Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển cụm công nghiệp ô tô nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Vĩnh Phúc
LỜI NÓI ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Hiện nay, cụm công nghiệp thuật ngữ xuất kinh tế giới Quá trình hình thành phát triển cụm cơng nghiệp chứng tỏ vai trò quan trọng phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Quá trình tham gia vào cụm cơng nghiệp giúp doanh nghiệp có hội tăng suất, có khả tiếp cận yếu tố đầu vào, thông tin, công nghệ, nguồn nhân lực nhà cung cấp dễ dàng hơn, hỗ trợ phù hợp từ phía phủ Trên thực tế, phát triển cụm cơng nghiệp nhân tố thu hút mạnh mẽ đầu tư trực tiếp nước - nguồn vốn đặc biệt quan trọng với kinh tế nước phát triển Trong trình tìm kiếm địa điểm đầu tư, nhà đầu tư cân nhắc kỹ yếu tố liên quan đến hiệu đầu tư Cơng nghiệp tơ ngày đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế nhiều quốc gia giới Nó có tầm ảnh hưởng sâu rộng đến nhiều ngành công nghiệp kinh tế quốc dân Vì vậy, quốc gia khơng ngừng hồn thiện nhiều sách liên quan đến ngành công nghiệp ô tô Những năm gần đây, châu Á khu vực có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao giới ngành công nghiệp ô tô phát triển Chính thành cơng q trình thu hút FDI đánh giá động lực tạo nên phát triển ngành công nghiệp nhiều quốc gia phát triển Trong đó, điểm bật nỗ lực phủ q trình phát triển cụm cơng nghiệp phục vụ cho ôtô nhằm thu hút FDI Thời gian qua, Chính phủ Việt Nam có nhiều sách nhằm phát triển ngành công nghiệp http://svnckh.com.vn đ sách đầu tư vào ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, doanh nghiệp cịn hưởng ưu đãi đặc biệt từ quyền tỉnh Với phương châm, coi s hội thu hút ngày nhi Từ thực tế đó, nhóm nghiên cứu lựa chọn đề tài “Phát triển cụm công nghiệp ô tô nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước Vĩnh Phúc” Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Nhóm nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng phát triển cụm công nghiệp phục vụ cho ngành công nghiệp ôtô khả thu hút FDI Vĩnh Phúc, từ đề xuất só giải pháp cụ thể Phƣơng pháp nghiên cứu: Để đạt mục tiêu đề ra, đề tài áp dụng số phương pháp nghiên cứu truyền thống thu thập, tổng hợp phân tích thống kê sở nguồn tài liệu liên quan đến ngành công nghiệp ôtô cụm công nghiệp giới Việt Nam, đặc biệt số liệu thực tế lĩnh vực tỉnh Vĩnh Phúc Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu phát triển cụm công nghiệp phục vụ cho ngành công nghiệp ô tô bối cảnh kinh tế Vĩnh Phúc nói riêng, Việt Nam nói chung nhằm thu hút FDI Phạm vi nghiên cứu cụm công nghiệp ngành cơng nghiệp tơ hình thành phát triển từ năm 1990 đến (2009), tỉnh Vĩnh Phúc nói riêng Việt Nam nói chung http://svnckh.com.vn Dự kiến kết nghiên cứu: Một là, tổng hợp số vấn đề lý luận liên quan đến cụm cơng nghiệp FDI Hai là, có tranh tổng quan thực trạng phát triển cụm công nghiệp ô tô rong ngành công nghiệp ôtô vào FDI Việt Nam Vĩnh Phúc Ba là, đánh giá khả phát triển cụm công nghiệp phục vụ cho công nghiệp ô tô thu hút FDI vào Việt Nam Vĩnh Phúc Bốn là, đề xuất số giải pháp để phát triển cụm công nghiệp ô tô nhằm thu hút FDI tỉnh Vĩnh Phúc Kết cấu khóa luận Ngồi lời mở đầu kết luận, đề tài nghiên cứu bao gồm chương sau: Chương I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀ CỤM CƠNG NGHIỆP Chương II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VÀ KHẢ NĂNG THU HÚT FDI TẠI VĨNH PHÚC Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG NGHIỆP Ô TÔ NHẰM THU HÚT FDI TẠI VĨNH PHÚC Do thời gian tài