ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐINH THẾ THUẬN PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở MỸ, NHẬT BẢN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐINH VĂN PHƯỢNG Hà Nội – Năm 2012 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế, nghiệp giáo dục đào tạo nước ta phải đổi bản, toàn diện, mạnh mẽ Chuyển đổi mơ hình quản lý giáo dục đào tạo Việt Nam, mà trước hết giáo dục đại học, cần tiến hành cách thận trọng sở tổng kết lý luận thực tiễn phát triển thị trường giáo dục đại học quốc gia trước, đồng thời so sánh với điều kiện thực tiễn mục tiêu phát triển Việt Nam để có vận dụng linh hoạt, sáng tạo, phù hợp Mặc dù có điều kiện khác biệt văn hóa, kinh tế, trị, xã hội, song Mỹ Nhật Bản phát triển thành công thị trường giáo dục đại học, thế, hai quốc gia biến thành tựu giáo dục thành động lực quan trọng tạo phát triển đột phá kinh tế Kinh nghiệm phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản học quý, có giá trị tham khảo trình phát triển giáo dục đại học nước ta Với ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản học kinh nghiệm cho Việt Nam” làm đề tài luận văn thạc sỹ Kinh tế trị Tình hình nghiên cứu Trong q trình tìm tịi, khảo nghiệm để có mơ hình phát triển giáo dục đại học theo hướng thị trường, phù hợp với Việt Nam, nhà khoa học nước ta thực thành công số cơng trình như: - “Hồn thiện sách tài cho giáo dục đại học Việt Nam”, Luận án tiến sĩ kinh tế nghiên cứu sinh Lê Phước Minh - “Phát triển giáo dục Việt Nam kinh tế thị trường trước nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế”, đề tài cấp Nhà nước PGS, TS Trần Quốc Toản chủ nhiệm đề tài - “Đổi giáo dục đại học Việt Nam, hai thời khắc đầu kỷ”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học tổ chức Đại học Hoa Sen, Thành Phố HCM, tháng 12/2008 - “Giải pháp nâng cao hiệu quản lý giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam”, Kỷ yếu Hội thảo khoa học Ban liên lạc trường đại học cao đẳng Việt Nam tổ chức tháng 2/2011 Ngồi cơng trình lớn kể trên, có nhiều nghiên cứu độc lập nhà khoa học nước đề cập tới việc phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam nhiều góc độ khác nhau, có ý kiến ủng hộ có ý kiến phản đối việc phát triển thị trường giáo dục đại học Mặc dù có nhiều cơng trình nghiên cứu, chưa cơng trình khai thác cách có hệ thống kinh nghiệm phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản, đối chiếu với điều kiện thực tiễn mục tiêu phát triển Việt Nam để rút học kinh nghiệm có giá trị tham khảo Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Thơng qua khảo sát thực tiễn phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản, đối chiếu với điều kiện thực tiễn mục tiêu phát triển Việt Nam, rút học kinh nghiệm có giá trị tham khảo đề xuất số gợi ý sách nhằm góp phần phát triển thành cơng thị trường giáo dục đại học Việt Nam Nhiệm vụ nghiên cứu: - Khái quát vấn đề lý luận phát triển thị trường giáo dục đại học - Chỉ học kinh nghiệm phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản - Khái quát bối cảnh phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam nay, rõ điểm tương đồng khác biệt so với điều kiện phát triển thị trường giáo dục Mỹ, Nhật Bản - Đưa gợi ý sách phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam sở học kinh Nghiệm Mỹ Nhật Bản Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: thị trường giáo dục đại học đặt mối quan hệ với nhân tố tác động tới vận động, phát triển Phạm vi nghiên cứu: Đề tài khảo sát phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản điều kiện tiền đề tác động trực tiếp tới phát triển thị trường Việt Nam giai đoạn Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận biện chứng vật chủ nghĩa Mác – Lênin Do phạm vi nghiên cứu rộng phức tạp, tác giả sử dụng phổ biến phương pháp trừu tượng hóa khoa học nhằm gạt bỏ vấn đề liên quan, tập trung làm rõ đối tượng nghiên cứu thị trường giáo dục đại học Bên cạnh đó, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu thường dùng lĩnh vực khoa học xã hội như: kết hợp lôgic với lịch sử, thống kê, so sánh, phân tích, tổng hợp, … Đóng góp luận văn - Hệ thống vấn đề lý luận phát triển thị trường giáo dục đại học - Rút học kinh nghiệm phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản - Đưa số gợi ý sách phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam Bố cục luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, Luận văn kết cấu thành chương (8 tiết) Chương 1: Một số vấn đề lý luận phát triển thị trường giáo dục đại học Chương 2: Thực trạng phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản Chương 3: Những học kinh nghiệm từ phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản số gợi ý sách cho Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Khái niệm, đặc trưng thị trường giáo dục đại học 1.1.1 Khái niệm thị trường giáo dục đại học Thị trường giáo dục đại học tổng thể quan hệ nhà trường, sinh viên, gia đình sinh viên, doanh nghiệp nhà nước việc cung ứng sử dụng dịch vụ giáo dục đại học đặt chi phối quy luật kinh tế khách quan 1.1.2 Những đặc trưng thị trường giáo dục đại học Thứ nhất, Thị trường giáo dục đại học có mối quan hệ gắn bó mật thiết trực tiếp người cung cấp người tiêu dùng dịch vụ Thứ hai, thị trường giáo dục đại học ln gắn bó mật thiết với thị trường sức lao động Thứ ba, người sử dụng khơng hồn tồn tự lựa chọn dịch vụ theo ý 1.2 Tính tất yếu khách quan nội dung phát triển thị trường giáo dục đại học 1.2.1 Tính tất yếu khách quan phát triển thị trường giáo dục đại học 1.2.1.1 Do yêu cầu phát triển kinh tế thị trường đại 1.2.1.2 Do tác động xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế 1.2.1.3 Do yêu cầu huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho phát triển giáo dục đại học 1.2.2 Nội dung phát triển thị trường giáo dục đại học 1.2.2.1 Tạo lập môi trường phát triển Muốn phát triển thị trường giáo dục đại học, trước hết cần tạo lập môi trường cần thiết môi trường pháp lý, môi trường kinh tế, môi trường văn hóa xã hội Các mơi trường tồn đan xen có tác động tổng hợp chi phối đời, phát triển thị trường giáo dục đại học Những tác động bao hàm mặt tích cực tiêu cực, chúng tạo lập cách đồng phát huy tác động tích cực hạn chế tác động tiêu cực 1.2.2.2 Phát triển yếu tố cấu thành thị trường giáo dục đại học Thứ nhất, phát triển hệ thống trường đại học, cao đẳng với tư cách chủ thể trực tiếp cung cấp dịch vụ giáo dục đại học Thứ hai, phát triển đội ngũ sinh viên, với tư cách chủ thể tiêu dùng dịch vụ giáo dục đại học Thứ ba, phát triển dịch vụ giáo dục đại học với tư cách đối tượng thị trường giáo dục đại học 1.2.2.3 Định hướng, điều tiết phát triển thị trường giáo dục đại học Định hướng phát triển thị trường giáo dục đại học xác định mục tiêu chiến lược sử dụng tổng hợp nguồn lực nhà nước để tác động theo hướng dẫn dắt lực lượng tham gia thị trường giáo dục đại học hành động nhằm đạt tới mục tiêu chiến lược xác định Điều tiết phát triển thị trường giáo dục đại học can thiệp nhà nước vào thị trường nhằm phát huy tác động tích cực hạn chế, khắc phục hậu tác động tiêu cực nảy sinh tự phát thị trường 1.3 Các điều kiện chi phối phát triển thị trường giáo dục đại học 1.3.1 Mơ hình trình độ phát triển kinh tế Thị trường giáo dục đại học tất nhiên nảy sinh kinh tế thị trường, nhiên tùy vào đặc điểm kinh tế, trị, xã hội khác mà quốc gia phát triển kinh tế thị trường theo mơ hình khác nhau, mơ hình kinh tế chi phối khác tới phát triển thị trường giáo dục đại học Trình độ phát triển kinh tế tác động trực tiếp tới thị trường giáo dục đại học, khơng có thị trường giáo dục đại học hoạt động hiệu kinh tế phát triển Bên cạnh đó, trình độ phát triển kinh tế ln song hành với trình độ phát triển khoa học công nghệ, mà phát triển khoa học công nghệ lại chi phối trực tiếp tới chất lượng dịch vụ giáo dục đại học 1.3.2 Truyền thống văn hóa Truyền thống văn hóa chi phối mạnh mẽ tới phát triển thị trường giáo dục đại học, mà rõ ảnh hưởng văn hóa tới nhu cầu học đại học người dân Truyền thống văn hóa chi phối trực tiếp việc thừa nhận hay không tồn thị trường giáo dục đại học Việc thừa nhận hay không tồn thị trường giáo dục đại học ảnh hưởng trực tiếp tới phát triển thị trường 1.3.3 Chính sách quốc gia giáo dục đào tạo Tùy vào đặc điểm tình hình, quốc gia có sách phát triển giáo dục đào tạo riêng Có quốc gia bao cấp thực độc quyền nhà nước lĩnh vực này, số quốc gia khác lại coi loại hình dịch vụ hồn tồn để thị trường tự điều tiết, phần đơng quốc gia cịn lại coi giáo dục đại học lĩnh vực dịch vụ cần xã hội hóa, đảm bảo vai trò điều tiết, chi phối nhà nước nhằm định hướng mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Tùy vào sách khác mà thị trường giáo dục đại học hình thành khơng, phát triển nhanh chậm Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở MỸ VÀ NHẬT BẢN 2.1 Tạo lập môi trường phát triển thị trường giáo dục đại học 2.1.1 Tạo lập mơi trường kinh tế Nước Mỹ có điều kiện kinh tế thuận lợi phát triển thị trường giáo dục đại học sở kế thừa mơ hình kinh tế thị trường tự nước Anh Khác với mỹ, tiền đề kinh tế cho xuất thị trường giáo dục đại học Nhật Bản đánh dấu cải cách Minh Trị 1866-1869, tạo lập tương đối đồng sau chiến thứ hai Sự thịnh vượng kinh tế tạo giai đoạn vàng son cho đại học Nhật Bản 2.1.2 Tạo lập mơi trường trị, pháp lý Ở giai đoạn đầu thành lập, thể chế trị với quyền lực nhà nước liên bang yếu tạo điều kiện thuận lợi cho giáo dục đại học Mỹ phát triển tự Tuy không thành lập hệ thống giáo dục đại học mạnh, quyền liên bang dần hồn thiện hệ thống quy phạm pháp luật cần thiết cho phát triển thị trường giáo dục đại học Hiến pháp quy định quyền tự chủ cao