PHầN I : Mở ĐầU 1. Lí do chọn đề tài. Chúng ta đã biết đất nớc Việt Nam đang bớc vào giai đoạn CNH - HĐH và mục tiêu đến năm 2020 là nớc công nghiệp phát triển, nhân tố quyết định thắng lợi của công cuộc CNH - HĐH và hội nhập Quốc tế là con ngời, vì vậy nguồn nhân lực Việt Nam cần phải phát triển cả về chất lợng và số lợng. Đó cũng chính là nhiệm vụ hàng đầu của giáo dục. Muốn làm đợc điều đó ngời lãnh đạo phải làm việc có kế hoạch, khoa học trong mọi lĩnh vực của mình, kế hoạch càng cụ thể, chi tiết, khoa học thì tính hiệu quả càng cao. Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng kế hoạch hoá đ- ợc xem nh là một trong các Công cụ quản lí vĩ mô của nhà nớc đối với nền kinh tế [2;102 ]. Xác định rõ tầm quan trọng của kế hoạch trong sự nghiệp phát triển đất n- ớc Đảng ta chỉ rõ : Đổi mới mạnh mẽ công tác kế hoạch hoá nâng cao tính định hớng, dự báo, nâng cao chất lợng của công tác quản lí và kế hoạch, gắn quản lí kế hoạch với kinh tế thị trờng - hoàn thành thông tin dự báo phục vụ kế hoạch, gắn kế hoạch với cơ chế chính sách. Đó là : Đổi mới nội dung và phơng pháp lập và thực hiện kế hoạch. [2 ;325]. Thực tế trải qua hơn 20 năm đổi mới giáo dục Việt Nam đã thu đợc những thành quả quan trọng. Nhng nhìn chung giáo dục nớc ta còn bộc lộ những yếu kém, trong đó có công tác quản lí giáo dục còn kém hiệu quả . Nhìn cụ thể d- ới góc độ nào đó ta thấy nguyên nhân của những yếu kém, bất cập trớc hết là do yếu tố chủ quan, yếu tố quản lí cha theo kịp với thực tiễn và nhu cầu phát triển của kinh tế. Năng lực của cán bộ quản lí các cấp cha đợc chú trọng, nâng cao dẫn đến việc lập kế hoạch còn mang tính chủ quan, hời hợt, hình thức. Quản lí nhà trờng là công việc phức tạp, phải quản lí nhiều mặt do vậy càng đòi hỏi ngời quản lí cần có kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế nhà tr- ờng, xã hội và của địa phơng. Mặt khác, kế hoạch năm học còn mang tính pháp lệnh, nó là công cụ chủ yếu của ngời quản lí. Kế hoạch là cái khung để nhà quản lí thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của mình. Nhằm nâng cao chất lợng và hiệu quả quản lí. Muốn vậy ngay từ đầu năm học ngời hiệu trởng phải xây dựng đợc một bản kế hoạch cụ thể rõ ràng phù hợp với đặc điểm tình hình nhà trờng, địa phơng, phải bám sát yêu cầu, chỉ thị nhiệm vụ năm học của ngành, cấp học đồng thời mang tính khả thi cao. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ năm học ngời hiệu trởng làm việc có kế hoạch thì ngũ cán bộ giáo viên mới có thể làm việc một cách chủ động, hiệu 1 quả đồng thời các công việc mới không bị bỏ sót và chồng chéo lên nhau. Mặt khác xây dựng kế hoạch cụ thể, chất lợng sẽ giúp ngời hiệu trởng quản lí tốt nhà trờng của mình. Qua tìm hiểu thực tiễn các hiệu trởng trờng THCS đều cho rằng : Kế hoạch năm học có vai trò và ý nghĩa rất lớn trong hoạt động của nhà trờng. Song công tác xây dựng kế hoạch năm học lại còn nhiều hạn chế, bất cập, bởi có nhiều nguyên nhân : Việc chỉ đạo xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm học theo định hớng của Bộ, Sở, phòng còn gặp nhiều khó khăn ; chủ yếu là các trờng tự làm, tự quyết định, vì vậy các bản kế hoạch cha tập trung trí tuệ của cả tập thể. Qua thực tiễn việc xây dựng kế hoạch năm học, về thời gian, qui trình xây dựng kế hoạch, cấu trúc của bản kế hoạch cha đảm bảo. Vì vậy, bản kế hoạch năm học còn mang tính hình thức, chỉ để phê duyệt với cấp trên chứ cha thực sự phục vụ cho công tác quản lý. Do vậy sau một thời gian nghiên cứu lí luận và tìm hiểu thực tiễn. Tôi mạnh dạn chọn đề tài nghiên cứu : Thực trạng và giải pháp xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS Lỡng V- ợng Yên Sơn Tuyên Quang Với mong muốn đa ra một số giải pháp để nâng cao hơn nữa chất lợng xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS, góp phần nâng cao hiệu quả công tác giáo dục . 2. Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề tài này để tìm ra các giải pháp khắc phục những tồn tại trong công tác xây dựng kế hoạch để góp nâng cao hiệu quả công tác giáo dục. 3. Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu lí luận về công tác kế hoạch hoá trong giáo dục và đào tạo . - Nghiên cứu thực trạng việc xây dựng kế hoạch năm học ở một số trờng THCS. - Đối chiếu giữa lí luận và thực tiễn, rút ra những u điểm và nhợc điểm từ đó đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao chất lợng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS. 4. Đối tợng nghiên cứu Nghiên cứu các giải pháp việc xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS. 5. Phơng pháp nghiên cứu * Phơng pháp điều tra, khảo sát. * Phơng pháp nghiên cứu tài liệu. * Phơng pháp phân tích so sánh. * Phơng pháp đàm thoại, phỏng vấn. * Phơng pháp quan sát. * Phơng pháp chuyên gia. 2 * Phơng pháp toán học. * Tổng kết kinh nghiệm, đề xuất các biện pháp. Phần nội dung Chơng 1 : Cơ sở khoa học của công tác kế hoạch hoá I. Cơ sở lí luận. 1.1. Một số khái niệm liên quan. 1.1.1. Khái niệm về kế hoạch. Kế hoạch là toàn bộ nói chung những điều vạch ra một cách có hệ thống về những công việc dự định làm trong một thời gian nhất định với cách thức, trình tự thời hạn tiến hành (Viện ngôn ngữ, Từ điển tiếng Việt - NXB Đà Nẵng, Trung tâm từ điển tin học 1997). 1.1.2 Kế hoạch hoá. Kế hoạch hoá là công cụ quản lí đợc thể hiện bằng hai đặc trng cơ bản định hớng có lợng hoá ở mức độ cho phép và giữ đợc trạng thái tơng đối giữa các bộ phận cấu thành của nền kinh tế (ở tầm vĩ mô) giữa các yếu tố sản xuất và vận hành sản xuất (ở tầm vi mô) trong từng thời kì. Kế hoạch hoá là làm cho phát triển một cách có kế hoạch (Viện ngôn ngữ, Từ điển tiếng Việt - NXB Đà Nẵng, Trung tâm từ điển tin học 1997). Hoặc Kế hoạch là quá trình chia nhỏ sắp xếp các công việc cần thiết để đạt đợc mục tiêu một cách có hiệu quả nhất. (Hà Sỹ Hồ, Những bài giảng về quản lí) 1.1.3. Kế hoạch hoá trong giáo dục và đào tạo. Kế hoạch hoá trong giáo dục với nghĩa rộng nhất là áp dụng sự phân tích hệ thống và hợp lí các quá trình phát triển giáo dục với mục đích làm cho giáo dục đạt đợc kết quả và có hiệu quả hơn, phù hợp với yêu cầu của xã hội và nhiệm vụ ngời học đặt ra (Educcaion Planning, Mêxico 1990). 1.1.4. Kế hoạch hoá năm học. Là hệ thống chơng trình hoạt động của nhà trờng trong một năm học nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đó. 1.1.5. Lập kế hoạch. Một bản kế hoạch có chất lợng là một bản kế hoạch có tính khả thi cao. * Lập kế hoạch là xây dựng các phơng án về mục tiêu và các hoạt động cụ thể của toàn bộ hệ thống trong một thời gian nhất định nhằm đạt đợc các mục tiêu. 1.2. Vị trí, vai trò, tác dụng và tính chất đặc trng cơ bản của kế hoạch hoá trong giáo dục và đào tạo. 1.2.1. Vị trí. 3 Trong chu trình quản lí, kế hoạch hoá là khâu đầu tiên của một chu trình. Mọi hoạt động quản lí đều đợc bắt đầu từ khâu xây dựng kế