hướng giải pháp phát triển Hiện nay, tình hình giới diễn biến phức tạp, khó lường, biến động bất lợi giá cạnh tranh kinh tế ngày găy gắt Ở nước, đường lối đổi Đảng Nhà nước tiếp tục phát huy, ổn định trị- xã hội với thành tựu đạt mặt tạo thời thuận lợi lớn cho việc thu hút nguồn lực nước để đầu tư phát triển, đồng thời với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế ngày khẩn trương, sâu rộng Việt Nam thành viên thức WTO yếu kém, bất cập kinh tế nước ta khó khăn, thách thức lớn Thực trạng đòi hỏi phải nỗ lực phấn đấu liệt để triển khai thực đồng có hiệu mục tiêu nhiệm vụ mà Đại hội IX, X Đảng đề ra: Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đẩy mạnh tồn diện cơng đổi mới, huy động sủ dụng tốt nguồn lực cho cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, phát triển văn hoá Mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác APEC tiềm lớn “Những năm gần đây, kim ngạch xuất nước ta sang thị trường APEC chiếm khoảng 70% tổng kim ngạch xuất Ngoài 7,5% đầu tư trực tiếp nước 50% viện trợ phát triển thức (ODA) vào Việt Nam từ thành viên APEC” [21, tr 2] Phải sở giữ gìn độc lập, tự chủ, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy sắc truyền thống tốt đẹp dân tộc, phấn đấu hồ bình, an ninh khu vực giới Để củng cố phát triển mối quan hệ này, thực giải pháp sau: 3.1.1 Mơi trường - thể chế Giữ vững ổn định trị, kiên trì đường lối đổi tồn diện kinh tế, tiếp tục hoàn thiện chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, ổn định trị điều kiện để ổn định sách kinh tế, nhằm mục tiêu tăng cường hợp tác hội nhập khu vực Cùng với sách ngoại giao mềm dẻo, đảm bảo nguyên tắc tơn trọng độc lập, chủ quyền, đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ Xoá bỏ rào cản qúa trình hợp tác tạo củng cố mơi trường kinh doanh bình đẳng, thơng thống, khơng phân biệt đối xử có tính khuyến khích cao tất chủ thể kinh tế Đẩy mạnh trình đổi doanh nghiệp, cổ phần hoá doanh nghiệp, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động hệ thống tài chính- ngân hàng hồn thiện sách kinh tế vĩ mơ 3.1.2 Phát triển, hoàn thiện kết cấu hạ tầng vật chất - kỹ thuật Tận dụng tốt, tránh để lãng phí khoản hỗ trợ phát triển thức (ODA) ngồi phải có kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn để huy động nguồn tiềm toàn xã hội, đưa vào giải cơng trình trọng điểm Khẩn trương quy hoạch, phát triển mạng lưới chợ, siêu thị, trung tâm thương mại v.v quy hoạch tổng thể phát triển thương mại địa phương nước, đồng thời tìm khu vực địa lý, kinh tế xã hội, có vị trí thuận lợi để xây dựng đặc khu kinh tế với quy mơ thích hợp để tiếp nhận nguồn vốn kỹ thuật 3.1.3 Nguồn nhân lực Chúng ta luôn coi trọng nhân tố người, phát huy nhân tố người nguồn lực quan trọng phát triển đất nước Hiện nay, nhân lực có tay nghề cao yếu tố hấp dẫn đối tác nước ngoài, nên phải trọng xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, bảo đảm cân đối trình độ cấu đào tạo Thông qua biện pháp nâng cao chất lượng giáo dục, xây dựng trung tâm đào tạo cơng nhân lành nghề bậc cao, có khả tiếp cận với công nghệ đại Vận động