liệu kiến thức hạn, nên cơng trình nghiên cứu khơng tránh khỏi hạn chế định Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy giáo Chúng em xin chân thành cảm ơn! http://svnckh.com.vn CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI VÀ CỤM CÔNG NGHIỆP 1.1 Tổng quan đầu tƣ trực tiếp nƣớc 1.1.1 Khái niệm đầu tƣ trực tiếp nƣớc Đầu tư việc chủ đầu tư bỏ vốn tiến hành hoạt động đầu tư lĩnh vực cụ thể để thu hút lợi nhuận lợi ích kinh tế xã hội Dựa vào nguồn gốc chủ đầu tư, có hoạt động đầu tư nước đầu tư nước ngồi dựa mục đích, cách thức tham gia vốn góp, mà người ta chia thành đầu tư trực tiếp đầu tư gián tiếp Hiện nay, giới có nhiều cách tiếp cận khác đầu tư trực tiếp nước (FDI- Foreign Direct Investment): - Theo Quỹ Tiền tệ giới (IMF): FDI hoạt động đầu tư thực nhằm đạt lợi ích lâu dài doanh nghiệp, lãnh thổ kinh tế khác kinh tế nước chủ đầu tư Mục đích chủ đầu tư giành quyền quản lý thực doanh nghiệp (BPM5, fifth edition) Định nghĩa nghiêng quyền lợi nhà đầu tư nước ngoài, khơng quan tâm đến lợi ích nước chủ nhà tiếp nhận đầu tư - Hội nghị Liên Hợp Quốc Thương Mại Phát triển UNCTAD năm 1999, đưa định nghĩa FDI: Theo đó, luồng vốn FDI bao gồm vốn cung cấp (trực tiếp thông qua công ty liên quan khác) nhà đầu tư trực tiếp nước cho doanh nghiệp FDI, vốn mà nhà đầu tư trực tiếp nước nhận từ doanh nghiệp FDI FDI gồm có ba phận: vốn cở phần, thu nhập tái đầu tư khoản vay nội công ty http://svnckh.com.vn - Theo Tổ Chức Thương Mại Thế giới (WTO) thì: Đầu tư trực tiếp nước ngồi xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với công cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay đựơc gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh công ty" - Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD) đưa khái niệm: “một doanh nghiệp đầu tư trực tiếp họ có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân, nhà đầu tư trực tiếp sở hữu 10% cổ phiếu thường có quyền biểu quyết, điểm mấu chốt đầu tư trực tiếp, chủ định thực quyền kiểm sốt cơng ty” Tuy nhiên, khơng phải tất quốc gia sử dụng mức 10%, làm mốc xác định FDI, thực tế có trường hợp tỷ lệ sở hữu tài sản doanh nghiệp chủ đầu tư nhỏ 10%, họ quyền điều hành quản lý doanh nghiệp, nhiều lúc lớn người đầu tư gián tiếp Nhìn chung, khái niệm quốc tế có điểm chung hoạt động thiết lập mối quan hệ lâu dài hay lợi ích lâu dài cho nhà đầu tư thể quyền kiểm soát, ảnh hưởng tiếng nói nhà đầu tư tới việc quản lý doanh nghiệp - Theo nguồn Việt Nam: Luật đầu tư năm 2005 khơng có khái niệm FDI từ khái niệm “đầu tư”, “đầu tư trực tiếp”, “đầu tư nước ngoài” “đầu tư nước ngồi” hiểu FDI hình thức đầu tư nhà đầu nước bỏ vốn đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam nhà đầu tư Việt Nam bỏ vốn đầu tư, tham gia quản lý hoạt động đầu http://svnckh.com.vn tư nước theo quy định luật quy định khác pháp luật có liên quan Như vậy, dù khơng có khái niệm cụ thể riêng biệt theo quan niệm Việt Nam hiểu FDI hình thức đầu tư nhà đầu tư nước đưa vào Việt Nam vốn tiền tài sản hợp pháp khác để tiến hành hoạt động đầu tư tham gia quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam Từ khải niệm trên, rút số nhận xét sau: Thứ nhất, đầu tư trực tiếp nước ngồi khoản đầu tư địi hỏi mối quan tâm lâu dài, phản ánh lợi ích dài hạn quyền kiểm soát chủ cư trú kinh tế (được gọi chủ đầu tư tực tiếp nước doanh nghiệp mẹ) doanh nghiệp cư trú kinh tế khác kinh tế chủ đầu tư nước (được gọi doanh nghiệp FDI hay doanh nghiệp chi nhánh hay chi nhánh nước ngoài) Thứ hai, chủ đầu tư phải có mức độ ảnh hưởng đáng kể