hoạch. Thực chất kế hoạch hoá xuyên suốt quá trình quản lí là vì : - Tính kế hoạch là một nguyên tắc, là đặc điểm của quản lí. - Quản lí bằng kế hoạch là một trong những phơng pháp chỉ đạo của quản lí. Kế hoạch đợc thể hiện ở tất cả các lĩnh vực hoạt động của xã hội. Trong sản xuất, ý nghĩa này cũng đợc thể hiện rõ nh kế hoạch sản xuất. Kế hoạch gieo trồng Trong kế hoạch đợc thể hiện nh các bản dự toán, các bản thiết kế 1.2.2. Vai trò. Lê nin đã viết : Kế hoạch hóa là cơng lĩnh thứ hai của Đảng (Lê nin toàn tập - trang 142). Trong văn kiện Đại hội VI của Đảng cũng chỉ rõ : Tính kế hoạch hóa là đặc trng của một số cơ chế quản lí kinh tế ngay từ buổi đầu của thời kì quá độ . Vì thế nói rằng kế hoạch hoá nh Một sợi chỉ đỏ xuyên suốt cả quá trình quản lí. Kế hoạch hoá giúp ngời cán bộ quản lí : - Hạn chế sự không ổn định trong hệ thống trớc những sự thay đổi của môi trờng. - Tạo khả năng thực hiện một cách tinh tế. - Tạo điều kiện cho ngời quản lí điều tra, đánh giá việc thực hiện của mọi ngời. - Ngời cán bộ nhờ có kế hoạch sẽ biết tổ chức, chỉ dẫn, lãnh đạo ngời dới quyền hoạt động một cách vững chắc với những kì vọng đặt vào kết quả mong đạt tới đ- ợc. Trong quá trình quản lí Nhà trờng nếu thực hiện tốt chức năng kế hoạch hoá sẽ giúp cho hiệu trởng ứng phó kịp thời các tình huống có thể xảy ra đồng thời khi thực hiện tốt các chức năng kế hoạch hoá cũng sẽ giúp cho hiệu trởng thực hiện các chức năng quản lí khác một cách có hiệu quả. Bản kế hoạch là quyết định đầu tiên của ngời quản lí để thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục và đào tạo của nhà trờng. Một nhà giáo dục Nga đã viết : Kế hoạch hoá là một trong những biện pháp quan trọng để lãnh đạo nhà trờng có hiệu quả (Những vấn đề quản lí trờng học). Nếu không có kế hoạch ngời quản lí không thể xác định để tổ chức trờng học đi đúng hay đi chệch mục tiêu và không biết khi nào đạt đợc mục tiêu. Sự kiểm tra đánh giá sẽ trở thành vô căn cứ. 1.2.3. Tác dụng của kế hoạch hoá trong quản lí. + Xây dựng kế hoạch hoá để phối hợp với các hoạt động trong tổ chức (trờng học) : 4 Kế hoạch để tập trung vào thực hiện các mục tiêu tổ chức xây dựng kế hoạch tạo nên sự hài hoà giữa các bộ phận. Vì vậy, trong quá trình hoạt động công việc của các hoạt động trong tổ chức đợc thực hiện đầy đủ, đồng bộ ; không bị chồng chéo nhau. Sự phối hợp có thể đợc thực hiện nhờ những cách khác nhau. Thông qua thông tin của những ngời thực hiện bằng các chuẩn mực và các tiêu chuẩn văn hoá của dân tộc ; một quốc gia hay một tổ chức qua sự giám sát của ngời lãnh đạo. + Xây dựng kế hoạch để khẳng định sự phát triển của tổ chức trong tơng lai Xây dựng kế hoạch là một sự dự báo trạng thái của hệ thống (Tổ chức- tr- ờng học). Trong một tơng lai gần đối với kế hoạch ngắn hạn và tơng lai xa đối với kế hoạch dài hạn. Các chỉ tiêu, mục tiêu mà kế hoạch đặt ra là khẳng định b- ớc tiến của nhà trờng, nó là động lực để thúc đẩy quá trình hoạt động của các bộ phận, tạo ra một cái đích để cá nhân và tổ chức hớng tới. + Xây dựng kế hoạch để đảm bảo cơ sở hợp lí cho hoạt động tổ chức và tạo khả năng thực hiện các hoạt động một cách kinh tế. Khi xây dựng kế hoạch, chúng ta phải phân bố các nguồn lực (nhân lực, vật lực, tài lực) một cách hợp lí và cân đối, chú ý u tiên cho những hoạt động trọng tâm, trọng điểm + Kế hoạch có tác dụng kiểm tra. Kế hoạch đợc xem nh một công cụ quản lí. Kế hoạch tạo điều kiện