DOANH NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH GiỚI THIỆU CHƯƠNG TRÌNH VÀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Luật sư Trần Hữu Huỳnh 1 CẤU TRÚC LÝ DO THỰC HIỆN TÍNH CHẤT VÀ MỤC TIÊU CÁC HOẠT ĐỘNG 2 LÝ DO THỰC HIỆN Năng lực cạnh tranh, khả năng khai thác thị trường trong  Luật Ký kết và gia nhập Điều ước Quốc tế 2005 Chưa có cơ chế để DN tham gia, có tiếng nói hay được trình bày trước các cơ quan đàm phán về: THỰC TRẠNG: khai thác thị trường trong nước, xuất khẩu Những quan ngại khác Các lợi ích và nguy cơ khi tiếp cận thị trường (nước ngoài, nội địa) PHÁP LUẬT 3 LÝ DO THỰC HIỆN ĐiểmĐiểm tíchtích cựccực: : DùDù khôngkhông cócó quyquy địnhđịnh nhưngnhưng mộtmột sốsố hiệphiệp hộihội, DN , DN đãđã đượcđược hỏihỏi ý ý kiếnkiến • Khi được hỏi, khi không • Người được hỏi, người không được hỏi (có Bộ ngành chủ động lấy ý kiến doanh nghiệp, nhưng cũng có Bộ ngành không muốn lấy ý kiến) THỰC TẾ ĐiểmĐiểm hạnhạn chếchế: : ChỉChỉ mộtmột sốsố nhỏnhỏ đượcđược hỏihỏi ý ý kiếnkiến HiệuHiệu quảquả củacủa việcviệc gópgóp ý ý bịbị hạnhạn chếchế ((TrongTrong đàmđàm phánphán WTO WTO vàvà cáccác cam cam kếtkết QT QT kháckhác)) (Cơ quan Nhà nước gặp khó khăn hơn trong đàm phán và không nhận đươc sự đồng thuận từ trong nước) • Người được hỏi, người không được hỏi • Chỉ được hỏi mà không được phản biện, đề xuất (Đối tượng được hỏi không mang tính đại diện, không thể hiện đầy đủ lợi ích của các DN khác trong ngành; chỉ hỏi ngành trực tiếp mà không hỏi ngành liên quan); • Thiếu “nguyên liệu đầu vào” (thông tin thực tiễn) để đàm phán có hiệu quả và phù hợp hơn với nhu cầu của nền KT (Các Hiệp hội, DN không được biết về lập luận, quan điểm trái với mình để có lập luận trả lời và chỉ đưa ý kiến khi được hỏi 4 HỆ QUẢ Ở THỊ TRƯỜNG Ở THỊ TRƯỜNG TRONG NƯỚCTRONG NƯỚC Ở THỊ TRƯỜNG Ở THỊ TRƯỜNG NƯỚC NGOÀINƯỚC NGOÀI - Nhiều DN không biết về các xu hướng cam kết của đối tác để kịp chuyển đổi kinh doanh, tận dụng lợi thế mà các cam kết mang lại (VJEP) - Một số cam kết không mang lại lợi thế thực tế (ACFTA) - DN lúng túng trước nhiều rào cản dựng lên - DN chưa biết về những trường hợp vi phạm nghĩa vụ WTO của Chính phủ nước ngoài để có biện pháp bảo vệ lợi ích - Nhiều trường hợp không thể cạnh tranh với hàng hóa dịch vụ nước ngoài do mở cửa quá rộng (Giấy, Gỗ, Thép) - Có những trường hợp hạn chế không cần thiết - Một số trường hợp mở cửa sớm hơn lộ trình cam kết do nhu cầu nội địa (gây lãng phí các nỗ lực đàm phán cả gói) 5 TÍNH CHẤT Chương trình hỗ trợ hội nhập (tăng cường sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp thông qua các Hiệp hội vào quá trình đàm phán, thực thi cam kết TMQT) Chương trình dài hạn Chương trình Chương trình dài hạn (hướng tới một cơ chế chính thức để DN thông qua VCCI tham gia vào quá trình đàm phán, thực thi cam kết TMQT) Chương trình tổng thể (với nhiều nhóm hoạt động khác nhau) Chương trình DN & CSTMQT 6 TÍNH CHẤT Chương trình cộng hưởng với hoạt động DN tham gia vào quá trình xây dựng pháp luật nội địa của VCCI Chương trình cộng hưởng với 03 Chương trình Chương trình cộng hưởng với 03 Chương trình khác nhằm nâng cao năng lực TMQT của các Hiệp hội Việt Nam (LEFASO, EUROCHAM, SEQUA) Chương trình nhận được sự hỗ trợ của MUTRAP III trong giai đoạn 2009-2011 Chương trình DN & CSTMQT 7 Chương trình DN & MỤC TIÊUMỤC TIÊU Tạo một đầu mối thông tin tổng thể, cập nhật và hữu dụng cho cộng đồng doanh nghiệp về CSTMQT “Để góp ý cần có đủ hiểu biết, MỤC TIÊUMỤC TIÊU Tạo một kênh trao đổi thông tin thường xuyên giữa cơ quan NN và cộng đồng doanh nghiệp về CSTMQT “Để hiểu nhau cần có trao đổi” MỤC TIÊU trình DN & CS TMQT “Để góp ý cần có đủ hiểu biết, để thực thi cần có đủ thông tin” MỤC TIÊUMỤC TIÊU Tạo cơ chế linh hoạt để cộng đồng doanh nghiệp tham gia vào quá trình đàm phán, thực thi các cam kết quốc tế của Nhà nước “Để lên tiếng cần có cơ hội” “Để hiểu nhau cần có trao đổi” 8 CÁC HOẠT ĐỘNG HỢP PHẦN I Ủy ban Tư vấn về CS TMQT HỢP PHẦN II HỢP PHẦN III Nâng cao nhận HỢP PHẦN II Cơ chế vận động CSTMQT linh hoạt Nâng cao nhận thức năng lực về CSTMQT cho hiệp hội, DN 9 CÁC HOẠT ĐỘNG HỢP PHẦN I: Thành lập và vận hành Ủy ban Tư vấn về Chính sách TMQT (hỗn hợp công tư): Là cầu nối, diễn đàn thông tin 1 1 Là cầu nối, diễn đàn thông tin giữa Nhà nước và cộng đồng DN Là đầu mối đề xuất CSTMQT đến Nhà nước Cơ chế vận động chính sách ổn định, mang tính thiết chế 2 1 10 [...]