Đang tải... (xem toàn văn)
XÂY DỰNG, CỦNG CỐ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐÃ CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
1 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH PHAN THANH HUẤN XÂY DỰNG, CỦNG CỐ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐÃ CỔ PHẦN HOÁ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành : Xây dựng Đảng Cộng sản Việt nam Mã số : 60 31 23 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: TS.NGUYỄN VĂN GIANG HÀ NỘI - 2007 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Chương 1: Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng trong Doanh nghiệp Nhà nước đã Cổ phần hoá ở Tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn hiện nay - Những vấn đề lý luận và thực tiễn 6 1.1. Doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá và tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình 6 1.2. Quan niệm, tiêu chí đánh giá việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình 32 1.3. Thực trạng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình 36 Chương 2: Phương hướng và những giải pháp chủ yếu để xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng trong doanh nghiệp Nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn hiện nay 56 2.1. Dự báo một số tình hình liên quan và phương hướng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình 56 2.2. Những giải pháp chủ yếu 64 KẾT LUẬN 100 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 2 NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BGĐ : Ban giám đốc BKS : Ban kiểm soát BHYT : Bảo hiểm y tế BHXH : Bảo hiểm xã hội CB,CNV : Cán bộ, công nhân viên CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá CPH : Cổ phần hoá DNNN : Doanh nghiệp nhà nước HĐQT : Hội đồng quản trị Nxb : Nhà xuất bản SXKD : Sản xuất kinh doanh TCCSĐ : Tổ chức cơ sở đảng UBND : Uỷ ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa 3 MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Doanh nghiệp nhà nước đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển nền tảng kinh tế - xã hội của đất nước để xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội và củng cố khối liên minh công nông. Tuy vậy, bước sang thời kỳ đổi mới, các doanh nghiệp nhà nước đã dần dần bộc lộ những yếu kém về phương thức tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh, chất lượng sản phẩm, năng lực cạnh tranh và hiệu quả kinh tế. Trong quá trình đổi mới đất nước đòi hỏi phải đổi mới các doanh nghiệp nhà nước. Cổ phần hoá (CPH) là một chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước ta nhằm sắp xếp, đổi mới hoạt động của doanh nghiệp nhà nước. Đi cùng với cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước (DNNN), các tổ chức chính trị, xã hội trong doanh nghiệp, mà trước hết là tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) trong các doanh nghiệp đã cổ phần hoá cần phải có sự chuyển đổi, củng cố, nâng cao năng lực để giữ vững vai trò lãnh đạo của Đảng đối với các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá. Quảng Bình là tỉnh nghèo ở miền Trung, còn gặp nhiều khó khăn về kinh tế. Khi bước vào đổi mới có 150 doanh nghiệp nhà nước do tỉnh và huyện quản lý, đến nay còn lại hơn 50 doanh nghiệp nhà nước. Đã có 30 doanh nghiệp nhà nước được cổ phần hoá. Trong đó: 02 doanh nghiệp có vốn nhà nước chi phối trên 50%, 01 doanh nghiệp có vốn nhà nước 49%, 27 doanh nghiệp không có vốn nhà nước và có 02 doanh nghiệp đang tiếp tục cổ phần hoá, cùng với 1.103 doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn. Thời gian qua, một số tổ chức đảng trong các doanh nghiệp này đã tìm cách đổi mới tổ chức, hoạt động cho phù hợp với tình hình sau khi thực hiện cổ phần hoá, bước đầu củng cố và bảo đảm sự lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp. Nhưng nhìn chung, tổ chức đảng trong các doanh nghiệp nhà nước sau khi cổ phần hoá ở Quảng Bình vẫn còn lúng túng về tổ chức, 4 nội dung, phương thức hoạt động; đảng viên nắm giữ cổ phần ít, bị hạn chế về quyền sở hữu nên không được tham gia trong hội đồng quản trị, hoặc tiếng nói ít trọng lượng trong các cuộc họp đại hội đồng cổ đông. Nhiều nơi vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng bị giảm sút. Thực tế