cho ngời quản lí điều tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt động của các cá nhân và các tập thể trong tổ chức. Ngời quản lí dùng kế hoạch để so sánh, đối chiếu, xem xét và điều chỉnh các hoạt động nhằm đạt đợc mục tiêu đề ra. 1.2.4. Tính chất. Kế hoạch trong giáo dục và đào tạo vừa có tính chất khái quát vừa có tính cụ thể : - Tính khái quát : Kế hoạch là những định hớng chung - Tính cụ thể : Kế hoạch đề ra những chỉ tiêu cụ thể, những biện pháp phù hợp khả thi để đạt đợc những chỉ tiêu đó. 1.3. Nguyên tắc lập kế hoạch. Trong hoạt động quản lí nói chung và hoạt động quản lí giáo dục nói riêng, việc đề ra và chấp hành các nguyên tắc là việc làm cần thiết vì vậy đây là những luận điểm có tính chất cơ sở và định hớng cho mọi hoạt động của nhà tr- ờng. Kế hoạch hoá là một trong những công tác hàng đầu trong hoạt động quản lí của ngời hiệu trởng. Vì vậy, kế hoạch hoá trong nhà trờng cần đảm bảo các nguyên tắc sau : 5 1.3.1. Nguyên tắc đảm bảo tính Đảng trong lập kế hoạch. - Kế hoạch phải phục vụ nhiệm vụ chính trị của nhà trờng. Tức là kế hoạch hoạt động của nhà trờng phải phù hợp với chủ trơng, đờng lối phát triển của Đảng về giáo dục và đào tạo. Khi xây dựng kế hoạch phải bám sát hệ thống mục tiêu phát triển của nền kinh tế xã hội nhất là mục tiêu của ngành giáo dục. - Nội dung của bản kế hoạch phải làm rõ chủ trơng, đờng lối của Đảng, Nhà nớc, tuân theo sự lãnh đạo của cấp trên dựa vào thực tế địa phơng nhất là mục tiêu phát triển của ngành giáo dục. 1.3.2. Nguyên tắc đảm bảo tính tập trung dân chủ. Nguyên tắc này vừa thể hiện tính làm chủ của dân tộc vừa thể hiện sự lãnh đạo của Đảng. Với cơ chế : Đảng lãnh đạo, dân làm chủ, chính quyền quản lí. Đây là nguyên tắc quản lí XHCN. Dân chủ trên cơ sở pháp luật, tập trung nguồn quản lí, chỉ đạo theo cơ chế thị trờng. Trong việc xây dựng kế hoạch năm học, bản kế hoạch đợc xem nh là một quyết định quản lí tổng hợp và hoạt động chung của một nhà trờng. Ngời hiệu trởng là ngời có quyền quyết định chính trong việc đề ra mục tiêu, chỉ tiêu và cũng là ngời chịu trách nhiệm trong việc chỉ đạo thực hiện kế hoạch. Song không phải vì thế mà ngời hiệu trởng tự mình toàn quyền quyết định xây dựng kế hoạch năm học mà bản kế hoạch năm học của nhà trờng phải là kết tinh trí tuệ, ý chí và quyết tâm của cả tập thể, phải rất công khai dân chủ. Khi lập kế hoạch ngời hiệu trởng phải biết tập hợp ý kiến của tập thể s phạm tôn trọng những đề xuất đóng góp của các thành viên, tổ chức dới quyền mình nhằm làm cho bản kế hoạch có chất lợng hơn. 1.3.3. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học và tính thực tiễn. + Tính khoa học : Là thuộc tính cơ bản của kế hoạch. Muốn vậy : mục đích của bản kế hoạch phải đợc xác định rõ ràng. Lập kế hoạch phải dựa trên cơ sở khoa học và có số liệu đáng tin cậy : Các quyết định khi lập kế hoạch phải dựa vào phân tích vấn đề, xác định những nguyên nhân đánh giá các tác động của nhiều yếu tố theo phơng pháp luận khoa học, dựa vào số liệu thực tế và các dự báo đáng tin cậy. Phải có các chỉ tiêu chính xác, các chỉ báo hoặc các chuẩn mực rõ ràng để đo đếm đợc sản phẩm đầu ra. + Tính thực tiễn. Kế hoạch phải phù hợp với tình hình thực tế của địa phơng, của nhà trờng, phù hợp với khả năng, năng lực thực hiện và khả năng có thể có của nguồn lực. Khi đó kế hoạch mới mang tính khả thi cao. 1.3.4. Nguyên tắc đảm bảo tính cân đối, thống nhất và u