CÁC BƢỚC THỰC HIỆN QUẢN LÝGIÁM SÁT & PHÁP LÝ TRONG NHỮNG DỰ ÁN ĐẦU TƢ XDCT KS VƢƠNG HOÀNG THANH E-MAIL ADDRESS: 01/02/ 2012 vgthanh0208@yahoo.com.vn A./ CÁC BƢỚC THỰC HIỆN QUẢN LÝGIÁM SÁT KS VƢƠNG HOÀNG THANH E-MAIL ADDRESS: 01/02/ 2012 vgthanh0208@yahoo.com.vn TÓM TẮT NỘI DUNG :  CHUẨN BỊ  GIÁM SÁT – NGHIỆM THU  THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ  QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƢ  XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ CƠNG TRÌNH HỒN THÀNH ĐƢA VÀO SỬ DỤNG 01/02/ 2012 CHUẨN BỊ Các lƣu ý chuẩn bị công tác GS công trình : a)Chuẩn bị trước lúc bắt đầu dự án b)Chuẩn bị hồ sơ cho công tác Giám sát c)Chú ý hồn tất nghiệm thu tất cơng việc xây dựng tạo tiền đề cho công tác tốn tốn, bàn giao d)Khơng để xảy tình trạng nghiệm thu sót hay nghiệm thu khơng trình tự thi cơng 01/02/ 2012 GIÁM SÁT – NGHIỆM THU GIÁM SÁT: Theo hướng dẫn điều 18, 19, 20, 21, 22 Nghị định 209/2004/NĐ-CP; NĐ 12/2009/NĐ-CP; TT27/2009/BXD NGHIỆM THU: hướng dẫn điều 23, 24, 25, 26, 27, 28 Nghị định 209 (NĐ 12 TT27/2009/BXD) 01/02/ 2012 LƢU Ý KHI THANH TOÁN Các văn pháp lý :  NĐ 112/2009 ngày 14/12/2009  Nghị định 85/2009/NĐ-CP ngày 15-10-2009 hướng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng  TT 33/2007/TT-BTC ngày 09/04/2007 hướng dẫn toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước  TT 06/2007/TT-BXD ngày 25-06-2007 hướng dẫn Hợp đồng hoạt động xây dựng  NĐ48/2010/NĐ-CP ngày 07/05/2010 HĐ hoạt động xây dựng 01/02/ 2012 CÁC ĐIỀU KHÁC NHAU GIỮA NĐ 112 VÀ NĐ 99 Phù hợp với chế thị trường ( khoản 1, điều 3- NĐ 112) Những quy định NĐ 112 chi phí phê duyệt theo NĐ sở để phục vụ cơng tác tra, kiểm tra, kiểm tốn chi phí ĐTXDCT Lưu ý lập Tổng mức đầu tư dự án phải dựa vào thời gian thực dự án để dự trù cho yếu tố trượt giá, đưa vào chi phí dự phịng (Điều 4) Chỉ điều chỉnh TMĐT : Có ảnh hưởng thiên tai; biến động giá lớn nước( liên tục tháng 15%); có yếu tố mang lại hiệu cao Trong trường hợp điều chỉnh mà khơng vượt TMĐT ban đầu CĐT tự định phê duyệt Đối với việc xác định Nhóm CT, thay đổi TMĐT có vượt Nhóm cũ duyệt giữ ngun Nhóm cũ 01/02/ 2012 CÁC ĐIỀU KHÁC NHAU GIỮA NĐ 112 VÀ NĐ 99 10 11 Điều chỉnh dự toán: CĐT phải tổ chức thẩm định, phê duyệt dự tốn cơng trình điều chỉnh Đối với cơng tác xây dựng chưa có hệ thống ĐMXD CĐT tự xây dựng theo hướng dẫn BXD (có thể thuê TV đủ điều kiện lực lập) Đơn giá XD xác định sở giá thị trường tổ chức có chức cung cấp, báo giá nhà sản xuất, thông tin giá nhà cung cấp giá áp dụng cho cơng trình khác vào thời điểm Giá nhân cơngxác định sở tính đủ, phù hợp với mặt giá thị trường phổ biến địa bàn theo ngành nghề Giá ca máy , TB thi cơng xác định theo cơng trình cụ thể theo hướng dẫn BXD theo mặt giá thị trường Chỉ số giá XD BXD hướng dẫn cách lập ban hành CĐT thuê TV lập để làm sở quản lý TMĐT, TDT DT Cơ quan tốn khơng chịu trách nhiệm đơn giá, khối lượng giá trị đề nghị tốn Trong q trình tốn, phát sai sót quan tốn vốn đầu tư phải thông báo văn để CĐT đại diện hợp pháp CĐT bổ sung , hoàn chỉnh hồ sơ Nghiêm cấm quan toán vốn đầu tư CĐT tự đặt quy định trái pháp luật 01/02/ 2012 LƢU Ý KHI THANH TỐN Việc tốn hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng mà bên tham gia hợp đồng ký kết Số lần toán, giai đoạn toán điều kiện toán phải ghi rõ hợp đồng 01/02/ 2012 THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ  a) b) Các hình thức tốn : Hợp đồng trọn gói: Có thể tốn nhiều lần lần hồn thành cơng