đó đòi hỏi các cấp ủy đảng có trách nhiệm ở Quảng Bình phải quan tâm xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước sau khi thực hiện cổ phần hoá, đồng thời phải có những nghiên cứu khoa học về loại hình tổ chức cơ sở đảng đó để làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn của việc củng cố, tăng cường vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá. Xuất phát từ tình hình trên, việc nghiên cứu đề tài: “Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn hiện nay" có tính cấp thiết cả về lý luận và thực tiễn. 2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà n- ước sau khi thực hiện cổ phần hoá là một thực tiễn mới mẻ, đặt ra nhiều vấn đề phải được làm rõ về nhận thức, quan điểm, giải pháp. Bởi vậy, trong những năm gần đây đã có một số cơ quan và nhà khoa học, nhà hoạt động thực tiễn quan tâm nghiên cứu về vấn đề này, một số công trình, bài viết đã được công bố, như: - Phạm Đạo (2000), Tổ chức đảng trong các công ty cổ phần, Báo Nhân dân, 9-6-2000; - Ngô Tùng Chinh (2005), Củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp cổ phần hoá, Tạp chí Lý luận chính trị, số 5 năm 2005; - Hội thảo khoa học: "Phát huy vai trò lãnh đạo của đảng đối với tiến trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước", Tạp chí cộng sản số: 104 năm 2006; 5 - Nguyễn Phi Long (2005), Nâng cao hiệu lực lãnh đạo của tổ chức đảng trong các công ty cổ phần có vốn Nhà nước, Báo Nhân dân, ngày 29-3-2005; - Đặng Thuỳ Dương (2005), Nâng cao chất lượng tổ chức đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá tại thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn hiện nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Từ các cách tiếp cận khác nhau, những công trình nêu trên đã nghiên cứu và đề xuất nhiều giải pháp củng cố, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá. Tuy nhiên, những kết quả nghiên cứu vẫn chỉ là bước đầu và chưa có công trình nào đi sâu nghiên cứu một cách hệ thống, chuyên sâu về tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình. 3. Mục tiêu, nhiệm vụ của luận văn 3.1. Mục tiêu Nghiên cứu làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình. Từ đó, đề xuất phương hướng, giải pháp kiện toàn, đổi mới hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình trong thời gian tới. 3.2. Nhiệm vụ - Làm rõ vai trò, đặc điểm và quan niệm xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình. - Đánh giá đúng thực trạng tổ chức cơ sở đảng và công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình, rút ra nguyên nhân và kinh nghiệm. - Đề xuất phương hướng, giải pháp kiện toàn, đổi mới hoạt động để xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình trong giai đoạn hiện nay. 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 6 - Đối tượng nghiên cứu của đề tài là công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình. - Đề tài tập trung nghiên cứu tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá do Đảng uỷ khối doanh nghiệp tỉnh Quảng Bình quản lý từ năm 2000 đến nay (kể từ khi có Phương án 812/UB ngày 8-8-2000 về sắp xếp doanh nghiệp nhà nước) và công tác xây dựng, củng cố các tổ chức đảng. Phương hướng và giải pháp xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng này đến năm 2015. 5. Cơ sở lý luận và thực tiễn của luận văn 5.1. Cơ sở lý luận và thực tiễn - Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác- Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và các quan điểm của Đảng ta qua các nghị quyết của Đảng từ Đại hội VI đến nay, đặc biệt là quan điểm của Đảng trong Nghị quyết Trung ương 3 khoá IX “về tiếp tục sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước”. Luận văn kế thừa kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học đã công bố. - Cơ sở thực tiễn của luận văn là hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá ở Quảng Bình và công tác xây dựng, củng cố các tổ chức cơ sở đảng này của các cấp uỷ đảng ở Quảng Bình. 5.2. Phương pháp nghiên cứu Luận văn được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luận của Mác- Lênin, kết hợp chặt chẽ giữa lý luận và thực tiễn. Luận văn sử dụng kết hợp các phương pháp tổng kết thực tiễn, lịch sử - lôgíc, nghiên cứu tài liệu, điều tra, chuyên gia . 