tiên nhiệm vụ trọng tâm. 6 Nội dung bản kế hoạch phải đảm bảo tính cân đối, thống nhất các mục tiêu, chỉ tiêu cũng nh các biện pháp thực hiện. Hệ thống các mục tiêu phải sắp xếp một cách hợp lí, chặt chẽ : Mọi kế hoạch cục bộ của các bộ phận cần đợc lồng ghép trong kế hoạch chung, có mối quan hệ và tác động tơng hỗ lẫn nhau. Trong hệ thống các mục tiêu phải xác định đợc mục tiêu - nhiệm vụ trọng tâm một cách hợp lí, logic. Dành thời gian và kinh phí cho việc thực hiện từng mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể. 1.3.5. Nguyên tắc đảm bảo tính liên tục, thừa kế và phát triển. Sự nghiệp giáo dục là quá trình phát triển liên tục không ngừng. Vì vậy kế hoạch hoá cần đảm bảo tính liên tục của nó. Khi xây dựng kế hoạch năm học mới phải dựa trên những thành tựu đã đạt đợc trong những năm học qua và những năm học trớc để làm cơ sở. Đồng thời kế hoạch năm học này cũng là tiền đề căn cứ cho việc xây dựng kế hoạch năm học trong những năm tiếp theo. Kế hoạch năm học sau phải phát triển những thành tựu của năm trớc lên một bớc cao hơn, đồng thời khắc phục những yếu điểm tồn tại của năm trớc để nhà trờng ngày một phát triển đi lên. 1.3.6. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lệnh và tính linh hoạt. Bản kế hoạch năm học là quyết định quản lí hành chính tổng hợp do đó mọi chỉ tiêu, nhiệm vụ đặt ra trong bản kế hoạch trở thành pháp lệnh đối với mọi thành viên trong nhà trờng, buộc mọi ngời có liên đới phải tuân thủ, thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện tuỳ tình hình thực tế để có sự điều chỉnh linh hoạt (bằng khả năng cho phép) nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, không cứng nhắc, dập khuôn một cách máy móc, nhng cũng không điều chỉnh một cách tuỳ tiện, thiếu tính toán. Khi xây dựng kế hoạch cần tính toán đến tính kinh tế và tính hiệu quả. Các biện pháp đề ra để thực hiện mục tiêu cần hạn chế đến mức thấp nhất các chi phí nhng phải đạt đợc kết quả cao nhất, tối u nhất. Các nguyên tắc của kế hoạch hoá có quan hệ hữu cơ với nhau. Nguyên tắc này bổ sung, hỗ trợ nguyên tắc kia. Trong quá trình xây dựng kế hoạch cũng nh tính chất thực hiện kế hoạch, ngời hiệu trởng cần chú ý đến các nguyên tắc, áp dụng tốt từng điều kiện cụ thể để phát huy vai trò của bản kế hoạch. 1.3.7. Nguyên tắc đảm bảo tính kinh tế, hiệu quả. Khi xây dựng kế hoạch, cần tính toán đến tính kinh tế và tính hiệu quả các biện pháp đề ra để thực hiện mục tiêu cần hạn chế đến mức thấp nhất các chi phí, nhng phải đật đợc kết quả cao nhất. Các nguyên tắc của kế hoạch có liên quan mật thiết với nhau, nguyên tắc này bổ sung, hỗ trợ cho nguyên tắc kia. Trong quá trình xây dựng kế hoạch cũng 7 có tổ chức thực hiện kế hoạch, ngời hiệu trởng cần chú ý đến các nguyên tắc, áp dụng tốt cho từng điều kiện cụ thể để phát huy vai trò của bản kế hoạch. 1.4. Tiến trình xây dựng kế hoạch. Có thể miêu tả tiến trình xây dựng kế hoạch năm học gồm 4 bớc sau : - Xây dựng kế hoạch - Tổ chức thực hiện kế hoạch - Chỉ đạo thực hiện kế hoạch - Kiểm tra đánh giá - Tiền kế hoạch - Xây dựng kế hoạch sơ bộ - Xây dựng kế hoạch + Tiền đề kế hoạch (giai đoạn chuẩn bị kế hoạch hoá) Căn cứ những cơ sở pháp lí và thực tiễn đã nêu giai đoạn tiền kế hoạch cần thực hiện các nội dung cơ bản sau : * Xác định nhu cầu thu thập thông tin Xác định thủ tục xây dựng kế hoạch - Thành lập nhóm xây dựng kế hoạch. Nhóm này có thể hội thảo hoặc tập hợp các