tổ chức quốc tế giúp vốn, kỹ thuật, chuyên gia, giảng viên để thành lập trung tâm nghiên cứu Việt Nam cung cấp học bổng du học nước ngồi cho sinh viên Việt Nam Ngồi có sách đầu tư khuyến khích đào tạo ngành mũi nhọn công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, vật liệu để nâng cao khả thực hành trình đào tạo 3.1.4 Chính sách - cơng cụ Tiếp tục đổi sách đầu tư công tác quy hoạch, kế hoạch, khuyến khích thu hút mạnh đầu tư nâng cao hiệu đầu tư Phát huy sức mạnh thành phần kinh tế để phát triển công nghiệp, xây dựng dịch vụ với cấu ngành nghề phù hợp Khuyến khích đầu tư phát triển sản phẩm, ngành hàng có lợi thị trường sức cạnh tranh Áp dụng biện pháp để nâng cao chất lượng, hạ giá thành, tăng hàm lượng khoa học công nghệ Nâng tỷ trọng sản phẩm công nghiệp xuất qua chế biến Phát triển công nghiệp xây dựng gắn với phát triển dịch vụ, phát triển đô thị bảo vệ môi trường Tạo chuyển biến mạnh mẽ phát triển sản xuất nông nghiệp, nông thôn đa dạng cấu ngành nâng cao đời sống nông dân Tranh thủ tối đa nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế -xã hội quan trọng, đẩy nhanh tốc độ giải ngân, nâng cao hiệu sử dụng, kiểm sốt chặt chẽ, khơng để thất lãng phí có kế hoạch đảm bảo trả nợ Xây dựng cải tạo mạng lưới giao thơng nội đơ, hệ thống cấp nước xử lý chất thải, bổ sung đồng thời quản lý chặt chẽ việc thực quy hoạch quy chế phát triển đô thị Mặt khác thông qua chiến lược lượng quốc gia quy hoạch phát triển điện cần có sách khuyến khích thu hút FDI nhà đầu tư nước vào khu công nghiệp khu chế xuất cách cơng khai, minh bạch Đặc biệt, cần có thông tin chi tiết ngành nghề, lực kinh doanh doanh nghiệp định hướng khuyến khích đầu tư nhằm phát triển liên kết doanh nghiệp FDI doanh nghiệp nước 3.1.5 Giải pháp đối tác Nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam ba góc độ: kinh tế, doanh nghiệp sản phẩm hàng hoá, dịch vụ Qua lựa chọn, thu hút đối tác đầu tư mở rộng thị trường xuất nhập Hướng dẫn, giúp đỡ doanh nghiệp củng cố mở rộng thị trường xuất khẩu, ưu tiên thị trường trọng điểm phát triển cao Hoa Kỳ, Nhật Bản, đồng thời tiếp tục trì phát triển thị trường truyền thống nước Đông Âu, Châu Phi nước khu vực để không phụ thuộc qúa nhiều vào thị trường định Từ đưa tiêu chí để lựa chọn nhà đầu tư cho có đủ lực, kinh nghiệm để thực theo yêu cầu dự án, phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước 3.1.6 Hồn thiện hệ thống pháp luật Phải có mơi trường pháp lý ổn định, hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, vận hành hiệu phù hợp điều kiện Việt Nam thông lệ quốc tế Một mặt, phải tạo sở vững cho việc thực thi, theo hướng tăng cường hợp tác hội nhập, mặt khác phải thích hợp với điều kiện nước ta, tạo hành lang pháp lý thơng thống chặt chẽ, đảm bảo an toàn trật tự cho tất hoạt động kinh tế Một thực tế Việt Nam tham gia công ước quốc tế, ký kết điều ước quốc tế với nước hữu quan nhằm bảo đảm tính ổn định, hợp thơng lệ quốc tế hệ thống pháp luật tinh thần hội nhập Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt việc thẩm định dự án cấp giấy phép quản lý hoạt động