chủ thể kinh tế, có trường đại học Tiền đề trị cho đời phát triển thị trường giáo dục đại học Nhật Bản đánh dấu cải cách Minh Trị Cùng với việc cải cách thể chế trị, hệ thống pháp luật Nhật Bản dần thiết lập tạo điều kiện pháp lý cần thiết cho phát triển thị trường giáo dục đại học Ngoài điều khoản liên quan đến giáo dục ghi Hiến pháp, hàng loạt đạo luật chi tiết ban hành để tổ chức quản lý hoạt động giáo dục hệ thống giáo dục đại học 2.1.3 Tạo lập môi trường văn hóa, xã hội Mỹ quốc gia người nhập cư, điều quy định tính cởi mở văn hóa Mỹ Người Mỹ bị gị bó truyền thống cũ, trái lại sáng tạo tự cá nhân đề cao Đặc điểm văn hóa, xã hội ảnh hưởng lớn tới phát triển thị trường giáo dục đại học theo hai chiều hướng, mặt tạo tự làm cho thị trường giáo dục đại học phát triển phong phú loại hình dịch vụ, đa dạng hình thức tổ chức dạy học, mặt khác hạn chế việc quy định chuẩn mực đạo đức, văn hóa chương trình giáo dục đại học Nhật Bản có đặc trưng văn hóa xã hội khác với Mỹ phát triển thị trường giáo dục đại học Trước cải cách Minh Trị, giáo dục đại học Nhật Bản chịu ảnh hưởng lớn văn hóa Trung Hoa Ý thức hệ Nho giáo với tinh thần võ sĩ đạo Samurai chi phối đời sống tinh thần xã hội, xã hội phân hóa đẳng cấp rõ rệt Với mong muốn đuổi kịp phương Tây, Nhật Bản tiến hành cải cách mạnh mẽ toàn diện, bao hàm lĩnh vực văn hóa, xã hội Hệ tư tưởng Nho giáo dần vị trí thống trị, thay vào giá trị văn hóa phương Tây mang tính tự do, khơng phân biệt đẳng cấp đề cao vai trò cá nhân 10 2.2 Xây dựng phát triển yếu tố cấu thành thị trường giáo dục đại học 2.2.1 Xây dựng phát triển hệ thống trường đại học Tính thị trường chi phối mạnh mẽ trình hình thành trường đại học Mỹ Giai đoạn 1969-1975 có khoảng 800 trường đại học thành lập có khoảng 300 số phải đóng cửa sát nhập [22] Cơ chế cạnh tranh thị trường sàng lọc, loại bỏ bớt trường yếu thúc đẩy trường khác mạnh lên Đến đầu kỷ XXI, Mỹ có khoảng 4000 trường đại học, khoảng 1700 trường cơng 2300 trường tư [23] Khác với Mỹ, hệ thống trường đại học Nhật Bản khơng hình thành cách tự phát mà hình thành gắn liền với vai trị nhà nước Đầu kỷ XIX, số trường đại học quốc lập theo mơ hình châu Âu xuất Đại học Tokyo , Kyoto, Tohoku, Osaca… Tiếp đó, nhiều sở giáo dục đại học nhà nước, trường công địa phương (public local) nhiều trường tư (private) tiếp tục thành lập Cho đến nay, Nhật Bản có nghìn trường đại học cao đẳng, với 200.000 giảng viên, phần lớn loại hình trường tư 2.2.2 Xây dựng phát triển dịch vụ giáo dục đại học Đối với giáo dục đại học Mỹ, tính thị trường từ đầu tạo cấu dịch vụ giáo dục đại học phong phú, đa ngành, sát thực tế Cuộc sống thực tế, phát triển kinh tế xã hội vùng đất nhanh chóng phản ánh vào giáo dục đại học 11 Sự địi hỏi khắt khe thị trường buộc trường phải tạo dựng thương hiệu cho chất lượng đào tạo Khác với Mỹ, giai đoạn đầu, giáo dục đại học Nhật Bản đặc trưng hệ thống quản lý hành tập trung, điều quy định đơn điệu, xa rời thực tiễn chương trình đào tạo đại học Sau chiến II, với gia tăng nhanh chóng trường đại học tư việc mở rộng quyền tự chủ cho trường công lập, dịch vụ giáo dục đại học Nhật Bản phát triển phong phú, đa dạng ngày sát thực tế 2.2.3 Phát triển đội ngũ sinh viên Trước chiến II, quy