bộ phận trong nhà trờng. - Thu thập phân tích và sử lí thông tin phục vụ cho việc xây dựng của các cấp Đảng và chính quyền, thành tích của nhà trờng kết quả thực hiện các chỉ tiêu của năm học trớc. * Dự báo và chuẩn đoán. Phân tích và đánh giá thực trạng nhà trờng (điểm mạnh, điểm yếu, nguồn lực) phân tích tình hình môi trờng, xã hội để biết đợc các cơ hội cần tận dụng, các nguy cơ và cách thức, từ đó xác địng trạng thái xuất phát. - Dự báo các chỉ tiêu phát triển kinh tế và những phân tích s phạm về trạng thái đó. - Dự báo các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội, chỉ tiêu phát triển dân số của địa phơng nơi trờng đóng và của khu vực (xã, huyện, tỉnh) - Dự báo chiều hớng phát triển cần có xây dựng kế hoạch chỉ tiêu trí dục, đức dục ở các khối, lớp, chỉ tiêu học sinh tốt nghiệp, chỉ tiêu xây dựng cơ sở vật chất. - Dự báo các hoạt động của nhà trờng nhằm góp phần thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của địa phơng. + Xây dựng kế hoạch sơ bộ. - Xây dựng hệ thống mục tiêu, chỉ tiêu cần đạt đợc. - Xây dựng các điều kiện cần thiết (nhân lực, phơng tiện, thiết bị, tài chính) cho kế hoạch. 8 - Dự thảo phơng án, dự án về kế hoạch. Trong kế hoạch sơ bộ ta có thể đề xuất nhiều phơng án khác nhau để lựa chọn + Xây dựng kế hoạch chính thức. Trên cơ sở của kế hoạch sơ bộ, tiến hành xây dựng kế hoạch chính thức có thể chọn một phơng án tổng hợp các phơng án đã đợc nêu ở bớc xây dựng kế hoạch sơ bộ. Cho thảo luận tập thể (thông qua Hội nghị cán bộ công chức đầu năm học). Trình cấp trên (Phòng Giáo dục, chính quyền địa phơng ) xét duyệt - Lập chơng trình hành động. Bớc này bao gồm các công việc cụ thể : + Phân tích thời gian thực hiện + Phân công ngời phụ trách + Phân bổ ngân sách cho các mục tiêu + Lập kế hoạch hỗ trợ và kế hoạch điều hành của ngời quản lí. - Phân bổ ngân sách cho các mục tiêu và đạt đợc mức u tiên cho các mục tiêu. Thông qua bản nội dung kế hoạch năm học 1.2. Cơ sở thực tiễn và pháp lý. 1.2.1. Các căn cứ để xác định kế hoạch năm học. - Căn cứ vào các loại chỉ thị từ các cấp lãnh đạo, các nghị quyết từ các cấp Đảng (trung ơng và địa phơng). Các chỉ thị từ Chính phủ đến các cấp chính quyền ; các chỉ thị năm học của ngành dọc từ Bộ Giáo dục và Đào tạo đến các cơ quan quản lí giáo dục (Sở Giáo dục, phòng Giáo dục) báo cáo tổng kết, bản phơng hớng nhiệm vụ năm học của phòng giáo dục ngoài ra căn cứ vào Nghị quyết đại hội cán bộ công chức nhà trờng. - Căn cứ vào mục tiêu, chỉ tiêu cần thực hiện các chỉ tiêu này do đơn vị xây dựng và cũng có thể giao cho cấp quản lí. - Căn cứ vào các điều kiện nội lực của nhà trờng. Khi xây dựng kế hoạch năm học ta phải phân tích những mặt mạnh, mặt yếu của nhà trờng về các mặt nh sau : + Đội ngũ cán bộ, giáo viên, cán bộ quản lí. + Cơ sở vật chất và thiết bị : Phòng học, phòng bộ môn, khối phục vụ học tập. + Các thành tích về giáo dục và đào tạo, nghiên cứu khoa học của nhà trờng và kết quả thực hiện kế hoạch của năm học trớc. - Các điều kiện ngoại lực. Khi xem xét các vấn đề, phải xét đến các yếu tố ngoại lực ảnh hởng đến sự phát triển của nhà trờng, đến việc thực hiện kế hoạch, các yếu tố này có thể là 9 những cơ hội nhng cũng có thể là những thách thức, những nguy cơ cho sự phát triển và thực hiện kế hoạch của nhà trờng, các yếu tố đó là : - Sự quan tâm của xã hội, các chủ trơng chính sách về giáo dục - Sự phát triển về kinh tế xã hội - Nhu cầu của