trình, tùy theo quy định HĐ Hợp đồng theo đơn giá cố định: toán sở khối lượng cơng việc hồn thành (kể khối lượng phát sinh, có) nghiệm thu giai đoạn tốn đơn giá tương ứng với cơng việc ghi hợp đồng phụ lục bổ sung hợp đồng 01/02/ 2012 10 THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ  Hồ sơ toán : Đối với trường hợp toán hợp đồng theo giá hợp đồng trọn gói: biên xác nhận khối lượng điểm a khoản Điều xác nhận hồn thành cơng trình, hạng mục cơng trình, cơng việc cơng trình phù hợp với thiết kế (không cần xác nhận khối lượng hồn thành chi tiết) 01/02/ 2012 13 THANH TỐN VỐN ĐẦU TƢ  Các lƣu ý toán: a) Các khối lượng toán nghiệm thu (Chất lượng số lượng) b) Nhà thầu phải trình đầy đủ biểu mẫu theo yêu cầu c) Khơng tốn vượt q khối lượng cơng trường 01/02/ 2012 14 QUYẾT TỐN VỐN ĐẦU TƢ  Tất dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước, bao gồm vốn Ngân sách nhà nước, vốn Tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn Trái phiếu (Chính phủ, Chính quyền địa phương), vốn Tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn Đầu tư phát triển Tổng Công ty nhà nước, Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, sau hồn thành phải tốn theo quy định Thông tư 19/2011/TT-BTC ngày 14-2-2011  Các dự án chủ tịch ủy ban nhân dân xã, thị trấn định đầu tư dự án cấp có thẩm quyền giao ủy ban nhân dân xã, thị trấn làm chủ đầu tư thực theo Thông tư hướng dẫn quản lý vốn đầu tư xây dựng thuộc xã, thị trấn; không áp dụng Thông tư 01/02/ 2012 15 QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƢ Vốn đầu tư tốn tồn chi phí hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí thực phạm vi thiết kế, dự toán phê duyệt kể phần điều chỉnh, bổ sung, với hợp đồng ký kết, phù hợp với quy định pháp luật Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn đầu tư toán phải nằm giới hạn tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt 01/02/ 2012 16 QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƢ  BIỂU MẪU BÁO CÁO QUYẾT TỐN 1- Đối với dự án hồn thành: gồm biểu theo Mẫu số: 01~08/QTDA kèm theo Thông tư 19/2011/TT-BTC 2- Đối với hạng mục cơng trình hồn thành: Gồm biểu theo Mẫu số: 01, 02, 03, 04, 05, 06 /QTDA kèm theo Thông tư 19/2011/TT-BTC 3- Đối với dự án quy hoạch hoàn thành; chi phí chuẩn bị đầu tư dự án bị huỷ bỏ theo định cấp có thẩm quyền: Gồm biểu theo Mẫu số: 07, 08, 09/QTDA kèm theo Thông tư 19/2011/TT-BTC 4- Nơi nhận báo cáo toán: - Cơ quan thẩm tra, phê duyệt toán; - Cấp trực tiếp chủ đầu tư (nếu có); - Cơ quan cấp vốn, cho vay, tốn 01/02/ 2012 17 GIÁ TRỊ HẠNG MỤC , CƠNG TRÌNH  Khi tính giá trị hạng mục lƣu ý: a) Phải bao gồm tất chi phí kể từ lúc chuẩn bị dự án kết thúc toán b) Phải phân chi tiết giá trị hạng mục, tính giai đoạn tốt c) Các chi phí chung phải phân bổ cho hợp lý vào hạng mục 01/02/ 2012 18 B./ CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ cho công tác Giám sát Chủ đầu tư ( Tư vấn giám sát) KS VƯƠNG HOÀNG THANH 01/02/ 2012 E-mail : vgthanh0208@yahoo.com.vn 19 Các văn chứng từ giai đoạn giám sát:  Cơ sở pháp lý để tiến hành khởi công  Văn cần có trình thi công  Văn cần bàn giao, đưa vào sử dụng 01/02/ 2012 20 Cơ sở pháp lý để tiến hành khởi công :        QĐ duyệt dự án đầu tư Bản vẽ dự toán Thiết kế thi công duyệt QĐ duyệt kế hoạch đấu thầu QĐ duyệt HSMT QĐ duyệt kết đấu thầu Biên kiểm tra lực thực tế Nhà thầu Biên thương thảo Hợp đồng với Nhà thầu trúng thầu  Hợp đồng thi công  Lệnh khởi công CĐT ban hành 01/02/ 