mơ sinh viên tồn nước Mỹ trì ổn định số 1,5 triệu, sau nửa kỷ, số tăng lên 10 lần Vào thập niên cuối kỷ XX, số sinh viên chiếm 62% tổng số học sinh tốt nghiệp trung học; 60% niên độ tuổi 18-19, 31% niên độ tuổi 22-24 theo học đại học 22% số người 25 tuổi tốt nghiệp đại học [23] Sự phát triển nhanh chóng số lượng sinh viên Mỹ nhờ chế nhập học dễ dàng, số lượng trường tư đơng đảo vai trị hỗ trợ tài phủ khả tự tạo quỹ tài việc làm thêm sinh viên Với Nhật Bản, giai đoạn đầu phát triển thị trường giáo dục đại học, số lượng người có nhu cầu học đại học cao nhiều lần so với khả thu nhận trường đại học Do đó, mà phủ Nhật Bản quan tâm sách phát triển giáo dục đại học gia tăng số lượng sinh viên, mà tìm cách gia tăng số 12 lượng trường đại học để thỏa mãn nhu cầu học tập người dân Quy mô giáo dục đại học Nhật Bản tăng lên lần vòng nửa kỷ Năm 1960, tỷ lệ niên độ tuổi vào đại học, cao đẳng chiếm 10%, đến năm 2007, số 60% [2, tr 3] 2.3 Việc định hướng điều tiết phát triển thị trường giáo dục đại học 2.3.1 Định hướng mục tiêu phát triển Cả Mỹ Nhật đặt mục tiêu đại chúng hóa giáo dục đại học phát triển hệ thống trường đại học hàng đầu, đẳng cấp quốc tế, nhiên cách thực mục tiêu họ khác Ở Mỹ, q trình đại chúng hóa giáo dục đại học thực sở phát triển trường cao đẳng cộng đồng, hỗ trợ tài cho sinh viên hình thức đa dạng chế nhập học thơng thống, cịn việc hình thành trường đại học với chất lượng cao hoàn toàn nhờ vào cạnh tranh tự thị trường với vai trò tự chủ lớn trường đại học Trong Nhật Bản, đại chúng hóa giáo dục đại học có đóng góp to lớn trường đại học tư, cịn nhà nước có vai trò quan trọng việc đầu tư xây dựng trường đại học hàng đầu, đạt đẳng cấp quốc tế 2.3.2 Đảm bảo chất lượng dịch vụ Cả Mỹ Nhật có chế kiểm định hiệu hoạt động trường Tuy xây dựng chế kiểm định chất lượng, cách làm Mỹ Nhật khác Ở Mỹ, việc kiểm định chất luượng trường đại học chương trình đào tạo quan kiểm định độc lập với phủ thực hiện, nhà 13 nước giữ vai trị kiểm tra cơng nhận hoạt động cho quan kiểm định đủ tiêu chuẩn Ở Nhật Bản, việc kiểm định chất lượng trường đại học nhà nước trực tiếp tiến hành, bên cạnh có tham gia quan độc lập với phủ mang tên Nihon Koto Kyoiku Hyoka Kiko 2.3.3 Khắc phục khuyết tật nảy sinh Nhà nước Mỹ can thiệp để khắc phục có hiệu số hạn chế như: hội học tập khơng bình đẳng cho người có điều kiện thu nhập khác nhau; nguy cân đối cấu nguồn nhân lực; nguy cân đối cung cầu thị trường giáo dục đại học nội địa Ở Nhật bản, nhà nước can thiệp để khắc phục số hạn chế nguy cân đối thị trường nhân lực; giảm sút chất lượng dịch vụ nguy cân đối cung cầu thị trường giáo dục đại học nước 14 Chương Bài học kinh nghiệm cho phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam 3.1 Những học kinh nghiệm từ phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản 3.2.1 Bài học tạo lập môi trường phát triển Thứ nhất, việc tạo lập đồng mơi trường kinh tế, trị, pháp lý văn hóa, xã hội điều kiện thiết yếu để phát triển thị trường giáo dục đại học Thứ hai, tùy vào đặc điểm riêng mà quốc gia có q trình tạo lập mơi trường phát triển thị trường giáo dục đại học khác Thứ ba, việc tạo lập môi trường phát triển thị trường giáo dục đại học trình lâu dài, cần tiến hành thường