việc quản lý doanh nghiệp cư trú kinh tế khác Tiếng nói hiệu quản lý, phải kèm với mức sở hữu cổ phần định coi FDI 1.1.2 Đặc điểm đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) 1.1.2.1 Đầu tƣ tƣ nhân FDI chủ yếu đầu tư tư nhân, với mục đích hàng đầu tìm kiếm lợi nhuận, để trở thành đối tượng sách thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhà đầu tư phải thỏa mãn hai điều kiện bản: có quốc tịch nước ngồi thực hoạt động đầu tư vào quốc gia không quốc tịch với mình; nhằm mục đích thu lợi nhuận trực tiếp từ hành vi đầu tư Phân biệt đầu tư trực tiếp nước với đầu tư gián tiếp nước ngồi: Xét khái niệm hai loại hình đầu tư khơng khác biệt http://svnckh.com.vn thực tế áp dụng FDI thường mang nhiều màu sắc trị - xã hội mục đích kinh tế đơn thường thực tổ chức (đa quốc gia phi phủ) 1.1.2.2 Tỷ lệ vốn góp Tỷ lệ vốn nhà đầu tư nước vốn pháp định cuả dự án đạt mức tối thiểu tùy theo luật đầu tư nước quy định Luật Mỹ quy định tỷ lệ 10%, Pháp Anh 20%, theo quy định OECD( 1996) tỷ lệ 10% cổ phiếu thường quyền biểu doanh nghiệp- mức công nhận cho phép nhà đầu tư nước tham gia thực vào quản lý doanh nghiệp Việt Nam theo Luật đầu tư 2005 khơng quy định vốn tối thiểu chủ đầu tư nước 1.1.2.3 Quyền kiểm sốt Chủ đầu tư nước ngồi, có toàn quyền định đầu tư, định sản xuất kinh doanh, tự lựa chọn lĩnh vực, hình thức, thị trường, quy mơ đầu tư để có lợi nhuận cao tự chịu trách nhiệm lỗ lãi Vì vậy, hình thức đầu tư mang tính khả thi hiệu kinh tế cao, khơng có ràng buộc trị, khơng để lại gánh nặng nợ nần cho kinh tế nước nhận đầu tư 1.1.2.4 Thu nhập chủ đầu tƣ Thu nhập mà chủ đầu tư nước phụ thuộc vào kết kinh doanh doanh nghiệp mà họ bỏ vốn đầu tư, mang tính chất thu nhập kinh doanh khơng phải lợi tức xuất phát từ đặc điểm có quyền tham gia kiểm soát doanh nghiệp họ 1.1.2.5 FDI thƣờng kèm chuyển giao công nghệ FDI thường kèm chuyển giao công nghệ cho nước nhận đầu tư http://svnckh.com.vn Do hình thức đầu tư trực tiếp, chủ đầu tư nước ngồi quan tâm lợi ích lâu dài hay mối quan hệ lâu dài doanh nghiệp nhận đầu tư, nên họ khơng góp vốn tiền mà cịn mang theo cơng nghệ, trình độ quản lý để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh Từ đặc điểm trên, kết luận rằng: Điểm quan trọng để phân biệt FDI với hình thức khác quyền kiểm sốt, quyền quản lý đối tượng tiếp nhận đầu tư Đối với nước tiếp nhận đầu tư ưu điểm hình thức tạo cho nước sở có hội tiếp thu công nghệ kĩ thuật đại, tiếp thu môi trường quản lý tác phong làm việc tiên tiến nước ngoài, giúp nước sở khai thác cách hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn vốn nước, từ thúc đẩy phát triển kinh tế nước Nhà đầu tư không dễ dàng rút vốn để chuyển sang hình thức đầu tư khác thấy bất ổn kinh tế nước nhận đầu tư Tuy nhiên nhược điểm nước tiếp nhận đầu tư bị phục thuộc vào kinh tế khu vực FDI, khó chủ động việc bố trí cấu đầu tư theo ngành theo vùng lãnh thổ Nếu nước tiếp nhận đầu tư khơng có quy hoạch đầu tư cụ thể, dễ dẫn đến việc đầu tư tràn lan hiệu quả, tài nguyên thiên nhiên bị khai thác mức, nhiễm mơi trường trầm trọng bị nhập máy móc thiết bị cơng nghệ cũ kĩ lạc hậu với giá đắt Đối với nhà đầu tư, có khả kiểm sốt sử dụng hoạt động vốn đầu tư đưa định có lợi cho họ, đó, vốn đầu tư sử dụng có hiệu cao Ngồi ra, giúp tránh bảo hộ mậu dịch chiếm lĩnh thị trường, giảm chi phí, hạ giá thành sản phẩm khai thác nguồn nguyên liệu lao động giá rẻ Tuy nhiên, điểm bất lợi nước chủ đầu tư là, nguy rủi ro http://svnckh.com.vn cao gây tượng chảy máu chất xám chủ đầu tư để quyền cơng nghệ, bí sản xuất 