xã hội, sự phát triển kinh tế đối với giáo dục - Sự phát triển dân số - Mặt bằng dân trí, truyền thống văn hoá - Các ảnh hởng tiêu cực của môi trờng tác động vào giáo dục - Các cạnh tranh hiện hữu và những nguy cơ, thách thức đối với nhà trờng. Trên đây là những nét chính về cơ sở lí luận và thực tiễn của công tác kế hoạch nói chung và kế hoạch năm học trong nhà trờng THCS nói riêng. Đây chính là cơ sở và chỗ dựa cho việc phân tích và đánh giá thực trạng về công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS hiện nay. Chơng 2 : Thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS 2.1. Đặc điểm tình hình chung. 2.1.1. Tình hình địa phơng. Huyện Yên Sơn là một Huyện lớn nằm ở trung tâm của Tỉnh Tuyên Quang. Có nhiều cơ quan, ban ngành trên đóng địa bàn. Huyện thờng xuyên nhận đợc sự quan tâm chỉ đạo, lãnh đạo của HĐND, UBND Tỉnh. Đảng bộ, nhân dân các khu phố luôn coi công tác giáo dục là công việc hàng đầu của Huyện. Đội ngũ lãnh đạo của Huyện trẻ, có trình độ, dân trí trong Huyện tơng đối cao và đồng đều. Văn hoá, kinh tế xã hội trong Huyện những năm gần đây có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống vật chất tinh thần của nhân dân ngày càng đợc nâng cao. Trong Huyện có trờng TH, trờng THCS và trờng mầm non. Các nhà trờng đều đợc quan tâm về cơ sở vật chất, số phòng học đủ và đạt yêu cầu về tiêu chuẩn, trang thiết bị phục vụ cho công tác dạy và học đợc đảm bảo. Huyện thành lập Hội khuyến học để thờng xuyên khen thởng kịp thời cho các nhà trờng. Bên cạnh đó trong Huyện vẫn còn một số khó khăn nh : Một bộ phận nhỏ nhân dân còn nghèo, trình độ dân trí cha cao, nhiều học sinh ở các trờng khác trên địa bàn đến xin học ở các trờng trong Huyện nên còn gây khó khăn cho công tác quản lí. Đợc sự quan tâm của Đảng, Nhà nớc của ngành giáo dục, sự cố gắng nỗ lực của lãnh đạo, nhân dân địa phơng cũng với sự cố gắng vợt bậc của đội ngũ giáo viên, sự phấn đấu vơn lên của tất cả học sinh, sự nghiệp giáo dục của Tỉnh 10 [...]... hiểu thực tế về thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS Đối chiếu với cơ sở lí luận Tôi thấy còn nhiều bất cập Vì vậy trên cơ sở những điều đã đợc học ở nhà trờng, những điều đã nghiên cứu trên lí luận và thực tế, tôi mạnh dạn đề xuất một số giải pháp xây dựng kế hoạch năm học đợc trình bày dới đây., Chơng III : một số giải pháp xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS Lỡng Vợng Yên Sơn. .. chế độ tài chính Lấy kết quả điều tra đó để làm căn cứ cho xây dựng kế hoạch - Kết quả thực hiện năm học trớc : Nh chúng ta đã biết, nguyên tắc của kế hoạch phải có tính kế thừa và phát triển Kế hoạch cũng nh mọi cái khác bao giờ cũng phải bắt đầu từ cái có sẵn 18 Đối với kế hoạch năm học thì việc xây dựng kế hoạch năm học mới dựa trên những căn cứ về kế quả thực hiện nhiệm vụ năm học trớc là cần thiết... bản kế hoạch : Qua xem xét đối chiếu các bản kế hoạch năm học 2005 - 2006, 2006 - 2007 và 2007 - 2008, tôi thấy ở cả hai phần đặc điểm tình hình và phơng hớng nhiệm vụ năm học của các bản kế hoạch đã đợc làm rất rõ ràng, cụ thể 14 Việc xây dựng kế hoạch đã đợc thực hiện đảm bảo nguyên tắc kế thừa và phát triển Điều đó đợc thể hiện ở chỗ các chỉ tiêu của năm sau cao hơn năm trớc Và khi xây dựng kế hoạch. .. bản kế hoạch năm học đợc thông qua Hội nghị cán bộ giáo viên đầu năm học thờng đợc tổ chức vào tuần đầu tháng 10 Sau đó triển khai thực hiện 2.3 Đánh giá, nhận xét