xuyên 3.2.2 Bài học xây dựng phát triển yếu tố cấu thành thị trường giáo dục đại học Thứ nhất, hình thành hệ thống trường đại học với phong phú số lượng, đa dạng loại hình có phận hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận Thứ hai, phát triển đội ngũ sinh viên đông đảo tham gia thị trường giáo dục đại học người tiêu dùng hiểu biết 15 Thứ ba, phát triển hệ thống dịch vụ giáo dục đại học đa dạng, thiết thực, bám sát nhu cầu cung cấp nguồn nhân lực cho kinh tế 3.2.3 Bài học định hướng điều tiết phát triển thị trường giáo dục đại học Thứ nhất, định hướng, điều tiết thị trường giáo dục đại học việc làm cần thiết nhà nước nhằm đảm bảo mục tiêu phát triển khắc phục khuyết tật nảy sinh Thứ hai, định hướng, điều tiết nhà nước công cụ kinh tế phải tuân thủ quy luật kinh tế khách quan Thứ ba, việc sử dụng công cụ hành để điều tiết thị trường giáo dục đại học phải luật hóa 3.2 Một số gợi ý sách phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam 3.2.1 Bối cảnh phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam 3.2.1.1 Những điều kiện tương đồng so với Mỹ Nhật Bản giai đoạn đầu phát triển thị trường giáo dục đại học Một là, sau gần 30 năm đổi mới, Việt Nam tạo dựng tiền đề kinh tế thị trường theo hướng đại Hai là, mơi trường trị pháp lý dần đổi theo hướng bước hoàn thiện đề cao vai trò quản lý xã hội nhà nước hiến pháp pháp luật 16 Ba là, văn hóa Việt Nam dần khỏi ảnh hưởng lạc hậu mang tính bảo thủ tư tưởng Nho giáo truyền thống, người Việt Nam ngày cởi mở việc tiếp thu giá trị văn hóa tiến nhân loại 3.2.1.2 Những điều kiện khác biệt tác động tới phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam Thứ nhất, Mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mà Việt Nam chủ trương xây dựng có nhiều điểm khác biệt so với mơ hình kinh tế thị trường tự Mỹ mơ hình kinh tế thị trường nhà nước phát triển Nhật Bản Thứ hai, văn hóa Việt Nam đề cao tính cộng đồng, thận trọng trước ủng hộ khác biệt Người Việt Nam cởi mở không dễ dãi việc tiếp biến giá trị Thứ ba, Việt Nam quốc gia phát triển thị trường giáo dục đại học muộn Đặc điểm vừa lợi thế, lại vừa thách thức lớn nước ta Thứ tư, Việt Nam phát triển thị trường giáo dục đại học xu tồn cầu hóa Đặc điểm có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng chiến lược phát triển dịch vụ giáo dục đại học 3.2.2 Một số kiến nghị sách phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam Thứ nhất, nhà nước cần thống nhận thức tạo đồng thuận xã hội việc thừa nhận tồn chủ động phát triển thị trường giáo dục đại học 17 Thứ hai, nhà nước cần xác định, phát triển thị trường giáo dục đại học trình lâu dài, cần xây dựng kế hoạch chiến lược, với lộ trình bước phù hợp, tránh tư tưởng đơn giản, nóng vội, chủ quan Thứ ba, hồn thiện hệ thống pháp luật giáo dục đại học Thứ tư, xây dựng chế kiểm định chất lượng công khai thông tin hoạt động trường đại học, coi giải pháp quan trọng nhằm đảm bảo chất lượng dịch vụ giáo dục đại học tạo cạnh tranh lành mạnh chủ thể cung cấp dịch vụ Thứ năm, gỡ bỏ bao cấp trường đại học công Thứ sáu, xây dựng chế hỗ trợ sinh viên sở tạo điều kiện phát huy lực họ 18 KẾT LUẬN Đã đến lúc phải thừa nhận thực tế khách quan có thị trường giáo dục đại học