6. Những đóng góp mới của luận văn - Xác định rõ đặc điểm, vai trò và quan niệm xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình. 7 - Đánh giá đúng thực trạng và việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá ở Quảng Bình. - Đề xuất những giải pháp có tính khả thi để xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình. - Luận văn có thể làm tài liệu tham khảo về lý luận và thực tiễn cho việc kiện toàn, đổi mới hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước sau cổ phần hoá của các cấp uỷ đảng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. - Luận văn còn có thể làm tài liệu tham khảo cho nghiên cứu, học tập môn Xây dựng Đảng. 7. Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn gồm 2 chương, 5 tiết. 8 Chương 1 XÂY DỰNG, CỦNG CỐ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐÃ CỔ PHẦN HỐ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY - NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐÃ CỔ PHẦN HỐ VÀ TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐÃ CỔ PHẦN HỐ Ở TỈNH QUẢNG BÌNH 1.1.1. Tình hình các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hố ở Quảng Bình 1.1.1.1. Khái qt về q trình cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước Cuối năm 1992, số lượng doanh nghiệp nhà nước trong cả nước lên đến 12.000 doanh nghiệp. Trong tiến trình thực hiện đổi mới, doanh nghiệp nhà nước đã dần bộc lộ nhiều yếu kém trong quản lý, sản xuất kinh doanh, trong cạnh tranh trên thị trường quốc tế . Những yếu kém của doanh nghiệp nhà nước trở thành những thách thức gay gắt trước u cầu của sự nghiệp đổi mới và xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế. Đảng và Nhà nước đã có hàng loạt biện pháp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp nhà nước. Mở đầu là Quyết định 25/CP của Chính phủ tháng 1- 1981, các xí nghiệp quốc doanh có quyền xây dựng ba kế hoạch A, B, C, bước đầu tạo quyền chủ động cho đơn vị sản xuất kinh doanh. Từ Đại hội VI (1986), Đảng ta chủ trương đổi mới doanh nghiệp nhà nước một cách mạnh mẽ. Quyết định 217 năm 1987 của Chính phủ đã trao quyền tự chủ một cách tồn diện cho doanh nghiệp nhà nước. Cuối năm 1991, Hội nghị Trung ương hai khố VII, đã đề ra chủ trương cổ phần hố doanh nghiệp nhà nước. Từ giữa năm 1992, Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành liên quan đã có nhiều quyết định triển khai thực hiện. Tháng 1-1994, Hội nghị Đại biểu tồn quốc giữa nhiệm kỳ khố VII đã nhận định: 9 Nguyên nhân cơ bản của tình trạng nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn kém hiệu quả, tiêu cực, lãng phí lớn là do tài sản của Nhà nước không có người làm chủ trực tiếp, có trách nhiệm và lợi ích rõ ràng đối với việc sử dụng có hiệu quả các tài sản đó; công nhân, viên chức làm việc tại các doanh nghiệp không có động lực thường xuyên và bền vững để gắn bó thiết thân với sự phát triển của doanh nghiệp, không có quyền hạn vật chất và tổ chức đủ mạnh để tham gia công việc định đoạt các quyết sách làm ăn, ngăn chặn từ gốc tệ tham nhũng, làm thất thoát, hư hỏng tài sản công. Phải tìm giải pháp khắc phục cho được tình trạng đó [13, tr.37]. Từ đó, Hội nghị đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ khóa VII khẳng định: “Cần thực hiện các hình thức cổ phần hóa có mức độ phù hợp với tính chất và lĩnh vực xản xuất - kinh doanh” [13, tr.37]. Thực hiện chủ trương đó, ngày 17-3-1995, Bộ Chính trị ra Nghị quyết số 10- NQ/TW: "Tiếp tục đổi mới để phát huy vai trò chủ đạo của doanh nghiệp nhà nước”, Nghị quyết nêu rõ: “Thực hiện từng bước vững chắc việc cổ phần hóa một bộ phận doanh nghiệp không cần Nhà nước đầu tư 100% vốn”. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII (1996) tiếp tục xác định: “Triển khai tích cực và vững chắc việc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước để huy động thêm vốn, tạo thêm động lực thúc đẩy doanh nghiệp nhà nước làm ăn có hiệu quả” [14, tr.94]. Tuy nhiên, đến tháng 4-1997, mới có 10 doanh nghiệp thực hiện cổ phần hoá. Ngày 4-4-1997 Bộ Chính trị ra Thông báo số 63 TB/TW về “ý kiến của Bộ chính trị về tiếp tục triển khai tích cực và vững chắc cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước”. Thông báo đã nêu 8 việc cần thực hiện để thúc đẩy quá trình cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước theo nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII. 10 [...]... việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình là tổ chức đảng các cấp ở Quảng Bình, trước hết là Tỉnh uỷ Quảng Bình, Thành ủy Đồng Hới, các huyện ủy, Đảng ủy khối doanh nghiệp và bản thân các tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình + Đối tượng của việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp. .. cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình + Nội dung xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình: Nhìn chung, việc xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá gồm hai nội dung chính: - Kiện toàn, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở đảng trong doanh. .. xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình là toàn bộ các hoạt động kiện toàn, nâng cao chất lượng của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá, thành lập cơ sở đảng ở các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá chưa có tổ chức đảng, nhằm bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá Quan niệm... cố tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá phải nắm được các đặc điểm này 1.1.2 Vai trò, chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình 1.1.2.1 Vai trò của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình Tổ chức cơ sở đảng có vị trí, vai trò quan trọng trong quá trình lãnh đạo và xây. .. doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình nên tổ chức cơ sở đảng ở đây có những đặc điểm cần quan tâm sau: - Tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình đều đã có từ trước khi doanh nghiệp thực hiện cổ phần hoá Khác với phần lớn tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp 31 liên doanh phải xây dựng từ đầu sau khi doanh nghiệp hình thành, tổ chức cơ. .. đạo doanh nghiệp Đây là vấn đề công tác tổ chức, cán bộ trong các doanh nghiệp nhà nước cổ phần hoá cần đặt ra cho dự tính lâu dài 32 - Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng có phần thu hẹp Chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp đã cổ phần hoá có sự thu hẹp so với tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước Đối với các tổ chức cơ sở đảng trong công ty cổ phần có vốn Nhà. .. nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình là tất cả các tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá Hiện nay, số này là 30 đảng bộ, chi bộ trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình trực thuộc Đảng bộ khối doanh nghiệp và Thành uỷ Đồng Hới cùng với 1.431 đảng viên [Phụ lục 1] trong các doanh nghiệp đó vừa là chủ thể vừa là đối tượng của việc xây dựng, củng cố. .. xây dựng Đảng Các tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình cũng có vai trò vị trí, vai trò quan trọng của tổ chức cơ sở đảng nói chung Do đặc điểm của mình, vị trí, vai trò đó thể hiện rõ hơn ở những điểm sau: - Tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá là hạt nhân chính trị bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với các các doanh nghiệp nhà nước. .. tổ chức cơ sở đảng đã có, nhất là các cơ sở yếu kém Đại hội X của Đảng, khi xác định nhiệm vụ xây dựng Đảng về tổ chức cơ sở đảng, đề ra yêu cầu toàn Đảng phải “dồn sức” để: Xây dựng và củng cố tổ chức cơ sở đảng Chủ trương này thể hiện rõ yêu cầu toàn Đảng phải tiếp tục củng cố, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng đồng thời phải đẩy mạnh xây dựng tổ chức cơ sở đảng ở những cơ sở chưa có tổ chức. .. hoá 100%) Tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình, dù là loại nào cũng có chức năng, nhiệm vụ của tổ chức cơ sở đảng nói chung được quy định trong Điều lệ Đảng Tuy nhiên, do đặc điểm của doanh nghiệp, của tổ chức cơ sở đảng ở đó, mỗi tổ chức cơ sở đảng phải nắm vững và thực hiện theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể được Trung ương quy định cho từng loại tổ chức cơ sở đảng . xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở tỉnh Quảng Bình 32 1.3. Thực trạng xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở. của tổ chức cơ sở đảng trong doanh nghiệp nhà nước đã cổ phần hoá ở Quảng Bình 1.1.2.1. Vai trò của tổ chức cơ sở đảng trong các doanh nghiệp nhà nước đã