2012 21  Văn thông báo phạm vi công trường , thời gian thi công , đơn vị thi công cho Cơ quan quản lý, Ban Ngành địa phương  Hợp đồng mua Bảo hiểm công trình CĐT  Hợp đồng mua Bảo hiểm cho người lao động, vật tư thiết bị, bảo hiểm người thứ ba Nhà thầu VĂN BẢN CẦN CÓ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG :  Biên bàn giao trường ( kể tim mốc, cao độ )  Các văn thông báo công trình ngầm phạm vi trường (nếu có)  Văn phê duyệt Phương án thi công , biện pháp an toàn lao động , tiến độ ( Nhà thầu lập ) Tư vấn Giám sát CĐT  Văn phê duyệt thay đổi chủng loại Vật tư thiết bị (nếu có)  Chứng xuất xưởng loại vật tư đưa vào công trường  Chứng chất lượng kèm theo báo cáo thí nghiệm liên quan Phòng thí nghiệm hợp chuẩn (có dấu LAS) 01/02/ 2012 22  Các vẽ thi công duyệt  Biên theo dõi thí nghiệm trường  Biên lấy mẫu thí nghiệm trường theo quy định  Báo cáo thí nghiệm mẫu lấy trường  Biên nghiệm thu hạng mục khuất lấp  Biên chuyển bước thi công 01/02/ 2012 23 CÁC CÔNG TÁC NGHIỆM THU CỦA TỪNG HẠNG MỤC : San lấp :  Nghiệm thu cao độ , độ dốc dọc, ngang, rảnh thu nước tạm, hố tụ đủ cống thoát  Nghiệm thu độ chặt đất sau lu nén Đường giao thông  Nghiệm thu hạ ( kể khuôn đường , cao độ, độ dốc dọc ngang, rảnh thu nước tạm thi công mùa mưa )  Nghiệm thu móng đường  Nghiệm thu mặt đường , bó vỉa  Nghiệm thu hệ thống cống( Tuyến, móng cống , gối,lắp đặt cống, hố ga )  01/02/ 2012 24 Cầu :  Nghiệm thu hệ thống định vị  Nghiệm thu sàn đạo thi công  Biên kiểm tra thiết bị thi công  Nghiệm thu Cọc  Nghiệm thu hố móng ( định vị, kích thước, cao độ, hệ thống chống sạt lở )  Bảng lý lịch cọc  Nghiệm thu hệ cọc  Nghiệm thu cốp pha : Mố , Bệ , Trụ , Sàn  Nghiệm thu cốt thép  Nghiệm thu công tác Bêtông Mố , Bệ , Trụ , Sàn  Nghiệm thu dầm, chứng xuất xưởng  Biên lao dầm  Nghiệm thu bê tông mặt cầu  Nghiệm thu lan can cầu  Nghiệm thu đường dẫn vào cầu ( quy trình giống nghiệm thu Đường ) 01/02/ 2012 25 Các hạng mục Xây dựng :  Nghiệm thu hệ thống định vị( tim, mốc, cao độ)  Nghiệm thu hố móng  Nghiệm thu cọc Bêtông  Biên thử tải cọc  Nghiệm thu công tác chuẩn bị cho Bêtông Móng (cừ tràm hay cọc bêtông , bêtông lót, cốp pha)  Nghiệm thu công tác bêtông gồm:  Nghiệm thu cốp pha  Nghiệm thu cốt thép  Nghiệm thu công tác đổ bêtông, lấy mẫu thí nghiệm Cho phần : Đà kiềng, cột, đà sàn, sàn, mái  Nghiệm thu công tác xây  Nghiệm thu công tác lắp đặt thiết bị (VS,PCCC ….)  Nghiệm thu công tác lát gạch Sàn , Tường  Nghiệm thu công tác cửa 01/02/ 2012 26  Văn phê duyệt hạng mục phát sinh ( có ) kèm theo vẽ dự toán duyệt  Biên nghiệm thu công tác cấp điện , cấp nước Văn cần có trình nghiệm thu bàn giao:  Toàn loại hồ sơ trình chuẩn bị đầu tư loại Hồ sơ trình thi công  Các văn thỏa thuận chuyên ngành (PCCC, đấu nối hạ tầng kỹ thuật…)  Biên nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng  Bản vẽ hoàn công Danh mục theo PL.7 TT 27/2009 -BXD 01/02/ 2012 27 ... trấn định đầu tư dự án cấp có thẩm quyền giao ủy ban nhân dân xã, thị trấn làm chủ đầu tư thực theo Thông tư hướng dẫn quản lý vốn đầu tư xây dựng thuộc xã, thị trấn; không áp dụng Thơng tư 01/02/... 2012 15 QUYẾT TỐN VỐN ĐẦU TƢ Vốn đầu tư tốn tồn chi phí hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí thực phạm vi thiết kế, dự toán phê duyệt kể phần...A./ CÁC BƢỚC THỰC HIỆN QUẢN LÝGIÁM SÁT KS VƢƠNG HỒNG THANH E-MAIL ADDRESS: 01/02/ 2012 vgthanh0208@yahoo.com.vn TĨM TẮT NỘI DUNG :  CHUẨN BỊ  GIÁM SÁT – NGHIỆM THU  THANH TOÁN VỐN ĐẦU TƢ