... đ i thông tin, th o lu n v các v n đ chính sách thương m i qu c t 3 Nâng cao nh n th c, t ng cư ng thông tinnăng l c v chính sách thương m i qu c t và k năng v n đ ng chính sách cho các hi p h i và c ng đ ng doanh nghi p t phù h p 15 THÀNH PH N THÀNH VIÊN: 30 NH M I Các chuyên gia t các cơ quan đ m phán, th c thi cam k t TMQT NH M II Đ i di n các hi p h i trong các ngành, lĩnh v c quan tr ng NH M III... HO T Đ NG H P PH N II: Kênh v n đ ng CS TMQT linh ho t T ch c các cu c h i th o Ti n hành các đi u tra T p h p ý ki n chuyên gia Cơ ch v n đ ng chính sách linh ho t 11 CÁC HO T Đ NG H P PH N III: T ng cư ng nh n th c và năng l c Thi t l p và duy trì C ng thông tin chính sách thương m i www.trungtamwto.vn T ch c các khóa đào t o v ki n th c và k năng v n đ ng CSTMQT cho các Hi p h i Title Biên so n và. .. sách thông qua các đơn v truy n thông Năng l c v chính sách TMQT c a Hi p h i đư c t ng cư ng 19 QUY TRÌNH CHUNG VÀ VAI TRÒ C A VCCI D th o Góp ý QUY TRÌNH XD – TH VÀ VAI TRÒ C A VCCI Văn b n Ph bi n Th c thi Đánh gi – Sáng ki n PL Th c thi Khó khăn vư ng m c DN B n án Bình lu n 20 21 22 Dân chúng bi t gi i quy t nhiều vấn đề m t cách gi n đơn, mau chóng, đầy đủ, m những người t i gi i, những đoàn thể... xu t b n các n ph m liên quan đ n chính sách thương m i: - B n tin DN và CSTMQT - C m nang v n đ ng CSTMQT - n ph m khác 12 13 C U TRÚC Ch c năng Thành ph n Ho t đ ng K t qu 14 CH C NĂNG 1 T đi gi v 2 p h p, th o lu n quan m đ hài hòa l i ích a các ngành – lĩnh c kinh t và đ xu t T o di n đàn đ các cơ quan có th m quy n và c ng đ ng doanh nghi p v i Nhà nư c các phương án đ m phán thương m i qu c trao... chuyên gia pháp lu t thương m i qu c t 16 THÀNH PH N BAN THƯ KÝ: Đ t t i trung t m WTO c a VCCI Th c hi n các ho t đ ng thư ng xuyên ph c v y ban Ph i h p các ho t đ ng c a y ban v i - Các ho t đ ng khác trong Chương trình DN và CSTMQT - Các Chương trình h i nh p khác c a các Đơn v , t ch c khác (Các Chương trình hành đ ng h u WTO c a các B ngành, NCIEC, MUTRAP III, STAR…) 17 HO T Đ NG Quy ch ho t đ ng... tháng/l n) - B t thư ng (t y t nh hình) Ho t đ ng khác -Trong khuôn kh Chương trình - Thành viên UB tham gia v i t cách chuyên gia ho c đ i t ng th hư ng 18 K T QU Các đ xu t chính sách m c a và/ ho c ti p c n th trư ng phù h p v i l i ích c a doanh nghi p và n n kinh t Các sáng ki n nh m b o v l i ích doanh nghi p trong h i nh p (t i th trư ng n i đ a cũng như nư c ngoài) Các đ t v n đ ng chính sách. .. chóng, đầy đủ, m những người t i gi i, những đoàn thể to lớn nhìn m i không ra Tai m t họ nhiều, việc gì họ cũng nghe, cũng thấy Phải đưa chính trị vào gi a dân gian Trước kia, việc gì cũng phải t trên gi i xuống T nay, việc gì cũng phải t d ới nhoi lên Chủ t ch Hồ Chí Minh (Nguồn: Để dân bi t, Tuổi trẻ số 26/2010) 23 Marketing Diagram C Ả M Ơ N 24 . t i m t cơ chế chính thức để DN thông qua VCCI tham gia vào qu trình đ m phán, thực thi cam k t TMQT) Chương trình t ng thể (với nhiều nh m ho t động khác nhau) Chương trình DN & CSTMQT 6 T NH. DOANH NGHIỆP VÀ CHÍNH SÁCH Gi I THI U CHƯƠNG TRÌNH VÀ CHÍNH SÁCH THƯƠNG M I QU C T Lu t sư Trần Hữu Huỳnh 1 CẤU TRÚC LÝ DO THỰC HIỆN T NH CH T VÀ M C TIÊU CÁC HO T ĐỘNG 2 LÝ DO THỰC HIỆN Năng. bi t, để thực thi cần có đủ thông tin” M C TIÊUMỤC TIÊU T o cơ chế linh ho t để cộng đồng doanh nghiệp tham gia vào qu trình đ m phán, thực thi các cam k t qu c t của Nhà nước “Để lên tiếng