BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM KHOA QLĐĐ VÀ BĐS TIỂU LUẬN QUY HỌACH ĐÔ THỊ Đề tài: Quy hoạch dịch vụ công cộng đô thị GVHD: Trần Duy Hùng Thành viên nhóm Đặng Thị Bích Thủy 10124196 Trần Nguyễn Bích Huyền 10124068 Lê Thị Thảo 10124176 Lâm Quỳnh Như 10124143 Phạm Phước Lộc 10124104 Huỳnh Chí Trung 10124226 TĨM TẮT NỘI DUNG • I ĐẶT VẤN ĐỀ • II NỘI DUNG CHÍNH • Các khái niệm • Phân loại dịch vụ cơng cộng thị • 3.Những khó khăn cơng tác lập quy hoạch DVCC đô thị đề xuất biện pháp khắc phục • III KẾT LUẬN Phần I: ĐẶT VẤN ĐỀ • Dịch vụ cơng cộng có vai trị quan trọng hàng đầu quản • lý thị, tạo khác biệt quản lý đô thị quản lý nông thôn Trong kinh tế quốc dân, dịch vụ có mặt khắp nơi tập trung nhiều đô thị, chiếm tỷ trọng yếu kinh tế thị Trong số dịch vụ cung ứng thị, có số hoạt động dịch vụ gắn với việc khai thác vận hành cơng trình hạ tầng thị cấp điện, chiếu sáng cơng cộng, cấp nước, nước, vệ sinh, công viên xanh, vận tải công cộng, hè đường, viễn thơng, giáo dục, y tế, giải trí, truyền truyền hình… gọi dịch vụ cơng cộng thị, chúng phục vụ chung cho tồn kinh tế đô thị nhu cầu đời sống hộ gia đình Phần II: NỘI DUNG CHÍNH • I Khái niệm • Dịch vụ công cộng từ thường dùng để dịch vụ mà • phủ cung ứng cho cơng dân mình, trực tiếp thơng qua khu vực cơng cấp tài cho khu vực tư nhân cung ứng Từ kết hợp với đồng thuận xã hội số dịch vụ phải đến với tất người, thu nhập Cho dù dịch vụ công cộng khơng phải phủ cung ứng hay cấp tài lý xã hội trị mà chúng có khn khổ pháp lý khác với phần lớn ngành kinh tế khác…và chúng gắn với quyền người (như quyền cấp nước) Dịch vụ công cộng = dịch vụ cơng ích + dịch vụ cá nhân • • • • • II Phân loại dịch vụ cơng cộng Có cấu trúc DVCC đơn vị bản: Nhóm A – Bao gồm DVCC đời sống thiết yếu mà nguyên tắc là: giảm thiểu thời gian lại cho hoạt động đời sống hàng ngày dân cư như: Thực phẩm xã hội, DV đời sống, Bn bán nhỏ, DV tiện ích cơng cộng, Giáo dục phổ thông (trường cấp I, II, nhà trẻ, mẫu giáo), DV hành phường, tài chính, tín dụng… bán kính phục vụ 400m – 10 phút Nhóm B – Bao gồm DVCC mà nguyên tắc “ThỎA mãn tối đa nhu cầu tinh thần người tiêu dùng thời gian tự do” theo chu kỳ ngày tuần như: DV Văn hoá nghệ thuật, DV Thể thao, DV Giải trí du lịch, Giao tiếp cộng đồng… Nhóm C – Bao gồm DVCC mà nguyên tắc “Thực cân xã hội cân sinh học, hồi phục thể chất cho người ” như: DV sức khoẻ; Các nuôi dưỡng xã hội; Giáo dục cao đẳng, đại học; Thể thao, Giải trí du lịch; hoạt động xã hội dân sự… Sơ đồ cấu trúc Hệ thống phục vụ • Dịch vụ giao thông đô thị Trong năm qua kết cấu hạ tầng giao thông đô thị cải thiện thể mặt: Nhiều đường xây dựng, chất lượng đường đô thị tốt hơn, đô thị loại III trở lên có hầu hết tuyến đường rải nhựa, nâng cấp xây dựng tương đối đồng với hệ thống thoát nước, hè đường, chiếu sáng xanh Các đô thị lớn Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng, Hải Phịng, Cần Thơ có nhiều dự án giao thông đô thị triển khai việc cải tạo, nâng cấp xây trục giao thông đối ngoại, cửa ô, trục giao thông hướng tâm, nút giao cắt, đường vành đai bước đầu góp phần nâng cao lực thơng qua đô thị Giao thông công cộng đã, hình thành phát triển thị • Hà Nội TP Hồ Chí Minh, giao thơng công cộng phương tiện thiếu được, hai thành phố triển khai xây dựng giao thông vận tải khối lượng lớn tàu điện ngầm, xe buýt Dịch vụ cung cấp điện chiếu sáng thị • Tại thị loại đặc biệt loại I, II có 90% tuyến đường cấp thị chiếu sáng, đô thị loại III, IV, tỉ lệ chiếm gần 80% Các đô thị loại IV loại V tập trung chiếu sáng đường phố chủ yếu đoạn quốc lộ, tỉnh lộ qua đô thị • Việc sử dụng rộng rãi