hình thành Việt Nam Và loại thị trường khác, phát triển thị trường giáo dục đại học cần có vai trị quản lý nhà nước nhằm xác định mục tiêu, định hướng phát triển khắc phục khuyết tật nảy sinh Là quốc gia sau, trình phát triển thị trường giáo dục đại học, Việt Nam cần tham khảo kinh nghiệm số quốc gia trước phát triển thành cơng loại thị trường này, mà điển hình Mỹ Nhật Bản Tuy nhiên, đặc điểm kinh tế, trị, văn hóa bối cảnh phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam khơng hồn tồn giống với Mỹ Nhật Bản giai đoạn đầu phát triển, nên vận dụng học kinh nghiệm nước bạn, cần quán triệt quan điểm lịch sử, cụ thể, không rập khuôn máy móc, mà phải có chọn lọc, vận dụng linh hoạt, sáng tạo Những học kinh nghiệm mà tác giả khái quát từ việc nghiên cứu thực trạng phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản gợi ý sách mà tác giả đề xuất đề tài khiêm tốn mang ý nghĩa tham khảo Tuy vậy, tác giả mong muốn, cơng trình góp góc nhìn độc lập để nhận thức thêm thị trường mẻ góp phần hồn thiện chế sách phát triển hiệu 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Ban liên lạc trường đại học cao đẳng Việt Nam (2010), Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Giải pháp nâng cao hiệu quản lý giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam Trần Khánh Đức (2008), "Cải cách giáo dục đại học Nhật Bản Đại học Hiroshima trình tập đồn hóa", Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội Nhân văn (24), Tr 3-5 Hayward, M Fred (2009), Tổng quan hệ thống giáo dục đại học cao đẳng Mỹ, Nxb Thanh Niên, Hà Nội (Nguyễn Vạn Phú dịch) Nguyễn Minh Hiển, Trần Quốc Toản, Tạ Ngọc Châu (2005), "Đổi giáo dục đại học hội nhập quốc tế", Diễn đàn quốc tế giáo dục Việt Nam, Hà Nội Mai Quang Huy (2005), "Đổi giáo dục đại học nhìn từ kinh nghiệm cải cách giáo dục đại học Nhật Bản", Tạp chí Giáo Dục, (108) Tr 47-48 Vương Thanh Hương (2005), "Tìm hiểu Cơng ty Đại học Quốc gia Nhật Bản xu đổi giáo dục đại học", Tạp chí Phát triển Giáo dục, (1) Tr 38-40 20 Trần Thị Bích Liễu, Nâng cao chất lượng giáo dục đại học Mỹ: Những giải pháp mang tính hệ thống định hướng thị trường, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội Trần Thị Bích Liễu (2005), "Chất lượng giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản", Tạp chí Phát triển Giáo dục, (4) Tr 35-39 Phạm Thị Ly (2009), "Vai trò nhà nước việc xây dựng đại học đỉnh cao cho Việt Nam: Bài học thành công thất bại", Báo cáo Hội thảo “Những vấn đề đặt giáo dục đại học Việt Nam” Văn phòng Quốc hội tổ chức vào ngày 2223/12/2009 Thành phố Hồ Chí Minh 10 Lê Phước Minh (2005), Hồn thiện sách tài cho giáo dục đại học Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Hà Nội 11 Bùi Trân Phượng, Nguyễn Phương Ngọc, Vũ Thế Khôi (2009), Đổi giáo dục đại học Việt Nam, hai thời khắc đầu kỷ, Nxb Văn hóa Sài Gịn, Thành Phố Hồ Chí Minh 12 Bùi Thiên Sơn (2004), "Nhìn lại chi tiêu cho giáo dục đại học số nước Việt Nam", Tạp chí Tài chính, (12) Tr 5557 13 Lâm Quang Thiệp, Johnstone, D Bruce, Altbach, G Philip (2006), Giáo dục đại học Hoa Kỳ Nxb Giáo dục, Hà Nội 14 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007), "Chuẩn thị trường giáo dục góc nhìn giáo dục so sánh", Kỷ yếu Hội