về thực trạng công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS Lỡng Vợng Tỉnh Tuyên Quang: 13 - Về nhận thức : Hiệu trởng cũng nh phần lớn CBGV trong nhà trờng đã nhận thức đúng vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng kế hoạch năm học. .. trờng THCS trong giai đoạn hiện nay Tuy nhiên, trong công tác xây dựng kế hoạch năm học vẫn còn nhiều bất cập và hạn chế cần đợc khắc phục và tháo gỡ Với một khoảng thời gian và phạm vi nghiên cứu có hạn, đề tài chỉ đề cập đến vấn đề công tác xây dựng kế hoạch năm học ở một số trờng tiểu hoạ trên địa bàn nhỏ và cũng chỉ đề xuất đợc một số giải pháp xây dựng kế hoạch năm học áp dụng cho các trờng THCS ở. .. tăng thêm sức mạnh và tinh thần tự giác của từng cá nhân trong nhà trờng Hiệu trởng không phải một mình xây dựng kế hoạch năm học Làm đợc nh vậy bản kế hoạch sẽ không mất thời gian, đảm bảo đợc nguyên tắc, bản kế hoạch sẽ có chất lợng cao Song để đảm bảo về mặt thời gian, cũng nh quy trình xây dựng kế hoạch năm học, trong suốt thời gian xây dựng kế hoạch năm học, hiệu trởng phải thờng xuyên kiếm tra, đôn... chất lợng, sát thực và đáp ứng đợc mục tiêu của mỗi năm học * Về thời gian xây dựng kế hoạch đợc phân hoạch cụ thể nh sau : - Tháng 6, 7 : thu thập số liệu - Tháng 6 đến đầu tháng 9 : Xây dựng kế hoạch sơ bộ - từ 15 tháng 9 đến cuối tháng 9: Xây dựng kế hoạch *Về các bớc tiến hành xây dựng kế hoạch: - Hiệu trởng thành lập ban xây dựng kế hoạch gồm BGH, chủ tịch công đoàn, các tổ, khối trởng, TỉNHT Đội,... nguyên nhân của nó để thấy đợc kế hoạch năm sau cần có thêm những điều kiện nào, cách thức thực hiện nh thế nào để thành công - Kế hoạch dài hạn của nhà trờng : Đây cũng là căn cứ cần thiết cho việc xây dựng kế hoạch năm học Vì vậy, khi xây dựng kế hoạch năm học mới cần làm rõ : Để đạt đợc mục tiêu kế hoạch dài hạn thì năm học mới này cần phải làm gì ? Cần đạt đợc mục tiêu kế ngắn hạn nào ? 3 Giải pháp. .. đến kế hoạch + Sau khi lấy ý kiến đóng góp, xây dựng của tập thể - điều chỉnh các nội dung của bản kế hoạch cho phù hợp, ban soạn thảo kế hoạch hoàn chỉnh bản kế hoạch năm học + Trình cấp trên phê duyệt + Thông qua bản kế hoạch năm học trong Hội nghị cán bộ công chức đầu năm học và ra quyết địng triển khai, thực hiện công việc Với trình tự lập kế hoạch này, hiệu trởng đã tuân thủ nguyên tắc kế hoạch. .. tác xây dựng kế hoạch năm học Trân trọng, ghi nhận những ý kiến, sáng kiến đề xuất của các thành viên trong nhà trờng trong quá trình xây dựng kế hoạch năm học, đặc biệt là trong việc tìm ra các biện pháp, giải pháp để thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu năm học đã đề ra - Thờng xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở mọi ngời làm việc theo kế hoạch cá nhân, kế hoạch của nhà trờng để xem mình đã tiến hành thực . trình xây dựng kế hoạch năm học gồm 4 bớc sau : - Xây dựng kế hoạch - Tổ chức thực hiện kế hoạch - Chỉ đạo thực hiện kế hoạch - Kiểm tra đánh giá - Tiền kế hoạch - Xây dựng kế hoạch sơ bộ - Xây dựng. luận và thực tế, tôi mạnh dạn đề xuất một số giải pháp xây dựng kế hoạch năm học đợc trình bày dới đây., Chơng III : một số giải pháp xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS Lỡng Vợng Yên Sơn tuyên. tác kế hoạch nói chung và kế hoạch năm học trong nhà trờng THCS nói riêng. Đây chính là cơ sở và chỗ dựa cho việc phân tích và đánh giá thực trạng về công tác xây dựng kế hoạch năm học ở trờng THCS