nguồn sáng, thiết bị chiếu sáng tiết kiệm điện triển khai địa phương - Dịch vụ thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn sinh hoạt thị • Tỉ lệ thu gom trung bình đạt 82% Tỉ lệ thu hồi thành phần có khả tái chế tái sử dụng khoảng 20-25% Công tác phân loại chất thải rắn hộ gia đình giai đoạn triển khai Những khó khăn cơng tác lập quy hoạch DVCC thị • Với dân số thị tăng triệu người hàng năm trách nhiệm cung cấp nhà ở, sở hạ tầng, trường học dịch vụ công vô nặng nề Những nguy báo chí báo động thường xuyên, bao gồm tắc nghẽn giao thông, ô nhiễm môi trường khói bụi, tiếng ồn, ngập nước, thiếu phịng học, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm kém, bệnh viện tải, phòng cháy chữa cháy chưa hiệu * Vấn đề nghiên cứu tổ chức không gian DVCC thị - Khai thác vận hành cơng trình DVCC đô thị nên theo phương thức xã hội hoá Bởi gốc quản lý dịch vụ tạo điều kiện tối đa cho cung gặp cầu, theo quy luật thị trường nên việc xã hội hoá quản lý hệ thống bước tất yếu (về công tác quản lý) - Mạng lưới DVCC song hành khu dân cư, bao gồm Hệ thống trung tâm phục vụ công cộng theo quy mô: vùng thị, thành phố, quận, đến khu nhà ở, nhóm nhà hỗn hợp (cực lớn, lớn, trung bình, nhỏ, nhỏ tuỳ theo cấp phục vụ độ lớn dân cư) - Các cơng trình DVCC tổ hợp lại thành cấu trúc đa chức năng, linh hoạt tổ chức không gian để dễ dàng thay đổi hình thức cơng nghệ, trang thiết bị DV theo nhu cầu dân cư kinh tế thị trường Để góp phần hoạch định thị nghĩa Việt Nam, thúc đẩy kinh tế đô thị dòng hoạt động sản xuất – tiêu dùng, hoạt động trị – xã hội, hoạt động đời sống, văn hoá, tinh thần dân cư thời kỳ đại hoá đất nước, vấn đề nghiên cứu tổ chức không gian DVCC đô thị trở nên cấp bách *Xu hướng phát triển DVCC Dịch vụ công cộng có vai trị quan trọng hàng đầu quản lý đô thị, tạo khác biệt quản lý đô thị quản lý nông thôn - Huy động nguồn lực xã hội để phát triển kết cấu hạ tầng nhằm đáp ứng nhu cầu tăng trưởng nhanh dịch vụ công cộng đô thị, thực chủ trương xã hội hóa việc cung ứng loại hình dịch vụ - Thu hút tham gia khu vực tư nhân vào đầu tư dịch vụ công cộng đô thị áp dụng nhiều nước; vậy, vấn đề giải mối quan hệ quyền lợi, như: vừa phải đảm bảo lợi nhuận cho nhà kinh doanh, vừa đạt đồng thuận cộng đồng người tiêu dùng dịch vụ, đặc biệt người nghèo đô thị; dịch vụ công cộng lĩnh vực đầu tư thời gian hoàn vốn dài phải đối mặt với khó khăn tài vấn đề nan giải *Một số biện pháp giải • Khơng vứt rác bừa bãi • Trồng thêm xanh • Các khu cơng nghiệp phải xử lý nước, bụi thải môi trường • Hạn chế sử dụng phương tiện xe máy, ôtô không cần thiết để giảm lượng khí thải mơi trường, tránh tình trạng kẹt xe … ( Hiện áp dụng Hà Nội) • Cần tích cực nghiên cứu nguồn nhiên liệu thân thiện với môi trường III KẾT LUẬN • Dịch vụ cơng cộng góp phần tích cực vào tạo dựng sống tốt đẹp hơn, thoải mái hơn, thỏa mãn nhu cầu ngày tăng người dân Nhưng đôi với công tác quy hoạch dịch vụ công cộng cần ý đến hợp lí, cần thiết, điều quan trọng quan tâm bảo vệ môi trường ... ngành kinh tế khác…và chúng gắn với quy? ??n người (như quy? ??n cấp nước) Dịch vụ công cộng = dịch vụ công ích + dịch vụ cá nhân • • • • • II Phân loại dịch vụ cơng cộng Có cấu trúc DVCC đơn vị bản:... cầu tăng trưởng nhanh dịch vụ công cộng đô thị, thực chủ trương xã hội hóa việc cung ứng loại hình dịch vụ - Thu hút tham gia khu vực tư nhân vào đầu tư dịch vụ công cộng đô thị áp dụng nhiều nước;... hình… gọi dịch vụ cơng cộng thị, chúng phục vụ chung cho tồn kinh tế thị nhu cầu đời sống hộ gia đình Phần II: NỘI DUNG CHÍNH • I Khái niệm • Dịch vụ công cộng từ thường dùng để dịch vụ mà • phủ