thu hút sử dụng nguồn vốn nước nước ta 3.1.7 Bộ máy nhà nước - công tác Cán Điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy quản lý quan hành Nhà nước Kiện toàn theo hướng tinh giản nâng cao chất lượng quan trình thực chức nhiệm vụ Nhà nước Tăng cường vai trị điều tiết vĩ mơ kinh tế, khơng can thiệp trực tiếp vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Xây dựng đội ngũ cán đồng bộ, cấu hợp lý, chất lượng tốt, ý đào tạo cán nữ, cán dân tộc thiểu số Đổi mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm dân chủ, khoa học, công minh, xây dựng hoàn thiện chế độ bầu cử, chế bổ nhiệm miễn nhiệm cán Có chế sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo bồi dưỡng, đãi ngộ người có đức có tài 3.2 Một số đề xuất, kiến nghị Trên giải pháp lớn, cần thiết cho phát triển quan hệ Việt Nam APEC Trong khn khổ khố luận, đề xuất số giải pháp nhằm thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế sau: - Tiến hành rộng rãi công tác tư tưởng, tuyên truyền, giải thích hội nhập kinh tế quốc tế - Xây dựng chiến lược tổng thể hội nhập với lộ trình cụ thể hội nhập kinh tế quốc tế, tạo lập đồng chế quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Chủ động khẩn trương chuyển dịch cấu kinh tế, đổi cơng nghệ trình độ quản lý để nâng cao khả cạnh tranh phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế - Nâng cao chất lượng hệ thống thông tin thị trường xúc tiến thương mại, đồng thời nâng cao hiệu lực hiệu công tác quản lý Nhà nước thương mại - Tăng cường đổi kinh tế nước vai trò quản lý kinh tế Nhà nước, với việc đẩy mạnh cải cách doanh nghiệp Nhà nước theo hướng nâng cao tính chủ động hoạt động có hiệu - Lập kế hoạch cụ thể đẩy mạnh công tác đào tạo nguồn nhân lực phục vụ trình hội nhập kinh tế quốc tế Nâng cao dân trí, đào tạo bồi dưỡng nhân tài, phát triển khoa học kỹ thuật - Kết hợp chặt chẽ hoạt động trị đối ngoại với hoạt động kinh tế đối ngoại Trong triển khai hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước trị, kinh tế cần phải mở rộng hoạt động đối ngoại nhân dân lĩnh vực: văn hoá nghệ thuật, thể thao, du lịch giáo dục đào tạo Nhằm tạo thêm hiểu biết tin cậy lẫn nhau, qua góp phần xố bỏ mặc cảm khứ, mặc cảm mang tính ý thức hệ - Nâng cao lĩnh sắc văn hoá Việt Nam tránh khỏi nguy “hồ tan” q trình hội nhập quốc tế - Kiện toàn Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế, tích cực thực cam kết với WTO - Gắn kết hội nhập kinh tế với nhiệm vụ củng cố quốc phòng an ninh - Tăng cường kỷ cương pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật chế độ chịu trách nhiệm, loại bỏ phần tử tha hoá, làm Bộ máy Nhà nước - Hiệu kinh tế - xã hội làm tiêu chuẩn đánh giá chất lượng quan hệ hợp tác Như vậy, Việt Nam giải pháp trình hợp tác APEC quan trọng trình quản lý điều tiết Nhà nước Cụ thể việc hoạch định sách thương mại tổng thể tầm vĩ mơ, tạo điều kiện cho môi trường pháp lý kinh doanh ổn định, có nguyên tắc, phù hợp với định hướng chiến lược Nhà nước quy định, không trái với khuôn khổ chung thực tiễn quốc tế Điều bao hàm nhu cầu tăng cường lực hệ thống pháp luật sách