thảo khoa học “Giáo 21 dục so sánh lần 1”, Viện nghiên cứu giáo dục, Đại học Sư phạm Thành Phố Hồ Chí Minh 15 Phạm Thụ (2005), "Dịch vụ giáo dục đại học chế thị trường", Tạp chí Đơng Nam Á, (8) Tr 9-12 16 Hoàng Thụy (2005), "Giáo dục đại học trước áp lực thương mại hóa", Tạp chí Tia sáng, (5) Tr 30-33 17 Trần Quốc Toản (2011), Phát triển giáo dục Việt Nam kinh tế thị trường trước nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Đề tài khoa học cấp nhà nước, Hà Nội 18 Văn phòng Ủy ban quốc gia – Hợp tác kinh tế quốc tế (2005), Các văn kiện gia nhập Tổ chức Thương mại giới Việt Nam 19 Phan Việt (2006), "Những điều học từ hệ thống giáo dục đại học Mỹ", Tạp chí Tia Sáng, (4) Tr 45-46 Tiếng Anh 20 Altbach, & J Baslan (Eds.), World class worldwide: Transforming research universities in Asia and Latin America (pp.128), Baltimore, MD: The Johns Hopkins University Press 21 Jun Oba (2005), "Higher Education in Japan - Incorporation of National Universities and the Development of Private Universities", Paper prepared for seminars on higher education in Istanbul and Ankara, Turkey (Trích theo Trần Khánh Đức (2008), 22 "Cải cách giáo dục đại học Nhật Bản Đại học Hiroshima q trình tập đồn hóa", Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Khoa học Xã hội Nhân văn (24) , Tr 2) 22 Martin A Trow, American Higher Education: Past, Present and future (Trích theo Lâm Quang Thiệp, D Bruce Johnstone, Phillip G Altbach (2006), Giáo dục đại học Hoa Kỳ, Nxb Giáo Dục, Hà Nội, Tr 22-23) 23 National Center for Education Statistics, Digest of Education Statistics, Chapter 3A, post Secondary Education: College & University Education 24 The College Board, Trends in Student Aid, October, 2000 (Trích theo Lâm Quang Thiệp, Johnstone, D Bruce, Altbach, G Philip (2006), Giáo dục đại học Hoa Kỳ Nxb Giáo dục, Hà Nội, Tr 27) 25 Roger Geiger, The ten Generations of American Higher Education (Trích theo Lâm Quang Thiệp, Johnstone, D Bruce, Altbach, G Philip (2006), Giáo dục đại học Hoa Kỳ Nxb Giáo dục, Hà Nội, Tr 24-25-219) Website 26 http://www.ired.edu.vn/vn/GiaoDucCacNuoc/hien-trang-giao- duc-va-nghien-cuu-tai-cac-dai-hoc-nhat-ban (Lê Thành Nghiệp, "Nền giáo dục đại học Nhật Bản, trình thành lập, đặc điểm trạng") 23 27 http://vietbao.vn/Giao-duc/Kiem-dinh-chat-luong-trong-giao- duc-dai-hoc-Hoa-Ky/40183843/202/ (Đỗ Huy Thịnh, "Kiểm định chất lượng giáo dục đại học Hoa Kỳ") 28 http://phapluattp.vn/ (Tố Tố, "Việt Nam xuất siêu du học") 29 http://www.chea.org/search/search.asp 30 http://vnexpress.net/gl/the-gioi/nguoi-viet-5- chau/2010/10/3ba21458/ 24 ... Bài học kinh nghiệm cho phát triển thị trường giáo dục đại học Việt Nam 3.1 Những học kinh nghiệm từ phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản 3.2.1 Bài học tạo lập môi trường phát triển. .. giáo dục đại học Chương 2: Thực trạng phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản Chương 3: Những học kinh nghiệm từ phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản số gợi ý sách cho Việt. .. luận văn - Hệ thống vấn đề lý luận phát triển thị trường giáo dục đại học - Rút học kinh nghiệm phát triển thị trường giáo dục đại học Mỹ, Nhật Bản - Đưa số gợi ý sách phát triển thị trường giáo