1.1.3 Phân loại đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) 1.1.3.1 Theo mục đích thu hút FDI - Thay nhập Trong giai đoạn đầu phát triển, trình độ phát triển thấp, cơng nghệ, máy móc thiết bị lạc hâu, thiếu vốn…nên lực sản xuất khu vực kinh tế nước nước phát triển yếu kém, không đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước, kinh tế phụ thuộc nhiều vào nhập khẩu, nguồn vốn FDI vào giúp nước giải khó khăn trên: khu vực có vốn FDI đáp ứng phần nhu cầu hàng hóa nước, làm giảm căng thẳng cung cầu, giảm phụ thuộc hàng nhập Những năm sau, FDI vào sản xuất vật chất ngày tăng, doanh nghiệp có vốn FDI tham gia cung ứng ngày nhiều loại hàng hóa cho tiêu dùng nước cấu nhập khẩu, tỉ trọng hàng tiêu dùng giảm xuống; thêm vào đó, chất lượng, chủng loại hàng hóa phong phú đáp ứng nhu cầu nước - Hướng xuất Không đáp ứng nhu cầu nội địa, FDI ngày hướng mạnh vào xuất khẩu: Nguồn ngoại tệ đáng kể từ xuất giúp nước phát triển cải thiện cán cân thương mại, nhập thay đổi theo hướng tích cực Cơ cấu nhập thay đổi mạnh, tỷ trọng hàng máy móc thiết bị, cơng cụ sản xuất tăng FDI cịn có tác động tích cực đến cán cân vãng lai cán cân tốn nói chung Ngồi nguồn thu từ xuất khẩu, nguồn thu khác cán cân vãng lai chịu ảnh hưởng dây chuyền từ hoạt động FDI Các dịch vụ phục vụ nhà đầu tư thu ngoại tệ mở rộng phát triển http://svnckh.com.vn Khách quốc tế đến nước phát triển với mục đích tìm hiểu hội đầu tư tăng lên, dịch vụ du lịch, khách sạn, vận chuyển hàng khơng…cũng theo mà phát triển Mặc dù ảnh hưởng FDI đến cán cân tốn cịn vấn đề tranh cãi, quan điểm cho nguồn lợi nhuận chuyển nước ngồi dần lớn có tác động bất lợi Nguồn thu từ xuất từ dịch vụ thu ngoại tệ ngày gia tăng, nhu cầu nhập ổn định - Định hướng phủ FDI giúp nước tăng GDP Tỷ trọng khu vực kinh tế có vốn FDI cấu GDP theo thành phần kinh tế ngày tăng, liên tục có tốc độ tăng trưởng cao mức trung bình kinh tế FDI đóng góp phần tăng thu cho ngần sách nước nhận đầu tư thông qua thuế tiêu dùng dịch vụ cơng cộng Chính góp phần đẩy nhanh tốc độ phát triển, tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển 1.1.3.2 Phân loại theo cách thức thâm nhập Hai hình thức chủ yếu đầu tư (Greenfield Investment –GI ) Mua lại sát nhập qua biên giới (M&A:Cross-border Merger and Acquisition) Đầu tư hoạt động đầu tư trực tiếp vào sở sản xuất kinh doanh hoàn toàn nước ngoài, mở rộng sở sản xuất kinh doanh tồn Mua lại sát nhập qua biên giới hình thức FDI liên quan đến việc mua lại hợp với doanh nghiệp nước hoạt động Hai thuật ngữ “mua lại” “sát nhập” Luật cạnh tranh thông qua tháng 12 năm 2004 có hiệu lực ngày tháng năm 2005, điều 17, có đưa khái niệm rõ Sáp nhập doanh nghiệp việc doanh nghiệp chuyển toàn tài sản, quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp sang doanh nghiệp khác, đồng thời chấm dứt tồn doanh nghiệp bị sáp nhập http://svnckh.com.vn 10 ... trạng phát triển cụm công nghiệp ô tô rong ngành công nghiệp ? ?tô vào FDI Việt Nam Vĩnh Phúc Ba là, đánh giá khả phát triển cụm công nghiệp phục vụ cho công nghiệp ô tô thu hút FDI vào Việt Nam Vĩnh. .. VỀ ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI VÀ CỤM CƠNG NGHIỆP Chương II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP Ô TÔ VÀ KHẢ NĂNG THU HÚT FDI TẠI VĨNH PHÚC Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CỤM CÔNG... tài ? ?Phát triển cụm công nghiệp ô tơ nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Vĩnh Phúc? ?? Mục tiêu nghiên cứu đề tài: Nhóm nghiên cứu tập trung phân tích thực trạng phát triển cụm công nghiệp phục