phải cơng bố trước thi hành, công bố rộng rãi cho tất chủ thể tham gia hoạt động thương mại Tiến đến áp dụng giải pháp nêu trên, yêu cầu phải phù hợp với điều kiện thực tế đất nước Để giải pháp vào thực thực có hiệu quả, đòi hỏi nỗ lực cố gắng tất ngành, cấp toàn thể nhân dân Cùng với số ý kiến đề xuất thân, em mong góp phần nhỏ vào phát triển mối quan hệ hợp tác KẾT LUẬN Trong gần hai thập kỷ qua, APEC quãng đường tương đối dài vượt qua khơng khó khăn, thử thách để không ngừng phát triển mặt, thành tựu hạn chế, ta thấy APEC trưởng thành, đạt thành tựu bật, ngày khẳng định vị trí hệ thống thương mại đa phương Thể vai trò việc giải vấn đề chung cộng đồng, đặc biệt vấn đề kinh tế khu vực châu Á - Thái Bình Dương, từ sớm, nhà lãnh đạo APEC nhìn thấy triển vọng cộng đồng châu Á - Thái Bình Dương, tuyên bố Xiatơn năm 1993 lần thức đề cập đến Cộng đồng châu Á - Thái Bình Dương “an tồn, ổn định thịnh vượng” Mang lại lợi ích cho tất thành viên cộng đồng Mặc dù trình tồn APEC rơi vào tình khó khăn, chí mức độ tồi tệ, giai đoạn qua APEC đà phát triển mới, ngày trở nên toàn diện Về phía Việt Nam, việc tham gia APEC giúp tận dụng sức mạnh mặt APEC để mở rộng đa dạng hoá quan hệ quốc tế, đồng thời giúp Việt Nam tham gia vào “luật chơi” chung để nâng cao lực cạnh tranh, thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế Việt Nam, trình hợp tác đấu tranh tồn hồ bình Trong thời gian qua, cố gắng, nước APEC đánh giá cao tiến trình hội nhập APEC Việ Nam Tuy nhiên, trước địi hỏi cơng đổi đất nước cần phải thúc đẩy tiến trình hội nhập tất lĩnh vực hoạt động APEC Để APEC ngày củng cố phát triển, nâng cao sức sống, động, uy tín APEC khu vực châu Á Thái Bình Dương “an tồn, ổn định thịnh vượng”, Việt Nam với nước thành viên tích cực hợp tác, hỗ trợ mặt quyền lợi chung, an ninh, hợp tác phát triển, Việt Nam ln ln mong muốn có đóng góp xứng đáng vào thành công chung APEC, đồng thời thể uy tín, vị sẵn sàng tham gia hội nhập quốc tế Việt Nam Trước yêu cầu đó, Khố luận làm rõ số vấn đề lý luận thực tiễn mối quan hệ Việt Nam - APEC, từ hiểu rõ Diễn đàn thấy thực trạng kinh tế nước nhà Hơn nữa, Khố luận cịn vấn đề cần phải giải quyết, giải pháp mối liên hệ, tác động qua lại trình hội nhập APEC Căn vào thực tiễn mà em xin mạnh dạn đưa đề xuất việc cấp thiết phải làm thời gian tới nhằm đẩy mạnh phát triển mối quan hệ hợp tác này, đưa đất nước phát triển Về tổng thể, cho nhìn đắn tình hình kinh tế tiến trình hội nhập quốc tế APEC MỤC LỤC ... cho quốc gia thành viên - Nguyên tắc bảo đảm cơng khai, minh bạch (Transparency): Mọi sách, pháp luật hành thành viên phải cơng khai minh bạch hố, phải đảm bảo tính sáng sách, pháp luật - Nguyên... (Standstill): Chỉ tiến hành giảm không tăng thêm biện pháp bảo hộ Theo nguyên tắc này, thành viên phải tuân thủ mức bảo hộ thoả thuận tại, không tăng biện pháp bảo hộ, đảm bảo công đối xử thành viên - Nguyên... thủ tục hành với nỗ lực không ngừng thành viên, nhằm loại bỏ rào cản có biện pháp cải thiện để thu hút đầu tư Về tiêu chuẩn chứng nhận hợp chuẩn: khuyến khích việc liên kết tiêu chuẩn thành viên